Октябрьский диплом
Октябрьский диплом — конституция Австрийской империи, принятая Габсбургов императором Францем Иосифом 20 октября 1860 года. Диплом был написан министром внутренних дел Агенором Голуховским . Он пытался увеличить власть консервативной знати, предоставив им больше власти над своими землями посредством программы аристократического федерализма. Эта политика провалилась почти с самого начала, и Франц Иосиф был вынужден пойти на дальнейшие уступки в Февральском патенте 1861 года. Несмотря на это, историки утверждают, что Октябрьский диплом положил начало «конституционному» периоду империи. [1]
Причины
[ редактировать ]В 1860 году Францу Иосифу и Австрийской империи Габсбургов «нависла угроза кризиса существования». [2] В 1856 году начался период дипломатической изоляции после поражения России , ключевого союзника Австрии, в Крымской войне . Вторая война за независимость Италии закончилась в 1859 году поражением Австрии от Наполеона III , и Франц Иосиф был вынужден уступить Ломбардию французам. Эти потери ухудшили и без того слабое состояние австрийской экономики и обнажили слабости бюрократии империи. И либералы, и консерваторы жаждали реформ после десятилетия почти абсолютистского правления, в то время как венгры и чехи хотели большей автономии в своих делах.
В марте 1860 года Франц Иосиф попросил имперский парламент, или рейхсрат, дать совет императору по вопросам реформ. Рейхсрат, почти полностью состоящий из консервативных аристократов, естественно, рекомендовал реконструкцию империи на принципах аристократического федерализма. Их доклад был проигнорирован Францом-Иосифом, но к концу года он примет принципы аристократического федерализма в своем собственном документе.
Именно реалии внешней политики заставили императора принять идеи консерваторов. Он надеялся заключить Священный союз с царем России Александром II и королем Вильгельмом I Пруссии и считал , что строго консервативная внутренняя политика будет преимуществом в предстоящих переговорах. Он потребовал, чтобы конституция была написана в течение недели, и определил общие принципы документа во время остановки поезда по пути на конференцию.
Результаты
[ редактировать ]Историк AJP Тейлор назвал Диплом победой старого консервативного дворянства. Правительство Габсбургов было реорганизовано на федеральной основе, а провинциальные сеймы получили право принимать законы совместно с императором и рейхсратом . В уступку либералам членский состав рейхсрата был увеличен более чем на сотню новых членов. Однако Диплом предусматривал, что рейхсрат будет собираться очень нечасто, а его юрисдикция охватывала только часть империи. Провинциальные сеймы были заполнены земельной аристократией , что давало им более прямую власть над своими землями. Венгрии был предоставлен особый статус в Рейхсрате на основании положения, которое призывало невенгерских делегатов собираться отдельно от всего органа для обсуждения невенгерских вопросов. Однако это далеко не соответствовало стремлению венгерских лидеров к большей автономии и признанию.
Практически сразу после вручения Диплома стало ясно, что долго он не продлится. Финансы империи продолжали рушиться, что еще раз показало слабость нынешней администрации. Пруссия и Германская Конфедерация начали ощущать слабость монархии, которую можно было использовать, в то время как венгры были в ярости из-за немногих проведенных им реформ. Кроме того, царь не одобрял предоставление Галиции федеральной конституции . [3]
В конечном итоге именно немецкие либералы смогли добиться перемен. Эти либералы составляли значительную часть наиболее влиятельных бюрократов и, хотя они часто выступали против императора, они были сторонниками сильного централизованного государства, а не слабого федерализованного. Благодаря их влиянию на императора вынудили в декабре назначить либерала Антона фон Шмерлинга государственным секретарем. Фон Шмерлинг взялся за переписывание Октябрьского диплома, и в феврале 1861 года император принял Февральский патент .
Примечания
[ редактировать ]- ^ Хорошо, Робин. Габсбургская монархия ок. 1765-1918 гг . стр. 178. Чикаго: Рэнд МакНелли и компания, 1969.
- ^ Тейлор, AJP Габсбургская монархия 1809-1918 . стр. 100. Хэмиш Гамильтон: Лондон, 1951.
- ^ Протеро, Джорджия ; Великобритания. Министерство иностранных дел. Исторический отдел (1920). Австрийская Польша . Справочники мира. Канцелярский офис HM, Лондон, через Всемирную цифровую библиотеку. п. 22 . Проверено 5 июня 2014 г.
Источники
[ редактировать ]- Елавич, Барбара. Империя Габсбургов в европейских делах, 1814-1909 гг . Чикаго: Рэнд МакНелли и компания, 1969.
- Хорошо, Робин. Габсбургская монархия ок. 1765-1918 гг . Нью-Йорк: Пэлгрейв Макмиллан, 2002.
- Тейлор, AJP Габсбургская монархия 1809-1918 гг . Хэмиш Гамильтон: Лондон, 1951 год.