Палата лордов (Австрия)

палата лордов

Особняк
палата лордов ; Особняк
	Малый герб Цислейтании (1915–1918)
Тип
Тип	Верхняя палата Императорского Совета (Австрия)
Лидерство
Президент (первый)	Карл Вильгельм, восьмой принц Ауэрсперг (1861–1867)
Президент (последний)	Альфред III, принц Виндиш-Гретц (1897–1918)
Сиденья	306 (1917)
Место встречи
	Дебатная палата Палаты лордов ; Здание австрийского парламента ; Вена

Палата лордов ( немецкий : Herrenhaus ; чешский : Panská sněmovna ; итальянский : Camera dei Signori ; словенский : Gosposka zbornica ; польский : Izba Panów ; румынский : Camera Domnilor ) была верхней палатой Императорского совета , двухпалатного законодательного органа Австрии. Империи с 1861 года и Цислейтанской ( австрийской) половины Австро-Венгрии по Компромиссу 1867 года . Созданный Февральским патентом , выданным императором Францем Иосифом I 26 февраля 1861 года, он просуществовал до конца Первой мировой войны и роспуска двойной монархии, когда 12 ноября 1918 года переходное Национальное собрание Германии и Австрии объявило о его упразднении. Его заменил Федеральный совет австрийского парламента, введенный в действие Федеральным конституционным законом 1920 года .

История

Первые попытки создать консультативный комитет Рейхсрата были предприняты Октябрьским Дипломом 1860 года . Поскольку позиции императора Франца Иосифа были ослаблены Второй итальянской войной за независимость и потерей Ломбардии , австрийский министр-президент граф Иоганн Бернхард фон Рехберг и Ротенлёвен стремился к тесному союзу с высшей буржуазией . Однако либерально настроенные граждане потребовали парламентской конституции, которая в конечном итоге была обнародована февральским патентом 1861 года. Разработанный под руководством преемника графа Рехберга эрцгерцога Райнера и государственного министра Антона фон Шмерлинга , он уступил место переходу Австрии к конституционной монархии . Вновь созданный двухпалатный законодательный орган Имперского совета включал Палату лордов, задуманную как классно-ориентированный совет в противовес нижней Палате депутатов, которые были отправлены провинциальными ассамблеями ( Landtage ). Патент был отклонен в Венгерском королевстве Габсбургов , которое потребовало создания собственной конституции. В конечном итоге это привело к созданию суверенного государства. Земли Короны Святого Стефана в 1867 году.

Палата лордов собралась впервые 29 апреля 1861 года во Дворце Нидерёстеррайх на венской Херренгассе , где она собиралась до строительства здания австрийского парламента на бульваре Рингштрассе завершения . Первое заседание на новом месте состоялось 4 декабря 1883 года. Дебатная палата Палаты лордов серьезно пострадала во время Второй мировой войны . Восстановленный в современном стиле, сегодня это место заседаний Национального совета , нижней палаты австрийского парламента.

Венгерские магнаты отказались посылать членов в австрийскую палату лордов и настаивали на создании собственной парламентской ассамблеи. Их просьбы были первоначально отклонены министром Шмерлингом («Австрия может подождать»), тем не менее, накануне Австро-Венгерского компромисса, первая сессия второго законодательного собрания состоялась 20 мая 1867 года даже без вызова венгерских представителей. Полгода спустя Сейм Венгрии ( венгерский : Országgyűlés ) был восстановлен декабрьской конституцией , включая Палату представителей, а также Палату магнатов ( Főrendiház ), в то время как законодательный орган Рейхсрата нёс ответственность только за Цислейтанскую корону. земли. Те общие дела, которые касались всей двойной монархии, такие как внешняя политика, национальная оборона и финансы, рассматривались парламентскими делегациями по 60 депутатов каждая; одна треть австрийских делегатов была избрана Палатой лордов.

В декабре 1906 года члены Палаты лордов во главе с эрцгерцогом Францем Фердинандом резко выступили против введения всеобщего избирательного права для мужчин , инициированного австрийским правительством министра-президента барона Макса Владимира фон Бека для удовлетворения требований социал-демократов при Викторе Адлере. . Бек мог заручиться поддержкой императора Франца-Иосифа, который послал своих великих магистров двора принца Рудольфа Лихтенштейна и принца Альфреда Монтенуово просить избирательную реформу в парламенте. Предложение было окончательно одобрено и применено к выборам в законодательные органы Цислейтана в 1907 и 1911 годах .

Во время распада Австро-Венгерской империи последнее заседание Палаты лордов состоялось 30 октября 1918 года. Последний австрийский министр-президент Генрих Ламмаш объявил, что его кабинет, назначенный императором Карлом I 27 октября, не будет предпринимать никаких действий. прервал заседание политическое заявление, после чего спикер принц Альфред III Виндиш-Гретц всего через пять минут. В то же время Временное национальное собрание Германо-Австрии собралось во Дворце Нидерёстеррайх и реализовало правительство государственного канцлера Карла Реннера .

Зал Палаты лордов здания парламента был разрушен в результате бомбардировки во время Второй мировой войны . Он был перестроен в современном стиле и сегодня служит палатой Австрийского национального совета .

Членство

В отличие от избранной Палаты депутатов, большинство новых членов Палаты лордов были назначены. В состав Палаты лордов входили:

назначенные эрцгерцоги правящего дома Габсбургов-Лотарингии
австрийские архиепископы и епископы ранга княжеского (аналог духовных лордов Соединенного Королевства)
главы богатых и землевладельческих дворянских династий, получившие титул императора Австрии (аналог потомственных пэров )
Австрийские граждане, назначаемые пожизненно императором за заслуги перед государством или церковью, наукой или искусством (аналогично пожизненным пэрам ).

Было несколько духовных пэров, которые заседали в Палате в силу своей церковной роли в установленной Католической церкви (как латинского, так и византийского обряда). Помимо эрцгерцогов императорской семьи, остальную часть членов составляли титулованные светские дворяне; из них большинство были потомственными пэрами. Меньшее количество пожизненных пэров назначалось монархом по номинальному совету австрийского министра -президента или по совету Комиссии по назначениям Палаты лордов.

Членство было правом по рождению всех потомственных пэров. Число членов не было установлено, хотя закон, принятый в 1907 году, постановил, что категория пожизненных пэров должна включать не менее 150 и не более 170 мест.

Законопроекты могли быть внесены либо в Палату лордов, либо в Палату депутатов. Членам палаты лордов также было разрешено брать на себя функции правительственных министров. Палата лордов имела свои собственные вспомогательные службы, отдельные от депутатов, включая библиотеку Палаты лордов.

Палата лордов тщательно изучала законопроекты, одобренные Палатой депутатов, регулярно пересматривала и вносила в них поправки. Хотя он не мог предотвратить принятие законопроектов в качестве закона, за исключением некоторых ограниченных обстоятельств, он мог отложить их принятие и заставить депутатов пересмотреть свои решения. В этом качестве лорды действовали как сдерживающий фактор для Палаты депутатов, которая была независима от избирательного процесса.

была Речь императора произнесена во дворце Хофбург во время государственного открытия парламента. Первоначальный план провести церемонию открытия в атриуме здания парламента не был реализован.

Состав

Духовные члены

Согласно февральскому патенту 1861 года и поправкам к нему 1867 года, 18 членов цислейтанского духовенства заседали в Палате лордов, независимо от их религиозной конфессии:

Римско -католические принцы-архиепископы Вены , Праги , Зальцбурга , Гёрца и Оломоуца
Римско-католические архиепископы Лемберга и Зары , греко-католический архиепископ Лемберга , армяно-католический архиепископ Лемберга и греко-православный архиепископ Черновицкий.
римско-католические принцы-епископы Бриксена , Бреслау (для епископской территории в Австрийской Силезии ), Кракау , Зекау , Триента , Лайбаха , Лаванта и Гурк .

Наследственные члены

106 семей имели наследственное членство в Палате лордов. Это были:

Три суверенных дома:

Шестнадцать опосредованных княжеских домов:

Шестнадцать других княжеских домов:

Четыре опосредованных округа:

Шестьдесят четыре других округа :
Шлик, Лодрон, Хардегг , Монтекукколи , Турн и Вальсассина , Букуа , Тарновски , Альтанн , Чернин от и до Худеница , Вальдштейн-Вартенберг , Тун и Хоэнштайн , Аттемс , Де Фур-Вальдероде , Герберштейн , Ностиц , Унгнад фон Вайсенвольф, Феттер, Абенсберг -Траун , Брандис, Трапп, Сереньи, Штернберг , Кауниц, Ламберг , Коловрат , Ойос-Стихенштейн , Кински , Фалькенхайн, Гёсс, Калноки , Вратислав-Миттровиц , Циротин , Подстацкий, Хаугвиц , Потоцкий , Голуховский , Ланкоронский Левик, я, Вестфалия, деревня -Пуйи , Минискальки , Папафава , Меран , Бадени , Коллеони , Веньер , Вринц, Фюнфкирхен, Видманн-Зедлницкий, Добрженский фон Добржениц, Вальтерскирхен, Гуденус , Седлницкий, Людвигсторф и Василько фон Серецкий.

Девять баронских семей:

Вальтерскирхен
Локателли
Дальберг
Рвота из Добжа
Хакельберг-Ландау
Гуденус

Штернбах
Людвигсторф
Василько фон Серецкий

Три маркиграфские семьи:

В 1911 году императорской фамилии было четырнадцать, восемнадцать епископов, девяносто потомственных пэров и 169 пожизненных пэров. Это были исключительно мужчины. В число членов Палаты лордов, назначенных пожизненными пэрами, входят стекольный магнат Людвиг Лобмейр , хлопковый магнат Николаус Думба , штирийский поэт Питер Розеггер и владелец пивоварни Антон Дреер . Палату лордов возглавлял президент, которого поддерживали два вице-президента. С 1907 года члены Палаты лордов могли баллотироваться на выборах в Палату депутатов. Дворяне, не заседавшие в Палате лордов, всегда могли быть избраны в Палату депутатов.

Президентство

Согласно февральскому патенту 1861 года, председательствующий комитет Палаты лордов состоял из президента и его заместителей, всегда аристократических членов, которые назначались императором в начале новой законодательной сессии. Император также имел исключительное право отзыва президиума, чего ни разу не случалось за годы существования Палаты. Заседания поочередно возглавляли члены совета, временно исполнявшие обязанности президента Палаты лордов.

Президенты

Карл Вильгельм, 8-й принц Ауэрсперг (8 апреля 1861 г. - 31 декабря 1867 г.)
Йозеф, 4-й принц Коллоредо-Мансфельд (31 января 1868 г. - 15 мая 1869 г.)
Карл Вильгельм, 8-й принц Ауэрсперг (88 декабря 1869 - 21 мая 1870)
Граф Франц Куфштейн (13 сентября 1870 г. - 1 марта 1871 г.)
Карл Вильгельм, 8-й принц Ауэрсперг (21 декабря 1871 - 17 мая 1879)
Антон Риттер фон Шмерлинг (14 февраля 1871 г. - 10 августа 1871 г.)
Фердинанд, потомственный граф Траутмансдорф-Вайнсберг (30 сентября 1879 г. - 12 декабря 1896 г.)
Альфред III, принц Виндиш-Гретц (25 марта 1897 г. - 12 ноября 1918 г.) ^{[ 1 ]}

вице-президенты

Альфред III, принц Виндиш-Гретц (1892–1897)
Карл Мария Александр, девятый принц Ауэрсперг (1897–1907) ^{[ 2 ]}
Максимилиан Эгон II. 8-й принц Фюрстенберг (21 мая 1917 - 12 ноября 1918)
Алоис, 4-й принц Шенбург-Хартенштейн (21 мая 1917 - 12 ноября 1918)
Принц Фердинанд Лобковицкий (12 октября 1917 г. - 12 ноября 1918 г.)
Граф Эрнст Сильва-Тарука (30 августа 1917 г. - октябрь 1917 г.) ^{[ 3 ]}

Ссылки

^ Указатель стенографических протоколов Рейхссовета, XII. Сессия, раздел VI. Личные данные усадебного дома Рейхсрата
^ Густав Адольф Метниц (1953), «Ауэрсперг, Карл Мария Александр, принц, герцог Готтши» , Новая немецкая биография (на немецком языке), том. 1, Берлин: Duncker & Humblot, стр. 438–438 ; ( полный текст онлайн )
^ Стенографическая запись. Особняк. 39-я сессия XXII. сессия

Ланьюс, Фридрих Граф. Наследственный титул рейхсрата в Австрии . Самостоятельное издание, Замок Хайндорф-ам-Камп, Лангенлойс, 1939 г.
Г. Стурж. Развитие первой палаты австрийской конституции с особым упором на период 1848-61 гг . Диссертация, Вена, 1951.

[1] Указатель стенографических протоколов Рейхссовета, XII. Сессия, раздел VI. Личные данные усадебного дома Рейхсрата

[2] Густав Адольф Метниц (1953), «Ауэрсперг, Карл Мария Александр, принц, герцог Готтши» , Новая немецкая биография (на немецком языке), том. 1, Берлин: Duncker & Humblot, стр. 438–438 ; ( полный текст онлайн )

[3] Стенографическая запись. Особняк. 39-я сессия XXII. сессия

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]