Сенат Пуэрто-Рико
Сенат Пуэрто-Рико Сенат Пуэрто-Рико | |
|---|---|
| 27-й Сенат Пуэрто-Рико | |
 | |
| Тип | |
| Тип | Законодательного собрания Пуэрто-Рико |
| История | |
| Основан | 13 августа 1917 г. |
| Предшественник | Исполнительный совет (1900–1917) |
| Лидерство | |
| Структура | |
| Сиденья | 27 |
 | |
Политические группы | ППД (12) ПНП (10) МВК (2) ПИП (1) ПД (1) Независимый (1) |
| Выборы | |
| Множественность в целом для 16 мест в избирательных округах и единый непередаваемый голос для 11 в целом мест | |
Последние выборы | 3 ноября 2020 г. |
Следующие выборы | 5 ноября 2024 г. |
| Место встречи | |
 | |
| Капитолий Пуэрто-Рико , Сан-Хуан , Пуэрто-Рико | |
| Веб-сайт | |
| http://www.senado.pr.gov | |
Сенат Пуэрто-Рико ( испанский : Senado de Puerto Rico ) — верхняя палата Законодательного собрания Пуэрто-Рико , законодательного органа территории Пуэрто -Рико . Сенат вместе с Палатой представителей Пуэрто-Рико контролируют законодательную ветвь правительства Пуэрто-Рико .
Структура и обязанности Сената определены в статье III Конституции Пуэрто-Рико , которая передает всю законодательную власть Законодательному собранию. [1] каждый законопроект должен быть принят как Сенатом, так и Палатой представителей, и подписан губернатором Пуэрто-Рико . Чтобы стать законом, [2]
Сенат обладает исключительными полномочиями рассматривать и выносить решения об импичменте . [3] Конституция также устанавливает, что все секретари, назначенные губернатором в различные исполнительные департаменты , а также все судьи и контролер , требуют консультации и согласия Сената. [4] [5] [6] Судьи Верховного суда не могут вступить в должность до тех пор, пока не будут утверждены Сенатом. [6]
Сенат состоит из 27 членов. Шестнадцать избираются от сенатских округов , по два сенатора от каждого округа, а еще 11 избираются в целом . [а]
Сенат собирается с 1917 года, после принятия Закона Джонса-Шафрота, этот орган официально учрежден. [8] Текущая сессия - 27-й Сенат Пуэрто-Рико в котором , большинство принадлежит Народно-демократической партии Пуэрто-Рико ; предоставление партии контроля над Сенатом без политической оппозиции, включая поправки к конституции . [б]
Сенат вместе со своими членами и персоналом размещается в восточной половине Капитолия Пуэрто-Рико . Этими зданиями обычно являются пристройка Сената Рафаэля Мартинеса Надаля, офисное здание Луиса Муньоса Марина, здание Антонио Р. Барсело, здание Луиса А. Ферре, офисное здание Рамона Мелладо Парсонса и офисное здание Бальтасар Коррада дель Рио.
История
[ редактировать ]Сенат Пуэрто-Рико был создан в 1917 году, после подписания закона Джонса-Шафрота . Подписанный 2 марта 1917 года закон сделал пуэрториканцев гражданами США и предоставил им право иметь всенародно избираемый Сенат. [11] Это произошло для внесения поправок и усовершенствований в Закон Форейкера , подписанный в 1900 году, который предоставил пуэрториканцам ограниченные административные и исполнительные полномочия.
С 1900 по 1917 год пуэрториканцы предприняли несколько попыток убедить Соединенные Штаты внести поправки в Закон Форейкера, чтобы они могли избрать свой собственный Сенат. В феврале 1914 года комиссар-резидент Пуэрто-Рико Луис Муньос Ривера представил Конгрессу закон, настаивающий на создании сената Пуэрто-Рико с большими полномочиями. Наконец, в январе 1916 года представитель Уильям Джонс представил Закон Джонса для Пуэрто-Рико и других территорий. Он был подписан Вудро Вильсоном 2 марта 1917 года.
13 августа 1917 года первый Сенат Пуэрто-Рико был приведен к присяге . Антонио Р. Барсело был выбран его первым президентом, а Эдуардо Джорджетти - его временным исполняющим обязанности. Кроме того, Хосе Муньос Ривера и Мануэль Паласиос Саласар были выбраны секретарем и сержантом по оружию соответственно. В этом первом случае Сенат состоял из 19 членов, 14 из которых были выбраны от каждого из семи сенаторских округов, а пять избирались в целом . [12]
Функции
[ редактировать ]Сенат вместе с Палатой представителей отвечают за законодательную власть правительства Пуэрто-Рико . [1]
Сенат обладает исключительными полномочиями рассматривать и принимать решения по делам об импичменте , и на собраниях для этих целей сенаторы действуют от имени народа Пуэрто-Рико . Конституция также устанавливает, что всем секретарям, назначенным губернатором в различные исполнительные департаменты , а также всем судьям требуется консультация и согласие Сената. Судьи Верховного суда не могут вступить в должность до тех пор, пока не будут утверждены Сенатом.
комиссии
[ редактировать ]Членство
[ редактировать ]Квалификация
[ редактировать ]Статья III Конституции Пуэрто-Рико гласит, что никто не может быть членом Сената, если кандидат: [13]
- умеет читать и писать на испанском или английском языке;
- является гражданином США и Пуэрто-Рико;
- проживал в Пуэрто-Рико не менее двух лет непосредственно перед датой своего избрания или назначения;
- возраст старше тридцати лет.
Выборы
[ редактировать ]
Выборы в Сенат проводятся каждые четыре года во вторник после первого понедельника ноября , наряду с выборами губернатора , постоянного комиссара , Палаты представителей , мэров и муниципальных собраний. Последние выборы состоялись 8 ноября 2016 года, на них были избраны члены 26-го Сената Пуэрто-Рико . Следующие выборы члены 27-го Сената Пуэрто-Рико запланированы на 3 ноября 2020 года, на которых будут избраны . Члены Сената избираются сроком на четыре года. Тони Фас Альзамора является самым старшим сенатором и сенатором с самым большим стажем работы: с 1981 года он занимал этот пост девять сроков подряд, в общей сложности 43 года.
Только американские граждане ( включая пуэрториканцев ), отвечающие всем следующим требованиям, могут голосовать за сенаторов:
- должен легально проживать в Пуэрто-Рико,
- на момент выборов должно быть не менее 18 лет,
- должен быть квалифицирован Избирательной комиссией штата Пуэрто-Рико до выборов или в тот же день выборов после того, как он явится на ближайшее место для голосования и предъявит надлежащие документы, и
- не должен быть признан судом психически недееспособным.
Граждане голосуют в колледжах ( по-испански : colegios ), которые обычно являются ближайшей государственной школой к месту проживания избирателя. По закону голоса должны проводиться тайно, за исключением случаев, когда гражданин имеет физические недостатки, не позволяющие ему это сделать. Граждане, которые по состоянию здоровья не могут поехать в колледжи, могут голосовать по месту жительства (дома, дома престарелых и т. д.) или там, где они выздоравливают (больницы, клиники и т. д.). В обоих этих чрезвычайных случаях должностные лица Избирательной комиссии штата Пуэрто-Рико окажут помощь, чтобы граждане могли проголосовать — используя вербальное или невербальное общение — с членами различных политических партий, обязанными наблюдать за процессом. в целях обеспечения точности, справедливости, прозрачности, порядка и законности.
Бюллетени редактируются как на испанском, так и на английском языке, независимо от того, является ли английский официальным языком или нет. [с]
Для избрания членов Сената Пуэрто-Рико делится на восемь сенаторских округов , каждый из которых основан на одинаковом количестве жителей:
- Сенаторский округ I Пуэрто-Рико - Сан-Хуан
- Сенаторский округ Пуэрто-Рико II - Баямон
- Сенаторский округ Пуэрто-Рико III — Аресибо
- Сенаторский округ Пуэрто-Рико IV — Маягуэс — Агуадилья
- Сенаторский округ Пуэрто-Рико V — Понсе
- Сенаторский округ Пуэрто-Рико VI — Гуаяма
- Сенаторский округ Пуэрто-Рико VII - Умакао
- VIII Сенаторский округ Пуэрто-Рико — Каролина
Эти округа, в свою очередь, делятся на один или несколько избирательных округов, которые, в свою очередь, делятся на вышеупомянутые коллегии. [14] В каждом округе граждане могут голосовать только за тот округ, в котором они заявили о своем проживании, и только за двух кандидатов от каждого округа большинством голосов . Два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов в соответствующем округе, становятся сенаторами от этого конкретного округа. Ожидается, что окружные сенаторы будут уделять приоритетное внимание вопросам, связанным с округом, который они представляют, но по закону это не требуется.
Кроме того, гражданам разрешено голосовать за одного кандидата по своему усмотрению одним непередаваемым голосом . Одиннадцать кандидатов по особым поручениям, набравшие наибольшее количество голосов, являются сенаторами по особым поручениям наряду с окружными сенаторами, имеющими такие же полномочия и права. Ожидается, что сенаторы в целом будут служить любому лицу или группе, но по закону это не требуется; они также служат механизмом для граждан, которые по каким-либо причинам не желают направлять свои дела через окружного сенатора.
Срок
[ редактировать ]Сенаторы избираются сроком на четыре года каждый. Член, который был избран, но еще не занял свое место, называется «избранным сенатором»; член, который был назначен на место, но еще не занял свое место, называется «назначенным сенатором». Конституция Пуэрто-Рико не предусматривает ограничения срока полномочий, и фактически один нынешний сенатор завершает свой девятый четырехлетний срок в качестве сенатора и десятый в качестве законодателя.
Заработная плата и льготы
[ редактировать ]Годовая зарплата каждого сенатора за полный рабочий день составляет 73 775 долларов США в год, за исключением председателя Сената , который получает 110 663 доллара, временного президента , лидеров большинства и меньшинства , кнутов большинства и меньшинства и президентов Комиссия по правительству и Комиссия по казначейству , которые получают по 84 841 доллар каждая. [15]
Сенаторам разрешено получать дополнительный доход помимо своей законодательной работы с учетом ограничений, и только сенаторы, которые не получают годовую зарплату, имеют право на дополнительные льготы, такие как суточные или пособие на автомобиль . Возмещаются расходы, связанные с выездом за пределы Пуэрто-Рико. [15] Корректировки стоимости жизни были заморожены с 2005 года. [ нужна ссылка ] Все сенаторы имеют право на те же пенсионные и медицинские льготы, что и все другие служащие правительства Пуэрто-Рико.
Кроме того, всем сенаторам предоставляются офисные помещения, секретарские услуги, советники, вспомогательный персонал, канцелярские и канцелярские товары. Наем персонала, работающего непосредственно на каждого сенатора, осуществляется по усмотрению каждого сенатора. [15] Вместо того, чтобы напрямую предоставлять эти ресурсы и услуги, сенаторам назначается бюджет, из которого они получают средства для их оплаты. Сенаторам, возглавляющим комиссии, выделяются более крупные бюджеты, чем тем, кто этого не делает; создание разницы между бюджетами, выделяемыми сенаторам от партии, имеющей большинство в Сенате, и бюджетами, находящимися в меньшинстве, поскольку сенаторы большинства, как правило, возглавляют комиссии.
Партии большинства и меньшинства
[ редактировать ]«Партия большинства» — это политическая партия , имеющая большинство мест. Следующая по величине партия известна как партия меньшинства. Временный президент, председатели комитетов и некоторые другие должностные лица обычно представляют партию большинства.
Если избранные члены меньшинства составляют менее девяти членов, Конституция предусматривает сертификацию дополнительных «дополнительных» сенаторов меньшинства, которые будут выполнять функции в широком качестве. Так было после выборов 2004 года , когда четыре проигравших кандидата в Сенат от Народно-демократической партии (НДП), один кандидат от широкой партии и три кандидата от округа были добавлены в качестве сенаторов в целом, присоединившись к пяти сенаторам от НДП, которые добились избрания в свое право. Эта конституционная гарантия минимального представительства законодательного меньшинства является уникальной для Пуэрто-Рико среди всех законодательных органов под американским флагом и включает в себя элемент пропорциональности, обычно присутствующий только в органах пропорционального представительства.
Офицеры
[ редактировать ]Сенат обслуживают несколько должностных лиц с правом голоса и без него, которые избираются как внутри, так и за пределами его рядов. Из них только президент был назначен Конституцией; все остальные должностные лица были установлены внутренними правилами, принятыми Сенатом. Только президент и временный президент имеют право голоса, поскольку все они избираются изнутри. Должностные лица без права голоса избираются из числа лиц, не являющихся членами Сената, и просто помогают во внутренних процедурах и канцелярских задачах, а также в соблюдении внутренних правил, законов и Конституции . Типичные офицеры без права голоса включают секретаря , сержанта и других офицеров, назначаемых различными комиссиями в рамках их собственных внутренних дел.
Председатель Сената
[ редактировать ]Президент председательствующим является высшим должностным лицом и в Сенате. Эта должность была создана статьей III Конституции Пуэрто-Рико , которая устанавливает, что «Сенат избирает президента [...] из числа [своих] членов». Президента заменяет временный президент в его отсутствие. Его коллегой в Палате представителей является спикер .
Нынешним президентом является Хосе Луис Далмау , сенатор по особым поручениям от Народно-демократической партии Пуэрто-Рико .
- 1917–1929: Антонио Р. Барсело
- 1929–1933: Луис Санчес Моралес
- 1933–1941: Рафаэль Мартинес Надаль
- 1941–1949: Луис Муньос Марин
- 1949–1969: Сэмюэл Р. Киньонес
- 1969–1973: Рафаэль Эрнандес Колон
- 1973–1977: Хуан Х. Кансель Риос
- 1977–1981: Луис А. Ферре
- 1981–1993: Мигель Эрнандес Агосто
- 1993–1997: Роберто Решак Бенитес
- 1997–2001: Чарли Родригес
- 2001–2005: Антонио Фас Альсамора
- 2005–2009: Кеннет МакКлинток
- 2009–2013: Сокровище Томаса Риверы
- 2013–2017: Эдуардо Бхатия
- 2017–2021: Сокровище Томаса Риверы
- 2021 – настоящее время: Хосе Луис Далмау.
Временно исполняющий обязанности президента
[ редактировать ]является Временный президент вторым по рангу должностным лицом Сената и заменяет президента Палаты представителей в его отсутствие. Его коллегой в Палате является временный спикер .
Нынешним временным президентом является Мариалли Гонсалес Уэртас, сенатор от округа V Понсе от Народно-демократической партии .
- 1917–1921: Эдуардо Джорджетти
- 1921–1924: Хуан Эрнандес Лопес
- 1926–1929: Луис Санчес Моралес
- 1929–1933: Селестино Ириарте Миро
- 1933–1940: Боливар Паган
- 1940–1941: Луис Падрон Ривера
- 1941–1944: Франсиско М. Сусони Абреу
- 1945–1949: Сэмюэл Р. Киньонес
- 1949–1969: Луис Негрон Лопес
- 1969–1973: Хуан Кансель Риос
- 1973–1977: Мигель Эрнандес Агосто
- 1977–1981: Мануэль Рамос Баррозу
- 1981–1988: Серхио Пенья Клос
- 1989–1993: Мигель Дейнес Сото
- 1993–1995: Николас Ногерас
- 1995–1997: Луиза Леброн де Ривера
- 1997–2000: Анибал Марреро Перес
- 2000–2001: Луз Арсе Феррер
- 2001–2005: Вельда Гонсалес де Модестти
- 2005–2009: Орландо Парга Фигероа
- 2009–2013: Маргарита Ноласко Сантьяго
- 2013–2017: Хосе Луис Далмау
- 2017–2020: Ларри Сейлхамер
- 2020–2021: Генри Нойманн
- 2021-настоящее время: Мариалли Гонсалес Уэртас
Лидеры партии
[ редактировать ]Каждая партия избирает лидеров этажей, именуемых «лидером большинства» или «лидером меньшинства», соответственно, а также «кнутом большинства» или «кнутом меньшинства». Лидеры этажей выступают в роли главных представителей партии. Нынешние лидеры - лидер большинства Хавьер Апонте Далмау , кнут большинства Гретхен Хау ; Лидер меньшинства Томас Ривера Шац , Кнут меньшинства Кармело Риос Сантьяго ; Лидер меньшинства Мария де Лурдес Сантьяго ; Лидер меньшинства Ана Ирма Ривера Лассен ; Лидер меньшинства Хоан Родригес Веве ; и лидер меньшинства Варгас Видот (независимый кандидат).
Офицеры, не являющиеся членами
[ редактировать ]Сенат состоит из двух выборных должностных лиц, не являющихся его членами.
Главным законодательным должностным лицом Сената является секретарь Сената , который ведет публичный учет, выплачивает зарплату, контролирует приобретение канцелярских товаров и расходных материалов, а также контролирует работу клерков. [16]
Другим должностным лицом является сержант , который, будучи главным офицером правоохранительных органов Сената, поддерживает порядок и безопасность в зале Сената и других помещениях.
Эти должностные лица избираются Сенатом, обычно во время его первой сессии, сразу после выборов президента органа. Нынешний секретарь - Ямиль Ривера Велес. [17] а нынешний сержант - Хавьер Торрес. [18]
Текущий состав
[ редактировать ]Текущая сессия — 27-й Сенат Пуэрто-Рико , верхняя палата 19- го Законодательного собрания Пуэрто-Рико , которая будет собираться со 2 января 2021 года по 1 января 2025 года. Все члены были избраны на всеобщих выборах 2020 года с плюрализм или относительное большинство, исходящие от Народно-демократической партии . Другая крупная партия, Новая прогрессивная партия, заняла второе место по количеству мест. Впервые в истории были представлены пять различных политических партий , включая две основные партии, а также один независимый кандидат . Партия независимости Пуэрто-Рико избрала своего традиционного члена At-Large, а две новые партии, Movimiento Victoria Ciudadana и Proyecto Dignidad , также избрали своих кандидатов от At-Large.
- Район I Сан-Хуан : Хуан Оскар Моралес
- Район I Сан-Хуан : Ницца Моран
- Район II Баямон : Кармело Риос
- Район II Баямон : Мигдалия Падилья
- Район III Аресибо : Элизабет Роза Велес
- Район III Аресибо : Рубен Сото Ривера
- Округ IV Маягуэс – Агуадилья : Ада Гарсиа Монтес
- Округ IV Маягуэс – Агуадилья : Мигдалия Гонсалес
- Округ V Понсе : Мариалли Гонсалес Уэртас
- Округ V Понсе : Рамон Руис
- Округ VI Гуаяма : Эктор Сантьяго Торрес
- Округ VI Гуаяма : Альберт Торрес Берриос
- Район VII Умакао : Розамар Трухильо Плюми
- Район VII Умакао : Ванда Сото Толентино
- Округ VIII Каролина : Хавьер Апонте Далмау
- Округ VIII Каролина : Марисса Хименес
- В целом : Мария де Лурдес Сантьяго
- В целом : Джоан Родригес Веве
- В целом : Уильям Виллафейн
- В целом : Томас Ривера Шац
- В целом : Хуан Сарагоса Гомес
- В целом : Хосе Луис Далмау
- В целом : Хосе Антонио Варгас Видот
- В целом : Ана Ирма Ривера Лассен
- В целом : Рафаэль Бернабе
- В целом : Грегорио Матиас Росарио
- В целом : Керен Рикельме
Другие организации
[ редактировать ] | В этом разделе есть несколько проблем. Пожалуйста, помогите улучшить его или обсудите эти проблемы на странице обсуждения . ( Узнайте, как и когда удалять эти шаблонные сообщения )
|
![[icon]](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/1/1c/Wiki_letter_w_cropped.svg/20px-Wiki_letter_w_cropped.svg.png){kind=small}
В начале 2009 года Управление законодательной службы возглавил Кевин Ривера, а Элиэзер Веласкес в настоящее время занимает должность суперинтенданта Капитолия, впервые занимая эту должность в течение двух четырехлетних сроков.
Законодательное собрание Пуэрто-Рико также получает услуги поддержки от Совета правительств штатов CSG (CSG), Восточной региональной конференции , Национальной конференции законодательных собраний штатов (NCSL) и Национального собрания законодателей штатов латиноамериканцев (NHCSL).
Предыдущий состав Сената
[ редактировать ]См. также
[ редактировать ]Примечания
[ редактировать ]- ^ Сенат может увеличить количество сенаторов, если на всеобщих выборах более двух третей членов Сената избираются от одной политической партии или от одного списка. [7]
- ^ Партия имеет абсолютный контроль над поправками к конституции , поскольку они предлагаются посредством одновременных резолюций , которые должны быть одобрены не менее чем двумя третями членов Сената и Палаты представителей. [9] В настоящее время партия контролирует две трети мест в Сенате и Палате представителей и, следовательно, может предлагать поправки к конституции без сопротивления. [10]
- ^ Английский язык несколько раз исключался из числа официальных на протяжении всей современной истории Пуэрто-Рико, но в любом случае бюллетени должны быть отредактированы и на английском языке.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б «Статья III, Раздел 1» . Конституция Пуэрто-Рико . 25 июля 1952 года . Проверено 10 августа 2013 г.
- ^ «Статья III, раздел 19» . Конституция Пуэрто-Рико . 25 июля 1952 года . Проверено 10 августа 2013 г.
- ^ «Статья III, раздел 21» . Конституция Пуэрто-Рико . 25 июля 1952 года . Проверено 10 августа 2013 г.
- ^ «Статья IV, Раздел 5» . Конституция Пуэрто-Рико . 25 июля 1952 года . Проверено 10 августа 2013 г.
- ^ «Статья III, раздел 22» . Конституция Пуэрто-Рико . 25 июля 1952 года . Проверено 10 августа 2013 г.
- ^ Jump up to: а б «Статья V, раздел 8» . Конституция Пуэрто-Рико . 25 июля 1952 года . Проверено 10 августа 2013 г.
- ^ «Статья III, Раздел 7» . Конституция Пуэрто-Рико . 25 июля 1952 года . Проверено 6 августа 2013 г.
- ^ Паб. L. 64–368
- ^ «Статья VII, раздел 1» . Конституция Пуэрто-Рико . 25 июля 1952 года . Проверено 10 августа 2013 г.
- ^ «Всеобщие выборы 2012 года и консультации по политическому статусу Пуэрто-Рико» (на испанском языке). Избирательная комиссия штата Пуэрто-Рико . Архивировано из оригинала 4 августа 2013 года . Проверено 10 августа 2013 г.
- ^ «Изображение 971 Статутов США в целом, том 39 (1915-1916), 64-й Конгресс» . Библиотека Конгресса, Вашингтон, округ Колумбия 20540 США . Проверено 9 октября 2023 г.
- ^ «История Сената Пуэрто-Рико» (PDF) (на испанском языке). Сенат Пуэрто-Рико . Проверено 10 августа 2013 г.
- ^ «Статья III, Раздел 5» . Конституция Пуэрто-Рико . 25 июля 1952 года . Проверено 10 августа 2013 г.
- ^ Сенаторские и представительные округа; сенаторы и представители по накоплению. Архивировано 9 марта 2014 г. в Wayback Machine на RamaJudicial.PR.
- ^ Jump up to: а б с 24 (PDF) (на испанском языке). 29 мая 2013 года . Проверено 10 августа 2013 г.
- ^ Секретариат Сената Пуэрто-Рико на SenatorPR
- ^ «МАНУЭЛЬ А. ТОРРЕС НЬЕС» . Архивировано из оригинала 20 сентября 2018 года.
- ^ «СЕРЖАНТ ПО ВООРУЖЕНИЮ» .
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Официальный сайт
(на испанском языке) - Управление законодательных служб / Oficina de Servicios Legislativos (на испанском языке)
18 ° 28'8 "с.ш. 66 ° 6'22" з.д. / 18,46889 ° с.ш. 66,10611 ° з.д.