Законодательный совет острова Мэн
Законодательный совет Национальное собрание | |
|---|---|
| Тип | |
| Тип | |
| Лидерство | |
Лоуренс Скелли с 20 июля 2021 г. | |
| Структура | |
| Сиденья | 11 |
 | |
Политические группы |
|
| Выборы | |
| Косвенные выборы Палаты ключей | |
| Место встречи | |
 | |
| Палата Законодательного совета, Законодательные здания, Дуглас | |
| Веб-сайт | |
| www.tynwald.org.im/council | |
 |
|---|
|
Законодательный совет ( Мэн : Slattyssagh ) — верхняя палата Тинвальда Yn Choonceil , законодательного органа острова Мэн . Часто используется аббревиатура «LegCo». [1]
В его состав входят одиннадцать членов (MLC):
- Восемь членов, избранных Палатой ключей
- Три члена по должности :
- Президент Тинвальда , по должности Председатель Законодательного совета (решающий голос)
- Епископ Содорский и Манский
- Генеральный прокурор острова Мэн (без права голоса)
Исторически сложилось так, что большинство или все избранные MLC были бывшими MHK, но в настоящее время эта практика значительно сократилась или прекратилась.
Раньше вице-губернатор председательствовал в Законодательном совете и Тинвальдском суде (совместном заседании Совета и Дома ключей). Однако теперь президент Тинвальда, избираемый всем Тинвальдом на пятилетний срок, является по должности президентом Законодательного совета и председательствует как в Законодательном совете, так и в суде Тинвальда, за исключением того, что председательствует вице-губернатор. раз в году в День Тинвальда .
Кроме того, англиканской церкви епископ Содора и Мэна и генеральный прокурор имеют места в Законодательном совете. Епископ является членом с правом голоса, Генеральный прокурор – членом без права голоса, а Президент имеет решающий голос .
Совет обычно не разрабатывает законы. [ нужна ссылка ] ; большую часть времени он рассматривает законопроекты, исходящие от Дома ключей. Однако законодательство может быть принято Советом: недавним примером является Закон о равенстве 2017 года. [2] [3]
Метод выборов
[ редактировать ]MLC избираются членами Палаты ключей сроком на пять лет. Четыре MLC уходят в отставку одновременно, и затем избираются четыре новых MLC. MLC должен быть не моложе 21 года и проживать на острове Мэн. Исторически процедура выборов была обременительной, и в некоторых случаях в последние годы выборы требовали большого количества бюллетеней, растягиваясь на недели или даже месяцы. Однако 4 апреля 2017 года в Регламент Палаты ключей в отношении выборов MLC были внесены поправки, и в июне 2017 года спикером Палаты ключей была издана соответствующая директивная записка. В 2018 году требовался только один бюллетень для голосования, хотя некоторые считали, что это произошло за счет того, что членам было разрешено голосовать за чрезмерное количество кандидатов (один член проголосовал за 13 кандидатов из 15, а другой - за 11). [4] [5]
28 января 2020 года, незадолго до выборов MLC 2020 года, в парламенте было предложено предложение, которое не позволило бы MHK проголосовать за большее количество кандидатов, чем имеется мест для заполнения, но оно было отклонено.
В 2020 году снова потребовалось только одно голосование, и члены проголосовали в среднем примерно за 4 кандидата каждый. В 2023 году снова потребовался только один бюллетень, и члены проголосовали в среднем примерно за 5 кандидатов каждый.
Обзор функционирования Тинвальда за 2016 г.
[ редактировать ]В течение многих лет велись серьезные споры о функционировании Тинвальда, в частности о составе, методе выборов и функциях Законодательного совета. В прошлом в составе Законодательного совета был проведен ряд реформ, которые изложены ниже. В 2016 году лорда Лисвейна попросили провести проверку функционирования Тинвальда. [6] Среди его рекомендаций были:
- Члены Законодательного совета по-прежнему не должны избираться прямым голосованием, а вместо этого должны назначаться независимой комиссией по назначениям в Палату ключей. Ни один действующий МНК не может быть номинирован.
- Законодательный совет не должен голосовать по вопросам налогообложения или ассигнований.
- Лишь в исключительных случаях ДОК должны быть министрами.
- Епископ должен продолжать оставаться с правом голоса по должности . членом Законодательного совета
Однако действий по реализации этих рекомендаций было предпринято мало.
Реформа 1990 года и нынешний состав
[ редактировать ]Вице-губернатор был отстранен от должности председателя Тинвальда и заменен членом Тинвальда, избранным членами Высокого суда Тинвальда президентом Тинвальда . (В настоящее время только депутаты парламента являются выборщиками.) Президент Тинвальда также является членом Законодательного совета и председательствует на его заседаниях. Таким образом, члены:
- Президент Тинвальда
- Генеральный прокурор
- Епископ Содорский и Манский
- Восемь членов, избранных Палатой ключей
Члены , не являющиеся по должности, избираются Палатой ключей на срок, заканчивающийся в конце февраля, непосредственно перед пятой годовщиной их избрания.
Текущее членство
[ редактировать ]| Имя | Позиция | Срок владения | Предшественник |
|---|---|---|---|
| Лоуренс Скелли | Президент Тинвальда | 2021–2026 | Стив Родан |
| Питер Иглз | Епископ Содорский и Манский | С 2017 года | Роберт Патерсон |
| Уолтер Ванненберг | Генеральный прокурор | С 2022 года | Джон Куинн |
| Таня Август-Хэнсон [а] | Избранные члены | 2018–2028 | — |
| Пол Крейн | 2021–2028 | ||
| Дайан Келси | |||
| Питер Гринхилл | 2020–2025 | ||
| Билл Хендерсон | |||
| Роб Мерсер | |||
| Керри Шарп | |||
| Рассвет Кинниш | 2023–2028 |
- ↑ Избрана под именем Таня Хамблс.
Членство в совете с 1990 года.
[ редактировать ]| Год | Причина изменения | Предыдущий | Кандидаты |
|---|---|---|---|
| 14 марта 2023 г. | Запланированные выборы | Таня Август-Хэнсон Пол Крейн Дайан Келси Марлен Маска | Таня Август-Хэнсон (избрана) Пол Крейн (избран) Дайан Келси (избрана) Дон Кинниш (избрана) Мари Бертлз Брайан Брамби Гэри Клюит Кирри Энн Дженкинс Конор Кинан Дэвид Приктор Питер Рид |
| Январь 2022 г. | Смерть Джона Куинна | ||
| 23 ноября 2021 г. | Избрание двух MLC в качестве MHK | Джейн Пул-Уилсон Кейт Лорд-Бреннан | Пол Крейн (избран) Дайан Келси (избрана) Билл Шимминс Корелли Бентам Крейг Браун МэриБет Колл Конор Кинан |
| В 2021 году срок полномочий Стива Родана на посту президента подошел к концу, и его заменил Лоуренс Скелли. | |||
| 12 марта 2020 г. | Запланированные выборы | Дэвид Кретни Тим Круколл Билл Хендерсон Керри Шарп | Питер Гринхилл (избран) Билл Хендерсон (избран) Роберт Мерсер (избран) Керри Шарп (избран) |
| Даниэль Белл Мишель Хейвуд Хафиза Хусен Кэрол Лиллиуайт Захед Миа | |||
| 12 марта 2018 г. | Запланированные выборы и случайная вакансия в результате отставки [7] |
|
|
|
| ||
| |||
| 2017 | Случайная вакансия в связи с отставкой | Тони Уайлд |
|
| |||
| 2015 | Запланированные выборы |
|
|
| |||
| Примечание. Как и в других случаях, выборы 2015 года проходили в несколько сессий и с большим количеством голосований. Не все эти кандидаты приняли участие во всех голосованиях. По той же причине было бы бесполезно указывать количество голосов, отданных за каждого кандидата. | |||
| 2013 | Запланированные выборы |
| |
| |||
| 2011 | Случайная вакансия в результате повышения до президента Тинвальда | Клэр Кристиан |
|
| |||
| 2011 | Случайная вакансия в связи с отставкой | Ноэль Крингл |
|
| 2011 | Назначение генеральным прокурором после отставки | Джон Корлетт, королевский адвокат | Стивен Хардинг, королевский адвокат |
| 2010 | Запланированные выборы |
| |
| |||
| 2008 | Запланированные выборы |
| |
| |||
| 2008 | Назначение епископом Содорского и Манского | Грэм Пол Ноулз | Роберт Патерсон |
| 2007 | Случайные вакансии при увольнении |
| |
| |||
| 2005 | Запланированные выборы |
| |
| |||
| 2003 | Запланированные выборы и случайная вакансия в результате отставки |
| |
|
| ||
| |||
| 2003 | Назначение епископом Содорского и Манского после отставки | Кристмас Джонс | Грэм Ноулз |
| 2002 | Случайная вакансия в связи со смертью | Норман Рэдклифф |
|
| 2000 | Запланированные выборы |
| |
| 2000 | Случайная вакансия в результате отставки президента Тинвальда | Чарльз Керруиш |
|
| 1998 | Назначение генеральным прокурором после повышения до Первого Димстера | Майк Керруиш, королевский адвокат | Джон Корлетт, королевский адвокат |
| 1998 | Запланированные выборы |
| |
| |||
| 1995 | Запланированные выборы |
|
|
| |||
| 1994 | Случайная вакансия в связи со смертью | ВК Причуда |
|
| |||
| 1993 | Запланированные выборы |
| |
| |||
| 1990 | Запланированные выборы |
|
|
| |||
Прошлое членство
[ редактировать ]| Имя | Позиция | Срок владения | Замена |
|---|---|---|---|
| Роберт Патерсон | Епископ Содорский и Манский | 2008–2016 | Грэм Пол Ноулз |
| Стивен Хардинг, королевский адвокат | Генеральный прокурор | 2011–2013 | Джон Корлетт |
| Алан Кроу | Избранный член | 1998–2002 | Брайан Бартон |
| Избранный член | 2007–2015 | Леонард Сингер | |
| Дадли Батт | Избранный член | 2005–2015 | Доминик Делани |
| Алекс Дауни | Избранный член | 2005–2015 | Рэй Найфетон |
| Фил Брэйдвуд | Избранный член | 2010–2015 | Джордж Вафт |
| Тони Уайлд | Избранный член | 2011–2017 | Клэр Кристиан |
| Дэвид Каллистер | Избранный член | 2008–2013 | Пэм Кроу |
| Эдмунд Лоуи | Избранный член | 1982–2013 | Джордж Суэйлс |
| Леонард Сингер | Избранный член | 2003–2006 | Алан Кроу |
| Артур Кристиан Люфт | Генеральный прокурор | 1972–1974 | Класть |
| Избранный член | 1988–1998 | Ян Андерсон | |
| Джон Уильям Коррин | Генеральный прокурор | 1974–1980 | Артур Люфт |
| Томас Уильям Кейн, королевский адвокат | Генеральный прокурор | 1980–1993 | Джек Коррин |
| Майкл Керруиш, королевский адвокат | Генеральный прокурор | 1993–1998 | Уильям Кейн |
| Джон Корлетт, королевский адвокат | Генеральный прокурор | 1998–2011 | Майкл Керруиш |
| Грэм Ноулз | Епископ Содорский и Манский | 2003–2008 | Кристмас Джонс |
| Дональд Геллинг | Избранный член | 2002–2007 | Норман Рэдклифф |
| Клиффорд Ирвинг | Избранный член | 1987–1995 | Мэтти Уорд |
| Ноэль Крингл | Президент Тинвальда | 2000–2011 | сэр Чарльз Керруиш |
| сэр Чарльз Керруиш | Президент Тинвальда | 1990–2000 | Ян Андерсон |
| Ян Андерсон | Избранный член | 1982–1988 | Джефф Креллин |
| Председатель Законодательного совета | 1988–1990 | Джек Нивисон | |
| Избранный член | 1990–1993 | Новая должность, восьмой избранный член | |
| Джек Нивисон | Избранный член | 1962–1980 | Альфред Тир |
| Председатель Законодательного совета | 1980–1988 | Новая должность | |
| Достопочтенный Дж. Кьюли | Архидиакон | 1912–1919 | Unknown |
| Сирил Хьюз-Игры | Генеральный викарий | 1906–1919 | Unknown |
| Джозеф Куалтроу | Избранный член | 1919–1933 | Новая должность |
| Джозеф Каннингем | Избранный член | 1919–1924 | Новая должность |
| РЦ Каин | Избранный член | 1919–1924 [ нужны разъяснения ] | Джозеф Каннингем |
| Джон Роберт Керруиш | Избранный член | 1919–1924 | Новая должность |
| Уильям Саутвард | Избранный член | 1919–1943 | Новая должность |
| Джордж Дринкуотер | Назначен вице-губернатора | 1919–1920 | Новая должность |
| Ричард Бартон Квирк | Назначен вице-губернатора | 1919–1942 | Новая должность |
| сэр Джон Болтон | Назначенный член | 1962–1970 | Джон Креллин |
| Избранный член | 1971–1979 | Генри Николлс | |
| ГК Гейл | Избранный член | 1964–1966 | Юэн Фаррант |
| Ффинло Коркилл | Избранный член | 1966–1974 | ГК Гейл |
| Майор Джеффри Креллин | Избранный член | 1975–1982 | Новая должность |
| Норман Кроу ОБЕ JP | Избранный член | 1970–1978 | Сесил Макфи |
| Капитан Джон Креллин OBE MC JP | Назначенный член | 1943–1962 | Дэниел Тир |
| Бетти Хэнсон | Избранный член | 1982–1988 | Альфред Симкокс MBE |
| Роберт Керруиш | Избранный член | 1970–1985 | Unknown |
| Виктор Нил | Избранный член | 1974–1981 | Хьюберт Рэдклифф |
| Рой Макдональд | Избранный член | 1978–1985 | Норман Кроу |
| Сесил Макфи | Unknown | 1962–1971 | Unknown |
| Алек Мур | Избранный член | 1979–1985 | Уильям Э. Куэйл |
| Генри Николлс | Избранный член | 1958–1970 | Джозеф Каллистер |
| Уильям Э. Куэйл | Избранный член | 1970–1978 | Новая должность |
| Вилли Квирк | Избранный член | 1987–1993 | доктор Эдгар Манн |
| Норман Рэдклифф | Избранный член | 1985–2002 | Рой Макдональд |
| Перси Рэдклифф | Избранный член | 1980–1985 | сэр Джон Болтон |
| Альфред Симкокс MBE | Избранный член | 1974–1982 | Ффинло Коркхилл |
| Джордж Суэйлс | Избранный член | 1982–1982 | Виктор Нил |
| Мэтью Уорд | Избранный член | 1985–1987 | Алек Мур |
| Артур Эттвелл | Епископ Содорский и Манский | 1983–1988 | Вернон Николлс |
| Кристмас Джонс | Епископ Содорский и Манский | 1989–2003 | Артур Эттвелл |
| Вернон Николлс | Епископ Содорский и Манский | 1973–1983 | Unknown |
| Джордж Мур | Первый Димстер | 1969–1974 | Unknown |
| Сэр Ральф Стивенсон GCMG CP JP | Назначенный член | 1955–1970 | Unknown |
| Уильям Уотсон Кристиан | Unknown | 1848–1867 | Unknown |
| Преподобный Уильям Кристиан | Unknown | 1883–1887 | Unknown |
| Уильям Квирк | Unknown | 1887–1893 | Unknown |
| Уильям Андерсон | Генеральный получатель | 1894–1909 | Unknown |
| Джон Коуэлл | Генеральный получатель | 1909–1919 | Уильям Андерсон |
| Джон Голди-Таубман | Назначенный член | 1921–1924 | Джордж Дринкуотер |
| Эдвард Каллистер | Избранный член | 1921–1931 | Джон Роберт Керруиш |
| Джон Клукас | Назначенный член | 1924–1928 | Джон Голди-Таубман |
| Фрэнк Даглиш | Избранный член | 1931–1946 | Эдвард Каллистер |
| Чарльз Гилл | Избранный член | 1934–1954 | Артур Круколл |
| Артур Круколл | Избранный член | 1934–1935 | Джозеф Куалтроу |
| Джозеф Каллистер | Избранный член | 1946–1958 | Unknown |
| Юэн Фаррант | Избранный член | 1954–1964 | Unknown |
| Хьюберт Рэдклифф | Unknown | 1963–1974 | Unknown |
Историческая композиция
[ редактировать ]Оригинал
[ редактировать ]Первоначальная функция Законодательного совета была исполнительной (т.е. давать советы вице-губернатору или лордам Манна до Ревестмента), и его члены были полностью назначены следующим образом:
- Вице-губернатор
- Епископ Содорский и Манский
- Первый Димстер
- Второй Димстер
- Клерк реестра (должность была объединена с Первым Димстером в 1918 году).
- Генеральный прокурор
- Генеральный получатель
- Водный судебный пристав (должность распущена в 1885 г.) [8]
- Архидиакон Содорский и Манский
- Генеральный викарий Содора и Мана (в разное время их было два).
Исторически «контролер» (должность, которую иногда занимала вместе с другой должностью, например, генеральным контролером) и «чиновник архидьякона» также были членами.До Реформации в состав Совета входили и другие прелаты, такие как аббат Рушена .
Первые семь были назначениями Короны, а последние два назначения - епископом. Медленно проводились реформы, направленные на сокращение количества судебных и религиозных назначений, и эти члены постепенно заменялись членами, избираемыми косвенно.
реформа 1917 года
[ редактировать ]В 1917 году Закон о судебной власти (поправка), внесенный Законодательным советом, исключил секретаря списков из состава Совета. Тогда в его состав входили следующие члены:
- Вице-губернатор
- Епископ Содорский и Манский
- Первый Димстер
- Второй Димстер
- Генеральный прокурор
- Генеральный получатель
- Архидиакон Содорский и Манский
- Генеральный викарий Содора и Мана
реформа 1919 года
[ редактировать ]В 1919 г. — Архидиакон; генеральный викарий; и Генеральный управляющий были отстранены от по должности должности членов Совета в соответствии с Законом о внесении поправок в Конституцию острова Мэн 1919 года . Таким образом, члены были:
- Вице-губернатор
- Первый Димстер
- Второй Димстер
- Генеральный прокурор
- Епископ Содорский и Манский
- Два члена, назначенные вице-губернатором
- Четыре члена, избранные Палатой ключей
реформа 1961 года
[ редактировать ]Увеличено количество избранных членов с четырех до пяти.
реформа 1965 года
[ редактировать ]Второй Димстер потерял свое место в Совете. Таким образом, члены были:
- Вице-губернатор
- Первый Димстер
- Генеральный прокурор
- Епископ Содорский и Манский
- Два члена, назначенные вице-губернатором
- Пять членов, избранных Палатой ключей
реформа 1969 года
[ редактировать ]Закон о Конституции острова Мэн 1969 года отстранил двух назначенных членов Законодательного совета. Таким образом, члены были: [9]
- Вице-губернатор
- Первый Димстер
- Генеральный прокурор
- Епископ Содорский и Манский
- Семь членов, избранных Палатой ключей
реформа 1971 года
[ редактировать ]Закон о Конституции острова Мэн 1971 года лишил Генерального прокурора права голоса, и он больше не учитывался при определении кворума.
реформа 1975 года
[ редактировать ]Первый Димстер потерял свое место в Совете в соответствии с Законом о Конституции острова Мэн (поправка) 1975 года . Таким образом, члены были:
- Вице-губернатор
- Генеральный прокурор
- Епископ Содорский и Манский
- Восемь членов, избранных Палатой ключей
реформа 1980 года
[ редактировать ]Вице-губернатор был отстранен от должности председателя и заменен непрямо избранным президентом Законодательного совета . Губернатор по-прежнему председательствовал на совместных заседаниях Тинвальда. Таким образом, члены были:
- Председатель Законодательного совета
- Генеральный прокурор
- Епископ Содорский и Манский
- Восемь членов, избранных Палатой ключей
Ссылки
[ редактировать ]- ^ « «Закатные положения» снова в LegCo» .
- ^ «Тинвальд – Парламент острова Мэн – 2016-2021» .
- ^ «Тинвальд - Парламент острова Мэн - Глава 7 - Принятие законодательства» .
- ^ "Спикер отрицает беспринципность системы голосования" .
- ^ «Главный министр: выборы MLC» . Ютуб .
- ^ Обзор функционирования Тинвальда , правительство острова Мэн, 19 июля 2016 г.
- ^ «12 марта 2018 г. Дом ключей Хансарда» (pdf) . Парламентские дебаты (Хансард) . 14. Том. 134. Остров Мэн: Дом ключей. 12 марта 2018 г. стр. 699–708.
- ^ «Тинвальд — Парламент острова Мэн — Законодательный совет до 1919 года» . Архивировано из оригинала 11 июня 2020 года . Проверено 28 ноября 2019 г. .
- ^ http://www.tynwald.org.im/business/hansard/19601980/LC-19690603-v0086.pdf [ пустой URL PDF ]
54 ° 09'03 ″ с.ш. 4 ° 28'56 ″ з.д. / 54,15083 ° с.ш. 4,48222 ° з.д.