Выборы в Австрии

проходят два основных выбора На федеральном уровне в Австрии : президентские выборы и выборы для определения состава Национального совета ( Nationalrat ), нижней палаты двухпалатного парламента Австрии . Верхняя палата, Федеральный совет, состоит из делегатов от штатов и не избирается прямым голосованием. Эти выборы регулируются федеральным законом, который также применяется к выборам в Европейский парламент в Австрии .

Федеральный президент Австрии ( Бундеспрезидент ) избирается сроком на шесть лет, последний раз на президентских выборах в Австрии в 2022 году . Выборы проводятся по двухтуровой системе , чтобы гарантировать поддержку президента большинством избирателей. В соответствии с этой системой проводится первый тур голосования, и, если один кандидат не наберет в нем большинства, проводится второй тур, в который включаются только два кандидата с самым высоким рейтингом из первого тура.

Национальный совет избирается на основе пропорционального представительства . Выборы проводятся каждые пять лет, за исключением того, что досрочные выборы могут быть назначены, если канцлер захочет досрочных выборов или потеряет поддержку большинства в Национальном совете, как это произошло в 2017 году и снова в 2019 году .

В Австрии существует многопартийная система. С 1945 по 1983 год в австрийской политике существовала двухпартийная система , в которой две основные партии , SPÖ левоцентристская и ÖVP правоцентристская, обычно доминировали в политике и были единственными партиями, формировавшими правительство, чаще всего формирование большой коалиции, когда ни одна из партий не имела большинства мест.

Начиная с 1983 года, когда правая Партия свободы стала получать больше мест, возникающие коалиции зависели от того, кто отвечал за формирование правительства: СПО или ОВП. Если бы это была СПО, результатом стала бы большая коалиция двух центристских партий. Однако если OVP наберет наибольшее количество голосов, как это было в пяти случаях, у нее будет возможность сформировать коалицию с крайне правой Партией свободы вместо левоцентристской SPO. Именно это она делала в 1983, 1999, 2002 и 2017 годах. После выборов в Национальный совет 2019 года победившая партия ÖVP вместо этого заключила коалиционное соглашение с Партией зеленых, впервые введя Партию зеленых в правительство.

Чтобы партия была представлена ​​в Национальном совете, она должна либо преодолеть порог в не менее 4% всех действительных голосов, поданных по всей стране, либо получить один мандат (место) в одном из региональных избирательных округов. Если партия не удовлетворяет ни одному из требований, она не участвует в распределении мест. Этот порог существует для того, чтобы удержать партии от раскола и образования неуправляемо большого количества мелких партий в парламенте.

В некоторых случаях национальный референдум может быть созван австрийским парламентом .

В 2007 году возрастной ценз на всех федеральных выборах был снижен с 18 до 16 лет. Некоторые штаты уже снизили возрастной ценз на выборах штата и местных органов власти еще до 2007 года.

Права голоса и ограничения

Австрийский закон о выборах проводит различие между «активным» правом голоса и «пассивным» правом быть избранным, т.е. баллотироваться в качестве кандидата ( активное и пассивное право Вальрехта ), с различными требованиями к минимальному возрасту. Граждане, достигшие ко дню выборов 16 лет и старше, могут воспользоваться правом голоса на выборах всех уровней власти. Граждане 18 лет и старше могут баллотироваться в качестве кандидатов на выборах, за исключением президентских выборов, на которых минимальный возраст для выдвижения своей кандидатуры составляет 35 лет.

Граждане других государств-членов Европейского Союза, имеющие постоянное место жительства в Австрии, могут голосовать на выборах Европейского Союза и на муниципальных выборах.

Граждане, приговоренные к тюремному заключению на срок более пяти лет, могут лишиться избирательных прав на время отбывания наказания, если судья определит, что такое приостановление оправдано. Этот период исключения сокращается до одного года в случае конкретных преступлений (таких как терроризм, фальсификация результатов голосования и государственная измена).

До 2011 года члены нынешних или бывших правящих дворянских домов (т.е. члены семьи Габсбургов ) не имели права занимать должности.

Система пропорционального представительства (ПР) в Австрии

Общая цель австрийской системы выборов в парламент и другие законодательные органы состоит в том, чтобы обеспечить пропорциональное распределение мест на основе доли голосов, полученных политическими партиями на выборах, чтобы состав законодательного органа точно отражал предпочтения избирателей. электорат.

Эта система требует, чтобы избиратели делали выбор между политическими партиями в своих бюллетенях, а не между конкурирующими кандидатами. Стандартный способ выразить этот выбор — поставить знак «x» в круге рядом с названием партии в бумажном избирательном бюллетене ( Stimmzettel ). Правовой основы для электронного голосования на выборах в Австрии пока нет. Избиратели имеют некоторую возможность влиять на судьбу конкретных кандидатов в списке партии, которой они отдают предпочтение, отдавая предпочтение голосам. Однако при этом они не могут пересекать партийную линию. Любые голоса за предпочтение кандидатов от другой партии недействительны. Таким образом, австрийская версия PR по сути остается системой партийных списков, несмотря на возможность голосования по предпочтениям.

Преобразование голосов в места на федеральных парламентских выборах

На выборах в Национальный совет (Nationalrat), который является нижней палатой парламента Австрии, пропорциональность максимизируется за счет использования трехэтапного процесса распределения мандатов; на выборах в штаты и местные органы власти используется аналогичный метод, но он проще: он включает только два этапа. Существуют также некоторые незначительные различия между штатами, поскольку каждый штат имеет свой собственный закон о выборах на уровне штатов и местных органов власти, тогда как выборы в Национальный совет регулируются специальным федеральным законом о выборах (Nationalrats-Wahlordnung 1992). Президентские выборы и выборы в Европейский парламент также регулируются федеральным законом.

Для целей выборов в Национальный совет каждая земля (Bundesland) представляет собой избирательную единицу (Landwahlkreis), и каждая из девяти земель подразделяется на региональные избирательные округа (Regionalwahlkreise), всего 39. Политические партии могут конкурировать по всей стране, но не требуется этого делать. Однако для того, чтобы получить какое-либо представительство в Национальном совете, партия должна удовлетворить хотя бы одно из двух альтернативных условий: получить базовый мандат (Директмандат) в одном из региональных округов или получить не менее 4% всех действительных голосов, поданных по всей стране. .

Чтобы получить базовый мандат, партия должна получить достаточно голосов, чтобы соответствовать или превзойти Wahlzahl хотя бы в одном региональном округе. Валзал не является числом, установленным законом, а определяется путем деления общего количества действительных голосов, поданных в штате, на общее количество мандатов, доступных для выделения этому штату. Количество мандатов, распределяемых между штатами, варьируется из-за больших различий в численности населения. Он периодически корректируется на основе результатов последней переписи населения, чтобы гарантировать, что каждый голос имеет одинаковый вес независимо от того, в каком месте страны он отдан.

Любые оставшиеся голоса (т.е. голоса, которые не привели к выделению места в качестве Директмандата) затем суммируются на следующем этапе процесса, на котором места на основе Вальзаля распределяются на основе совокупного числа голосов в более крупном органе. избирательный блок. Эта процедура предотвращает «потерю» или «трату впустую» голосов, которые не были использованы для проведения собрания Валзаля и, следовательно, не способствовали распределению мандата, а также не оказали влияния на окончательный результат выборов. На выборах в Национальный совет любые оставшиеся места в органе, состоящем из 183 членов, то есть места, не заполненные на первых двух этапах процесса преобразования голосов в места, затем заполняются путем суммирования голосов по всей стране и распределения оставшихся мест между партиями на основе по методу Д'Ондта. На выборах штата не существует третьего этапа, поскольку нет общенационального голосования.

Вариант австрийской системы пропорционального представительства при выборах на субнациональном уровне

Земли, входящие в состав Австрии ( Bundeslaender ), которые в английском переводе также часто называют федеральными провинциями , различаются в отношении минимальных требований для попадания в законодательный орган штата. Правила, регулирующие такие выборы, не являются единообразными, поскольку они регулируются законодательством штата, а не национальным законодательством.

В Штирии, например, не применяется 4% или какое-либо другое пороговое требование. Вместо этого партия должна получить как минимум один базовый мандат (Grundmandat) в одном из четырех региональных избирательных округов (Wahlkreise); затем он может объединить оставшиеся голоса от всех четырех округов и участвовать в распределении оставшихся мандатов (Restmandate) на втором этапе процесса преобразования голосов в места. В штирийской версии пропорционального представительства Wahlzahl на втором этапе отличается от Wahlzahl, который регулирует распределение мандатов между округами на первом этапе. В отличие от федеральных выборов, Wahlzahl рассчитывается отдельно для каждого округа. Таким образом, между округами существует разница в количестве голосов, необходимых партии для получения базового мандата.

На последних выборах в законодательный орган Штирии (Landtagswahlen) в октябре 2019 года три небольшие партии, в том числе Коммунистическая партия и NEOS, смогли пройти в Ландтаг, выиграв хотя бы один Grundmandat в округе, в который входит Грац, столица земли. Затем каждый имел право участвовать в распределении оставшихся восьми мандатов (Restmandate), и каждый получил одно дополнительное место, а оставшееся досталось более крупным партиям.

Как видно из этого примера, более мелкие партии добиваются большего успеха при этом варианте системы пропорционального представительства, когда их электоральная поддержка сконцентрирована географически. Как также показано, кажущиеся загадочными детали в механизме подсчета голосов и их конвертации в места могут иметь важные последствия.

Последние европейские выборы

Европейские выборы 2019 г.

Основная статья: Выборы в Европейский парламент 2019 года в Австрии

Вечеринка		Голоса	%	Сиденья
				Избранный	+/–	Пост-Брексит	+/–
	Австрийская народная партия	1,305,956	34.55	7	+2	7	0
	Социал-демократическая партия Австрии	903,151	23.89	5	0	5	0
	Партия свободы Австрии	650,114	17.20	3	–1	3	0
	Зеленые – зеленая альтернатива	532,193	14.08	2	–1	3	+1
	NEOS – Новая Австрия и либеральный форум	319,024	8.44	1	0	1	0
	ЕВРОПА СЕЙЧАС! – Инициатива Йоханнеса Фоггенхубера	39,239	1.04	0	Новый	0	0
	KPÖ Plus – Европейские левые, открытый список	30,087	0.80	0	0	0	0
Общий		3,779,764	100.00	18	0	19	+1
Действительные голоса		3,779,764	98.57
Недействительные/пустые голоса		54,898	1.43
Всего голосов		3,834,662	100.00
Зарегистрированные избиратели/явка		6,416,177	59.77
Источник: МВД.

Последние парламентские выборы

Выборы в законодательные органы 2019 г.

Основная статья: Выборы в законодательные органы Австрии 2019 г.

Вечеринка		Голоса	%	Сиденья	+/–
	Австрийская народная партия	1,789,417	37.5	71	+9
	Социал-демократическая партия Австрии	1,011,868	21.2	40	–12
	Партия свободы Австрии	772,666	16.2	31	–20
	Зеленые – зеленая альтернатива	664,055	13.9	26	+26
	NEOS – Новая Австрия и либеральный форум	387,124	8.1	15	+5
	СЕЙЧАС	89,169	1.9	0	–8
	Коммунистическая партия Австрии Плюс	32,736	0.7	0	0
	Изменение	22,168	0.5	0	Новый
	Австрийская Пивная Вечеринка	4,946	0.1	0	Новый
	Каждый голос имеет значение!	1,767	0.0	0	0
	BZÖ Каринтия – Альянс патриотов	760	0.0	0	Новый
	Социалистическая левая партия	310	0.0	0	0
	Христианская партия Австрии	260	0.0	0	0
Недействительные/пустые голоса		58,223	–	–	–
Общий		4,835,469	100	183	0
Зарегистрированные избиратели/явка		6,396,802	75.6	–	–
Источник: Министерство внутренних дел Австрии. Архивировано 22 октября 2019 г. на Wayback Machine.

Результаты выборов 1945–2019 гг.

Итоги выборов в Национальный совет Австрии , 1945–2019 гг.

Год выборов	СПО	КПЭ	ОВП	ВДУ	ФПО	Это идет	ЛиФ	БЗО	ТС	НЕОС	ГРИБ	Другое	Оказаться
1945	44.6	5.4	49.8	-	-	-	-	-	-	-	-	0.2	94.0
1949	38.7	5.1	44.0	11.7	-	-	-	-	-	-	-	0.6	96.8
1953	42.1	5.3	41.3	11.0	-	-	-	-	-	-	-	0.4	95.8
1956	43.0	4.4	46.0	-	6.5	-	-	-	-	-	-	0.0	95.3
1959	44.8	3.3	44.2	-	7.7	-	-	-	-	-	-	0.1	94.2
1962	44.0	3.0	45.4	-	7.0	-	-	-	-	-	-	0.5	93.8
1966	42.6	0.4	48.3	-	5.4	-	-	-	-	-	-	3.3	93.8
1970	48.4	1.0	44.7	-	5.5	-	-	-	-	-	-	0.4	91.8
1971	50.0	1.4	43.1	-	5.5	-	-	-	-	-	-	0.0	92.4
1975	50.4	1.2	42.9	-	5.4	-	-	-	-	-	-	0.0	92.9
1979	51.0	1.0	41.9	-	6.1	-	-	-	-	-	-	0.1	92.2
1983	47.6	0.7	43.2	-	5.0	-	-	-	-	-	-	3.4	92.6
1986	43.1	0.7	41.3	-	9.7	4.8	-	-	-	-	-	0.3	90.5
1990	42.8	0.5	32.1	-	16.6	4.8	-	-	-	-	-	3.8	86.1
1994	34.9	0.3	27.7	-	22.5	7.3	6.0	-	-	-	-	1.4	81.9
1995	38.1	0.3	28.3	-	21.9	4.8	5.5	-	-	-	-	1.1	86.0
1999	33.2	0.5	26.9	-	26.9	7.4	3.6	-	-	-	-	1.5	80.4
2002	36.5	0.6	42.3	-	10.0	9.5	1.0	-	-	-	-	0.3	84.3
2006	35.3	1.0	34.3	-	11.0	11.1	-	4.1	-	-	-	3.1	78.5
2008	29.3	0.8	26.0	-	17.5	10.4	2.1	10.7	-	-	-	4.0	78.8
2013	26.8	1.0	24.0	-	20.5	12.4	-	3.5	5.7	5.0	-	1.0	74.9
2017	26.9	0.8	31.5	-	26.0	3.9	-	-	-	5.3	4.4	2.3	80.0
2019	21.2	0.7	37.5	-	16.2	13.9	-	-	-	8.1	1.9	0.6	75.6

Последние президентские выборы

президентские выборы 2022 года

Основная статья: Президентские выборы в Австрии 2022 года

Кандидат		Вечеринка	Голоса	%
	Александр Ван дер Беллен	Зеленые	2,299,590	56.69
	Вальтер Розенкранц	Партия свободы Австрии	717,097	17.68
	Доминик Влазны	Пивная вечеринка	337,010	8.31
	Тассило Валлентин	Независимый	327,214	8.07
	Джеральд Гросс	Независимый	225,942	5.57
	Майкл Бруннер	МФГ Австрия	85,465	2.11
	Генрих Штаудингер	Независимый	64,411	1.59
Общий			4,056,729	100.00
Действительные голоса			4,056,729	97.80
Недействительные/пустые голоса			91,353	2.20
Всего голосов			4,148,082	100.00
Зарегистрированные избиратели/явка			6,363,336	65.19
Источник: Министерство внутренних дел.

Референдумы

Конституция Австрии определяет два типа референдумов на федеральном уровне: обязательные референдумы и необязательные референдумы.

Обязательный референдум

Обязательный референдум может быть обязательным , а это означает, что он должен быть проведен в соответствии с законом. Обязательные референдумы в Австрии включают:

• если Президент отстранен от должности до истечения срока его полномочий (статья 60, раздел 6 Федеральной конституции), и
• в случае полного изменения Федеральной конституции (статья 44, раздел 3 Федеральной конституции).

Обязательный референдум не является обязательным в случае внесения неполных изменений в Федеральную конституцию. Факультативный референдум проводится, если об этом просит не менее одной трети членов Национального совета или Федерального совета .

В Австрии после 1945 года было только два обязательных референдума: референдум по ядерной энергетике в 1978 году и референдум о членстве в Европейском Союзе , который был созван потому, что вступление в Европейский Союз считалось всеобъемлющим изменением Конституции.

Необязательный референдум

Национальный совет имеет право созвать необязательный референдум по вопросам огромной важности. Такой референдум созывается большинством членов Национального совета. Результаты такого референдума носят рекомендательный характер. В Австрии после 1945 года был один такой референдум:

• референдум о призыве в армию в 2013 году

Вариант «нет» победил, и Национальный совет принял результаты референдума и действовал соответствующим образом.

См. также

• Избирательный календарь
• Избирательная система

Внешние ссылки

• Архив выборов Адама Карра
• Партии и выборы
• Федеральное министерство внутренних дел Австрии: выборы
• НРД: Европейская база данных выборов - Австрия. Архивировано 24 февраля 2015 г. на Wayback Machine. Публикует данные о выборах на региональном уровне; позволяет сравнивать результаты выборов 1990-2008 гг.