Закон о стимулировании спринклерных систем пожаротушения
Закон о стимулировании спринклерных систем пожаротушения ( FSIA ) — это название законодательного акта , который был внесен как в Палату представителей, так и в Сенат с 2003 года. Закон внесет поправки в Налоговый кодекс 1986 года , классифицируя модернизацию спринклерных систем как амортизацию согласно Разделу 179. вычет или пятнадцатилетнее имущество для целей амортизации. В настоящее время срок налоговой амортизации для коммерческой недвижимости составляет 39 лет и 27,5 для жилой недвижимости. [ 1 ]
FSIA позволит более быстро окупить затраты и сократит ежегодные экономические и человеческие потери, которые пожары в США наносят национальной экономике, окружающей среде и качеству жизни. Принятие FSIA будет соответствовать прошлой практике на федеральном уровне, где Конгресс исторически предоставлял стимулы и оставлял решения относительно принятия требований противопожарной защиты на усмотрение органов власти штата и местных органов власти. [ нужна ссылка ]
Фон
[ редактировать ]После того, как в феврале 2003 года в результате пожара в ночном клубе Station в Род-Айленде погибло 100 посетителей концерта, многие законодатели отметили необходимость обновления строительных и противопожарных норм, но никаких действий на национальном уровне предпринято не было. С тех пор сформировалась большая коалиция (включающая ассоциации пожарных, профсоюзные организации, производители пожарных спринклеров и организации, занимающиеся пожарной безопасностью), чтобы лоббировать в Конгрессе принятие FSIA.
FSIA был впервые представлен в Палате представителей конгрессменом Куртом Уэлдоном [республиканец от Пенсильвании] в 2003 году и в Сенате сенатором Риком Санторумом [республиканец от Пенсильвании] в 2004 году. Законодательство вносилось в обе палаты каждого Конгресса. со 108-й сессии, но ни разу не вышел из комитета.
Считалось, что 111-й Конгресс был более успешным с точки зрения принятия FSIA, поскольку сосредоточил внимание на насущных потребностях страны, включая безработицу. Принятие FSIA будет означать увеличение занятости среди малых предприятий, предлагающих услуги по установке спринклеров.
Самым большим препятствием для прохождения FSIA в настоящее время являются ожидаемые затраты.
Эффект
[ редактировать ]По данным Национальной ассоциации противопожарной защиты (NFPA), ежегодно в результате пожаров происходит более 16 000 травм, 3200 смертей среди гражданского населения и 100 смертей пожарных. Исследование NFPA 2007 года показало, что в зданиях с правильно установленными спринклерами уровень смертности в результате пожара может быть снижен на 83 процента, а материальный ущерб уменьшен на 69 процентов. У NFPA также нет данных о двух или более смертях в образовательных, институциональных, общественных собраниях или жилых зданиях с правильно установленными и функционирующими спринклерными системами. [ 2 ]
Прямой материальный ущерб, причиненный пожаром, в США составляет более 10 миллиардов долларов ежегодно, а с учетом косвенных затрат, таких как потеря экономической активности, он возрастает до 107 миллиардов долларов. Общий ущерб от пожаров в Америке достигает 347 миллиардов долларов, если учесть человеческие потери, экономические потери и стоимость мер по предотвращению пожаров. [ 3 ]
Несмотря на эти разрекламированные преимущества; несмотря на поддержку пожарных, производителей спринклеров и групп пожарной безопасности и безопасности жизнедеятельности; и, несмотря на широкую номинальную поддержку со стороны членов Конгресса, законопроект еще не стал законом, хотя он вносился в каждый Конгресс с 2003 года. [ нужно обновить ] . Грегори Кейд, директор по связям с правительством Национального фонда погибших пожарных, заявил в интервью, что законопроект сталкивается с двумя основными политическими препятствиями. [ 4 ] Во-первых, это потеря доходов казначейства, что приведет к увеличению бюджетного дефицита, если не будут повышены другие налоги или сокращены расходы, и при этом не будет достигнуто соглашение о средствах достижения этого баланса. Во-вторых, тот факт, что законопроект внесет поправки в Налоговый кодекс, имеет тенденцию открывать более широкие дебаты вокруг комплексной реструктуризации Налогового кодекса в целом, что было спорной областью дискуссий.
Законодательная история
[ редактировать ]Конгресс | Краткое название | Номер(а) счета | Дата введения | Спонсор(ы) | количество соавторов | Последний статус |
---|---|---|---|---|---|---|
113-й Конгресс | Закон о стимулировании спринклерных систем пожаротушения | |||||
С. 1163 | 13 июня 2013 г. | Смысл. Том Карпер (D-DE) | 1 | Прочтите дважды и обратитесь к Комитету Сената США по финансам . | ||
112-й Конгресс | Закон о стимулировании спринклерных систем пожаротушения | ХР 1792 | 5 мая 2011 г. | Представитель Аарон Шок (республиканец от Иллинойса) | 51 | Передано в Комитет Палаты представителей США по путям и средствам . |
С. 1035 | 19 мая 2011 г. | Смысл. Том Карпер (D-DE) | 5 | Прочтите дважды и обратитесь к Комитету Сената США по финансам . | ||
111-й Конгресс | Закон о стимулировании спринклерных систем пожаротушения 2009 г. | HR 1194 | 25 февраля 2009 г. | Член палаты представителей Джеймс Ланжевен (демократ от Родины) | 138 | Передано в Комитет Палаты представителей США по путям и средствам . |
С. 2947 | 22 января 2010 г. | Смысл. Том Карпер (D-DE) | 7 | Прочтите дважды и обратитесь к Комитету Сената США по финансам . | ||
110-й Конгресс | Закон о стимулировании спринклерных систем пожаротушения 2007 г. | ХР 1742 | 28 марта 2007 г. | Член палаты представителей Джеймс Ланжевен (демократ от Родины) | 148 | Передано в Комитет Палаты представителей США по путям и средствам . |
С. 582 | 14 февраля 2007 г. | Сенатор Гордон Смит (республиканец от штата Орегон) | 27 | Прочтите дважды и обратитесь к Комитету Сената США по финансам . | ||
109-й Конгресс | Закон о стимулировании спринклерных систем пожаротушения 2005 г. | HR 1131 | 3 марта 2005 г. | Представитель Курт Уэлдон (республиканец от Пенсильвании) | 165 | Передано в Комитет Палаты представителей США по путям и средствам . |
С. 512 | 3 марта 2005 г. | Ты. Рик Санторум (республиканец от Пенсильвании) | 15 | Прочтите дважды и обратитесь к Комитету Сената США по финансам . | ||
108-й Конгресс | Закон о стимулировании спринклерных систем пожаротушения 2003 г. | ХР 1824 | 11 апреля 2003 г. | Представитель Курт Уэлдон (республиканец от Пенсильвании) | 140 | Передано в Комитет Палаты представителей США по путям и средствам . |
С. 2860 | 29 сентября 2004 г. | Ты. Рик Санторум (республиканец от Пенсильвании) | 2 | Прочтите дважды и обратитесь к Комитету Сената США по финансам . |
Поддержка коалиции
[ редактировать ]- Закон о стимулировании спринклерных систем пожаротушения был одобрен и поддержан следующими организациями:
- Американская ассоциация спринклеров пожара
- Американская ассоциация здравоохранения
- Американская ассоциация отелей и гостиниц
- Американский институт архитекторов
- Американская страховая ассоциация
- Американское общество инженеров по безопасности
- Ассоциация владельцев и управляющих зданиями
- Институт пожарной службы Конгресса
- Ассоциация офицеров пожарной безопасности
- Совет по домашней безопасности
- Независимые страховые агенты и брокеры Америки
- Международная ассоциация расследователей поджогов
- Международная ассоциация чернокожих профессиональных пожарных
- Международная ассоциация начальников пожарной охраны
- Международная ассоциация пожарных
- Международный совет по кодексам
- Международная ассоциация пожарных маршалов
- Международная ассоциация обучения пожарных служб
- Международное общество инструкторов пожарной службы
- Ассоциация механических подрядчиков
- Национальная ассоциация выборных пожарных
- Национальная ассоциация государственных пожарных
- Национальный фонд павших пожарных
- Национальная ассоциация противопожарной защиты
- Национальная ассоциация спринклеров пожара
- Национальное общество руководителей пожарной охраны
- Национальный добровольный пожарный совет
- Директора по пожарной подготовке Северной Америки
- Симплекс Гриннелл
- Общество инженеров пожарной защиты
- Ассоциированные генеральные подрядчики Америки
- Комитет по импорту труб и трубок
- Альянс молниезащиты
- Андеррайтерские лаборатории
- Объединенная ассоциация подмастерьев и учеников в сфере сантехники и трубопроводной арматуры
- Ассоциация монтажников спринклеров США
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 17 июля 2011 г. Проверено 21 июля 2010 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ) - ^ «NFPA :: Исследования :: Статистические отчеты :: Системы противопожарной защиты :: Опыт США с спринклерами» . www.nfpa.org . Архивировано из оригинала 1 апреля 2012 г.
- ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 2 июля 2010 г. Проверено 21 июля 2010 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ) - ^ Нацелевич, Тесс (25 марта 2013 г.). «Закон о стимулировании спринклерных систем пожаротушения: спустя все эти годы все еще не принят» . Новости систем безопасности . Объединенные Публикации Инк . Проверено 3 мая 2014 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Текст HR 1194
- [1] Архивировано 4 марта 2016 г. в Wayback Machine , перекличка, 27 мая 2010 г.: Ночной клуб Inferno вызвал толчок в отрасли.