ВОЛАГ

ВОЛАГ , иногда пишется Волаг или ВолАг , является аббревиатурой от « Добровольное агентство » . Этот термин относится к любому из девяти частных агентств США и одного агентства штата, которые имеют соглашения о сотрудничестве с Государственным департаментом по предоставлению услуг по приему и размещению беженцев , прибывающих в Соединенные Штаты. ^{[ 1 ]} ^{[ 2 ]} (PRM) Государственного департамента, Эти агентства используют финансирование Бюро по народонаселению, беженцам и миграции а также собственные ресурсы для предоставления беженцам ряда услуг, включая спонсорство, первоначальное жилье, еду и одежду, ориентацию и консультирование. ^{[ 3 ]} VOLAG также могут заключить договор с Управлением по расселению беженцев (входит в состав Министерства здравоохранения и социальных служб США ) на обеспечение трудоустройства, обучения английскому языку и других социальных услуг. Каждое из десяти добровольных агентств, признанных федеральным правительством, существенно различается по своей истории, опыту, размеру, конфессиональной принадлежности, философии, основной клиентуре, административной структуре, возможностям переселения и институциональному переселению. Из десяти агентств по переселению США все они связаны с религией или основаны на вероисповедании, за исключением Международного комитета спасения . ^{[ 4 ]} Десятый ВОЛАГ был добавлен совсем недавно, в ноябре 2022 года, когда Bethany Christian Services (BCS) была официально назначена PRM собственным агентством по переселению. ^{[ 5 ]}

История

После окончания Второй мировой войны президент Гарри С. Трумэн издал Программу корпоративных показаний 1946 года, чтобы ускорить прием тысяч людей, перемещенных в результате войны. Корпоративные показания гарантируют, что федеральное правительство США предоставит финансовую поддержку добровольным организациям, что в конечном итоге гарантирует, что перемещенные лица не станут объектом общественного обвинения. ^{[ 3 ]} В соответствии с Законом о перемещенных лицах 1948 года ответственность за переселение перемещенных лиц была возложена на добровольные организации и государственные комиссии. ^{[ 6 ]} Значительный приток кубинских беженцев, бежавших с Кубы Фиделя Кастро в 1960-х годах, способствовал развитию партнерства между ВОЛАГами и федеральным правительством. Добровольные организации изначально использовали частные ресурсы, полученные за счет частных и государственных пожертвований, для решения проблем возросшего числа кубинских беженцев. В ответ в декабре 1960 года президент Дуайт Д. Эйзенхауэр основал в Майами Центр помощи кубинским беженцам и заключил контракт с четырьмя добровольными организациями: Национальной католической конференцией благосостояния , Всемирной церковной службой , Международным комитетом спасения и Объединенной службой HIAS , предоставляя им федеральную помощь. средства для оказания помощи в оказании услуг по переселению. ^{[ 7 ]} В 1961 году президент Кеннеди реализовал программу Министерства здравоохранения, образования и социального обеспечения США по предоставлению финансируемой из федерального бюджета помощи кубинским беженцам, а также заключению контрактов на переселение с добровольными агентствами. ^{[ 3 ]} В 1978 году была принята новая программа внутренней помощи под названием «Советские и другие» беженцы, которая предоставила средства добровольным агентствам на равной основе пятьдесят на пятьдесят, гарантируя, что беженцы, не охваченные существующими программами Кубы и Юго-Восточной Азии, будут возможность получить помощь. ^{[ 8 ]} Закон о беженцах 1980 года , в соответствии с которым было создано Управление по расселению беженцев при Министерстве здравоохранения и социальных служб США , разработал комплексную программу внутреннего переселения беженцев, определив добровольные агентства как необходимую и необходимую организацию для переселения беженцев в Соединенных Штатах. ^{[ 9 ]} Управление по расселению беженцев в настоящее время изучает роль добровольных агентств в переселении беженцев внутри страны и пытается более четко определить сложные отношения между VOLAG и федеральными, государственными и местными властями. ^{[ 3 ]}

В январе 2023 года Государственный департамент США объявил о создании Welcome Corps, новой программы частного спонсорства, которая позволяет обычным американским гражданам спонсировать беженцев и оказывать поддержку по приему и размещению вместо помощи VOLAG. Программа все еще находится на начальной стадии, поэтому какое-либо влияние Добро пожаловать на ВОЛАГи или программу переселения в целом еще предстоит определить. ^{[ 10 ]}

Финансирование

Вновь прибывшие беженцы особенно зависят от услуг волонтерских организаций, особенно те, у кого еще нет семьи, живущей в Соединенных Штатах. Согласно исследованию 2006 года, посвященному роли религиозных агентств по переселению беженцев, сотрудники агентств по переселению постоянно выражали обеспокоенность и разочарование по поводу отсутствия федерального финансирования добровольных агентств, прямо заявляя, что объем предоставляемого финансирования недостаточен для решения проблемы потребности своих клиентов. ^{[ 11 ]} требует Государственный департамент США , чтобы добровольные агентства провели анализ затрат на свои услуги по переселению беженцев, чтобы оценить их денежные потребности и определить годовой объем финансирования, которое будет предоставлено. Исследование, проведенное Лютеранской службой иммиграции и беженцев в 2008 году , показало, что федеральные взносы, предоставленные Государственным департаментом США, предоставили организации финансирование в размере 850 долларов на человека, которое, после расчета фактических расходов, связанных с обеспечением клиентов-беженцев основными потребностями, культурной ориентацией и ведение дел составили лишь 39 процентов от общей суммы начисленных затрат. ^{[ 12 ]} Остальные средства были покрыты за счет частных и государственных пожертвований, часов волонтерства и прямых взносов дочерних агентств. ^{[ 12 ]}

Комитет Сената США по международным отношениям опубликовал в 2010 году отчет, критикующий неспособность правительства увеличить федеральное финансирование для удовлетворения потребностей вновь прибывших беженцев, заявив, что «уровень грантов, существовавший несколько десятилетий назад, в реальном выражении снизился более чем на 50 процентов». условиях из-за инфляции». ^{[ 13 ]} В настоящее время Государственный департамент предоставляет единовременную выплату в размере 2375 долларов США на каждого отдельного беженца для местного переселения, из которых 1275 долларов США доступны агентствам для использования для финансирования жизненно важных потребностей беженцев в помощи, такой как еда, одежда и мебель. ^{[ 14 ]}

Список ВОЛАГов

Всемирное церковное обслуживание
Епископальные миграционные министерства
Совет развития эфиопского сообщества
HIAS – Глобальная еврейская некоммерческая организация
Международный комитет спасения
Лютеранская служба иммиграции и беженцев
Комитет США по делам беженцев и иммигрантов
Конференция католических епископов США
Всемирная помощь
Христианские службы Бетани

Ссылки

^ «Что такое ВОЛАГ?» . ДШС . Проверено 9 июля 2020 г.
^ «Агентства по переселению» . www.acf.hhs.gov . 28 февраля 2023 г. Проверено 2 июня 2023 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д Цукер, Норман (1 января 1982 г.). «Переселение беженцев в США: роль добровольных агентств» . Мичиганский журнал международного права . 3 (1): 155–177. ISSN 1052-2867 .
^ Кристенсен, Рэйчел А.; Ибрагим, Алнур (2006). «Как подотчетность влияет на миссию? Случай некоммерческой организации, обслуживающей иммигрантов и беженцев» . Некоммерческий менеджмент и лидерство . 17 (2): 195–209. дои : 10.1002/nml.143 . ISSN 1542-7854 .
^ «Программы переселения беженцев после нового назначения в качестве агентства по добровольному переселению» . Христианские службы Бетани . Проверено 2 июня 2023 г.
^ Pub. L. No. 80-774, 62 Stat. 1009 (1948).
^ Бюро по связям с общественностью, Государственный департамент, Прибытие кубинско-гаитянских граждан в США, Текущая политика № 193 (1980).
^ Закон о разрешении международных отношений, Pub. Л. № 95-426, 92 Стат. 963 (1979)
^ Паб. Л. № 96-212, § 411, 94 Стат. 102 (1980) (будет кодифицирован в 8 USC §1521).
^ «Информационный бюллетень – Открытие корпуса приветствия – Частное спонсорство беженцев» . Государственный департамент США . 19 января 2023 г. Проверено 2 июня 2023 г.
^ Навин, Стефани Дж. 2006. Создание места, которое можно назвать домом: организации по переселению беженцев, религия и государство . Докторская диссертация, Университет Южной Калифорнии.
^ Jump up to: ^а ^б LIRS (Лютеранская служба иммиграции и беженцев). 2009. Реальная стоимость приема: финансовый анализ приема местных беженцев . Балтимор: Лютеранская служба иммиграции и беженцев. 119
^ Комитет Сената США по международным отношениям. 2010. «Оставленные по прибытии: последствия для беженцев и местных сообществ, обремененных неработающей системой приема беженцев в США». Вашингтон, округ Колумбия: Типография США.
^ «Программа приема беженцев в США: прием и размещение» . Государственный департамент США . Проверено 2 июня 2023 г.

Внешние ссылки

Список ОРР ВОЛАГов

[1] «Что такое ВОЛАГ?» . ДШС . Проверено 9 июля 2020 г.

[2] «Агентства по переселению» . www.acf.hhs.gov . 28 февраля 2023 г. Проверено 2 июня 2023 г.

[:0-3] Jump up to: ^а ^б ^с ^д Цукер, Норман (1 января 1982 г.). «Переселение беженцев в США: роль добровольных агентств» . Мичиганский журнал международного права . 3 (1): 155–177. ISSN 1052-2867 .

[4] Кристенсен, Рэйчел А.; Ибрагим, Алнур (2006). «Как подотчетность влияет на миссию? Случай некоммерческой организации, обслуживающей иммигрантов и беженцев» . Некоммерческий менеджмент и лидерство . 17 (2): 195–209. дои : 10.1002/nml.143 . ISSN 1542-7854 .

[5] «Программы переселения беженцев после нового назначения в качестве агентства по добровольному переселению» . Христианские службы Бетани . Проверено 2 июня 2023 г.

[6] Pub. L. No. 80-774, 62 Stat. 1009 (1948).

[7] Бюро по связям с общественностью, Государственный департамент, Прибытие кубинско-гаитянских граждан в США, Текущая политика № 193 (1980).

[8] Закон о разрешении международных отношений, Pub. Л. № 95-426, 92 Стат. 963 (1979)

[9] Паб. Л. № 96-212, § 411, 94 Стат. 102 (1980) (будет кодифицирован в 8 USC §1521).

[10] «Информационный бюллетень – Открытие корпуса приветствия – Частное спонсорство беженцев» . Государственный департамент США . 19 января 2023 г. Проверено 2 июня 2023 г.

[11] Навин, Стефани Дж. 2006. Создание места, которое можно назвать домом: организации по переселению беженцев, религия и государство . Докторская диссертация, Университет Южной Калифорнии.

[:1-12] Jump up to: ^а ^б LIRS (Лютеранская служба иммиграции и беженцев). 2009. Реальная стоимость приема: финансовый анализ приема местных беженцев . Балтимор: Лютеранская служба иммиграции и беженцев. 119

[13] Комитет Сената США по международным отношениям. 2010. «Оставленные по прибытии: последствия для беженцев и местных сообществ, обремененных неработающей системой приема беженцев в США». Вашингтон, округ Колумбия: Типография США.

[14] «Программа приема беженцев в США: прием и размещение» . Государственный департамент США . Проверено 2 июня 2023 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]