Закон Содружества о франшизе 1902 года
Закон Содружества о франшизе 1902 года | |
---|---|
![]() | |
Парламент Австралии | |
| |
Цитирование | № 8 1902 г. |
Территориальная протяженность | Штаты и территории Австралии |
Королевское согласие | 12 июня 1902 г. |
Представлено | Сенатор достопочтенный Ричард О'Коннор ( Прот ) |
Изменено | |
1905, 1906, 1909, 1911 | |
Отменено | |
Закон о выборах Содружества 1918 года | |
Статус: Отменен |
Закон Содружества о франчайзинге 1902 года (Cth) был законом Парламента Австралии, который определял, кто имел право голосовать на австралийских федеральных выборах . Закон установил Ко времени австралийских федеральных выборов 1903 года избирательное право на федеральных выборах для тех, кто был британскими подданными старше 21 года и прожил в Австралии шесть месяцев. Закон исключил уроженцев Австралии, Азии, Африки и островов Тихого океана (кроме Новой Зеландии) из федерального избирательного права, если только они уже не были зарегистрированы для голосования в австралийском штате. Закон предоставил австралийским женщинам право голосовать и баллотироваться в парламент на федеральном уровне, если только они не попадают в одну из категорий людей, исключенных из избирательного права.
Закон был отменен и заменен Законом Содружества о выборах 1918 года .
История
[ редактировать ]До создания Австралийской Федерации в 1901 году Австралия состояла из шести колоний, каждая со своей собственной системой голосования и избирательным правом. После федерации колонии стали государствами с конституционными полномочиями определять свою собственную систему голосования и избирательное право. Женщины были исключены из голосования во всех штатах, кроме Южной Австралии и Западной Австралии. В Западной Австралии коренные австралийцы, выходцы из Азии и Африки были исключены из голосования, если они не соответствовали имущественным критериям. [ 1 ] В Квинсленде «аборигены из Австралии, Индии, Китая или островов Южного моря» не могли голосовать, если они не соответствовали имущественным критериям. [ 2 ]
Раздел 41 Конституции Австралии регулировал порядок первых федеральных выборов проведения в 1901 году. Он предусматривал, что любое лицо, зарегистрированное и имеющее право голосовать на выборах штата, могло также голосовать на федеральных выборах, тогда как этот Закон определял избирательное право на федеральных выборах на национальном уровне. Законопроект , был внесен в Сенат Ричардом О'Коннором , вице-президентом Исполнительного совета а затем в Палату представителей министром внутренних дел Уильямом Лайном . [ 2 ] Это один из немногих важных законодательных актов , которые будут внесены в Сенат перед Палатой представителей.
Закон
[ редактировать ]Первоначально Закон имел всего пять разделов. Основным положением был раздел третий, который предусматривал, что избирателями на федеральных выборах должны были быть британские подданные по рождению старше двадцати одного года, мужчины или женщины, состоящие в браке или одинокие, прожившие в Австралии не менее шести месяцев, и которые были включены в список избирателей в любом федеральном избирательном округе . [ 3 ] Таким образом, женщины получили право голосовать на федеральных выборах, даже если они не имели избирательных прав в своем штате. [ 4 ] [ 2 ]
В статье 4 Закона предусмотрен ряд исключений из общего определения статьи 3. Люди, когда-либо осужденные за государственную измену, не могли голосовать. Лицу, отбывающему наказание или ожидающему приговора за какое-либо преступление, которое могло быть наказано тюремным заключением на срок от одного года или более (по законам Австралии, Соединенного Королевства или любого другого доминиона Империи), также не разрешалось голосование. Были дисквалифицированы и люди «невменяемые». Коренные жители Австралии, Азии, Африки и островов Тихого океана (за исключением Новой Зеландии) не имели права регистрироваться для голосования на федеральных выборах, если они уже не были зарегистрированы в штате и не соответствовали требованиям статьи 41 Конституции Австралии. [ 5 ]
Статья 41 конституции предусматривает, что ни один взрослый человек, имеющий право голосовать на выборах в парламент штата, не может быть лишен каким-либо законом Австралийского Союза права голосовать на федеральных выборах. [ 6 ] Впоследствии этот раздел был истолкован узко, как означающий, что только те, кто был зарегистрирован для голосования на выборах штата до принятия Закона, имели право голоса, защищенное этим разделом конституции. [ 2 ] [ 7 ]
Раздел 44 конституции лишает права быть избранными в Палату представителей или Сенат ряд людей , например, любое лицо, лояльное иностранной державе (например, гражданин другой страны), или любое лицо, являющееся банкротом или неплатежеспособным. . Однако Закон не помешал этим людям голосовать.
Статья 5 Закона предусматривала, что никто не может голосовать на выборах более одного раза. [ 8 ]
Избирательное право женщин
[ редактировать ]Женщины в четырех штатах, не имеющие избирательного права, получили право голоса на выборах Содружества в соответствии со статьей 3 настоящего Закона. [ 4 ]
Положение об избирательном праве женщин стало предметом длительных дискуссий. Некоторые политики были обеспокоены тем, что разрешение женщинам голосовать приведет к дискриминации в пользу женатых мужчин, поскольку, по словам сэра Эдварда Брэддона , «женатый мужчина, счастливый в своей семье, чей голос жены является одним из тех, которыми он может распоряжаться… будет иметь два голоса». голоса». [ а ] Большая часть противодействия предоставлению женщинам избирательного права в Законе была основана на убеждении, что, по словам Уильяма Нокса , «главной целью жизни женщины должно быть стать женой благородного и честного мужчины». [ б ] Однако предоставление права голоса женщинам получило широкую поддержку, и законопроект был одобрен подавляющим большинством голосов в обеих палатах парламента. [ 2 ]
Расовые ограничения
[ редактировать ]Правительство Бартона первоначально намеревалось предоставить австралийским аборигенам право голоса на федеральных выборах, но это предложение встретило сильную оппозицию в парламенте. Сенатор Джордж Пирс утверждал, что скотоводы в районах с большой численностью коренного населения могут манипулировать коренными народами, чтобы они голосовали за определенных кандидатов. Однако большинство противников федерального права коренных народов утверждали, что австралийские аборигены не имеют права голосовать на выборах или баллотироваться в парламент. [ 2 ] Во время парламентских дебатов по закону король О'Мэлли сказал: «Абориген не так умен, как маори. Нет никаких научных доказательств того, что он вообще человек». [ 9 ]
В законопроект были внесены поправки с учетом этого противодействия, и Закон лишил уроженцев Австралии, Азии, Африки и островов Тихого океана (за исключением новозеландских маори) права голоса на федеральных выборах, если только они не имели права в соответствии со статьей 41 конституции. [ 10 ] Исключение «цветных» иммигрантов из избирательного права соответствовало политике Белой Австралии, которая имела широкую поддержку в парламенте и обществе. [ 11 ] Исключение для маори было поддержано парламентариями на том основании, что маори имели право голоса в Новой Зеландии и были «высоко цивилизованными». [ 2 ]
Связанные законы
[ редактировать ]Закон установил систему голосования по принципу «первым прошедшим» , голосование по почте и заочное голосование на федеральном уровне. [ 12 ] [ 13 ] В 1908 году был установлен постоянный список избирателей , а в 1911 году включение в список избирателей стало обязательным для всех имеющих право голоса. Обязательная регистрация привела к значительному увеличению явки избирателей , хотя голосование по-прежнему было добровольным. [ 14 ] С 1912 года выборы проводились по субботам. [ 15 ]
Наследие
[ редактировать ]В 1918 году Закон был отменен и заменен Законом Содружества о выборах 1918 года . Многие из нынешних особенностей австралийской избирательной системы были введены после вступления в силу Закона 1918 года. Мгновенный второй тур голосования был введен в Палате представителей в 1918 году, обязательное голосование было введено в 1924 году, а единственный передаваемый голос был введен в Сенате в 1949 году. Всем коренным австралийцам было предоставлено право голосовать на федеральных выборах в 1962 году. Квалификационный избирательный возраст был снижен до 18 лет в 1973 году.
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]Цитаты
[ редактировать ]- ^ Куртойс, Энн; Митчелл, Джесси (2013). «Приход самоуправления». Кембриджская история Австралии, том I. стр. 160–65, 168.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г Норберри, Дженнифер (28 мая 2002 г.). «Избиратели и избирательное право: федеральная история» . Парламент Австралии, Парламентская библиотека . Проверено 27 декабря 2022 г.
- ^ Закон Содружества о франшизе (1902 г.). Раздел 3
- ^ Jump up to: а б «Закон Содружества о франшизе 1902 года (Cth)» . Документируя демократию, Музей австралийской демократии . Проверено 27 декабря 2022 г.
- ^ Закон Содружества о франшизе (1902 г.). Раздел 4
- ^ «Конституция Австралии» . Парламент Австралии, Конституция Австралии . Проверено 28 декабря 2022 г.
- ^ Ре Пирсон; Ex Parte Sipka
- ^ Закон Содружества о франшизе (1902 г.). Раздел 5
- ^ «Законопроект Содружества о франчайзинге, второе чтение» . Хансард, Палата представителей Австралии . Проверено 22 июня 2012 г.
- ^ Документирование демократии , Музей австралийской демократии , получено 13 октября 2011 г.
- ^ Macintyre 2020 , стр. 158–159.
- ^ «Закон Содружества о выборах 1902 года (№ 19 от 1902 года)» . Австралазийский институт правовой информации . Проверено 31 декабря 2022 г.
- ^ «Отчет об исследовании 3. Анализ голосования по декларациям: Приложение 1» . Избирательная комиссия Австралии . Проверено 31 декабря 2022 г.
...Закон Содружества о выборах 1902 года... Голосование по почте доступно: избирателям, находящимся на расстоянии более 5 миль (8 километров) от избирательного участка, на который они записаны... Избирателям доступно голосование по почте, позволяющее голосовать на любом избирательном участке в пределах территории разделения или внутри государства...
- ^ «Пятый парламент» . Избирательный архив Адама Карра . Архивировано из оригинала 17 июля 2005 года . Проверено 14 июля 2005 г.
- ^ «Хронология основных избирательных событий в Австралии: 1900 – настоящее время» . Избирательная комиссия Австралии . Проверено 28 июня 2013 г.
- ^ «Законопроект Содружества о франчайзинге, второе чтение» . Хансард, Палата представителей Австралии . Проверено 22 июня 2012 г.
Примечания
[ редактировать ]Библиография
[ редактировать ]- Макинтайр, Стюарт (2020). Краткая история Австралии (Пятое изд.). Порт Мельбурн: Издательство Кембриджского университета. стр. 158–59. ISBN 9781108728485 .
Внешние ссылки
[ редактировать ]- «Закон Содружества о франчайзинге 1902 года» . Национальный архив Австралии: документирование демократии . Архивировано из оригинала 16 июля 2005 года . Проверено 14 июля 2005 г.
- «Вопрос общественной важности: голосование за женщин» . Библиотека Парламента Австралии . Архивировано из оригинала 18 июля 2005 года . Проверено 14 июля 2005 г.
- «Хронология австралийской избирательной истории: 1900 – настоящее время» . Избирательная комиссия Австралии . Проверено 14 июля 2005 г.