Национальный совет провинций
Национальный совет провинций Список | |
|---|---|
| 28-й парламент | |
| Тип | |
| Тип | Парламента Южной Африки |
| Лидерство | |
Заместитель председателя | |
Главный кнут | Кенни Ммойеманг , АНК с 15 июня 2024 г. |
подлежит уточнению | |
| Структура | |
| Сиденья | 90 (54 постоянных, 36 специальных) |
 | |
Политические группы | |
| Выборы | |
Последние выборы | 13 и 14 июня 2024 г. |
Следующие выборы | 2029 |
| Место встречи | |
 | |
| Палата NCOP, палата парламента , Кейптаун, Западный Кейп, Южная Африка | |
| Веб-сайт | |
| Национальный совет провинций | |
Национальный совет провинций ( NCOP ) является верхней палатой парламента Южной Африки (после апартеида ) в соответствии с конституцией , которая вступила в полную силу в 1997 году. Он заменил бывший Сенат , но очень похож на этот орган и во многих других верхних палатах законодательных собраний по всему миру, поскольку его цель — представлять правительства провинций , а не напрямую представлять народ. [1]
Состав
[ редактировать ]| Эта статья является частью серии статей о |
| Политика ЮАР |
|---|
 |
 Портал Южной Африки |
NCOP состоит из девяноста делегатов, по десять делегатов от каждой из девяти провинций, независимо от численности населения провинции. Каждая провинция одинаково представлена в NCOP.
Провинциальная делегация состоит из шести постоянных делегатов и четырех специальных делегатов. Партийное представительство в делегации должно пропорционально отражать партийное представительство в законодательном органе провинции на основе формулы, включенной в Конституцию.
Постоянные делегаты избираются законодательными собраниями девяти провинций. В число четырех специальных делегатов входят премьер-министр провинции и три других делегата. Они номинируются каждой провинцией из числа членов законодательного собрания провинции и зависят от предмета, рассматриваемого NCOP. Премьер возглавляет делегацию провинции в NCOP, но он может выбрать любого из других делегатов главой делегации в их отсутствие.
Южноафриканская ассоциация местного самоуправления также является частью NCOP. В состав SALGA входят 10 делегатов, которые могут участвовать в дебатах и других мероприятиях, но не голосуют.
Текущий состав
[ редактировать ]После выборов 29 мая 2024 года новые законодательные собрания провинций встретились 13 и 14 июня 2024 года для избрания делегаций NCOP. Первое заседание NCOP состоялось 15 июня 2024 года. Избранные делегации описаны в следующей таблице.
| Вечеринка | Тип делегата | Провинция | Общий | ||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ЕС | ФС | Г | КЗН | л | М | СЗ | Северная Каролина | Туалет | |||||
| Африканский национальный конгресс | Постоянный | 3 | 3 | 2 | 1 | 4 | 3 | 4 | 3 | 1 | 24 | 43 | |
| Особенный | 3 | 2 | 2 | 1 | 4 | 2 | 2 | 2 | 1 | 19 | |||
| Демократический Альянс | Постоянный | 1 | 1 | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 3 | 12 | 20 | |
| Особенный | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 3 | 8 | ||||||
| Борцы за экономическую свободу | Постоянный | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 8 | 10 | ||
| Особенный | 1 | 1 | 2 | ||||||||||
| Мхонто Ве Сизве | Постоянный | 1 | 3 | 1 | 5 | 9 | |||||||
| Особенный | 1 | 2 | 1 | 4 | |||||||||
| Фронт Свободы Плюс | Постоянный | 1 | 1 | 2 | 2 | ||||||||
| Партия свободы Инката | Постоянный | 1 | 1 | 2 | |||||||||
| Особенный | 1 | 1 | |||||||||||
| Патриотический Альянс | Постоянный | 1 | 1 | 2 | |||||||||
| Особенный | 1 | 1 | |||||||||||
| Объединенное демократическое движение | Постоянный | 1 | 1 | 1 | |||||||||
| ActionSA | Особенный | 1 | 1 | 1 | |||||||||
| Общий | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 90 | |||
Роль в законодательном процессе
[ редактировать ]NCOP может рассматривать, вносить поправки, предлагать поправки или отклонять законодательство. Он должен рассматривать все национальные законопроекты , а также имеет право инициировать законодательство в тех функциональных областях, где парламент и законодательные органы провинций обладают одновременной законодательной властью. [1]
NCOP имеет четыре механизма принятия решений в зависимости от типа законопроекта: [2]
- Законопроекты по статье 74; они не могут заниматься никакими вопросами, кроме конституционных поправок и вопросов, связанных с поправками. Законопроект, который вносит поправки в раздел 1 конституции (который определяет Южную Африку как конституционную демократическую республику), или вносит поправки в Билль о правах , или вносит поправки в любое конституционное положение, затрагивающее саму NCOP, границы или полномочия провинций или другие конкретно провинциальные вопросы, должен быть принят NCOP. Каждая делегация имеет один голос, и шесть из девяти делегаций должны одобрить законопроект, чтобы он был принят. Другие конституционные поправки не обязательно должны быть приняты NCOP, но они должны быть публично обсуждены в NCOP.
- Законопроекты раздела 75; Эти законопроекты рассматриваются в соответствии с процедурой, указанной в статье 75 Конституции. При голосовании по данным законопроектам делегаты голосуют индивидуально. Законопроект считается одобренным, когда за него проголосовало простое большинство делегатов.
- Законопроекты раздела 76; Законопроекты, касающиеся провинций, в основном связаны с областями совместной законодательной власти на национальном и провинциальном уровне. Эти законопроекты рассматриваются в порядке, предусмотренном статьей 76 Конституции. При голосовании по этим законопроектам девять провинциальных делегаций голосуют в соответствии с инструкциями, переданными им законодательными собраниями соответствующих провинций. Каждая делегация имеет один голос. Законопроект считается одобренным, если за него проголосует большинство делегаций.
- Законопроекты раздела 77; Это законопроекты, которые охватывают ассигнование денег, введение национальных налогов, сборов, пошлин или надбавок. Они рассматриваются в соответствии с процессом, описанным в статье 77 Конституции. Делегаты голосуют индивидуально. Законопроект считается принятым, если за него проголосует большинство делегатов.
Должностные лица
[ редактировать ]Председатель и заместитель председателя
[ редактировать ]В 1997 году должность президента Сената сменила должность председателя Национального совета провинций. Первым занимающим эту должность стал Мосиуоа Лекота . Он занимал пост председателя с 1997 по 1999 год. Председатель избирается из числа постоянных делегатов сроком на пять лет. Выборами председателя руководит главный судья Южной Африки. Однако главный судья может назначить председательствующим другого судью. Председатель, в свою очередь, председательствует на других выборах, которые проходят в палате. Законодательный орган также избирает постоянного заместителя председателя. Второй заместитель председателя избирается сроком на один год. Должность меняется между девятью провинциями, что позволяет провинциям избирать своих членов вторыми заместителями председателя.
Председатель ведет все заседания Национального совета провинций. В случае отсутствия председателя на заседании палаты председательствовать на заседании палаты может заместитель председателя или председатели палат. [3]
Нынешним председателем является Рефилве Мцвени-Ципане, вступивший в должность 15 июня 2024 года. Председателями NCOP были следующие люди:
| Нет. | Портрет | Имя (Рождение – Смерть) | Срок полномочий | Политическая партия | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Вступил в должность | Левый офис | Время в офисе | ||||
| 1 |  | Мосиуоа Лекота (род.1948) | 6 февраля 1997 г. | 21 июня 1999 г. | 2 года, 135 дней | Африканский национальный конгресс |
| 2 |  | Наледи Пандор (1953 г.р.) | 21 июня 1999 г. | 4 мая 2004 г. | 4 года, 318 дней | Африканский национальный конгресс |
| 3 | Джойс Кгоали (1950–2004) | 4 мая 2004 г. | 21 ноября 2004 г. (Умер при исполнении служебных обязанностей) | 201 день | Африканский национальный конгресс | |
| 4 |  | Мнинва Йоханнес Махлангу (1952 г.р.) | 17 января 2005 г. Действую с 21 ноября 2004 г. | 22 мая 2014 г. | 9 лет, 125 дней | Африканский национальный конгресс |
| 5 |  | Танди Модисе (1959 г.р.) | 22 мая 2014 г. | 22 мая 2019 г. | 5 лет | Африканский национальный конгресс |
| 6 |  | Амос Масондо (1953 г.р.) | 23 мая 2019 г. | 28 мая 2024 г. | 5 лет, 74 дня | Африканский национальный конгресс |
| 7 | Рефилве Мцвени-Ципане | 15 июня 2024 г. | Действующий президент | 50 дней | Африканский национальный конгресс | |
Председатель комитетов
[ редактировать ]Председатели комитетов назначаются членами законодательного органа. Эта должность выполняет следующие функции, в том числе председательствует на заседании комитета председателей, утверждает бюджет и расходы комитетов, а также председательствует на заседаниях Палаты по запросу или когда председатель и заместитель председателя недоступны.
Главные кнуты и партийные кнуты
[ редактировать ]Кнуты представляют интересы своих отдельных партий и обеспечивают дисциплину своих членов. Они также обеспечивают эффективное функционирование своих партий. Официальными должностными лицами являются два главных кнута: главный кнут партии большинства и главный кнут крупнейшей оппозиционной партии. В меньших партиях есть старшие кнуты, которым помогает несколько кнутов. Главные кнуты официально назначаются председателем. Главный кнут партии большинства отвечает за детальную организацию законодательной деятельности. [4]
Лидер оппозиции
[ редактировать ]Эта должность назначается лидеру крупнейшей оппозиционной партии в законодательном органе. Катлин Лабушань из Демократического альянса является лидером оппозиции с момента своего избрания в сентябре 2016 года.
См. также
[ редактировать ]- Законодательный орган провинции (Южная Африка)
- Список членов Национального совета провинций 27-го парламента Южной Африки
- Федерализм
- Национальное собрание Южной Африки
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б «Национальный совет провинций» . Парламент Южной Африки . Проверено 3 декабря 2010 г.
- ^ Конституция Южно-Африканской Республики, 1996 г. , сс. 73–77 .
- ^ ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВА NCOP . Проверено 28 декабря 2018 г.
- ^ Национальный совет провинций . Проверено 29 декабря 2018 г.