Чадско-Камерунский проект разработки нефти и трубопровода
 | Эту статью необходимо обновить . ( октябрь 2012 г. ) |
Чадско -Камерунский проект разработки нефти и трубопровода был спорным проектом по развитию производственных мощностей нефтяных месторождений возле Добы на юге Чада и созданию трубопровода длиной 1070 километров (660 миль) для транспортировки нефти на плавучее судно для хранения и разгрузки , стоящее на якоре. у берегов Камеруна , недалеко от города Криби .
Проект начался как совместное предприятие ExxonMobil (40%), Petronas (35%), Chevron (25%) и правительств Камеруна и Чада, которые в совокупности владеют 3% трубопроводной части проекта. [1] Строительство газопровода началось в 2000 году и завершилось в 2003 году. [2] В 2014 году Chevron продала свою долю в проекте правительству Чада. [3] В декабре 2022 года ExxonMobil продала свои акции британской фирме Savannah Energy. [4] но Чад оспорил сделку. Сейчас дело находится на рассмотрении Международной торговой палаты в Париже. [5] В мае 2023 года Petronas продала свои акции государственной нефтяной компании Société des Hydrocarbures du Tchad. [6]
Проект в основном финансировался за счет многостороннего и двустороннего кредитного финансирования, предоставленного правительствами западных стран. Международная финансовая корпорация (IFC), частное подразделение Всемирного банка , предоставила 100 миллионов долларов долгового финансирования, а французское экспортно-кредитное агентство COFACE и Экспортно-импортный банк США предоставили по 200 миллионов долларов США; частные кредиторы, координируемые IFC, предоставили дополнительные 100 миллионов долларов. [7]
Фон
[ редактировать ]Первоначальным консорциумом нефтяных компаний, участвовавших в проекте трубопровода, были Exxon , Royal Dutch Shell и Elf Aquitaine . Переговоры начались в 1988 году, когда Чад и консорциум нефтяных компаний подписали 30-летнюю нефтяную концессию в южном регионе Чада Доба . [8]
В 1996 году Чад и Камерун подписали договор о строительстве газопровода. [2]
В 1999 году Royal Dutch Shell и Elf Aquitaine отказались от проекта из-за разногласий вокруг проекта и нестабильных цен на нефть. В результате Exxon выставила проект на торги нескольким избранным корпорациям, а в апреле 2000 года Petronas малайзийские и Chevron приобрели доли в проекте. [9] Затем Exxon заручилась поддержкой Всемирного банка , чтобы заручиться поддержкой международного сообщества. Всемирный банк согласился при условии, что определенные экологические и социальные стандарты будут соблюдаться как в Чаде, так и в Камеруне, а доходы будут направлены на улучшение социальных и экономических условий. [8]
Участники
[ редактировать ]Чад
[ редактировать ]По состоянию на 2021 год потенциал добычи нефти оценивается в 1,5 миллиарда баррелей. [10]
Компания по транспортировке нефти Чада (TOTCO) управляет трубопроводом на территории Чада. TOTCO зарегистрирована в Чаде и является совместным предприятием Чада и частных спонсоров. [9]
Камерун
[ редактировать ]Часть трубопровода, принадлежащая Камеруну, находится в ведении Камерунской нефтяной транспортной компании (COTCO). Эта компания зарегистрирована в Камеруне и является совместным предприятием правительств Камеруна и Чада и частных спонсоров. [9]
Всемирный банк
[ редактировать ]Хотя частные спонсоры проекта предоставили около 95% (2,2 миллиарда долларов) финансирования трубопровода, Всемирный банк также внес свой вклад за счет долгового финансирования. IFC предоставила кредит в размере около 100 миллионов долларов США, из которых 85,8 миллиона долларов США достались COTCO, а 14,2 миллиона долларов США достались TOTCO. IFC также помогла получить дополнительные 300 миллионов долларов США в виде частного коммерческого кредита. Международный банк реконструкции и развития (МБРР) предоставил Чаду (39,5 миллиона долларов) и Камеруну (53,4 миллиона долларов) 92,9 миллиона долларов на финансирование совместных трубопроводных компаний. Финансирование, предоставленное Всемирным банком, было предоставлено через Европейский инвестиционный банк , который предоставил 46,6 миллиона долларов для финансирования участия Камеруна и Чада в COTCO и TOTCO. [9]
В планы проекта был включен закон об управлении доходами, разработанный Всемирным банком. Это разделило доходы от нефти, передаваемые Чаду, на четыре обязательных направления: Фонд будущих поколений, проекты в области здравоохранения, образования и других развития, фонд для компенсации региона Доба в Чаде, где добывалась нефть, и государственные резервы. Закон об управлении доходами также создал Комитет по надзору за доходами от нефти, который контролирует, как расходуются доходы от нефти, и включает в себя членов как правительства Чада, так и гражданского общества. [11] [12]
5 сентября 2008 года Чад полностью досрочно погасил как МБРР, так и МАР компоненты кредита Всемирного банка на общую сумму 65,7 миллиона долларов из своей «национальной казны, пополненной более чем на 1 миллиард долларов в год за счет доходов от нефти». [13] На этом участие банка в проекте завершилось. Всемирный банк отметил, что «на протяжении многих лет Чад не выполнял ключевые требования этого соглашения», в том числе направлял значительную часть нефтяных доходов на программы сокращения бедности, и, таким образом, он «пришел к выводу, что он не может продолжать поддерживать это соглашение». проект в этих обстоятельствах». [14]
Споры
[ редактировать ]На проект трубопровода повлияли постоянные обвинения и опасения по поводу коррупции и перенаправления доходов, якобы предназначенных для сокращения бедности, на закупки оружия, особенно со стороны режима президента Чада Идрисса Деби . Дельфин Джирайбе , адвокат по правам человека, которая стала одним из ведущих критиков этих закупок оружия, позже была награждена Премией Роберта Ф. Кеннеди в области прав человека 2004 года за свою работу против этого проекта. [15]
Лидер чадской оппозиции и парламентарий Нгарледжи Йоронгар из Фронта действий за республику (FAR) обвинил Национальной ассамблеи президента Вадаля Абделькадера Камуге в получении взятки от Эльфа , тогдашнего партнера по проекту, в 1997 году. Йоронгар был лишен парламентской неприкосновенности. и заключен под стражу на девять месяцев. [16] В ноябре 2000 года Всемирный банк объявил, что 4 миллиона долларов из 25 миллионов долларов подписного бонуса от нефтяных компаний были потрачены правительством Чада на оружие. Всемирный банк требовал жестких ограничений на доходы от нефти в качестве условия своих кредитов. В январе 2006 года Чад предпринял попытку в одностороннем порядке увеличить долю нефтяных доходов, поступающих в его общий фонд, с 15 до 30 процентов. [17]
28 августа 2006 года президент Деби приказал Chevron и Petronas покинуть страну. [18]
Воздействие на окружающую среду
[ редактировать ]В Чаде и особенно в Камеруне, через который трубопровод протянулся на 890 км из общей протяженности 1070 км, поступали заявления о неблагоприятных последствиях строительства и обслуживания трубопровода для коренных народов и окружающей среды. Один из крупнейших пострадавших районов находится недалеко от камерунского прибрежного города Криби. В 18 километрах (11 милях) от побережья Криби находится экспортный терминал. Было много споров относительно предполагаемого разрушения прибрежных рифов во время строительства. Это повлияло не только на подводную среду обитания, но и на средства к существованию местного населения, для которого рыбная ловля является основным источником дохода. [19]
С момента завершения строительства трубопровода в 2003 году было зарегистрировано две известные утечки нефти на перегрузочной площадке у берегов Камеруна. Первое произошло 15 января 2007 года. Представители COTCO заявили, что утечка была локализована в течение нескольких часов и что количество разлитой нефти было недостаточным, чтобы причинить какой-либо вред, хотя местные рыбаки утверждали, что видели следы нефти на берегу. [20] Второй разлив нефти произошел 22 апреля 2010 года на том же месте. COTCO заявила, что объем утечки нефти составил менее пяти баррелей. Камерунские НПО Relufa и Центр по охране окружающей среды и развития выявили неэффективность плана готовности к разливу нефти, а также отсутствие связи между COTCO и окружающими сообществами. [21]
Международное участие
[ редактировать ]Неправительственные учреждения
[ редактировать ]Неправительственные организации сыграли большую роль в решении проблем международного сообщества и потребностей коренных общин Чада и Камеруна . Еще до начала строительства трубопровода в 2000 году международные и местные НПО следили за ситуацией и встречались с представителями Всемирного банка и консорциума бензиновых компаний. После завершения проекта НПО также активно участвовали в документировании любых проблем и работали совместно с внешними независимыми мониторинговыми агентствами.
В 2005 году под руководством Международной консультативной группы Всемирного банка группа заинтересованных сторон, включая COTCO, CPSP и ряд НПО, создала платформу, в рамках которой могли быть разрешены жалобы, зарегистрированные во Всемирном банке от организаций и частных лиц. По данным FOCARFE (Камерунский фонд рациональных действий и формирования окружающей среды), к концу строительства в 2003 году поступило более 300 жалоб гражданского общества. [22]
В ноябре 2006 года заинтересованные стороны, участвующие в проекте, собрались вместе, чтобы обсудить свои взгляды, основные проблемы и проблемы на Информационном форуме по проекту трубопровода Чад-Камерун. В число заинтересованных сторон входили Камерунская компания по транспортировке нефти (COTCO), Comité de Pilotage et de Suivi des Pipelines (Комитет по управлению и мониторингу трубопроводов) и группа из четырех камерунских НПО: CED (Центр по охране окружающей среды и развития), RELUFA. (Reseau de Lutte contra le Faim), CARFAD (Африканский центр прикладных исследований и разработок в области лесного хозяйства) и FOCARFE (Камерунский фонд рациональных действий и формирования окружающей среды). На встрече обсуждался широкий спектр тем, включая мониторинг деятельности трубопровода, планы экологических и социальных компенсаций, цели CAPECE по наращиванию потенциала и участие НПО. [23]
«Друзья Земли» — это транснациональная общественная экологическая сеть. Организация объединяет и мобилизует социальные и экологические правозащитные группы со всего мира для объединения по определенным вопросам. [24] Хотя FOE участвовала в документации и мониторинге проекта трубопровода с момента его строительства, совсем недавно в 2008 году организация подготовила отчет, осуждающий инициативу Всемирного банка по созданию «Новых климатических фондов». Вместе с четырьмя другими правозащитными организациями FOE заявила, что Всемирный банк неоднократно участвовал в таких проектах, как трубопровод Чад-Камерун, которые на самом деле отрицательно повлияли на окружающую среду и только усилили загрязнение. [25]
Центр окружающей среды и развития — это Камерунская неправительственная организация, основанная и управляемая местным юристом Сэмюэлем Нгуиффо . Основная цель CED - пропаганда и кампания против «ликвидации региональных лесов ради краткосрочной прибыли». Некоторые виды деятельности в регионе Камеруна включают лесозаготовку, охоту на мясо диких животных, добычу полезных ископаемых и строительство трубопровода Чад-Камерун. CED работает над информированием местных сообществ об их правах на землю и общинные лесные концессии, а также над постоянной документацией и публикациями для просвещения международного сообщества. [26]
- RELUFA: Сеть по борьбе с голодом
- CARFAD (Африканский центр прикладных исследований и разработок в области лесного хозяйства)
- FOCARFE (Камерунский фонд рационализации действий и обучения в области окружающей среды)
- Католические службы помощи
«Католическая служба помощи» , международная некоммерческая гуманитарная организация, была одним из ключевых наблюдателей за проектом трубопровода, еще до того, как строительство было завершено. В заявлении, сделанном в октябре 2003 года, они заявили о своей обеспокоенности за население и окружающую среду Чада и Камеруна и предвидели негативные последствия строительства трубопровода в будущем. Одной из главных проблем проекта было потенциальное неэффективное управление прибыльными фондами Чада и Камеруна, а также неэффективность политики, санкционированной Всемирным банком. [27]
Проект мониторинга трубопровода Камерун-Чад — это инициатива, созданная CRS, которая поддерживает усилия камерунских НПО, выступающих за правильное использование доходов от трубопровода, а также сообществ и окружающей среды, окружающей трубопровод. Одним из основных усилий Католической службы помощи было рассмотрение и исправление компенсационных пакетов, получаемых теми, кто находится вдоль трубопровода, а также пропаганда справедливой заработной платы для местных рабочих, нанятых нефтяными компаниями по контракту. [28]
См. также
[ редактировать ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Мартин, Дж. Пол (апрель 2002 г.). «Проект нефтепровода Чад-Камерун, инструмент исследования и практический пример» . Колумбийский университет . Архивировано из оригинала 17 апреля 2023 г. Проверено 25 апреля 2011 г.
- ^ Jump up to: а б «Открывается нефтепровод Чад-Камерун» . Аль Джазира . 10 октября 2003 г. Проверено 14 декабря 2023 г.
- ^ «Chevron отказывается от доли в нефтяных месторождениях Чада, чтобы сосредоточиться на быстрорастущих активах» . Форбс . 17.06.2017 . Проверено 14 декабря 2023 г.
- ^ «Exxon завершает продажу активов в Чаде и Камеруне за 407 миллионов долларов» . Рейтер . 09.12.2022 . Проверено 14 декабря 2023 г.
- ^ Митчелл, Чарли (30 мая 2023 г.). «Интервью: Чад нападает на Exxon и Savannah Energy в споре о нефтяном месторождении Доба» . S&P Global Commodity Insights . Проверено 14 декабря 2023 г.
- ^ «Société des Hydrocarbures du Tchad завершает приобретение активов Petronas в Чаде и Камеруне» . www.clearygottlieb.com . Проверено 14 декабря 2023 г.
- ^ Джозеф, Людвина (21 июня 2001 г.). «IFC подписывает кредиты для проекта трубопровода Чад-Камерун» . Вашингтон, округ Колумбия: Международная финансовая корпорация, Группа Всемирного банка. Архивировано из оригинала 23 мая 2011 года . Проверено 25 апреля 2011 г.
- ^ Jump up to: а б [1] Делеклюз, Од Чад-Камерун: Модельный трубопровод? 2004.
- ^ Jump up to: а б с д Нефтепровод Чад-Камерун: пример новой эпохи, Центр экономики энергетики, Техасский университет в Остине
- ^ «Рынок нефти и газа Чада – размер, доля и анализ отрасли» . www.mordorintelligence.com . Проверено 14 декабря 2023 г.
- ^ «Заявление Католической службы помощи о нефтепроводе Чад-Камерун» . публикацияwhatyoupay.org . 9 октября 2003 г. Архивировано из оригинала 6 октября 2011 г. . Проверено 25 апреля 2011 г.
- ^ «Заявление Католической службы помощи о нефтепроводе Чад-Камерун | PWYP» . Архивировано из оригинала 6 октября 2011 г. Проверено 25 апреля 2011 г. ЗАЯВЛЕНИЕ КАТОЛИЧЕСКОЙ ПОМОЩНОЙ УСЛУГ ПО ЗАПУСКУ ПРОЕКТА НЕФТЕПРОВОДА ЧАД-КАМЕРУН, октябрь 2009 г.
- ^ Полгрин, Лидия (10 сентября 2008 г.). «Всемирный банк прекращает усилия по оказанию помощи Чаду в борьбе с бедностью» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ «Заявление Всемирного банка о трубопроводе Чад-Камерун» . Всемирный Банк . 9 сентября 2008 г.
- ^ «2004: Дельфин Джирайбе, Чад» . Центр юстиции и прав человека Роберта Ф. Кеннеди. Архивировано из оригинала 21 мая 2013 года . Проверено 3 июля 2012 г.
- ↑ IRIN-Западная Африка, обновление 221 , 3 июня 1998 г.
- ↑ Эмад Меки, Чад разбавляет обещание «нефть в целях развития». Архивировано 12 февраля 2006 г., в Wayback Machine , 2 января 2006 г.
- ↑ Срок действия нефтяной компании Чада истекает , BBC News , 28 августа 2006 г.
- ^ Шомбонг, Нкуши Фрэнсис, «Проект разработки нефти и трубопровода Чад-Камерун: оценка воздействия проекта на местное сообщество: пример океанического подразделения Камеруна» , диссертация, представленная в частичное выполнение степени магистра философии. степень в области ресурсов и человеческой адаптации, Бергенский университет , Норвегия, географический факультет, стр. 2.
- ^ Релуфа, Разлив нефти на морском терминале трубопровода Чад-Камерун , заархивировано из оригинала 22 февраля 2014 г.
- ^ Еще одна утечка нефти на морском терминале трубопровода Чад-Камерун (PDF) , 27 апреля 2010 г., заархивировано из оригинала (PDF) 22 февраля 2014 г.
- ^ FOCARFE, Протокол информационного дня по социальному заявлению по проекту трубопровода Чад-Камерун, 2009 г.
- ^ «Заинтересованные стороны собираются вместе в Камеруне, чтобы поделиться информацией о проекте» . Группа Всемирного банка . Проверено 25 апреля 2011 г.
- ^ «ВРАГ: Кто мы» . Архивировано из оригинала 2 мая 2011 года . Проверено 19 апреля 2011 г.
- ^ «Климатические инициативы Всемирного банка подвергаются критике» . 9 октября 2008 г. Архивировано из оригинала 3 октября 2011 г. . Проверено 17 апреля 2011 г.
- ^ Сэмюэл Нгуиффо , архивировано из оригинала 15 июня 2011 года , получено 19 апреля 2011 года.
- ↑ Заявление католической службы помощи о запуске проекта нефтепровода Чад-Камерун, октябрь 2003 г.
- ^ «Проект мониторинга трубопровода Камерун-Чад» . Архивировано из оригинала 12 января 2011 г. Проверено 25 апреля 2011 г. Проект мониторинга трубопровода Камерун Чад
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Обзор Всемирного банка (последнее обновление в октябре 2004 г.)