Февральский патент
Февральский патент — конституция Австрийской империи , обнародованная в форме патентных писем 26 февраля 1861 года.
Фон
[ редактировать ]В Австрийской империи начало 1860-х годов было периодом значительных конституционных реформ. Революции и войны конца 1840-1850-х годов породили национальное недовольство. Разрушительная война в Италии открыто продемонстрировала слабость австрийской бюрократии и армии. Растущее влияние Пруссии и Германской Конфедерации также вызывало беспокойство. Император Франц Иосиф I (годы правления 1848-1916) считал, что для сохранения своей империи ему необходимо начать некоторые реформы. В марте 1860 года император начал «укрепление» Рейхсрата , имперского совета, путем добавления новых членов и предоставления ему консультативных полномочий по основным финансовым и законодательным вопросам, включая формирование новой конституции. Парламент раскололся на две партии: немецкоязычную и немецкоязычную. Немецкая сторона настаивала на усилении центрального правительства, но негерманская сторона (чехи и венгры) настаивала на разделении власти между сословиями. Франциск Джозеф попытался сформулировать компромисс в новой конституции, « Октябрьский диплом » (принят 20 октября 1860 г.). Диплом создал парламент из ста членов с расширенными полномочиями над финансами империи, но без полномочий над вооруженными силами или законодательством. Кроме того, парламент не имел власти над Венгрией, за исключением вопросов это затронуло всю империю. Венгерский сейм контролировал внутренние дела Венгрии.
Однако новый парламент не понравился ни одной из сторон. Государственные финансы продолжали терпеть неудачу; немцев не устраивала власть, предоставленная диетам; и негерманцы были разочарованы объемом власти, оставшейся в руках Императора. Помимо продолжающихся внутренних проблем, Австрийская империя страдала от внешнего давления, в частности, от развития Германской Конфедерации. На протяжении веков Габсбурги контролировали немецкие государства. Даже когда в 1815 году образовалась Германская Конфедерация государств , Австрия сохранила свое влияние. С возвышением Пруссии в Восточной Европе это влияние оказалось под угрозой. Император видел в расширении и централизации парламента способ обрести внутреннюю силу, которая могла бы перейти во внешнюю власть. Когда Антон Риттер фон Шмерлинг стал государственным секретарем в конце 1860 года, он взял на себя задачу пересмотра Октябрьского диплома.
Принятие
[ редактировать ]26 февраля 1861 года Февральский патент, грамотный патент, выданный австрийским императором Францем Иосифом I, был принят как « Императорская конституция 1861 года ». Он был провозглашен как пересмотр предыдущего октябрьского Диплома, «Безотзывного Основного Закона Государства». Февральский патент установил в Австрийской империи двухпалатный имперский парламент, до сих пор называемый рейхсратом, с верхней палатой, назначаемой императором, и нижней палатой, избираемой косвенным путем. Члены верхней палаты назначались пожизненно и включали наследного принца, видных епископов, глав знатных семей и видных граждан. Делегаты, присланные от сеймов, включали нижнюю палату из 343 членов, в том числе 120 представителей от Венгрии, 20 от Венеции и 203 от остальных невенгерских сословий. Император мог сдержать действия нижней палаты, назначив в верхнюю палату больше своих сторонников.
Обязанности нового парламента были разделены на «большую» и «меньшую» части. В «большую» часть входили вопросы, затрагивавшие империю в целом, включая Венгрию. «Меньшая» часть предназначалась для дел поместий. По сути, это заменило функцию диеты в невенгерских землях. При необходимости венгерский парламент мог бы функционировать вместе с «меньшим» парламентом. Согласно Февральскому патенту, парламент имел больше полномочий по принятию решений, чем раньше, но он по-прежнему полностью подчинялся императору. С другой стороны, император мог принимать политические и военные решения без согласия парламента и мог принимать любое решение, которое он хотел, когда парламент не заседал, если это могло быть «чрезвычайной ситуацией».
Февральский патент прямо исключил женщин из политического участия и установил избирательное право для мужчин при переписи населения . [1] [2]
Приостановка
[ редактировать ]население империи Мадьярское отказалось сотрудничать в новой системе, сопротивляясь более либеральным изменениям, внесенным в Октябрьский диплом, который фактически все еще хотел ограничить суверенитет Венгрии. В нижней палате присутствовали только немецкие или румынские делегаты из венгерских земель. Это сопротивление серьезно подорвало цель Имперского парламента — объединить различные части империи посредством представительства в центральном органе.
В сентябре 1865 года император Франц Иосиф приостановил действие Февральского патента. [3] Австрийские немцы протестовали, но чехи , славяне и поляки были в восторге и продвигали свои автономные программы. [3] 17 февраля 1867 года Конституция Венгерского королевства была фактически восстановлена, и дело быстро продвинулось к Компромиссу 1867 года . [4] По собственному желанию Рейхсрат добавил несколько законов, которые внесли поправки в Февральский патент, и решил, что эти законы, Компромисс и пересмотренная Конституция Цислейтании должны вступить в силу одновременно в целом. [4]
Примечания
[ редактировать ]- ^ «Избирательное право мужчин и женщин — Венский центр демократии» . www.democracycenter.org . Проверено 3 февраля 2021 г.
- ^ «Избирательное право женщин – Венский центр демократии» . www.democracycenter.org . Проверено 3 февраля 2021 г.
- ^ Jump up to: а б Эйзенманн 1910 , стр. 182–183.
- ^ Jump up to: а б Эйзенманн 1910 , стр. 184.
Ссылки
[ редактировать ]- Австрия Карл А. Ройдер-младший , Британская энциклопедия 2006 г., Британская энциклопедия онлайн, по состоянию на 21 октября 2006 г.
- «Объяснение парламентаризма», Republik Österreich Parlament, по состоянию на 21 октября 2006 г. Архивировано 29 сентября 2007 г. на Wayback Machine.
- Окей, Робин, Габсбургская монархия около 1765–1918: от Просвещения до затмения. (Пэлгрейв Макмиллан: Нью-Йорк) 2001.
- Инграо, Чарльз В., Габсбургская монархия 1618–1815 гг., 2-е издание. (Издательство Кембриджского университета: Нью-Йорк) 2000.
- «Австрия и проблема реформ в Германской Конфедерации, 1851–1863», Энно Э. Крае, The American Historical Review, Vol. 56, № 2. (январь 1951 г.), стр. 276–294.
- Эйзенманн, Луи [на немецком языке] (1910). «Глава VII: Австро-Венгрия» . В Далберг-Актоне Джон Эмерих Эдвард ; Уорд, Адольф Уильям ; Протеро, Джордж Уолтер ; и др. (ред.). Кембриджская современная история . Том. 12. Макмиллан .
Внешние ссылки
[ редактировать ]| Базы данных органов управления : Национальные |
|---|
