Американское Самоа Фоно
Американское Самоа Фоно | |
|---|---|
 | |
| Тип | |
| Тип | |
| Дома | Сенат Палата представителей |
| История | |
| Основан | 26 октября 1948 г. |
| Лидерство | |
Красивая деревня Фруан (NP) с 2021 года | |
| Структура | |
| Сиденья | 39 членов с правом голоса
|
 | |
Сенатские политические группы |
|
 | |
Палаты представителей Политические группы |
|
| Выборы | |
Последние в Сенат выборы | 8 ноября 2022 г. |
Последние в Палату представителей выборы | 8 ноября 2022 г. |
Следующие в Сенат выборы | ноябрь 2024 г. |
Следующие в Палату представителей выборы | ноябрь 2024 г. |
| Веб-сайт | |
| www | |
| Конституция | |
| Конституция Американского Самоа | |
 |
|---|
Фоно Американского Самоа — территориальный законодательный орган Американского Самоа . Как и большинство законодательных органов штатов и территорий США , это двухпалатный законодательный орган с Палатой представителей и Сенатом . Законодательный орган расположен в Фагатого, вдоль гавани Паго-Паго .
Это единственный законодательный орган на уровне штата или территории в Соединенных Штатах, который является одновременно двухпалатным и беспартийным . Законодательное собрание Небраски также является беспартийным, но однопалатным органом.
История
[ редактировать ]Американское Самоа стало территорией Соединенных Штатов в 1900 году и первоначально находилось под управлением ВМС . Первый губернатор, командующий Б. Ф. Тилли , издал постановление №. 5 от 1 мая 1900 года, названный «Декларацией о форме правления военно-морской базы США Тутуила», в которой говорилось, что на этой территории действуют американские законы. [1] С 1905 года проводились ежегодные собрания с делегатами, присланными от местных общин, в качестве консультативного совета при военно-морском губернаторе , сохранявшем единоличную законодательную власть. [2] [3]
губернатора Вернона Хубера Во время пребывания у власти , с 1947 по 1949 год, жители Американского Самоа перешли к большему самоуправлению . В 1948 году при поддержке Хубера законодательный орган территории, известный как Фоно Американского Самоа. впервые собрался [4] [2] [3] Он был создан как двухпалатный законодательный орган, по-прежнему обладающий совещательным правом. Верхняя палата , названная Домом Али , состояла из 12 членов: семи высших вождей Тутуилы и пяти высших вождей Мануа . [2] [3] [5] [6] Нижняя палата , названная Палатой представителей, состояла из 54 членов: 52 (по одному от каждой деревни) избирались на открытых заседаниях согласно самоанскому обычаю , а двое избирались тайным голосованием жителями, не живущими по системе матаи . [2] [3] [5] [6]
Законодательная власть была реформирована в 1952 году, после того как администрация Американского Самоа была передана Министерству внутренних дел . Члены Палаты Али стали советниками губернатора, а была создана новая верхняя палата, получившая название Сенат. Сенаторов было 15, по пять от каждого из трех округов Американского Самоа ( Западного , Восточного и Мануа ). Сенаторы избирались на открытых собраниях в соответствии с самоанскими обычаями и должны были иметь титул матаи. [3] [7] [6] Число представителей было сокращено до 18, все избраны тайным голосованием: по пять от каждого из трех округов, один от острова Суэйнс и двое избраны жителями, не живущими по системе матаи. [3] [7] [6]
В 1960 году была принята первая конституция Американского Самоа. Число членов Фоно осталось прежним, но с несколько иным географическим распределением. В Сенате было по одному члену от каждого из тогдашних 14 округов, избираемых на четырехлетний срок, и еще один сенатор, сменявшийся от тогдашних четырех округов Западного округа, избираемый на двухлетний срок. [3] [8] В Палату представителей входили по одному члену от каждого из трех округов округа Маопутаси , по одному от каждого из двух округов округа Леалатауа / Фофо , по одному от каждого из оставшихся на тот момент 12 округов и один делегат без права голоса от острова Суэйнс. все избираются сроком на два года. [3] [8]
В 1967 году пересмотренная конституция внесла изменения в обе палаты. Сенат состоял из 18 членов: двое от объединенных графств острова Тау ; один из объединенных графств Офу-Олосега ; трое из округа Маопутаси; по два от Суа , Итуау и Туалаута округов ; и по одному от каждого из шести оставшихся округов. Такое же распределение было применено и к Палате представителей, за исключением того, что Маопутаси получил пять представителей в дополнение к одному делегату без права голоса от острова Суэйнс, всего 21 член. [3] [9]
Квалификации и выборы
[ редактировать ]Сенаторы должны быть гражданами США , быть не моложе 30 лет, проживать в Американском Самоа не менее пяти лет, включая один год непосредственно перед выборами, и должны иметь титул матаи в округе, который они будут представлять. Они избираются в соответствии с самоанским обычаем советами графств сроком на четыре года. [9]
Представители (также называемые фаипуле) и делегат от острова Суэйнс должны быть гражданами США, быть не моложе 25 лет, проживать в Американском Самоа не менее пяти лет и проживать в округе, который они будут представлять, не менее одного года. непосредственно перед выборами. [9] Они не обязательно должны быть матаи, но обычно таковыми являются. [10] Представители избираются тайным голосованием, а делегат от острова Суэйнс избирается на открытом заседании, и все это сроком на два года. Избиратели должны быть гражданами США, быть не моложе 18 лет, проживать в Американском Самоа не менее двух лет и проживать в том же округе не менее одного года непосредственно перед выборами. [9]
Выборы проводятся в первый вторник после 1 ноября четных лет, так же, как выборы на федеральном уровне и в большинстве штатов . [9] В бюллетенях указаны только имена кандидатов, без указания политических партий. [11] Применяется голосование по принципу «первым прошедшим» : каждый избиратель голосует за столько кандидатов, сколько представителей должно быть избрано в округе (один или два), и за такое количество кандидатов, набравших наибольшее количество голосов. избираются. [12] Ничьи решаются по жребию. [13]
Районы
[ редактировать ]В Палате представителей каждый округ состоит из одного или нескольких целых округов , части округа или острова Суэйнс . Каждый округ Палаты представителей избирает одного или двух членов. [14] В Сенате каждый округ состоит из одного или нескольких округов, избирающих одного, двух или трех членов. [15]
| Округ | Члены | |
|---|---|---|
| Дом | Сенат | |
| Хранение , Хранение , Видео | 2 | 2 |
| Одежда , Производительность | 1 | 1 |
| Вода | 1 | 1 |
| Не будь | 1 | 1 |
| Сок 1 ( Средний , Средний , Авто , Медленный , Медленный , Длинный , Большой ) | 1 | 2 |
| Сок 2 ( Саилеле , Масауси , Масефау , Афоно ) | 1 | |
| Маопутаси 1 ( Фатумуфути , Фагалаи , Утулей ) | 1 | 3 |
| Маопутаси 2 ( Фагатого ) | 1 | |
| Маопутаси 3 ( Паго-Паго ) | 1 | |
| Маопутаси 4 ( Сатала , Атуу , Лелоалоа ) | 1 | |
| Глава 5 ( Потому что ) | 1 | |
| Вот и все | 2 | 2 |
| Решение | 1 | 1 |
| Леалатауа | 1 | 1 |
| Бедный | 2 | 2 |
| Рядом | 1 | 1 |
| Лицензирование | 1 | 1 |
| Остров Суэйнс | 1 | — |
Перераспределение
[ редактировать ]Число представителей и сенаторов от округа, установленное конституцией 1967 года, было примерно пропорционально их населению по данным переписи 1960 года, самой последней на тот момент. [16] Хотя в конституции говорится, что «сенаторы и представители должны перераспределяться по закону с интервалом не менее 5 лет», такое перераспределение никогда не проводилось. [17] Поэтому в результате изменений численности населения представительство некоторых округов стало непропорциональным. Наибольшие расхождения наблюдаются в графствах островов Мануа , население которых значительно сократилось, и в Туалауте , население которого выросло гораздо больше, чем на остальной территории. [16] В 2017 и 2018 годах вносились предложения добавить одного или двух представителей от Туалауты, возможно, сократив одного представителя от Мануа. [18] [16] В 2022 году предложение добавить одного представителя от Итуау и одного от Туалауты было с небольшим перевесом отклонено избирателями. [19] [20]
Также были внесены предложения восстановить двух дополнительных сенаторов от Мануа, в результате чего осталось пять сенаторов (по одному на округ), которые Мануа имел до пересмотра конституции 1967 года. [21] Фоно отклонил такое предложение в 2017 году. [22] и избиратели также отвергли его в 2022 году. [19] [20]
Здание
[ редактировать ]
Первый фоно Американского Самоа разместился в бывшем доме в ВМС США казармах станции Тутуила в Фагатого . Он был уничтожен пожаром в 1970 году. [23] На бывшем участке Фоно находится головной офис банка ANZ Amerika Samoa .
Второй Фоно открылся в 1973 году, также в Фагатого. Он располагался в комплексе Маота Фоно, здании в форме улья, основанном на традиционном самоанском фале . Он был основан на тех же традиционных конструкциях зданий, что и Фоно в Самоа . Двухэтажное главное крыло (в котором размещаются офисы Законодательного собрания и губернатора) было окружено двумя одноэтажными крыльями, в которых располагались палаты Сената и Палаты представителей. Здание снесено в 2017 году. [24]
Новое здание было построено в 2018 году и по состоянию на январь 2021 года строится как двухэтажное цементное здание. [25] Стоимость составит 16 миллионов долларов США . [26] Дополнительные здания будут построены для офисов законодателей. [25]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Суния, Фофо ИФ (1998). История законодательного собрания Американского Самоа: в ознаменование золотого юбилея 1948–1998 гг . Паго-Паго, AS: Законодательное собрание Американского Самоа. Страницы 9 и 12. ISBN 9789829008015 .
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я История фоно , AmSamoa.net.
- ^ Суния, Фофо Джозеф Фити (1998). История Законодательного собрания Американского Самоа . Американское Самоа : Совет Американского Самоа. п. 68. ИСБН 982-9008-01-0 . Проверено 17 мая 2010 г.
- ^ Jump up to: а б Ежегодник государственного деятеля: статистический и исторический ежегодник государств мира за 1953 год , С.Х. Стейнберг.
- ^ Jump up to: а б с д Элитная коммуникация в Самоа: исследование лидерства , Феликс М. Кизинг и Мари М. Кизинг, 1956.
- ^ Jump up to: а б Ежегодник государственного деятеля: статистический и исторический ежегодник государств мира за 1954 год , С.Х. Стейнберг.
- ^ Jump up to: а б Конституция Американского Самоа , 1960 год.
- ^ Jump up to: а б с д и Пересмотренная Конституция Американского Самоа , Ассоциация адвокатов Американского Самоа.
- ^ Наш округ , конгрессмен Аумуа Амата Коулман Радеваген.
- ^ 6.0602 Содержание бюллетеня , Кодекс с аннотациями, Ассоциация адвокатов Американского Самоа.
- ^ 6.0805 Удостоверение результатов выборов , Кодекс с аннотациями, Ассоциация адвокатов Американского Самоа.
- ^ 6.0901 Равное количество голосов — Решение по жребию , Кодекс с аннотациями, Ассоциация адвокатов Американского Самоа.
- ^ 2.0302 Округа , Кодекс с аннотациями, Ассоциация адвокатов Американского Самоа.
- ^ 2.0202 Округа , Кодекс с аннотациями, Ассоциация адвокатов Американского Самоа.
- ^ Jump up to: а б с Законодатели рассматривают «варианты» по вопросу перераспределения Палаты представителей , Samoa News, 4 апреля 2018 г.
- ↑ Запрос на дополнительные места в Туалаута-фаипуле «не» противоречит законодательству США , Samoa News, 26 января 2018 г.
- ^ Таулаута фаипуле Вуи пытается внести поправки в Конституцию, чтобы добавить еще два места для своего округа , Новости Самоа, 7 апреля 2017 г.
- ^ Jump up to: а б В бюллетене для голосования 11 предложенных конституционных изменений , Таланей, 9 сентября 2022 г.
- ^ Jump up to: а б Официальные результаты промежуточных выборов 2022 года , Избирательная комиссия Американского Самоа, 15 ноября 2022 года.
- ^ «Один человек, один голос» привел к сокращению мест в сенате Мануа , Samoa News, 18 апреля 2017 г.
- ↑ «Отцы территории» говорят: всего 3 места в Сенате Мануа , Samoa News, 2 октября 2017 г.
- ^ «Исполнительные органы губернатора правительства Американского Самоа» . Архивировано из оригинала 25 июля 2011 г. Проверено 1 октября 2009 г.
- ^ «Фоно спускается» . www.samoanews.com . 28 августа 2017 г. Проверено 24 февраля 2021 г.
- ^ Jump up to: а б «Дизайн изменился, у Фоно нет стеклянного здания» . Таланей . Проверено 24 февраля 2021 г.
- ^ «Приказ об изменении доводит общую сумму строительства нового здания Фоно до 16 миллионов долларов» . www.samoanews.com . 08 февраля 2021 г. Проверено 24 февраля 2021 г.
14 ° 16'42 "ю.ш. 170 ° 41'20" з.д. / 14,2782 ° ю.ш. 170,6890 ° з.д.