Факультативный референдум

Факультативный референдум — это референдум , который проводится по запросу государственных органов или общественности. Наиболее известными типами факультативных референдумов являются народная инициатива по требованию закона и всенародный (или отменяющий) референдум по отмене закона. Сбор подписей общественности обычно необходим для организации факультативного референдума, но в некоторых юрисдикциях государственные органы также могут запрашивать проведение референдума. Это форма прямой демократии .

Факультативный референдум отличается от обязательного референдума тем, что это запрошенный референдум, тогда как предмет обязательного референдума по закону должен быть вынесен на референдум.

Типы

Существует несколько основных типов факультативных референдумов:

Плебисцит властей : референдум, который добровольно вносится в бюллетень для голосования правительственным органом (обычно законодательным органом ).
Инициативный референдум : инициатива граждан по предложению и голосованию по предложенному закону.
Народный референдум : попытка граждан выступить против закона или отменить его.
Напомним, референдум : инициатива граждан по отстранению избранного должностного лица до истечения срока его полномочий . В зависимости от региона и должности отзыв может касаться конкретного человека, например отдельного законодателя, или более общего характера, например всего законодательного органа.

Швейцария

В Швейцарии всенародный референдум известен как факультативный референдум ( немецкий : fakultatives Referendum ; французский : référendum facultatif , итальянский : референдум facoltativo , ретороманский : референдум факультативный ). Он позволяет гражданам выступать против законов, принятых федеральным парламентом , кантональных и/или муниципальных постановлений. законодательными и/или исполнительными органами. Это также позволяет им предлагать новые законы по народной инициативе .

История

Народный референдум впервые был введен в кантонах (например, в кантоне Цюрих с 1869 г.). На федеральном уровне факультативный референдум был введен Федеральной конституцией 1874 года (статья 74). ^[1]

Ратификация Готардского договора 1909 года вызвала массовые протесты и в конечном итоге привела к петиции подаче . На референдуме 1921 г. затем был введен факультативный референдум для государственных договоров, действовавших более 15 лет или на неопределенный срок.

Число подписей, требуемых от швейцарских избирателей для всенародного референдума, первоначально составляло 30 000. В связи с массовым увеличением числа избирателей в связи с ростом населения и введением избирательного права для женщин в 1971 году число было увеличено до 50 000 действительных подписей в 1977 году.

В Швейцарии в 2003 году впервые и единственный раз был проведен кантональный референдум. Он касался изменений в налогообложении брака, семьи и жилья (так называемый «налоговый пакет»). Оспариваемый законопроект был отклонен на референдуме 16 мая 2004 года. ^[2]

Федеральный уровень

На федеральном уровне будет организовано голосование по каждому закону, против которого оппоненты соберут 50 000 действительных подписей, в течение 100 дней после публикации парламентом.

Референдум также может быть запрошен минимум восемью кантонами , так называемый кантональный референдум (не путать с обязательным или факультативным референдумом на кантональном уровне).

Статистика факультативного референдума в Швейцарии
Факультативные референдумы	1874-1950	1951-1980	1981 – ноябрь 2014 г.	Общий
Да принято	20	19	59	98
N отклонено	34	18	26	78
Общий	54	37	85	176
Источник: Федеральное статистическое управление Швейцарии. ^[3]

Библиография

Винсент Голей и Mix et Remix, Швейцарские политические институты , Éditions Loisirs et Pédagogie, 2008. ISBN 978-2-606-01295-3 .

Ссылки

^ (на французском языке) Horizons , журнал Швейцарского национального научного фонда и Швейцарских академий искусств и наук , вып. 99, 2013, с. 45.
^ Ваттер, Адриан (12 июня 2018 г.). Швейцарский федерализм: трансформация федеративной модели . Рутледж. ISBN 978-1-351-86582-1 .
^ статистика, Федеральное ведомство. «Голосование» . www.bfs.admin.ch (на французском языке) . Проверено 13 марта 2022 г.

Внешние ссылки

Референдумы в Швейцарии

[1] (на французском языке) Horizons , журнал Швейцарского национального научного фонда и Швейцарских академий искусств и наук , вып. 99, 2013, с. 45.

[2] Ваттер, Адриан (12 июня 2018 г.). Швейцарский федерализм: трансформация федеративной модели . Рутледж. ISBN 978-1-351-86582-1 .

[3] статистика, Федеральное ведомство. «Голосование» . www.bfs.admin.ch (на французском языке) . Проверено 13 марта 2022 г.

[1]

[2]

[3]