Американский закон об инновациях и онлайн-выборе

Американский закон об инновациях и онлайн-выборе
Длинное название	Предусмотреть, что определенное дискриминационное поведение закрытых платформ является незаконным, а также для других целей.
Объявлено в	117- й Конгресс США
Количество соавторов	45
Законодательная история
	Представлен в Палате представителей под номером HR 3816 Дэвидом Чичиллином ( D – RI ) 11 июня 2021 г. ; Рассмотрение Комитета Палаты представителей США по судебной власти ;

Американские , инновации и выбор онлайн ( AICO предложенный ) – это антимонопольный законопроект Конгрессу США . Законопроект был представлен Дэвидом Чичиллином ( D - RI ) в Палате представителей как Закон об американском выборе и инновациях в Интернете (HR 3816) 11 июня 2021 года. ^{[ 1 ]} 14 октября 2021 года сопутствующий закон в Сенат был внесен Эми Клобучар (демократ от Миннесоты) и Чаком Грассли (республиканец от штата Айова) как S.2992. ^{[ 2 ]}

Законодательство направлено на то, чтобы не допустить, чтобы крупные технологические компании «самостоятельно предпочитали» свою продукцию за счет конкурентов. ^{[ 3 ]} Согласно AICO, закрытым платформам будет запрещено ставить в невыгодное положение продукты или услуги других компаний. Законодательство также запретит защищённым платформам использовать закрытые данные, полученные от бизнес-пользователей, для несправедливого получения преимуществ от собственных продуктов платформ. ^{[ 4 ]}

24 июня 2021 года комитет Палаты представителей по судебной власти проголосовал за HR 3816 24–20 голосами. ^{[ 5 ]} 20 января 2022 года сенатский комитет по судебной власти проголосовал за принятие закона 16–6 голосами. ^{[ 6 ]}

Фон

После шестнадцатимесячного расследования Юридический комитет Палаты представителей в 2020 году опубликовал 450-страничный отчет, в котором утверждалось, что крупные технологические компании причастны к антиконкурентному поведению. ^{[ 7 ]}

По словам Чичиллине, как AICO, так и пять сопутствующих статей антимонопольного законодательства, одобренные Комитетом Палаты представителей по судебной власти в июне 2021 года, были подтверждены выводами отчета. ^{[ 8 ]}

Положения

Согласно заявлению сенаторов Клобучара и Грассли, этот закон представляет собой двухпартийную попытку способствовать справедливой конкуренции в Интернете путем внедрения новых правил, которые не позволят крупным технологическим компаниям «злоупотреблять своей рыночной властью, чтобы нанести вред конкуренции, онлайн-бизнесу и потребителям». ^{[ 2 ]}

В соответствии с законодательством Палаты представителей (HR 3816), AICO запрещает на закрытых платформах:

«Самопредпочтение» собственной продукции за счет конкурентов
Намеренное причинение вреда продуктам или услугам других фирм.
Использование закрытых данных, созданных бизнес-пользователем, для получения преимуществ от собственных продуктов обслуживаемой платформы.
Вмешательство в ценовые решения, принятые другим бизнес-пользователем

Законодательство также запретит закрытым платформам принимать ответные меры против бизнес-пользователей, которые уведомляют правоохранительные органы о деятельности закрытых платформ. ^{[ 4 ]} В случае принятия закона Федеральная торговая комиссия (FTC) и Министерство юстиции (DOJ) будут нести ответственность за определение того, какие платформы являются «закрытыми платформами», подпадающими под действие AICO, и им будет поручено обеспечивать соблюдение закона. ^{[ 9 ]}

Штрафы

HR 3816 определяет штрафы для платформ, нарушающих AICO. Несоблюдение закона приведет к оштрафованию платформы-нарушителя на сумму до 15 % ее доходов в США за предыдущий календарный год или до 30 % их доходов в США за любое направление бизнеса, пострадавшее в результате их действий. Нарушение AICO дополнительно приведет к реституции, а также к возвращению средств. ^{[ 4 ]}

Пострадавшие компании

В случае принятия положения AICO будут распространяться только на компании с 50 и более миллионами пользователей в месяц в США и рыночной капитализацией не менее 600 миллиардов долларов. ^{[ 3 ]} Согласно сообщению Axios , AICO не позволит Apple и Google . Android устанавливать «цены и политику для своих магазинов приложений, которые, как жаловались конкуренты, приводят к потере бизнеса и доходов» Законодательство также направлено на то, чтобы Amazon не «отдавала предпочтение» собственным продуктам за счет продуктов, продаваемых третьими лицами. ^{[ 10 ]}

Влияние на кибербезопасность

По словам Ричарда Стиеннона, главного аналитика компании по кибербезопасности IT-Harvest, AICO не будет препятствовать крытым платформам инвестировать в меры кибербезопасности. Стиннон отметил, что Google сможет блокировать попытки фишинга в Gmail , а также ему будет разрешено продолжать сканирование приложений, отправленных в его магазин Google Play . ^{[ 6 ]}

Законодательная история

По состоянию на 28 сентября 2022 г.

Конгресс	Краткое название	Номер(а) счета	Дата введения	Спонсор(ы)	количество соавторов	Последний статус
117-й Конгресс	Американский закон об инновациях и онлайн-выборе.	HR3816	11 июня 2021 г.	Дэвид Чичиллине (демократ от Родины)	47	Передано в комитеты юрисдикции.
117-й Конгресс	Американский закон об инновациях и онлайн-выборе.	С.2992	18 октября 2021 г.	Эми Клобушар (демократ от Миннесоты)	13	Передано в комитеты юрисдикции.
118-й Конгресс	Американский закон об инновациях и онлайн-выборе	С.2033	15 июня 2023 г.	Эми Клобушар (демократ от Миннесоты)	8	Передано в комитеты юрисдикции.

Палата представителей

HR 3816 был представлен Чичиллине 11 июня 2021 года при участии демократа Джерри Надлера (демократ от Нью-Йорка ) и республиканцев Кена Бака ( республиканец от Колорадо ) и Лэнса Гудена (республиканец от Техаса ) в качестве первоначальных соавторов. ^{[ 9 ]} 24 июня 2021 года комитет Палаты представителей по судебной власти проголосовал за принятие закона 24–20 голосами. ^{[ 5 ]} Законопроект не получил большинства голосов в Палате представителей в полном составе. ^{[ 11 ]}

Сенат

S.2992 был внесен Клобучаром и Грассли в качестве сопутствующего законопроекта к HR 3816 14 октября 2021 года. ^{[ 2 ]} 20 января 2022 года сенатский комитет по судебной власти проголосовал за продвижение закона двупартийным голосованием 16–6. ^{[ 6 ]} По данным Washington Post, отрасль боролась против законопроекта с помощью «агрессивного лоббирования». ^{[ 6 ]}

Согласно сообщению Politico , лидер большинства в Сенате Чак Шумер дал понять, что вынесет закон на общее голосование, если окажется, что за него проголосуют 60 человек. ^{[ 12 ]}

См. также

Ссылки

^ «HR3816 — 117-й Конгресс (2021–2022 гг.): Закон об американском выборе и онлайн-инновациях» . Конгресс США . 24 июня 2021 г. Проверено 19 апреля 2022 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с «Клобушар, Грассли и коллеги внесут двухпартийное законодательство, чтобы обуздать большие технологии» . Сенатор США Эми Клобушар . Проверено 28 февраля 2022 г.
^ Jump up to: ^а ^б Гаффари, Ширин (11 июня 2021 г.). «Что нужно знать о первом предложении Палаты представителей обуздать крупные технологические компании» . Вокс . Проверено 28 февраля 2022 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с «Антимонопольный подкомитет Палаты представителей представил пять крупных антимонопольных законопроектов в сфере технологий» . Рейтер . 14 июня 2021 г. Проверено 28 февраля 2022 г.
^ Jump up to: ^а ^б Шааль, Деннис (24 июня 2021 г.). «Есть большая вероятность, что амбиции Google Travel будут ограничены законодательным путем» . Скиф . Проверено 28 февраля 2022 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д Закшевский, Кот; Де Винк, Геррит (20 января 2022 г.). «Сенат продвигает антимонопольное законодательство, несмотря на оговорки со стороны калифорнийских демократов» . Вашингтон Пост .
^ Нокс, Рон (25 июня 2021 г.). «Как Вашингтон снова вернулся к подрыву доверия» . Вашингтон Пост .
^ «Чичиллине аплодирует принятию Юридическим комитетом Сената Закона об американских инновациях и онлайн-выборе | Конгрессмен Дэвид Чичиллине» . cicilline.house.gov . 20 января 2022 г. Проверено 28 февраля 2022 г.
^ Jump up to: ^а ^б «Вся информация – HR3816 – 117-й Конгресс (2021–2022 гг.): Закон об американском выборе и инновациях в Интернете» . www.congress.gov . 24 июня 2021 г. Проверено 28 февраля 2022 г.
^ Золото, Маргарет Хардинг; МакГилл, Эшли (11 июня 2021 г.). «Конгресс представил законопроекты о демонтаже технологических гигантов» . Аксиос . Проверено 28 февраля 2022 г.
^ Скарборо, Майкл В.; Костелло, Кевин (2 ноября 2021 г.). «Сенат сосредоточил внимание на крупных технологических компаниях, приняв последний законопроект о реформе антимонопольного законодательства» . Обзор национального законодательства . Проверено 28 февраля 2022 г.
^ Бирнбаум, Эмили; Найлен, Лия (10 марта 2022 г.). «Послание Шумера защитникам антимонопольного законодательства: дайте мне 60 голосов» . ПОЛИТИКА . Проверено 17 апреля 2022 г.

[1] «HR3816 — 117-й Конгресс (2021–2022 гг.): Закон об американском выборе и онлайн-инновациях» . Конгресс США . 24 июня 2021 г. Проверено 19 апреля 2022 г.

[:1-2] Jump up to: ^а ^б ^с «Клобушар, Грассли и коллеги внесут двухпартийное законодательство, чтобы обуздать большие технологии» . Сенатор США Эми Клобушар . Проверено 28 февраля 2022 г.

[Ghaffary-3] Jump up to: ^а ^б Гаффари, Ширин (11 июня 2021 г.). «Что нужно знать о первом предложении Палаты представителей обуздать крупные технологические компании» . Вокс . Проверено 28 февраля 2022 г.

[:0-4] Jump up to: ^а ^б ^с «Антимонопольный подкомитет Палаты представителей представил пять крупных антимонопольных законопроектов в сфере технологий» . Рейтер . 14 июня 2021 г. Проверено 28 февраля 2022 г.

[:2-5] Jump up to: ^а ^б Шааль, Деннис (24 июня 2021 г.). «Есть большая вероятность, что амбиции Google Travel будут ограничены законодательным путем» . Скиф . Проверено 28 февраля 2022 г.

[:3-6] Jump up to: ^а ^б ^с ^д Закшевский, Кот; Де Винк, Геррит (20 января 2022 г.). «Сенат продвигает антимонопольное законодательство, несмотря на оговорки со стороны калифорнийских демократов» . Вашингтон Пост .

[7] Нокс, Рон (25 июня 2021 г.). «Как Вашингтон снова вернулся к подрыву доверия» . Вашингтон Пост .

[8] «Чичиллине аплодирует принятию Юридическим комитетом Сената Закона об американских инновациях и онлайн-выборе | Конгрессмен Дэвид Чичиллине» . cicilline.house.gov . 20 января 2022 г. Проверено 28 февраля 2022 г.

[:4-9] Jump up to: ^а ^б «Вся информация – HR3816 – 117-й Конгресс (2021–2022 гг.): Закон об американском выборе и инновациях в Интернете» . www.congress.gov . 24 июня 2021 г. Проверено 28 февраля 2022 г.

[10] Золото, Маргарет Хардинг; МакГилл, Эшли (11 июня 2021 г.). «Конгресс представил законопроекты о демонтаже технологических гигантов» . Аксиос . Проверено 28 февраля 2022 г.

[11] Скарборо, Майкл В.; Костелло, Кевин (2 ноября 2021 г.). «Сенат сосредоточил внимание на крупных технологических компаниях, приняв последний законопроект о реформе антимонопольного законодательства» . Обзор национального законодательства . Проверено 28 февраля 2022 г.

[12] Бирнбаум, Эмили; Найлен, Лия (10 марта 2022 г.). «Послание Шумера защитникам антимонопольного законодательства: дайте мне 60 голосов» . ПОЛИТИКА . Проверено 17 апреля 2022 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]