Сельское поселение (Россия)
— Сельское поселение самоуправляющаяся политическая единица в России. Сельское поселение состоит из одной или нескольких смежных сельских общин : городов, деревень, хуторов, усадеб , пригородов , курортов , дач , станиц (казачьих поселений), кишлаков (поселений тюркских народов), аулов (кавказских укрепленных деревень) или каких-либо другой тип. Политическая власть в сельских поселениях осуществляется жителями либо непосредственно, либо через выборные (или иным образом образованные) органы. [ 1 ]
Сельское поселение является составной частью муниципального района — политического образования, созданного в рамках муниципальной реформы в 2004 году. До 2004 года район ( район ), унаследованный от Советского Союза , был следующим по величине первичным подразделением после области ( провинция). (В муниципальный район помимо или вместо сельских поселений могут входить поселения городского типа, в состав которых входят различные городские поселения .)
Термин «сельское поселение» также используется в его общем смысле для обозначения любого сельского населенного пункта.
Характеристики
[ редактировать ]Сельское поселение как формальное политическое деление было предусмотрено законом 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», принятым в рамках муниципальной реформы. Сельские поселения часто соответствуют сельсовету советских времен или приходу в досоветский и постсоветский периоды (один из тысяч примеров — Тямшанское сельское поселение в Псковском районе Псковской области ).
В некоторых местностях термин «сельсовет» до сих пор используется как синоним «сельского поселения» и даже до сих пор используется в официальных названиях образований (например, Новинский сельсовет Богородского района Нижегородской области ) .
Сельское поселение является административным центром населенного пункта, что определяется с учетом местных традиций и существующей социальной инфраструктуры. Сельское поселение – место, где в соответствии с законодательством Российской Федерации образуется представительный орган низшего уровня.
По общему правилу сельское поселение состоит либо из одной сельской общины с населением 1000 и более человек, либо из нескольких сельских общин с численностью населения менее 1000 человек каждая. В районах с большей плотностью населения сельское поселение может состоять как из одной сельской общины с населением 3000 и более человек, так и из нескольких сельских общин с численностью населения менее 3000 человек каждая.
Численность сельского поселения обычно колеблется от нескольких десятков человек до 15-20 тысяч жителей. Есть сельские поселения с населением более 30 000 человек, а самое густонаселенное сельское поселение — Орджоникидзевская в Ингушетии — имело население по переписи 2013 года более 60 000 человек.
Границы сельского поселения (при его составе из двух и более населенных пунктов) обычно устанавливаются таким образом, чтобы человек мог дойти до административного центра и обратно в течение рабочего дня. Исключение составляют территории с низкой плотностью населения, а также отдаленные и труднодоступные районы.
| Год | Количество сельских поселений (по состоянию на 1 января) |
Ссылка |
|---|---|---|
| 2010 | 19,591 | [ 2 ] |
| 2011 | 18,996 | [ 3 ] |
| 2012 | 18,883 | [ 4 ] |
| 2013 | 18,772 | [ 5 ] |
| 2014 | 18,525 | [ 6 ] |
См. также
[ редактировать ]- Большеколпанское сельское поселение , пример статьи о сельском поселении
- Подразделения России
- Город районного значения
- Сельсовет
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Russian Federal Assembly (2003). "Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016)" [Federal Law of October 6, 2003 Number 131-FZ (version of December 30, 2015) "On General Principles of Local Self-Government in the Russian Federation" (revised and extended, in force as of January 1, 2016)]. Consultant.ru . Retrieved February 17, 2016 . (in Russian)
- ^ «Характеристика Российской Федерации по типам муниципальных образований и типам муниципальных учреждений на 1 января 2010 года» . Росстат (Федеральная служба государственной статистики России) . Проверено 17 февраля 2016 г. [ мертвая ссылка ] (по-английски)
- ^ «Численность муниципальных образований в субъектах Российской Федерации на 1 января 2011 года» . Росстат (Федеральная служба государственной статистики России) . Проверено 17 февраля 2016 г. (по-английски)
- ^ «Число муниципальных образований в субъектах Российской Федерации на 1 января 2012 года» . Росстат (Федеральная служба государственной статистики России). 6 августа 2012 года . Проверено 17 февраля 2016 г. (по-английски)
- ^ «Численность муниципальных образований в субъектах Российской Федерации на 1 января 2013 года» . Росстат (Федеральная служба государственной статистики России). 6 марта 2013 года . Проверено 17 февраля 2016 г. (по-английски)
- ^ «Численность муниципальных образований в субъектах Российской Федерации на 1 января 2014 года» . Росстат (Федеральная служба государственной статистики России). 28 мая 2014 года . Проверено 17 февраля 2016 г. (по-английски)