Сенат Сомали
Сенат Сомали Палата лордов | |
|---|---|
| 10-й парламент | |
 | |
| Тип | |
| Тип | Верхняя палата Федерального парламента Сомали |
| Лидерство | |
Спикер | Сен. Абди Хаши Абдуллахи с 22 января 2017 г. |
1-й заместитель спикера | Ты. Абшир Мохамед Ахмед с 22 января 2017 г. |
2-й заместитель спикера | Сен. Мавлид Хусейн Гухад с 22 января 2017 г. |
Главный Кнут. | Сен. Абдикафи Моалим Хасан с 22 января 2017 г. |
Заместитель главного кнута | Сен. Фартун Абдулкадир Фарах с 22 января 2017 г. |
| Структура | |
| Сиденья | 54 |
Продолжительность срока | 4 года |
Штаты | Сомалиленд, Пунтленд, Гальмудуг, Хиршабелле, Юго-Запад, Джуббаленд |
| Место встречи | |
 | |
| Веб-сайт | |
| сенат | |
| Конституция | |
| Конституция Федеративной Республики Сомали | |
Сенат Сомали — верхняя палата двухпалатного законодательного органа Сомали . Сенат Сомали — верхняя палата Федерального парламента Сомали , которая вместе с нижней палатой образует законодательный орган Сомали. Палата Сената расположена в Могадишо, столице Сомали.
Термин «сенатор» обычно относится к члену Акалка Саре, Верхней палаты федерального парламента Сомали, а термин «Шилдхибаан» используется для обозначения члена Народной палаты (нижней палаты), это не подразумевает первого. более мощный, чем последний. Одобрение обеих палат необходимо для того, чтобы закон стал законом, и, таким образом, Сенат может отклонить законопроекты, принятые Народной палатой.
История
[ редактировать ]Сенат возник в 2016 году, когда Сомали перешла на двухпалатный законодательный орган и сформировала свой 10-й парламент. Это произошло после того, как были приняты статьи 61 (3) и 71, которые привели к созданию Верхней палаты, тем самым выполнив обязанности 9-го парламента.
Сенат состоит из 54 сенаторов от различных штатов-членов Федерации страны. Сенат состоит из сенаторов, каждый из которых представляет один штат в целом. [ 1 ]
Электорат расширился со 135 мужчин-старейшин в 2012 году до более чем 14 000, включая 30 процентов женщин. Сенат Сомали представляет государства-члены Федерации и отвечает за соблюдение принципов федерализма, инициирование и внесение поправок в законы, проверку законопроектов и выполнение надзорных функций. [ 2 ]
Состав
[ редактировать ]В состав Сената Сомали входят 54 сенатора от различных федеральных государств-членов Сомали, а именно Сомалиленда, Пунтленда, Джуббаленда, Галмудуга, Юго-Западного штата Сомали и штата Хиршабелле. [ 3 ]
| Сомалиленд | 11 | 20% |
| Пунтленд | 11 | 20% |
| Джубаленд | 8 | 15% |
| Галмудуг | 8 | 15% |
| Юго-Запад | 8 | 15% |
| Хиршабелле | 8 | 15% |
| Общий | 54 | 100% |
Квалификация
[ редактировать ]Конституция устанавливает три требования для сенаторов:
- Должен быть гражданином Федеративной Республики Сомали в здравом уме не моложе 25 лет.
- Не иметь приостановленного гражданства по решению суда в течение последних пяти (5) лет.
- Иметь как минимум среднее образование или эквивалентный опыт.
Представительство
[ редактировать ]Де-факто существуют федеральные государства-члены: Гальмудуг, Хиршабелле, Джубаленд, Юго-Запад, Пунтленд, а также северные регионы (Сомалиленд). Каждое государство-член Федерации имеет право на определенное количество мест в Сенате. Как и в большинстве других верхних палат мира, в формуле Сомали не используется представительство населения в качестве основного критерия отбора членов. Сенаторы избираются региональными ассамблеями, за исключением северных регионов, делегаты которых избирают своих сенаторов в Могадишо. Сенаторы избираются сроком на четыре года каждый; Согласно Конституции. Верхняя палата федерального парламента не может быть распущена. [ нужна ссылка ]
Выборы и срок
[ редактировать ]Во Временной конституции Сомали указано, что срок полномочий Федерального парламента в обеих палатах составляет четыре (4) года, начиная с выборов. Кроме того, члены Верхней палаты федерального парламента Сомали не могут быть распущены.
Комитеты
[ редактировать ]В Сенате также есть несколько комитетов, которые занимаются домашними делами, а также участвуют в законодательных процессах. Другие комитеты могут быть созданы на специальной основе для конкретных целей, и они могут контролировать исполнительные ветви власти, анализировать их деятельность и обеспечивать соблюдение закона.
Постоянные комитеты верхней палаты федерального парламента Сомали
| Нет. | Название комитета |
|---|---|
| 1 | Правила процедуры, этика и иммунитет Комитета сенаторов |
| 2 | Комитет по надзору за рассмотрением и применением временной конституции |
| 3 | Комитет по делам юстиции и правам человека |
| 4 | Комитет внутренних дел, федерализма, примирения и федеральных государственных отношений |
| 5 | Комитет безопасности и обороны |
| 6 | Комитет по иностранным делам, планированию и инвестициям |
| 7 | Комитет по развитию социальных услуг, гуманитарным вопросам, информации и культуре |
| 8 | Комитет по национальным ресурсам, инфраструктуре и транспорту |
| 9 | Комитет по экономике, финансам, торговле, промышленности, связи и туризму |
Законодательные функции
[ редактировать ]Хотя законопроекты могут быть внесены в любую палату, большинство законопроектов исходит от Народной палаты. Сенату не разрешается выдвигать законопроекты, устанавливающие налоги или присваивающие государственные средства. Сенат, как правило, менее пристрастен и конфронтационен, чем Народная палата, и с большей вероятностью придет к консенсусу по вопросам. Он более активно рассматривает, вносит поправки и даже отвергает принципы федерализма, инициирует и вносит поправки в законы, тщательно изучает законопроекты и выполняет надзорные функции.
Законодательные обязанности Верхней палаты Федерального парламента включают участие в процессе внесения поправок в Конституцию; Принятие или отклонение внесенных законов; Изучение законов; Участие в выборах Президента Федеративной Республики; Отставка Президента; Участие в процессе объявления войны; Выполнение других обязанностей, предусмотренных Конституцией для обеспечения надлежащего исполнения и пересмотра Конституции, а также участие в процессе объявления чрезвычайного положения. Он также утверждает назначение членов Комиссии судебной службы; Председатель и судьи Конституционного суда; Члены Национальной независимой избирательной комиссии; Члены Комиссии по границам и федерации и члены Арбитражного комитета.
Процедура
[ редактировать ]Ежедневные сессии и дебаты
[ редактировать ]Сенат использует постоянные правила для своей деятельности. Как и Палата представителей, Сенат собирается в Могадишо. В одном конце зала Сената находится помост, с которого председательствует председательствующий. Нижний ярус помоста используется клерками и другими чиновниками. Каждый сенатор имеет право выступать на дебатах в Палате представителей, но он/она должен сначала зарегистрироваться и получить слово у председателя. Сенаторы во время дебатов могут говорить только о тех вопросах, которые являются предметом обсуждения, и не имеют права после этого говорить по тому же вопросу. Согласно ст. 31, параграф. В статье 4 Правил процедуры говорится, что максимальная продолжительность выступления любого сенатора составляет десять минут, и единственным исключением для более длительной продолжительности является то, что председатель позволяет ему выступить. И премьер-министр, и президент освобождены от каких-либо ограничений по времени. Во время дебатов сенаторы могут выступать только по приглашению председательствующего, но председательствующий обязан признать первого сенатора, который встает, чтобы выступить. Все выступающие, за исключением руководства палаты представителей или высокопоставленных гостей, должны стоять перед сенаторами и обращаться к ним напрямую. Как указано в ст. 32 Правил процедуры, ни один выступающий не должен прерываться в перерывах, за редким исключением, когда Правила процедуры нарушаются; докладчик рассказывает о вопросах, не включенных в повестку дня; говорящий дает неточную информацию; и имеется предложение о продолжении обсуждения или голосования.
Дебаты
[ редактировать ]Помимо правил вежливости, существует мало ограничений на содержание речей; нет требования, чтобы речи относились к вопросу, рассматриваемому Сенатом. Обсуждение законопроектов должно начинаться с предыстории и обсуждения законопроекта, и только учреждение-спонсор может задавать сенаторам общие вопросы по нему. Постатейное обсуждение созывается после того, как соответствующий комитет палаты представит свои соображения по законопроекту во втором чтении.
Голосование
[ редактировать ]По завершении дебатов соответствующее предложение ставится на голосование. Председательствующий задает вопрос, а члены отвечают либо да, либо нет. Голосование закрыто по усмотрению председательствующего. Члены Верхней палаты могут голосовать поднятием руки только по вопросам, включенным в повестку дня, и решение принимается большинством голосов (50%+1) присутствующих на заседании. Генеральный секретариат подсчитывает голоса, и председательствующий объявляет результат.
Члены
[ редактировать ]Число членов Сената в настоящее время составляет 54 человека во главе со спикером Палаты представителей.
| Спикер Сената | Период | Примечания |
|---|---|---|
| Абди Хаши Абдуллахи | 22 января 2017 г. - | [ 4 ] |
| Член сената | Период 2016-2021 гг. | Примечания |
|---|---|---|
| Абдиризак Юриле | 12 декабря 2016 г. | [ 5 ] |
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Мохамед, Хамза. «Что задерживает выборы в Сомали?» . www.aljazeera.com . Проверено 9 июня 2021 г.
- ^ «Прошлое является прецедентом: политический тупик подвергает испытаниям государственные институты в Сомали» . Геополитический монитор . 2021-02-22 . Проверено 9 июня 2021 г.
- ^ «Пунтленд и Джуббаленд наконец-то присоединились к избирательному процессу в Сомали» . Восточноафриканский . Проверено 9 июня 2021 г.
- ^ «Сомали» . Парлин: Платформа открытых данных МПС . 5 июля 2018 г.
- ^ «Сомали» . Парлин: Платформа открытых данных МПС . 5 июля 2018 г.