Избирательное право женщин в Швейцарии
Эта статья нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( декабрь 2015 г. ) |
Часть серии о |
Феминизм |
---|
![]() |
![]() |
Женщины в Швейцарии получили право голоса на федеральных выборах после референдума в феврале 1971 года . [ 1 ] Первым федеральным голосованием, в котором смогли принять участие женщины, были 31 октября 1971 года . выборы в Федеральное собрание [ 2 ] Однако только после решения Федерального верховного суда Швейцарии в 1990 году женщины получили полное избирательное право в последнем швейцарском кантоне Аппенцелль -Иннерроден . [ 3 ]
Предыдущий референдум по избирательному праву женщин состоялся 1 февраля 1959 года и был отклонен большинством (67%) швейцарских мужчин. Несмотря на это, в некоторых франкоязычных кантонах женщины получили право голоса на кантональных референдумах. [ 4 ] Первая швейцарская женщина, занявшая политический пост, Труди Шпет-Швейцер , была избрана в муниципальное правительство Риена в 1958 году. [ 5 ]
Швейцарская политическая система и всеобщее избирательное право
[ редактировать ]Основной причиной задержки Швейцарии по сравнению с другими европейскими странами была важность прямой демократии в политической системе. Введение всеобщего избирательного права на федеральном и кантональном уровне потребовало голосования большинства избирателей, в данном случае мужчин, на референдуме. [ 6 ] Более того, новая федеральная конституционная реформа также должна была быть одобрена большинством кантонов. Другой причиной была тесная связь, начиная с конституции 1848 года, между правом голоса и военной службой в швейцарской армии , которая была обязательной для мужчин.
Прямая демократия также позволила ввести избирательное право для женщин посредством инициативы. Во многих кантонах были инициативы по предоставлению избирательного права до 1971 года. Например, в кантоне Базель-Штадт проводились референдумы по избирательному праву женщин в 1920, 1927 и 1946 годах. [ 7 ]
Представительство женщин в политических институтах
[ редактировать ]Федеральное Собрание
[ редактировать ]Число женщин в палатах Федерального собрания Швейцарии увеличилось. В Швейцарском национальном совете оно поднялось с 10 в 1971 году до 50 в 2003 году и с 1 до 11 в Швейцарском совете кантонов, состоящем из 46 членов . По состоянию на 2015 год [update] в Национальном совете было 64 женщины из 200 членов (32%) и в Совете штатов 7 из 46 (15,2%). [ 8 ]
Лиз Жирарден (член СвДП. Либералы ) была первой женщиной- членом Государственного совета с 1971 по 1975 год, а также была первым мэром швейцарского города, а именно Женевы , в 1968 году.
Первые женщины, избранные в 1971 году в швейцарский парламент.
[ редактировать ]-
Лиз Жирарден (государственный советник)
Федеральный совет
[ редактировать ]Первая женщина-член Швейцарского федерального совета , состоящего из семи членов , Элизабет Копп , работала с 1984 по 1989 год.
Рут Дрейфус , вторая женщина-член, занимала эту должность с 1993 по 1999 год и была первой женщиной- президентом Швейцарской Конфедерации в 1999 году.
Две женщины, Мишлин Кальми-Рей и Рут Мецлер-Арнольд , работали в Федеральном совете Швейцарии с 1999 по 2003 год; когда Рут Метцлер-Арнольд не удалось переизбраться в 2003 году, это число снова упало до одного. С избранием Дорис Лойтхард в 2006 году их снова стало двое, а после января 2008 года - трое с приходом Эвелин Видмер Шлумпф . Мишлин Кальми-Рей избиралась президентом Швейцарской Конфедерации на 2007 и 2011 годы.
22 сентября 2010 года с добавлением Симонетты Соммаруга Федеральный совет на два года стал женским большинством . Дорис Лойтхард была избрана президентом на 2010 и 2017 годы, Эвелин Видмер Шлумпф на 2012 год, Симонетта Соммаруга на 2015 год. Представительство женщин снова сократилось до трех в 2012 году, а в 2016 году - до двух женщин. [ 8 ]
С 2019 года членами Федерального совета являются три женщины: Симонетта Соммаруга (избрана в 2010 году), Виола Амхерд (с 2019 года) и Карин Келлер-Саттер (с 2019 года). [ 9 ]
Кантональный уровень
[ редактировать ]По состоянию на 2018 год [update]37 женщин работают в кантональных исполнительных органах (24% из 154); 722 человека являются представителями в кантональных парламентах (27,7% из 2609). [ 8 ]
Муниципальный уровень
[ редактировать ]По состоянию на 2017 год [update] управах работают 277 женщин в городских (26% из 789); 1598 являются представителями в городских парламентах (31,3% из 3508). [ 8 ]
Лиза Жирарден была в 1968 году первой женщиной-мэром швейцарского города Женева, а также первой женщиной-членом Государственного совета (1971–1975).
Корин Маух (член Социал-демократической партии ) возглавляет крупнейший швейцарский город Цюрих в качестве его мэра с 2009 года. По состоянию на 4 марта 2018 года. [update] она была переизбрана в первом туре на должность городского президента еще на 4 года. [ 10 ] Она открытый гей и живет в отношениях. [ 11 ]
Хронология
[ редактировать ]Конституция 1848 года
[ редактировать ]Конституция 1848 года, основа современной Швейцарии, провозглашает равенство перед законом всех людей (по-немецки Menschen ), но прямо не включает женщин в это равенство. Однако законы, последовавшие за этой конституцией, жестко поставили женщин в положение правовой неполноценности.
Дебаты о правах женщин: 1860–1887 гг.
[ редактировать ]С 1860 по 1874 год были организованы первые феминистские движения и одновременно с этим состоялся первый пересмотр конституции 1874 года; политические права женщин стали предметом многочисленных дискуссий. первая петиция от группы выдающихся женщин во главе с Мари Гёгг-Пушулен В 1886 году Федеральному собранию была представлена . Внимание, привлеченное этой инициативой, открыло путь к первой статье о заявлениях женщин в крупной ежедневной газете Ketzerische Neujahrsgedanken einer Frau («Еретические новогодние мысли женщины») Меты фон Салис , опубликованной в 1887 году газетой Zürcher Post . В том же году Эмили Кемпин-Спири потребовала в федеральном суде права стать адвокатом. Ее просьба была отклонена.
Женские правозащитные организации: 1893–1898 гг.
[ редактировать ]В 1893 году Frauunkitee Bern в Берне был основан , а женщины в Цюрихе основали Union fuer Frauenbestrebungen (Союз женских усилий), который занимался правами женщин. [ 12 ] В 1894 году фон Салис организовал встречи в главных городах Швейцарии по теме избирательного права женщин. Ее конференции не имели большого успеха, и ей часто приходилось сталкиваться с многочисленными проявлениями враждебности. Два года спустя, в 1896 году, в Женеве состоялся первый конгресс швейцарских женщин. Многочисленные ораторы-мужчины призывали к союзу между мужчинами и женщинами и в то же время к умеренности в требованиях. Важность, которую эти требования приобрели в общественной дискуссии, привела к созданию первой парламентской комиссии по «женскому вопросу».
Достижения и сопротивление: 1900–1959 гг.
[ редактировать ]Примерно на рубеже 20-го века женщины организовались по всей стране и сформировали различные женские организации как за, так и против избирательного права женщин. Двумя наиболее важными из них были Конфедерация швейцарских женских ассоциаций ( Bund Schweizerischer Frauenvereine (BSF), с 1899 года известная как альянс F ) под руководством Хелены фон Мюлинен и Швейцарский союз за избирательное право женщин ( Schweizerischer Verband für Frauenstimmrecht (SVF)). ), основанный в 1909 году.
Во время Первой мировой войны движение застопорилось, поскольку на первый план вышли более острые проблемы. Среди прочего, женские союзы осуществляли коллективную благотворительную работу во время войны, поскольку в Швейцарии в это время еще не было социального страхования .
Во время всеобщей забастовки в Швейцарии в 1918 году избирательное право женщин было вторым из девяти требований. В декабре первые два шага в вопросе избирательного права женщин на федеральном уровне были сделаны членами Национального совета Германом Грейлихом (СП) и Эмилем Геттисхаймом (СвДП). В двух предложениях Федеральному совету было предложено «представить отчет и предложение относительно конституционного предоставления одинаковых избирательных прав и права быть избранными гражданам Швейцарии как женщинам-гражданам Швейцарии, так и мужчинам-гражданам Швейцарии».
Полгода спустя, в июне 1919 года, 158 женских ассоциаций подготовили петицию о придании большего значения этим двум предложениям. В результате предложения Грейлиха и Геттисхайма были приняты Национальным советом и переданы на рассмотрение Федеральному совету для завершения. Однако ответственный федеральный советник Генрих Хеберлин (СвДП) отложил акцию из-за «срочных проблем». Пятнадцать лет спустя, в 1934 году, Хеберлин передал незавершенное дело своему преемнику с указанием: «Материалы для избирательного права женщин лежат в среднем ящике справа от вашего стола».
В 1923 году группа женщин из Берна подготовила конституционную жалобу. Они хотели реализовать свое право голоса в вопросах сообщества, кантона и федерального правительства; однако они были отклонены федеральным судом со ссылкой на обычное право (Gewohnheitsrecht).
Пять лет спустя Леонард Йенни обратился в Федеральный совет с петицией, доказывающей, что понятие «Stimmbürger» (выборщик) в немецком языке включает оба пола. Ходатайство было отклонено по следующим основаниям:
- «Когда сейчас утверждают, что это понятие должно включать и швейцарских женщин, то выходят за границы допустимого толкования и тем самым совершают действие, противоречащее смыслу конституции…»
Летом того же года Швейцарская выставка женского труда (Schweizerische Ausstellung für Frauenarbeit ( SAFFA состоялась )). Шествие сопровождал памятный автомобиль; улитка по имени «женское избирательное право». Организаторы подверглись резкой критике [ кем? ] поскольку улитка и некоторые критики увидели в этом исключительно признак политической незрелости женщин. [ 13 ]
В 1929 году СВФ выступила с новой петицией об избирательном праве женщин и на этот раз добилась рекордного количества подписей, которое даже превысило необходимое количество подписей для народной инициативы : 170 397 подписей женщин и 78 840 подписей мужчин. Католическая женская лига (Katholische Frauenbund) явно дистанцировалась от требований других женских ассоциаций. Другие оппозиционные организации также отреагировали, и в 1931 году Швейцарская лига против политического избирательного права женщин (Schweizer Liga gegen das politische Frauenstimmrecht) подала в Федеральный совет петицию под названием «Позиция против политизации швейцарских женщин». Во многих случаях женщины и мужчины Лиги, в том числе Эмма Руфер, писали Федеральному совету и парламенту и умоляли их отказаться от проекта.
В 1930-х и начале 1940-х годов усилия по обеспечению избирательного права для женщин снова были омрачены международными событиями, такими как экономический кризис и Вторая мировая война . За эти годы женщин много раз призывали «защитить демократию», на что женские союзы, выступающие за избирательные права, ответили, что для этого им необходимо иметь в своем распоряжении демократические права.
Ближе к концу Второй мировой войны этот вопрос возник снова; в частности, женщины из среднего класса в ответ на поступление в военную Службу поддержки женщин (Frauenhilfsdienst) потребовали предоставления им демократических прав. В 1944 году национальный советник Эмиль Опрехт в постулате потребовал введения избирательного права для женщин, поскольку важные политические вопросы женщин были близки к политической повестке дня: страхование по старости и потере кормильца, страхование материнства и защита семьи. Постулат был поддержан ЧФ петицией от 6 февраля 1945 г. от имени 38 женских союзов. Швейцарская ассоциация женщин за общественное благо (Schweizerische Gemeinnützige Frauenverein) не выразила мнения по этому вопросу; однако Католическая женская лига (Katholische Frauenbund) отошла от консервативной линии католической церкви и дала своим членам свободу голоса. В 1945 году в качестве инструмента формирования общественного мнения был создан Швейцарский комитет действий за избирательное право женщин (Schweizerische Aktionskomitee für Frauenstimmrecht).
В 1948 году были проведены празднования столетия федеральной конституции и празднования «Швейцария, братский народ». Женские ассоциации перефразировали девиз как «Народ братьев без сестер» и символически преподнесли Федеральному совету карту Европы с черным пятном посередине. В это время во всех европейских странах, за исключением Швейцарии, Португалии и Лихтенштейна , было установлено избирательное право для женщин. Как и ранее улитка SAFFA, эта символическая карта была интерпретирована критиками. [ ВОЗ? ] как признак политической незрелости женщин.
В 1950 году Федеральный совет представил Федеральному собранию доклад о процедуре достижения соглашения об установлении избирательных прав женщин. В 1951 году Швейцарский женский круг против избирательных прав женщин (Schweizerische Frauenkreis gegen das Frauenstimmrecht) под руководством Доры Випф написал письмо Федеральному совету, в котором говорилось: «[...] Мы не считаем, что наша страна требует политизированные женщины [...]»
Год спустя, в 1952 году, Антуанетта Кинш , президент Швейцарского женского кружка за избирательные права женщин, и 1414 других участников спора из ее сообщества потребовали внесения их в список избирателей. Аргументируя это тем, что кантональная конституция того времени прямо не исключала избирательные права женщин, они обратились со своим требованием в Федеральный суд. Как и в 1923 году, они были отклонены со ссылкой на обычное право.
В 1957 году был проведен плебисцит, согласно которому служба гражданской обороны (Zivilschutzdienst) стала обязательной для всех швейцарских женщин. Во время плебисцита произошел скандал. Вдохновленные общественным советом, проголосовали женщины общины Унтербах кантона Вале (Валлис). В совете общины пояснили, что согласно положениям конституции община по закону имеет право составлять список избирателей.
Инициаторами женского голосования были президент и главный советник сообщества Пауль Зенхойзерн и национальный советник Вале (Уоллиса) Петер фон Ротен. В нем приняли участие 33 из 84 женщин Унтербаха, потенциально имеющих право на участие; Катарина Зенхойзерн, жена президента общины Унтербах, была первой швейцарской женщиной, которая опустила бюллетень в швейцарскую урну для голосования. Женские голоса, собранные в отдельную урну (таким образом, мужские голоса оставались действительными), пришлось аннулировать, поскольку участие женщин в то время еще не имело юридической основы. Тем не менее, эти первые национальные женские голоса вписали историю Швейцарии, поскольку они дали важный толчок к более позднему официальному установлению избирательного права для женщин. Таким образом, Унтербах стал первой общиной в Швейцарии, предоставившей женщинам избирательные и избирательные права – несмотря на запрет исполнительного совета Вале (Уоллиса).
После того, как кантон Базель-Сити предоставил трем городским общинам полномочия установить избирательное право для женщин в 1957 году, община Риен была первой в Швейцарии, которая ввела избирательное право для женщин 26 июня 1958 года. В том же году в городе была Гертруда Шпет-Швейцер. совета и, таким образом, стала первой швейцарской женщиной, избранной в руководящий орган.
В 1958 году Федеральный парламент впервые проголосовал за референдум по установлению избирательного права женщин по национальным вопросам; предложение было принято Национальным советом 96 голосами против 43 и Советом штатов 25 голосами против 12.
1 февраля 1959 года первое народное голосование по национальному избирательному праву женщин решительно провалилось: участие избирателей составило 67 процентов в народном голосовании (33% против 66%) и кантональном голосовании (от 3 до 16 плюс 6 полукантонов). Акции протеста и женские забастовки последовали по всей Швейцарии. Только в кантонах Во , Невшатель и кантоне Женева большинство высказалось за избирательное право женщин. [ 14 ]
Сторонники, однако, смогли зафиксировать свой первый успех на кантональном уровне. 1 февраля 1959 года кантон Во признал избирательное право женщин. За ними последовали кантоны Невшатель (27 сентября 1959 г.) и Женева (6 марта 1960 г.), а также немецкоязычные кантоны Базель-Сити (26 июня 1966 г.) и кантон Базель-Кантри (23 июня 1968 г.). Аналогичным образом, до введения национального избирательного права для женщин кантоны Тичино (19 октября 1969 г.), Вале (Валлис) (12 апреля 1970 г.) и Цюрих (15 ноября 1970 г.) предоставили избирательные права женщинам на кантональном уровне.
Расширение на кантональный уровень: 1960–1990 гг.
[ редактировать ]В конце 1970 года 9 из 25 кантонов ввели избирательное право женщин на кантональном уровне. С 1970 по 1990 год это право было распространено на другие кантоны. В решении от 27 ноября 1990 года по делу Терезы Ронер и супругов против Аппенцелля Родоса-Интерьера ( ATF 116 Ia 359 ) швейцарский федеральный суд признал неконституционным исключительное избирательное право мужчин, которое практиковалось в полукантоне Аппенцелль - Иннерроден . Принцип равенства между мужчинами и женщинами, гарантированный федеральной конституцией, по сути, предписывал интерпретировать Аппенцелльскую конституцию таким образом, чтобы избирательное право женщин было равно возможным. Избиратели кантона выступили против избирательного права женщин в 1959 году 2050 голосами против 105.
Введение избирательного права женщин на кантональном уровне
[ редактировать ]Дата | Кантон |
---|---|
1 февраля 1959 г. | Во |
27 сентября 1959 г. | Невшатель |
6 марта 1960 г. | Женева |
26 июня 1966 г. | Базель город |
23 июня 1968 г. | Базель-Ландшафт |
19 октября 1969 г. | Тичино |
12 апреля 1970 г. | Вале |
25 октября 1970 г. | Люцерн |
15 ноября 1970 г. | Цюрих |
7 февраля 1971 г. | Аргау , Фрибург , Шаффхаузен и Цуг |
2 мая 1971 г. | Гларус |
6 июня 1971 г. | Золотурн |
12 декабря 1971 г. | Берн , Тургау |
23 января 1972 г. | Св. желчь |
30 января 1972 г. | тип |
5 марта 1972 г. | Швиц и Граубюнден |
30 апреля 1972 г. | Нидвальден |
24 сентября 1972 г. | Обвальден |
30 апреля 1989 г. | Аппенцелль-Ауссерроден |
27 ноября 1990 г. | Аппенцелль-Иннерроден (по решению Федерального верховного суда Швейцарии ) [ 6 ] |
Юра , созданная в результате отделения от Берна 23 июня 1979 года, всегда имела избирательное право для женщин. |
См. также
[ редактировать ]- Женщины в Швейцарии
- Избирательное право женщин
- Список суфражисток и суфражисток
- Список активистов за права женщин
- Хронология избирательного права женщин
- Альянс Ф
- Божественный порядок
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Долгий путь к праву женщин голосовать в Швейцарии: хронология» . History-switzerland.geschichte-schweiz.ch . Проверено 8 января 2011 г.
- ^ «ЭКСПЕРТЫ ЖЕНСКОГО АНТИКРИМИНАЦИОННОГО КОМИТЕТА ПОДНИМАЮТ ВОПРОСЫ, КАСАЮЩИЕСЯ ОТЧЕТОВ ШВЕЙЦАРИИ О СОБЛЮДЕНИИ КОНВЕНЦИИ» . Женева, Швейцария: Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин (CEDAW), Организация Объединенных Наций. 14 января 2003 г. Архивировано из оригинала 17 января 2003 г. Проверено 2 сентября 2011 г.
- ^ «Аппенцелль-Иннер-Родос: последний швейцарский кантон, давший женщинам право голоса» . SWI swissinfo.ch . 2 февраля 2021 г. Проверено 24 сентября 2022 г.
- ^ «Женское избирательное право» . hls-dhs-dss.ch (на французском языке) . Проверено 12 декабря 2022 г.
- ^ Манц, Эв (23 июля 2010 г.). «Первопроходец для всех федеральных советников» . Tages-Anzeiger (на немецком языке) . Проверено 23 июля 2010 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Нет! Нейн! Нет! Страна, которая не позволяла женщинам голосовать до 1971 года» . Национальные географические новости . 26 августа 2016 г. Архивировано из оригинала 10 ноября 2019 г. . Проверено 28 апреля 2020 г.
- ^ Банасзак, Ли Энн. 1996. Почему движения добиваются успеха или терпят неудачу. Издательство Принстонского университета. Стр. 175-6.
- ^ Перейти обратно: а б с д «Frauen und Wahlen» (официальный сайт) (на немецком и французском языках). Невшатель, Швейцария: Федеральное статистическое управление FSO. 2018 . Проверено 29 апреля 2018 г.
- ^ Совет, Федеральный. «Женщины в Федеральном совете» . www.admin.ch . Проверено 23 августа 2022 г.
- ^ «Возобновленные выборы городского совета, первый тур голосования 4 марта 2018 г.» (официальный сайт) (на немецком языке). Город Цюрих. 4 марта 2018 г. Проверено 30 апреля 2018 г.
- ^ Николь Соланд (1 мая 2009 г.). «Корин Маух: президент города» . ЭММА (по-немецки). Кёльн, Германия.
- ^ Банасзак, Ли Энн (1996). Почему движения добиваются успеха или терпят неудачу: возможности, культура и борьба за избирательное право женщин . Принстон, Нью-Джерси: Издательство Принстонского университета. п. 13.
- ^ «Проявление мужества женщин: SAFFA 1928» . SAFFA – Фонд женского труда (на немецком языке) . Проверено 22 июня 2011 г.
- ^ «Почему женщины в Швейцарии могли голосовать, голосовать и быть избранными только с 1971 года?» . Федеральное собрание Швейцарии . Проверено 31 мая 2023 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Банасзак, Ли Энн. Почему движения добиваются успеха или терпят неудачу: возможности, культура и борьба за избирательное право женщин (1996), 291 стр., сравниваются успехи борцов за избирательное право женщин в 48 американских штатах и 25 швейцарских кантонах.
Внешние ссылки
[ редактировать ]
- Томас Поледна: Избирательные и избирательные права на немецком , французском и итальянском языках в онлайн -историческом словаре Швейцарии , 6 августа 2014 г.
- Видео: 7 февраля 1971 года женщины получили право голоса в Швейцарии , файл из архива Télévision Suisse Romande