Совет штатов (Швейцария)
Совет Штатов | |||
---|---|---|---|
52-й Совет Штатов | |||
Тип | |||
Тип | |||
Лидерство | |||
Первый вице-президент | |||
Второй вице-президент | |||
Структура | |||
Сиденья | 46 | ||
Политические группы | |||
Выборы | |||
Двухтуровая система (42 места) Пропорциональное представительство (4 места: Невшатель и Юра ) | |||
Первые выборы | 1–27 октября 1848 г. | ||
Последние выборы | 22 октября 2023 г. (первый тур) 11, 19 и 26 ноября 2023 г. (второй тур) | ||
Место встречи | |||
Федеральный дворец Швейцарии , Берн | |||
Веб-сайт | |||
www |
Эта статья является частью серии статей о |
Портал Швейцарии |
Совет Штатов [1] Верхняя палата Федерального собрания , нижняя палата — Национальный совет . В его состав входят 46 членов. [2]
страны Двадцать кантонов представлены по два советника каждый. Шесть кантонов, традиционно называемых « полукантонами », по историческим причинам представлены по одному советнику от каждого. Это Обвальден , Нидвальден , Базель-Штадт , Базель-Ландшафт , Аппенцелль-Ауссерроден и Аппенцелль-Иннерроден . [3] Члены совета служат четыре года и не связаны в своем голосовании инструкциями кантональных властей.
Избирательная система
[ редактировать ]Согласно Федеральной конституции Швейцарии способ выборов в Совет кантонов оставлен на усмотрение кантонов, при этом предусмотрено, что это должен быть демократический метод. Во всех кантонах теперь предусмотрена возможность избрания членов совета путем всенародных выборов, хотя исторически обычно именно законодательные органы кантонов избирали представителей в Берн.
Несмотря на эту свободу, предоставляемую Конституцией, все кантоны, за исключением Невшателя и Юры (которые используют пропорциональное представительство для избрания своих советников), избирают советников посредством состоящей из двух туров системы голосования, . В первом туре голосования кандидаты должны получить абсолютное большинство голосов, чтобы быть избранными. Если ни один кандидат не получает абсолютного большинства в первом туре голосования, проводится второй тур, в котором простого большинства для избрания достаточно . Избираются два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов во втором туре. [4]
Однако право голоса варьируется в зависимости от действующего кантонального законодательства. Два примечательных варианта заключаются в том, что квалифицированные иностранцы могут голосовать в Невшателе и Юре. [5] а минимальный возраст для голосования в Glarus составляет 16 лет . [ по сравнению с каким возрастом в других кантонах? ]
Во всех кантонах, за исключением Аппенцелль-Иннерродена, члены совета избираются одновременно с членами Национального совета. В Аппенцелль-Иннерродене представитель избирается народным собранием ( Landsgemeinde ) в апреле перед всенародным голосованием.
Рабочие языки
[ редактировать ]В ходе дебатов члены совета могут выбрать любой из федеральных языков, обычно тот, которым они владеют лучше всего: немецкий, французский, итальянский или ретороманский. [6] немецкий ( верхненемецкий Наиболее часто используются ) и французский языки. В то время как Национальный совет предлагает синхронный перевод на немецкий, французский (с 1960 года) и итальянский (примерно с 2000 года), Совет штатов не предлагает ничего. Ожидается, что советники будут понимать как минимум два языка: немецкий и французский. [7]
Голосование
[ редактировать ]Вопросы, находящиеся на рассмотрении совета, принимаются большинством поданных голосов. Президент совета обычно не голосует, если нет ничьей. Через три [ нужны разъяснения ] В некоторых случаях голоса требуют большинства в обоих советах для принятия: чрезвычайного законодательства , голосования по субсидиям, гарантиям или любым расходам на сумму более 20 миллионов швейцарских франков на разовой основе или 2 миллиона швейцарских франков на регулярной основе. В любом случае, когда требуется большинство в совете, голосует президент совета. [8]
До 2014 года голосование в палате проводилось, когда члены палаты поднимали руки для подсчета. После того, как Politnetz, швейцарская политическая информационная платформа, записала голосование 2012 года по поводу запрета на импорт шкур рептилий, она обнаружила, что официальный подсчет голосов отличается от того, что было показано на видео. [9] В так называемом «Stöckligate» Политнец показал, что все несколько голосований по этому вопросу привели к ошибкам в подсчете голосов. [10] (Название Stöckligate относится к разговорному названию Совета Штатов. Stöckli — это второй дом, построенный на ферме для старшего фермера после того, как собственность была оформлена в собственность. [ нужны разъяснения ] наследникам. Это название применяется к палате, поскольку считается, что в нее входят более старшие члены, чем в Национальный совет.). [11] В результате этого дела член совета Эта Дженни внесла законопроект, требующий электронного голосования. [9]
С 1 марта 2014 года голосование в Совете штатов проводится в электронном виде, при этом подсчет голосов отображается на электронных табло. Изменения в правилах также позволили раскрыть информацию о том, как голосовали члены. Зарегистрированные голоса публикуются для голосов по общим законопроектам, окончательных голосов и голосов, требующих квалифицированного большинства. Имена и голоса будут опубликованы, если 10 участников попросят об этом. [12]
Членство
[ редактировать ]Члены совета получают базовую зарплату в размере 26 000 швейцарских франков в год плюс 440 швейцарских франков суточные за участие в сессиях совета или комитетов. Члены также получают 33 000 швейцарских франков в год на расходы на персонал и материалы. Члены также получают питание, командировочные и гостиничные пособия, а также пенсионные взносы. По оценкам правительства Швейцарии, член обычно получает от 130 000 до 150 000 швейцарских франков в год. [13]
Места по партиям
[ редактировать ]Вечеринка | Идеология | 2003 | 2007 | 2011 | 2015 | 2019 | 2023 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Центр (DM/LC) | Центризм , Христианская демократия , Консерватизм | 15 | 15 | 13 | 13 | 13 | 15 | |
СвДП. Либералы (СвДП/ПРД) | Классический либерализм , экономический либерализм | 14 | 12 | 11 | 13 | 12 | 11 | |
Социал-демократическая партия (СПС/ПСС) | Социал-демократия , Демократический социализм | 9 | 9 | 11 | 12 | 9 | 9 | |
Швейцарская народная партия (SVP/UDC) | Национал-консерватизм , Правый популизм , Экономический либерализм | 8 | 7 | 5 | 5 | 6 | 6 | |
Партия зеленых (GPS/PES) | Зеленая политика | 2 | 2 | 1 | 5 | 3 | ||
Зеленая либеральная партия (GLP/PVL) | Зеленый либерализм | 1 | 2 | 1 | ||||
Консервативно-демократическая партия (БДП/ПБД) | Консерватизм / Экономический либерализм | 1 | 1 | |||||
Другие и независимые | 1 | 1 | 1 | 1 | ||||
Общий | 46 | 46 | 46 | 46 | 46 | 46 |
Население на одно место
[ редактировать ]Совет кантонов отражает федеративную природу Швейцарии: места распределяются по штатам ( кантонам ), а не по численности населения. Большинство кантонов посылают двух представителей, но исторические полукантоны (Аппенцелль-Ауссерроден, Аппенцелль-Иннерроден, Обвальден, Нидвальден, Базель-Штадт и Базель-Ландшафт) отправляют по одному представителю. [3] Следовательно, число людей, представленных одним местом в Государственном совете, варьируется в 45,8 раза: от 16 000 для полукантона Аппенцелль- Иннерроден до 733 050 на каждое из двух мест для кантона Цюрих .
Сокр. | Кантон | Сиденья | Население 1 | За место | Соотношение 2 |
---|---|---|---|---|---|
ZH | Цюрих | 2 | 1,466,100 | 733,050 | 1.0 |
БЫТЬ | Берн | 2 | 1,017,200 | 508,600 | 1.4 |
Генеральный директор | Во | 2 | 773,200 | 386,600 | 1.9 |
АГ | Аргау | 2 | 653,500 | 326,750 | 2.2 |
БЛ | Базель-Ландшафт | 1 | 283,200 | 283,200 | 2.6 |
СГ | Санкт-Галль | 2 | 499,000 | 249,500 | 2.9 |
GE | Женева | 2 | 484,400 | 242,200 | 3.0 |
ЛУ | Люцерн | 2 | 398,700 | 199,350 | 3.7 |
БС | Базель город | 1 | 191,800 | 191,800 | 3.8 |
ИЗ | Тичино | 2 | 351,900 | 175,950 | 4.2 |
ПРОТИВ | Вале | 2 | 335,600 | 167,800 | 4.4 |
фр. | Фрайбург | 2 | 307,400 | 153,700 | 4.8 |
ТГ | Тургау | 2 | 267,400 | 133,700 | 5.5 |
ТАК | Золотурн | 2 | 266,400 | 133,200 | 5.5 |
ГР | Граубюнден | 2 | 196,600 | 98,300 | 7.5 |
NE | Невшатель | 2 | 178,100 | 89,050 | 8.2 |
НЕТ | Швиц | 2 | 154,100 | 77,050 | 9.5 |
ЗГ | Тренироваться | 2 | 122,100 | 61,050 | 12.0 |
АР | Аппенцелль-Ауссерроден | 1 | 54,500 | 54,500 | 13.5 |
СЗ | Нидвальден | 1 | 42,400 | 42,400 | 17.3 |
Ш | Шаффхаузен | 2 | 79,800 | 39,900 | 18.4 |
ОЙ | Обвальден | 1 | 37,100 | 37,100 | 19.8 |
АГА | Юра | 2 | 72,800 | 36,400 | 20.1 |
ГЛ | Гларус | 2 | 40,000 | 20,000 | 36.7 |
УР | тип | 2 | 36,000 | 18,000 | 40.7 |
ИИ | Аппенцелль-Иннерроден | 1 | 16,000 | 16,000 | 45.8 |
Общий | 46 | 8,325,200 | 180,983 | 4.1 |
Примечания:
1 Данные о населении за 2015 год ( [14] ).
2 Относительное представительство по сравнению с Цюрихом.
Примечания и ссылки
[ редактировать ]Примечания
[ редактировать ]См. также
[ редактировать ]- Закон о парламенте (Швейцария)
- Список членов Швейцарского совета штатов (2019–2023 гг.)
- Список президентов Швейцарского Совета Штатов
- Кантональный совет
Ссылки
[ редактировать ]- ^ ( немецкий : Ständerat , французский : Совет штатов , итальянский : Совет штатов , ретороманский : Cussegl dals Stadis )
- ^ «Совет Штатов» (официальный сайт). Берн, Швейцария: Парламент Швейцарии . Проверено 9 августа 2016 г.
- ^ Jump up to: а б «Член Совета штатов от Кантона» (официальный сайт). Берн, Швейцария: Парламент Швейцарии . Проверено 9 августа 2016 г.
- ^ «Выборы 2015: Как организуются выборы в Совет штатов: процесс, правила и основные этапы» . ч.ч. Берн, Швейцария: Швейцарская Конфедерация. Октябрь 2015. Архивировано из оригинала 19 сентября 2016 года . Проверено 9 августа 2016 г.
- ^ «Муниципалитеты и кантоны с избирательным правом иностранцев» (на немецком языке). Федеральное статистическое управление. Архивировано из оригинала 17 ноября 2019 года . Проверено 5 ноября 2019 г.
- ^ «Статья 8 Федерального собрания, SR 441.1 SpG (Федеральный закон о национальных языках и взаимопонимании между языковыми сообществами)» (официальный сайт) (на немецком, французском, итальянском и ретороманском языках). Берн, Швейцария: Федеральный совет Швейцарии . Проверено 9 августа 2016 г.
- ^ «Die Kabinen der Simultanübersetzer» [Каюты синхронных переводчиков] (на немецком языке). Швейцарский парламент . Проверено 9 декабря 2022 г.
- ^ «Лексикон парламентских терминов» . Парламент Швейцарии . Проверено 7 августа 2020 г.
- ^ Jump up to: а б «Дженни призывает к новому голосованию по электронному голосованию» . Tages Anzeiger (на немецком языке). 12 октября 2012 г.
- ^ «Политнецу разрешено продолжать съемки в Совете Штатов – пока» . Блик (на немецком языке). 10 декабря 2012 г.
- ^ Адриан Ваттер (29 июня 2018 г.). Политическая система Швейцарии (на немецком языке). Издательство «Номос». п. 342. ИСБН 9783845289540 .
- ^ «Регламент Совета штатов» . Правительство Швейцарии . Проверено 1 августа 2020 г.
- ^ «Зарплата депутатов» . Швейцарская Конфедерация . Проверено 6 августа 2020 г.
- ↑ Данные о населении за 2015 г. Архивировано 5 марта 2011 г. на Wayback Machine, по состоянию на 28 июля 2016 г.
Библиография
[ редактировать ]- Швейцарская Конфедерация – Краткое руководство 2015 г. , Берн, Швейцария: Швейцарская Конфедерация, 28 апреля 2015 г., заархивировано из оригинала (PDF) 14 мая 2013 г. , получено 4 января 2016 г. – через Федеральную канцелярию Швейцарии FCh Федерального канцлера Корины Казановой.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Официальный сайт — (на английском языке)
- Парламент Швейцарии - (на английском языке)
- Сборник законов: SR 17 Bundesbehörden/Autorità федерали - (на немецком языке)