Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) является инвестиционным банком Европейского Союза и принадлежит 27 государствам-членам. Это крупнейшее многостороннее финансовое учреждение в мире. ЕИБ финансирует и инвестирует как через акционерные, так и через долговые компании и проекты, которые достигают политических целей Европейского Союза посредством кредитов, акционерного капитала и гарантий.
ЕИБ фокусируется на таких областях, как климат, окружающая среда, малые и средние предприятия (МСП), развитие, сплоченность и инфраструктура. Он сыграл большую роль в предоставлении финансирования во время кризисов, включая финансовый крах 2008 года и пандемию COVID-19. [2] [3] За 60 лет с момента своего создания в 1958 по 2018 год ЕИБ инвестировал более 1,1 триллиона евро. [4] В первую очередь он финансирует проекты, которые «не могут быть полностью профинансированы различными средствами, доступными в отдельных государствах-членах».
ЕИБ был основан Римским договором , который вступил в силу 1 января 1958 года. Это был первый в мире региональный банк развития, и его иногда называют крупнейшим многосторонним банком развития (МБР). ЕИБ был создан для содействия справедливому развитию в ЕС посредством кредитования менее развитых регионов и поддержки внутреннего рынка ЕС. ЕИБ действует в 140 странах мира. Около 10% своих инвестиций за пределами ЕС направляется на поддержку политики Европейского Союза по оказанию помощи в целях развития и сотрудничеству. [17]
ЕИБ подвергался критике и вызывал разногласия за различные собственные действия и бездействия (или проекты, которые он финансировал), в том числе: недостаточные консультации с заинтересованными сторонами, отсутствие организационной прозрачности, реагирование на изменение климата, защиту и продвижение вегетарианских и веганских ценностей, уклонение от налогов, и преследование персонала.
Европейский инвестиционный банк является банком Европейского Союза и принадлежит государствам-членам Европейского Союза. Его роль заключается в финансировании проектов, которые достигают целей Европейского Союза. [18]
Большая часть деятельности ЕИБ (90%) осуществляется внутри Европейского Союза с целью содействия европейской интеграции и развитию. Он осуществляет инвестиции за пределами Европы для поддержки политики ЕС по оказанию помощи в целях развития и сотрудничества. Он действует в 140 странах, которые сгруппированы в следующие группы: страны расширения, Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ) , страны Южного соседства ЕС, страны Восточного соседства ЕС, страны Африки к югу от Сахары , страны Карибского бассейна и Тихого океана, Азия и Латинская Америка, Центральная Азия и Великобритания. . [18] [19]
ЕИБ кредитует как частный, так и государственный сектор посредством различных финансовых продуктов: Финансирование является основным видом деятельности Банка, он также предоставляет рекомендации по использованию дополнительных источников инвестиций. [22]
Европейский инвестиционный банк предоставляет долгосрочные кредиты , обычно до 50% от общей стоимости проекта, для государственного и частного сектора, а также для малого и среднего бизнеса через посреднических партнеров-кредиторов. [23] Финансирование ЕИБ частным сектором отдельных крупных инвестиционных проектов или инвестиционных программ начинается от 25 миллионов евро. Он предлагает рамочные кредиты на сумму от 100 миллионов евро организациям государственного сектора для инвестиционных программ, состоящих из ряда более мелких проектов. Кредиты для проектов как частного, так и государственного сектора должны быть приведены в соответствие с одним или несколькими приоритетами ЕИБ. Помимо прямого долгового финансирования или проектного финансирования для частного сектора, ЕИБ предоставляет кредиты посредникам, включая Groupe BPCE (Франция), Deutsche Bank AG (Германия) или Intesa Sanpaolo (Италия), которые обеспечивают малый и средний бизнес местными и целевыми услугами. средства до 12,5 миллионов евро и ниже порога ЕИБ для прямого частного финансирования в 25 миллионов евро. [24] [25]
Европейский инвестиционный банк инвестирует и соинвестирует в компании и фонды, которые занимаются инфраструктурой, окружающей средой или малыми и средними предприятиями и корпорациями среднего размера в обмен на акционерный капитал, который позволяет компаниям привлекать капитал путем продажи акций по краткосрочным затратам. или для достижения долгосрочных финансовых целей. [26] В некоторых случаях ЕИБ предоставляет прямое квазиакционерное финансирование для поддержки компаний, стремящихся к финансированию роста, что включает в себя венчурные долговые продукты для европейских компаний в области биотехнологий и наук о жизни , программного обеспечения и ИКТ , инженерии и автоматизации , возобновляемых источников энергии и чистых технологий . [27] Эти инвестиции, которые являются относительно недавним дополнением к работе банка, как правило, меньше, чем предыдущие ограничения на размер сделок, поскольку они нацелены на стартапы и растущие компании. Европейский инвестиционный фонд (ЕИФ) поддерживает ЕИБ, работая с МСП и соответствующими финансовыми партнерами (банками, гарантийными, лизинговыми и микрофинансовыми учреждениями, фондами прямых и венчурных инвестиций и т. д.). [28]
Инвестиции ЕИБ в акционерные и долговые фонды обычно покрывают от 10% до 20% размера фонда (максимум 25%) и направлены на борьбу с изменением климата, инфраструктуру или развитие частного сектора и цели социального воздействия. [27]
ЕИБ обеспечивает кредитное повышение приоритетного долга, используя субординированное финансирование , фондированные или нефондированные гарантии и условные кредитные линии. [29] Повышение кредитоспособности — это процесс улучшения кредитоспособности компании путем принятия внутренних и внешних мер. [30] ЕИБ усиливает защиту старшего долга, повышает кредитный рейтинг и кредитное качество проектного финансирования и стремится помочь проектам привлечь дальнейшее частное финансирование от институциональных инвесторов. [31] Предлагая гарантии малым и средним предприятиям или компаниям средней капитализации , Банк покрывает часть возможных потерь из портфеля кредитов и создает основу для дополнительного финансирования. Гарантия — это юридический договор, по которому третья сторона (гарант) обещает принять на себя долг или другие обязательства заемщика в случае неисполнения обязательств . [32]
Консультативные услуги Европейского инвестиционного банка предоставляются Европейским консультативным центром и доступны для государственных и частных проектов внутри и за пределами Европейского Союза. [33] Помимо консультаций по конкретным инвестиционным механизмам или развитию рынка, услуги могут включать стратегическое и техническое руководство по завершению проекта. До заключения соглашения о финансировании с ЕИБ или другими инвесторами будущие клиенты могут воспользоваться опытом банка в области финансового структурирования, закупок и регулирования или оценки воздействия, например, в отношении последствий проекта для изменения климата. Он не предлагает консультаций, связанных с покупкой или продажей ценных бумаг, или каких-либо консультационных услуг, касающихся оценки и аудита проектов. [34] [35]
Помимо финансирования проектов с использованием собственных ресурсов, Европейский инвестиционный банк устанавливает мандаты и партнерства, которые помогают финансировать более рискованные проекты и сочетать кредиты с грантами ; которые представляют собой освоенные средства или продукты, не требующие возврата. Мандаты могут также включать финансовые инвестиции и основываться на технических и финансовых консультациях. [36]
Европейский инвестиционный банк является некоммерческой организацией. Хотя Европейский инвестиционный банк является органом Европейского Союза , ни один из средств Европейского инвестиционного банка не поступает из бюджета Европейского Союза, банк является финансово автономным. У него есть собственные ресурсы и деньги, привлеченные через международные рынки капитала. [37]
ЕИБ выпускает облигации для заимствования денег на рынках капитала, которые затем предоставляет взаймы своим клиентам, что является обычным способом заимствования денег правительствами и корпорациями. Обе стороны договариваются о фиксированной дате погашения кредита, обычно включая процентную ставку. [38] Облигации ЕИБ покупают розничные инвесторы и институциональные инвесторы по всему миру.
ЕИБ специализируется на долгосрочных инвестициях и имеет рейтинг тройного А от Moody's , Standard and Poor's и Fitch . [34] Это позволяет Банку занимать деньги по более низким ставкам, а затем кредитовать их по более низким ставкам для проектов внутри и за пределами Европы, которые способствуют достижению целей политики ЕС. [39] [34]
В дополнение к эталонным облигациям, государственным облигациям и частным размещениям, которые различаются по размеру, валюте, срокам погашения и структуре, Банк предлагает «зеленые» облигации и облигации, ориентированные на устойчивое развитие. [40] [41]
Европейский инвестиционный банк выпустил первую зеленую облигацию в 2007 году, получившую название «Облигация осведомленности о климате». ЕИБ является мировым лидером по выпуску зеленых облигаций: в 2020 году было привлечено более 30,8 млрд евро в 16 валютах. [42] [34] С помощью денег, собранных через «зеленые облигации», ЕИБ поддерживает исключительно проекты, которые способствуют действиям по борьбе с изменением климата в секторе возобновляемых источников энергии (включая производство ветровой , гидроэлектрической , солнечной и геотермальной энергии ) и секторе энергоэффективности (например, проекты централизованного теплоснабжения , когенерации). и изоляция зданий). [43]
Европейский инвестиционный банк имеет капитал своих акционеров, государств-членов Европейского Союза. Каждое государство-член подписывается в капитале в зависимости от его экономического веса (выраженного в валовом внутреннем продукте ) в Европейском Союзе на момент вступления страны в Европейский Союз. [20]
После Брексита и выхода Соединенного Королевства из Европейского Союза совет управляющих Европейского инвестиционного банка решил, что оставшиеся государства-члены пропорционально увеличат свои подписки на капитал, чтобы сохранить тот же уровень общего подписного капитала (243,3 миллиарда евро). [44] По состоянию на март 2020 года подписной капитал ЕИБ увеличился еще на 5,5 млрд евро после решения двух государств-членов увеличить размер подписки на капитал ( Польша и Румыния ). Общий подписной капитал ЕИБ в настоящее время составляет 248,8 млрд евро. Выход Великобритании из ЕС не повлиял на кредитный рейтинг группы ЕИБ AAA. [45]
Структура капитала ЕИБ по состоянию на 1 марта 2020 г. [46]
Группа ЕИБ была образована в 2000 году. В ее состав входят Европейский инвестиционный банк (ЕИБ), Европейский инвестиционный фонд (ЕИФ) и Институт ЕИБ. [47]
90% деятельности Европейского инвестиционного банка осуществляется внутри Европейского Союза с целью содействия европейской интеграции и развитию. [18] Он осуществляет инвестиции за пределами Европы для поддержки политики Европейского Союза по оказанию помощи в целях развития и сотрудничества. Он действует примерно в 140 странах мира в следующих географических регионах: страны расширения , Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ) , Южное соседство ЕС, Восточное соседство ЕС, Африка к югу от Сахары, Карибский и Тихоокеанский регион, Азия и Латинская Америка, Центральная Америка. Азии и Великобритании. [18]
Это один из крупнейших наднациональных кредиторов в мире. С момента своего создания в 1958 году Европейский инвестиционный банк инвестировал более триллиона евро. [48]
Европейский инвестиционный фонд (EIF) является подразделением венчурного капитала Европейского Союза. Он также предоставляет гарантии малым и средним предприятиям (МСП). [49] [50] В 2018 году 25 миллионов МСП в ЕС составляли 99,8% всех нефинансовых предприятий, на них работало около 97,7 миллионов человек (66,6% от общей занятости) и генерировалось 56,4% общей добавленной стоимости (4357 млрд евро). [51]
EIF поддерживает бизнес на всех этапах его развития; пред-посевной, посевной и стартовый этапы (передача технологий, финансирование бизнес-ангелов, микрофинансирование, венчурный капитал на ранних стадиях) в сегмент роста и развития (официальные фонды венчурного капитала, мезонинные фонды, портфельные гарантии/улучшение кредита). [52]
Европейский инвестиционный банк является основным акционером EIF, владеющим 62% акций. [53] Другим основным акционером является Европейская комиссия, которой принадлежит 29% акций. EIF действует на основе конкретных мандатов Европейского совета и Европейского парламента, Европейской комиссии или других государственных органов, Европейского инвестиционного банка или на свой страх и риск. [54] [55]
В 2012 году Институт ЕИБ был создан для продвижения и поддержки социальных, культурных и академических инициатив среди европейских заинтересованных сторон и общественности в целом. Он работает над вопросами сообщества и гражданственности для Группы ЕИБ. Институт ЕИБ является неотъемлемой частью ЕИБ и не имеет отдельной правосубъектности. [56] [57]
ЕИБ является некоммерческой организацией и обеспечивает долгосрочное финансирование проектов, гарантии и консультации для достижения целей Европейского Союза. Это часть стратегии Европейской комиссии «Инвестиционный план для Европы», целью которой является устранение инвестиционных пробелов путем принятия на себя части рисков в проектах, которые она финансирует. [4]
Банк финансирует проекты в областях; климат, окружающая среда, инновации и навыки, инфраструктура, малые и средние предприятия, сплоченность и развитие, а также кризисы, включая пандемию COVID-19 и финансовый кризис 2007–2008 годов . С 1959 года Европейский инвестиционный банк подписал почти 25 000 проектов по всему миру. Он финансирует проекты как внутри, так и за пределами ЕС, которые соответствуют одному из критериев; в менее развитых регионах, где проекты не могут финансироваться отдельными государствами-членами, а также проекты, приносящие пользу нескольким государствам-членам. [58]
Целью банка является поддержка устойчивого экономического роста как внутри государств-членов Европейского Союза, так и за его пределами. Благодаря своему кредитному рейтингу ААА на международных рынках ЕИБ имеет возможность занимать и предоставлять кредиты по низким ставкам. [39] [34] [59] Банк преследует цели Европейского Союза, предоставляя долгосрочное проектное финансирование, а также гарантии и консультации. [60] Группа ЕИБ (Европейский инвестиционный банк и Европейский инвестиционный фонд) поддерживает компании, малый бизнес и стартапы, сотрудничая с широкой сетью коммерческих банков, национальных банков и учреждений, лизинговых компаний, фондов венчурного капитала и прямых инвестиций, инвесторов-ангелов и различных провайдеры. [61]
В рамках Инвестиционного плана Европейской комиссии для Европы Группа ЕИБ и Европейский инвестиционный фонд стратегических инвестиций являются частью плана, направленного на освобождение инвесторов от некоторых рисков, присущих проектам. Финансирование проекта предоставляется после предварительного анализа жизнеспособности и выбросов углекислого газа, связанных с проектами.
Европейский инвестиционный банк предоставил финансовые ресурсы как на экономические последствия пандемии, так и на чрезвычайные ситуации в области здравоохранения, поиск вакцины против COVID-19 и решений по замедлению распространения вируса. [62]
26 мая 2020 года Совет директоров ЕИБ утвердил Общеевропейский гарантийный фонд (EGF), фонд в размере 25 миллиардов евро, который был одобрен Европейским Советом как часть общего пакета мер Европейского Союза по реагированию на COVID-19 . Всем 27 государствам-членам ЕС было предложено внести свой вклад в фонд в виде гарантий, пропорциональных соответствующей доле в банке. Используя EGF, группа ЕИБ «стремилась мобилизовать» до 200 миллиардов евро дополнительного финансирования для малого и среднего европейского бизнеса из частного сектора. [63] Компании Европейского Союза имеют право обращаться за финансированием в Общеевропейский гарантийный фонд, если у них возникли финансовые проблемы из-за экономических последствий пандемии COVID-19, но они могли бы получить кредиты в докризисных обстоятельствах. [64]
В декабре 2019 года Европейский инвестиционный банк подписал кредит в размере 50 миллионов евро, чтобы помочь BioNTech работать над лечением рака. В июне 2020 года был одобрен новый кредит на сумму 100 миллионов евро для поддержки испытаний и производства вакцины. [65] Вакцина BioNTech против COVID-19 была одобрена для использования регуляторами лекарственных средств Великобритании в декабре 2020 года. [63]
Группа ЕИБ является одним из крупнейших в мире спонсоров борьбы с изменением климата. ЕИБ планирует инвестировать 1 триллион евро в проекты, связанные с климатом, к 2030 году, включая справедливый переход . [9] [10] Группа Европейского инвестиционного банка, являясь климатическим банком ЕС, в ноябре 2019 года обязалась привести свою деятельность в соответствие с целями и принципами Парижского соглашения к концу 2020 года. [66] [67] В ноябре 2020 года государства-члены ЕС утвердили Дорожную карту Климатического банка Группы ЕИБ на 2021–2025 годы, в которой изложены его предстоящие вклады в Европейский зеленый курс и устойчивое развитие за пределами ЕС. К концу 2021 года ЕИБ прекратит финансирование всех проектов по ископаемому топливу. [68] [69]
ЕИБ вносит свой вклад в Европейское «Зеленое соглашение» , целью которого является превращение Европы в первый углеродно-нейтральный континент к 2050 году. Он финансирует проекты, которые; ограничить глобальное потепление до 1,5 °C к концу десятилетия, бороться с деградацией окружающей среды , остановить утрату биоразнообразия и устранить неравенство, вызванное изменением климата. В 2019 году группа Европейского инвестиционного банка профинансировала проекты на 19,3 млрд евро по борьбе с изменением климата. [70] [71] [72]
С 2000 года ЕИБ профинансировал проекты, включающие развитие навыков, с объемом инвестиций более 210 миллиардов евро, в том числе 14,4 миллиарда евро в 2019 году. [73] Эта поддержка является целевой/направленной; разработка и коммерциализация новых продуктов, экономических процессов и бизнес-моделей, увеличение инвестиций в исследования и разработки, образование, повышение квалификации и обучение, а также улучшение связи и доступа через широкополосные и мобильные сети. Кроме того; внедрение и распространение цифровых и других новых технологий и расширение участия женщин на рынке труда. [73]
Группа ЕИБ финансирует устойчивые проекты и поддерживает инвестиции, направленные на сокращение бедности и неравенства, с целью содействия стабильному росту в государствах-членах Европейского Союза, на развивающихся рынках и в развивающихся странах. [74] С 2010 года финансирование ЕИБ за пределами Европейского Союза достигло 69,6 млрд евро. В 2020 году группа Европейского инвестиционного банка предоставила кредиты более чем 100 странам, профинансировала вакцины, диагностику и лечение и инвестировала 1,7 миллиарда евро, чтобы помочь странам Западных Балкан оправиться от пандемии COVID-19. [75] [76] Он также расширил свое партнерство с Программой развития Организации Объединенных Наций и расширил сотрудничество с Ассоциацией европейских финансовых учреждений развития для оказания помощи пострадавшим предприятиям в развивающихся странах, предоставив финансирование на сумму 280 миллионов евро в партнерстве со Всемирной организацией здравоохранения для финансирования проектов здравоохранения в 10 африканских странах. страны. [77]
С момента своего основания в 1958 году Европейский инвестиционный банк поддерживает развитие инфраструктуры как государств-членов ЕС, так и третьих стран. В 2019 году ЕИБ выделил 15,74 млрд евро на поддержку инфраструктурных проектов. [78] ЕИБ поддерживает инфраструктурные проекты, включающие; устойчивый транспорт ; энергоэффективность , городское развитие, цифровые сети, социальное жилье и ключевые общественные здания, культурное наследие и управление водными ресурсами и сточными водами. [78]
Группа ЕИБ работает с широкой сетью коммерческих банков, национальных рекламных банков и учреждений, лизинговых компаний, фондов венчурного капитала и прямых инвестиций, бизнес-ангелов и поставщиков услуг, в том числе в регионах, где доступ к финансированию ограничен. Через посредников ЕИБ финансирует микропредприятия (0–9 сотрудников), малые предприятия (10–49 сотрудников), средние предприятия (50–249 сотрудников), компании средней капитализации (250–3 000 сотрудников). [80]
В 2019 году группа ЕИБ предоставила кредиты и другие услуги на сумму 25,52 миллиарда евро 386 600 предприятиям малого и среднего бизнеса и компаниям средней капитализации, в которых занято 4,4 миллиона человек. [79]
Будучи наднациональным институтом, ЕИБ уделяет особое внимание экономической, социальной и территориальной сплоченности и солидарности внутри государств-членов Европейского Союза и за пределами ЕС. ЕИБ отдает приоритет проектам, направленным на устранение неравенства путем предоставления рабочих мест и образования, общественной инфраструктуры и услуг, а также устойчивой окружающей среды во всем Европейском Союзе. [81] Ежегодная цель ЕИБ по финансированию сплочения составляет 30% всех новых операций в ЕС, странах-участницах и странах ЕАСТ , что составило 16,13 млрд евро в 2019 году. [82]
Европейский инвестиционный банк был основан Римским договором , положившим начало созданию Европейского экономического сообщества (ЕЭС), которое вступило в силу 1 января 1958 года. [83] [84] В то время роль банка заключалась в предоставлении финансирования в виде кредитов для европейских инфраструктурных проектов. [85] [86] [87] [88]
В 1962 году Банку было разрешено финансировать проекты также за пределами Европейского сообщества (ЕС), которое было создано в 1957 году шестью государствами-членами — Италией, Францией, Западной Германией, Люксембургом, Бельгией и Нидерландами. Эти страны подписали Римский договор для расширения сотрудничества между европейскими странами после Второй мировой войны. Также в 1962 году ЕИБ выдал свой первый кредит, предоставленный в сотрудничестве с Международным банком реконструкции и развития. [89] Банк предоставил кредиты трем итальянским компаниям: Sincat и Celene на Сицилии, которым требовались средства для строительства нефтехимического комплекса, и Mercure в Лукании для разработки пласта бурого угля для производства электроэнергии. [90]
В 1968 году ЕИБ переехал из Брюсселя в Люксембург, открыл офис в Риме и принял глобальную кредитную программу для финансирования малых и средних предприятий (МСП). [91] Рост экономики государств-членов Европейского сообщества в конце 1950-х и на протяжении 1960-х годов означал, что страны сами могли финансировать развитие своей инфраструктуры, что привело к тому, что ЕИБ стал играть вспомогательную роль. [92]
Рецессия 1973–1975 годов в Европе и первое расширение Европейского сообщества изменили роль ЕИБ. Финансовые потрясения, затронувшие первых членов ЕС, затруднили отдельным странам достижение целей своей национальной политики; Присоединение в 1973 году к Европейскому Сообществу трех новых стран – Великобритании, Ирландии и Дании – привело к первому увеличению капитала ЕИБ. [93] Более крупная финансовая база в сочетании с разработкой общеевропейской политики в Европейском парламенте побудили Банк разработать собственную региональную кредитную политику, начиная с 1974 года. [93]
В рамках своей новой политики и более диверсифицированного экономического и инфраструктурного развития ЕИБ расширил объем кредитования, включив в него кредиты на промышленное развитие депрессивных промышленных регионов растущего числа членов ЕС. [94] Банк получил выгоду от создания нового структурного фонда, Европейского фонда регионального развития (ERDF), основанного в 1975 году. ЕФРР был создан для оказания финансовой поддержки развитию и структурной перестройке региональных экономик, экономическим изменениям, а также повышению конкурентоспособности. как территориальное сотрудничество на всей территории ЕС.
ЕИБ был первым учреждением Европейского сообщества, которое непосредственно руководило строительством собственной штаб-квартиры. Покупка участка на плато Кирхберг была согласована правительством Люксембурга , а контракт между Великим Герцогством и Банком был заключен в ноябре 1972 года. [95]
В 1980 году ЕИБ перенес свою штаб-квартиру в новое здание, спроектированное британским архитектором сэром Денисом Ласданом . Комплекс, известный как Западное здание, был спроектирован в стиле брутализма на плато Кирхберг. Строительство началось в 1974 году, открыто в 1981 году и расширено в 1995 году. [95]
В 1980-х годах ЕИБ стал отвечать за помощь ассоциированным странам, таким как Греция , Испания и Португалия, в выполнении требований для вступления в ЕС. В 1981 году к ЕИБ присоединилась Греция, а пять лет спустя, в 1986 году, то же самое сделали Испания и Португалия. В 1987 году Банк начал уделять больше внимания кредитам для финансирования малых и средних предприятий, а также «инновационных» компаний, телекоммуникаций и инициатив в области городского транспорта среди членов ЕС. [95]
После падения Берлинской стены в 1989 году банк начал финансировать проекты в бывших советских республиках, кредитуя Польшу , Румынию , Венгрию , Болгарию , Чехию и Словакию . ЕИБ увеличил инвестиции в регион к концу 1990-х годов, когда эти страны готовили свои заявки на вступление в 15 членов того, что к тому времени стало Европейским Союзом (ЕС). [95]
В 1991 году Банк внес вклад в создание Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) , а в 1993 году расширил свою деятельность на страны Балтии (Эстония, Латвия и Литва), а также на страны Латинской Америки и Азии. В 1994 году был создан Европейский инвестиционный фонд (ЕИФ) , на логотипе которого изображен мост, символизирующий связь между государственными и частными финансами. В 1995 году к ЕИБ присоединились Австрия, Финляндия и Швеция. [96]
Европейский инвестиционный банк провел свою первую операцию по займу в евро в 1997 году, более чем за год до запуска новой европейской валюты, 1 января 1999 года. В том же году банк принял новый логотип, который состоял из трех элементов: центральной синей полосы. , представляющий Европу, и две серые боковые фигуры, обозначающие штаб-квартиру в Люксембурге. [96]
В 2000 году была создана группа ЕИБ, и Европейский инвестиционный банк стал основным акционером ЕИФ, специализированного подразделения по предоставлению рискового капитала. Также в 2000 году Соглашение Котону , подписанное в крупнейшем городе Бенина 15 государствами-членами Европейского Союза и 78 африканскими, карибскими и тихоокеанскими государствами (странами АКТ) , заменило Ломейскую конвенцию (1975 года). В соответствии с Соглашением о партнерстве АКТ-ЕС ЕИБ расширил свое сотрудничество со странами, не входящими в ЕС, за пределами Европы, имеющими соглашения с Союзом. [34]
После заседания Европейского совета в Лиссабоне в 2000 году ЕИБ изменил цели. Банк продолжал предоставлять инфраструктурную и политическую поддержку Европейскому Союзу, а также вносить вклад в достижение заявленной цели Лиссабонского саммита - превратить Европу в экономику, основанную на высоких технологиях и знаниях. [34]
В 2004 году ЕИБ получил мандат Евросоюза на деятельность в России , Белоруссии , Молдове и Украине . В том же году в Европейский Союз вступили Чехия, Эстония, Венгрия, Латвия, Литва, Польша, Словакия, Словения, Мальта и Кипр, за ними последовали Болгария и Румыния в 2007 году и Хорватия в 2013 году. [34]
С 2002 года Банк и Европейская комиссия начали координировать свои усилия по инвестициям, направленным на смягчение последствий и адаптацию к изменению климата . В 2007 году ЕИБ выпустил первые на рынках капитала облигации, призванные повысить осведомленность о климате, — первые в мире «зеленые» облигации. Собранные средства были предназначены для финансирования кредитных проектов ЕИБ в области возобновляемых источников энергии и энергоэффективности. [34]
Европейский фонд стратегических инвестиций был запущен в 2014 году под руководством Европейской комиссии и ЕИБ. В рамках Инвестиционного плана для Европы он изначально был нацелен на мобилизацию 315 миллиардов евро, а затем был расширен до 500 миллиардов евро к 2020 году. В 2016 году Банк запустил Инициативу экономической устойчивости, которая поддерживает регионы за пределами Европы, которые существенно пострадали от кризиса беженцев , посредством экономический рост, рабочие места, инфраструктура и социальная сплоченность. В 2019 году Банк согласился прекратить финансирование проектов по ископаемому топливу к концу 2021 года. [98] [99]
В 2020 году он объявил «Дорожную карту Климатического банка на 2021–2025 годы», которая будет включать прекращение финансирования всех проектов с высоким уровнем выбросов углерода. В рамках Европейского гарантийного фонда (EGF) для преодоления экономических последствий пандемии COVID-19 Банк предоставил дополнительное финансирование в размере 200 миллиардов евро. [100] [64] Банк финансирует как усилия по сдерживанию экономических последствий кризиса, так и проекты, связанные со здравоохранением, которые; решать неотложные чрезвычайные ситуации, связанные со здоровьем, исследовать вакцины и механизмы ограничения распространения вируса, например, тестирование. [101] [62]
Политика прозрачности ЕИБ подверглась критике со стороны НПО. В 2004 году британская правозащитная организация Article 19 опубликовала меморандум, в котором обвинила ЕИБ в несоблюдении международных (в том числе ЕС) стандартов открытости. В 2010 году ЕИБ обновил свою политику прозрачности после общественных консультаций. Последнее обновление Политики прозрачности в 2015 году также последовало за публичными консультациями. [115] [116]
В 2024 году прокуратура ЕС начала расследование коррупции в отношении бывших руководителей ЕИБ Вернера Хойера и Генри фон Блюменталя. [117] Их обвиняют в «коррупции, злоупотреблении влиянием, а также в присвоении средств ЕС». [118]
В докладе CEE Bankwatch Network за 2011 год ЕИБ обвинился в кредитной политике, которая не выполнила свои обязательства по достижению цели ЕС по сокращению выбросов углекислого газа.
В 2019 году Банк объявил, что прекратит финансирование большинства проектов по ископаемому топливу к концу 2021 года, и это решение было одобрено членами, представляющими 90% его капитала. Он будет финансировать только энергетические проекты, способные производить один киловатт-час энергии с использованием менее 250 граммов углекислого газа. [119] [120] [121] [122] Энергетические кредиты ЕИБ составили 21,3 млрд евро в 2023 году по сравнению с 11,6 млрд евро в 2020 году на поддержку энергоэффективности, возобновляемых источников энергии, инноваций, хранения и новой инфраструктуры энергетических сетей. [123]
Соглашение 2019 года подверглось критике за его ограничения для продолжения финансирования углеродоемкой деятельности, включая высокоуглеродное сельское хозяйство, расширение аэропортов и новые традиционные энергоемкие заводы, включая газовые. [124] [125] В ноябре 2020 года ЕИБ объявил «Дорожную карту Климатического банка на 2021–2025 годы», которая будет включать прекращение финансирования высокоуглеродных проектов, включая механизм справедливого перехода, повышение подотчетности и ускорение сроков зеленого финансирования, чтобы более 50% годового финансирования направлялось на зеленые инвестиции к 2025 году. [126] [127] [128] [129]
В 2014 году одиннадцать НПО потребовали опубликовать отчет ЕИБ по обвинениям в налоговом мошенничестве со стороны швейцарского товарного трейдера Glencore в Замбии, связанном с медными рудниками Мопани . По рекомендации европейского омбудсмена ЕИБ опубликовал заключение, в котором говорилось, что расследование было «неубедительным». Впоследствии омбудсмен назвал это резюме неадекватным и обвинил ЕИБ в несоблюдении собственной политики прозрачности. В ответ ЕИБ прекратил кредитование Glencore в 2011 году из-за опасений по поводу ее корпоративного управления. [130]
ЕИБ пересмотрел свои стандарты прозрачности, применимые к функциям контроля, включив новое положение в Политику прозрачности группы ЕИБ от 2015 года, позволяющее банку раскрывать сводную информацию после закрытия расследования. [131]
Отчеты коалиции НПО за 2010 и 2015 годы указывали на причастность ЕИБ к уклонению от уплаты налогов путем кредитования предприятий, использующих налоговые убежища. ЕИБ постоянно совершенствует свои процедуры и стандарты, в том числе по вопросам управления и налогообложения. Сюда входят экологические и социальные стандарты ЕИБ, [132] Политика борьбы с мошенничеством, [133] и политика группы ЕИБ в отношении слабо регулируемых, непрозрачных и несотрудничающих юрисдикций и надлежащего налогового управления. [134]
В 2021 году ЕИБ подвергся критике за обращение с персоналом после нескольких случаев притеснений, издевательств и самоубийств в его помещениях. [135] [136] Европейский парламент в своем годовом отчете о ЕИБ в июле 2021 года выразил «серьезную обеспокоенность по поводу обвинений в преследовании и рабочей среде» в ЕИБ. [137] В июле 2022 года Европейский парламент снова выразил «серьезную обеспокоенность по поводу отсутствия социального диалога в ЕИБ, в частности, в связи с обвинениями в преследованиях и рабочей средой». [138]
Подразделения ЕИБ готовят и реализуют решения органов управления. Департаменты проводят оценку, а затем финансируют проекты; оценивать риски и управлять ими, проводить экономические или финансовые исследования и привлекать финансовые ресурсы на рынках капитала. [139] Статья 308 и последующие. Договора о функционировании Европейского Союза (ДФЕС) учреждается ЕИБ, а Протокол (№ 5) об Уставе Европейского инвестиционного банка прилагается к ДФЕС.
Европейский инвестиционный банк имеет три органа принятия решений: Совет управляющих, совет директоров и Управляющий комитет. Совет управляющих, в состав которого входят министры финансов государств-членов Европейского Союза, определяет направление деятельности Европейского инвестиционного банка. [140] Совет директоров курирует стратегическое направление. Управляющий комитет контролирует повседневную деятельность. [140]
Президент Европейского инвестиционного банка председательствует на заседаниях управляющего комитета. Члены правления несут ответственность исключительно перед банком; они назначаются советом управляющих по предложению совета директоров на возобновляемый шестилетний период. Президент также является председателем совета директоров. [141] [142]
Внутренний и независимый контроль направлен на то, чтобы гарантировать целостность и надежность операций Европейского инвестиционного банка. К ним относятся расследования, комитет по аудиту, соблюдение требований, кредитный риск, финансовый контроль, внутренний контроль, внутренний аудит, внешние аудиторы и оценка операций. [143] Банк также сотрудничает с независимыми контролирующими органами: Европейской счетной палатой , Европейским бюро по борьбе с мошенничеством (OLAF) и Европейским омбудсменом . [144]
В 2018 году семь правительств ЕС потребовали улучшения управления и структуры учреждения, а также более строгого контроля над расходами. Были опасения, что ЕИБ медленно выполняет рекомендации, выдвинутые его собственным комитетом по аудиту, которые были направлены на улучшение управления рисками и отбора проектов. [143] [145]
ЕИБ имеет четыре уставных органа; комитет по аудиту, совет управляющих, совет директоров и комитет управления. [146]
Комитет по аудиту действует как независимый контрольный орган и проверяет деятельность банка и достоверность его счетов. Шесть его независимых членов назначаются советом управляющих на невозобновляемый срок полномочий в шесть финансовых лет подряд. Он выпускает отчет о финансовой отчетности банка во время утверждения финансовой отчетности советом директоров. Комитет по аудиту подчиняется непосредственно совету управляющих. [147]
Комитет по аудиту назначает внешних аудиторов ЕИБ, оценивает их независимость и расследует потенциальные конфликты интересов. В последние годы КПМГ выполняла функции внешнего аудитора ЕИБ. [148] [149] [150]
Другие внутренние организационные положения, такие как финансовый контроль или внутренний аудит, дают рекомендации относительно эффективности управления банком, управления рисками или внутреннего контроля и выражают свое мнение по определенным аспектам финансовой политики ЕИБ и ее реализации. [151] [152]
Функция обеспечения соответствия ЕИБ отвечает за обеспечение того, чтобы вся деятельность банка соответствовала стандартам добросовестности. В его задачи входит борьба с отмыванием денег и финансированием терроризма, а также поддержка корпоративной культуры, основанной на этических ценностях и профессиональном поведении. [153]
ЕИБ также сотрудничает с независимыми контрольными органами: Европейской счетной палатой , Европейским бюро по борьбе с мошенничеством (OLAF) и Европейским омбудсменом . [154] [141] Согласно статье 287(3) Договора о функционировании ЕС (TFEU), Европейская счетная палата имеет доступ к информации, необходимой для аудита расходов и доходов Европейского Союза, управляемых ЕИБ. [155] Это означает, что Счетная палата уполномочена проверять кредитные операции, которые находятся под мандатом, предоставленным ЕС или гарантируются общим бюджетом ЕС и администрируются ЕИБ. [156] Банк также сотрудничает с Европейским бюро по борьбе с мошенничеством ( OLAF ) в борьбе с мошенничеством и коррупцией в европейских учреждениях. [157] [158] На основании меморандума о взаимопонимании между Европейским инвестиционным банком и Европейским омбудсменом граждане ЕС могут передать свои опасения относительно проекта, политики или деятельности ЕИБ Европейскому омбудсмену, если результаты работы Механизма рассмотрения жалоб ЕИБ неудовлетворительны. [159]
Жалобы могут варьироваться от ухудшения состояния окружающей среды или угроз здоровью и безопасности населения до принудительного переселения. [160] Команда Механизма рассмотрения жалоб проверяет, не соблюдает ли Группа ЕИБ внутреннюю политику, стандарты или процедуры или применимое законодательство, и предлагает посредничество для разрешения конфликтов между заявителем и проектом или деятельностью ЕИБ. Он контролирует закрытые жалобы, чтобы гарантировать выполнение согласованных мер. Улучшения в политике ЕИБ, выявленные в ходе рассмотрения жалоб, доводятся до сведения высшего руководства. [161]
Комитет ЕИБ по жалобам на закупки проектов (PCC) занимается жалобами на закупки проектов, например, возражениями, возникающими в результате проведения тендеров по финансируемым ЕИБ контрактам на товары, работы и консультационные услуги. [162] Отдел по расследованию мошенничества расследует обвинения, проверяет наличие надежной политики по борьбе с мошенничеством, активно выявляет фактические или потенциальные уязвимости и обучает персонал вопросам осведомленности о мошенничестве. [163]
Банк публикует документы, касающиеся его роли, управления, подотчетности, политики и операций. Информация, связанная с проектом, обычно включает краткое описание инвестиционного проекта, кредиты, полученные через финансовых посредников, экологическую и социальную информацию, а также краткие описания проектов. Ключевые цифры и информация о кредитной деятельности ЕИБ публикуются в отчетах о деятельности ЕИБ (годовые данные) и статистических отчетах (сводные таблицы). В рамках политики прозрачности Банка ЕИБ не публикует информацию, которая может нанести вред законным интересам клиентов и партнеров по проекту. Он отказывается раскрывать, например, личные данные, коммерческие интересы, такие как патенты, и информацию, связанную с текущими расследованиями. В 2014 году ЕИБ создал публичный реестр, чтобы повысить прозрачность и позволить гражданам просматривать публикации банка или запрашивать документы. [164] [165] [166]
Коммуникация и информационно-пропагандистская деятельность
Механизм рассмотрения жалоб ЕИБ организует мероприятия для информирования широкой общественности и членов организаций гражданского общества (ОГО) о мандате механизма, критериях приемлемости и методологическом подходе. [167] Кроме того, Европейский инвестиционный банк проводит официальные общественные консультации, чтобы продемонстрировать прозрачность и подотчетность, а также воспользоваться опытом участников. [168]
Банк активен в 140 странах мира в следующих географических регионах: страны расширения, Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ) , Южное соседство ЕС, Восточное соседство ЕС, Африка к югу от Сахары, Карибский и Тихоокеанский регион, Азия и Латинская Америка, Центральная Америка. Азии и Великобритании. [18] [142] [146]
Надя Кальвиньо , президент Европейского инвестиционного банка с 2024 года. Надя Кальвиньо (Испания): январь 2024 г. – настоящее время.
Доктор Вернер Хойер был президентом Европейского инвестиционного банка с 2012 по 2024 год. [170] [171] [172] В 2019 году он был назван европейским банкиром года за вклад в экономическую стабильность и развитие Европы. [173] При Хойере Европейский инвестиционный банк профинансировал 150 миллиардов евро на проекты, способствующие сокращению выбросов парниковых газов. [98] [174] [175] [176]
Надя Кальвиньо была назначена президентом Европейского инвестиционного банка в 2024 году. Это назначение последовало за ее выдвижением кандидатуры правительством Испании в августе 2023 года. [177] и одобрение правительств Германии и Бельгии. [178] Совет по экономическим и финансовым вопросам одобрил ее кандидатуру в начале декабря 2023 года. Ранее Кальвиньо занимала должность первого заместителя премьер-министра Испании с июля 2021 года и занимала пост министра экономики с 2018 года по декабрь 2023 года. [179]
Европейский инвестиционный банк публикует широкий спектр отчетов, исследований, эссе, обзоров и рабочих документов, предназначенных для профессионалов и широкой общественности. Все публикации доступны бесплатно на странице «Публикации» веб-сайта ЕИБ в цифровых форматах: PDF, электронная книга или онлайн, при этом ограниченное количество печатных публикаций доступно бесплатно. [180]
ЕИБ публикует годовые отчеты, включая отчет о деятельности, финансовый отчет, статистический отчет, инвестиционный отчет и отчет об устойчивом развитии, которые охватывают основную деятельность банка. [181]
На сайте банка также размещаются статьи в блогах, экспертные эссе, пресс-релизы и подкасты. В 2019 году серия подкастов «Финансовый словарь» получила приз Digital Communication Awards как лучший канал. [183] В 2020 году серия подкастов «Монстр под кроватью» получила премию SABRE в категории «Лучшее в аудио». Серия материалов Банка «Климатические решения» (сообщения экспертов в блогах, серия подкастов и электронная книга) получила награду European Excellence Award 2020 в категории «Устойчивое развитие и окружающая среда». [184]
Штайнхерр, Альфред (1994). 30 лет европейской валютной интеграции от плана Вернера до эму . Аддисон-Уэсли Лонгман Лтд. ISBN 978-0-582-24357-6 .
Европейский Союз: История Политического и Экономического Союза Наций Европы после Второй мировой войны . Редакторы Чарльза Риверса. 2020. ISBN 979-8-6409-6562-9 .
^ Анонимно (5 июля 2016 г.). «Определение МСП» . Внутренний рынок, промышленность, предпринимательство и малый и средний бизнес – Европейская комиссия . Проверено 28 апреля 2021 г.
Arc.Ask3.Ru Номер скриншота №: f767e35940220af24b7dda29126809a8__1720206540 URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/f7/a8/f767e35940220af24b7dda29126809a8.html Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1: European Investment Bank - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)