Избирательное право женщин во франкистской Испании и демократический переход

Избирательное право женщин во франкистской Испании и демократический переход были ограничены возрастными ограничениями, определениями глав семей и отсутствием выборов. Женщины получили право голоса в Испании в 1933 году в результате законодательных изменений, внесенных во время Второй Испанской республики . Женщины потеряли большую часть своих прав после того, как Франко пришел к власти в 1939 году в конце гражданской войны в Испании , за тем главным исключением, что женщины не полностью потеряли свое право голоса. Тем не менее, подавление женского голосования произошло, поскольку диктатура не проводила национальных демократических выборов в период с 1939 по 1977 год.

Режим Франко внес изменения в избирательное право женщин, а именно в том, что касается необходимости того, чтобы женщины были главами семьи, а также в отношении достижения женщинами совершеннолетия. Первоначально возраст составлял 23 года, но в 1943 году он был снижен до 21 года при условии, что женщины больше не живут со своими родителями; в противном случае возраст совершеннолетия составлял 25 лет. В Испании было проведено несколько национальных референдумов, на которых женщины могли голосовать, если они были старше 21 года, например, в 1942, 1947 и 1966 годах. Женщины могли, при определенных условиях, связанных с возрастом и семейным положением, голосовать на муниципальных выборах. Они также могут баллотироваться на муниципальных выборах. Долорес Перес Лапенья была одной из таких женщин, победившей в Вальядолиде на выборах 1963 года. Первые национальные выборы, на которых женщины могли голосовать, состоялись в 1977 году , через два года после смерти Франко.

Однако во время франкистской Испании и демократического перехода существовала юридическая неясность в отношении свободного права женщин голосовать из-за ограничений прав женщин в гражданском праве, когда незамужние и замужние женщины находились под опекой своих отцов и мужей соответственно. В 1975 году разрешение на вступление в брак было отменено, что улучшило правовой статус замужних женщин. ^{[ 1 ]} Конституция Испании 1978 года предоставила мужчинам и женщинам равенство перед законом, фактически положив конец существовавшей при режиме Франко системе опеки над одинокими женщинами, а в 1981 году был принят новый семейный закон, предоставляющий замужним женщинам полные гражданские права, а также легализующий развод.

История

Франкистский период (1939–1975)

Впервые все испанские женщины смогли голосовать на выборах в национальный законодательный орган 19 ноября 1933 года во время Второй Испанской республики . Эти женщины смогут голосовать на национальных выборах еще раз, в 1936 году. Этот период закончился гражданской войной в Испании и официальным началом франкистской Испании в 1939 году. ^{[ 2 ]} В период с 1939 по 1976 год возможности голосовать на национальном уровне в Испании практически отсутствовали. Было проведено три общенациональных референдума и два выбора адвокатов, которые будут представлять семьи в судах. Также было проведено восемь муниципальных выборов. Из-за контроля со стороны диктатуры избранные муниципальные и законодательные чиновники были ограничены в возможностях проведения изменений. ^{[ 3 ]}

Женщины номинально сохраняли право голоса, одно из немногих прав, перешедших от Второй республики к франкистскому периоду. ^{[ 4 ]} Всеобщее избирательное право существовало в Испании во времена диктатуры, но люди могли голосовать только во время референдумов и за муниципальных чиновников. Хотя прямое голосование было разрешено, репрессии в отношении женщин все еще существовали, поскольку голосовать мог только глава семьи. Это в значительной степени исключало женщин, поскольку только овдовевшие женщины обычно считались главой семьи. ^{[ 5 ]} Избирательное право женщин также изменилось из-за правил, касающихся совершеннолетия и избирательного возраста. ^{[ 6 ]}^{[ 7 ]} Возраст совершеннолетия для женщин стал 23 года в результате повторного введения статьи 321 Гражданского кодекса 1889 года. Ситуация изменилась в 1943 году, когда возраст совершеннолетия был снижен до 21 года, чтобы быть одинаковым для обоих полов. Дополнительный пункт по-прежнему предусматривал, что женщины не достигают совершеннолетия до тех пор, пока им не исполнится 25 лет, если они не выйдут замуж или не присоединятся к монастырю. В период с 1939 по 1944 год никаких выборов или референдумов не проводилось; несмотря на законодательные изменения, связанные с достижением совершеннолетия, женщины по-прежнему оставались лишенными избирательных прав, поскольку диктатура не проводила выборы. ^{[ 6 ]} Возрастной ценз для женщин, похоже, снова изменился в 1945 году, когда возраст для некоторых женщин был снижен до 18 лет. Согласно статье 5 Указа от 29 сентября 1945 года, в число избирателей входили «испанцы, соседи и люди старше 21 года или эмансипированные лица старше 18 лет, мужчины или женщины, под иждивением которых в одном доме сосуществуют другие лица». ^{[ 7 ]} Большинство общественных усилий по предоставлению избирательных прав женщинам в этот период были основаны на попытках режима восприниматься за рубежом как более демократичные и не обязательно приводили к увеличению числа имеющих право голоса избирателей или к значимым и свободным выборам, которые могли привести к подрыву режима. ^{[ 8 ]}

были Испанские кортесы созданы в 1942 году как псевдопредставительный орган. Отбор в этот орган производился косвенно, через другие политические органы государства, включая санкционированные государством профсоюзы, городские советы и государственные предприятия. ^{[ 5 ]} В статье 2 Закона о референдуме 1942 года говорилось: «Референдум будет проведен среди всех мужчин и женщин Нации в течение двадцати одного года [...]» ^{[ 8 ]}

Муниципальные выборы проводились по трем категориям. К ним относятся выборы профсоюзов, корпоративных и юридических лиц, а также представителей семей. ^{[ 7 ]} Первые выборы муниципального союза состоялись в 1944 году. Профсоюзные выборы 1944 года широко бойкотировались многими профсоюзными работниками, которые скептически относились к действиям режима. Эти выборы контролировались Франко через правую Фалангу . UGT и CNT продолжали бойкотировать профсоюзные выборы в 1950-е и 1960-е годы, поскольку считали, что они легитимизируют режим. ^{[ 5 ]} Выборы не представляли угрозы для режима, поскольку они контролировали, кто может баллотироваться. Сохранение режима было обеспечено, как объяснил Эмилио Ламо де Эспиноза , гражданский губернатор Малаги , заявив, что он был создан «в результате войны, и только действие равного, но противоположного значения может разрушить нашу политическую преемственность». ^{[ 5 ]} Алехандра Бухедо Фернандес и Мария Пилар Сарсуэла Пласа были первыми женщинами-кандидатами на выборах в муниципальный союз Вальядолида, но они не баллотировались до 1970 года, и к ним присоединилась Эсперанса Лопес Дельгадо, которая баллотировалась на одну из трех должностей в корпорациях и организациях. ^{[ 7 ]}

Был проведен референдум по Закону о наследовании 1947 года, на котором женщинам было разрешено голосовать. ^{[ 5 ]}^{[ 9 ]} Новый закон запрещал женщинам наследовать испанский престол. ^{[ 9 ]} Явка избирателей, по утверждениям режима, составила 100%. ^{[ 5 ]}

В 1948 году в Мадриде прошли муниципальные выборы, первые такие выборы после окончания Гражданской войны. Голосовать могли только главы домохозяйств, что лишало избирательных прав большинство женщин. У избирателей было мало вариантов, все они касались кандидатов правого толка, в основном фалангистов, которые принадлежали к официальным партиям или были неофициальными кандидатами. Согласно записям, процент воздержавшихся составил 40%. ^{[ 5 ]}

Муниципальные выборы в Мадриде 1954 года имели те же условия голосования, что и 1948 года. Кандидаты в основном состояли из официальных партийных кандидатов и монархистов, оторвавшихся от режима. Позволяя этим правым монархистам баллотироваться, правительство использовало все доступные инструменты, чтобы отговорить избирателей от их поддержки. Воздержание избирателей на этих выборах составило 67%. Голоса за официальных кандидатов от партии варьировались от 7 000 до 22 000, в то время как наибольшее количество голосов за кандидата-монархиста составило 7 600. ^{[ 5 ]}

На муниципальных выборах 1963 года на должности корпораций и юридических лиц в Вальядолиде победила Долорес Перес Лапенья . ^{[ 7 ]}^{[ 10 ]} На эту должность были избраны всего три человека, и она победила вместе с Рафаэлем Техедором Торсидой и Хуаном Игнасио Пересом Пельоном . Впервые со времен Второй испанской республики женщина была избрана на должность в городе. Тогда она рассказала местной газете El Norte de Castilla : «Впервые женщины должны быть представлены в своих мыслях и проблемах перед городским советом другой женщиной». ^{[ 10 ]} Ее опасения как выборного должностного лица включали «вытеснение из городов до начала промышленного роста города». Они также касались «ее ежедневных забот [о женщине] рынка, ее положения в некоторых отдаленных местах, ее снабжении, транспорте». ^{[ 10 ]} Она снова победит на выборах 1966 года. ^{[ 7 ]}^{[ 10 ]} Мария Тереза Иньиго де Торо и Перес Лапенья также участвовали в этих выборах, и Перес Лапенья вышел победителем. ^{[ 10 ]}

Референдум по органическому закону в Испании в 1966 году предоставил всеобщее избирательное право всем гражданам старше 21 года. ^{[ 11 ]} Граждане были настолько сбиты с толку тем, кто может голосовать на этих выборах, что газете пришлось разъяснить это, заявив: «Все испанские граждане старше двадцати одного года, без различия пола, штата или профессии, имеют право и обязаны принять участие». при голосовании на референдуме свободно голосовать за или против обсуждаемого законопроекта». ^{[ 12 ]} Этот референдум был не чем иным, как попыткой режима заставить электорат поддержать его политику, при этом выглядя более демократичной. Среди людей, пришедших на избирательные участки, была 103-летняя Бенинья Медрано из Авилы и группы монастырских монахинь. ^{[ 12 ]} На референдуме 1966 года в Аликанте в некоторых округах с большим количеством пожилых людей и женщин явка была ниже, чем в более молодых округах с большим количеством избирателей-мужчин. ^{[ 8 ]}

Закон 1967 года о представительстве семьи разрешал женщинам голосовать, но только в том случае, если они были главой своей семьи. ^{[ 13 ]} Явка избирателей, по утверждениям режима, составила 90%. ^{[ 5 ]} Sección Feminina сыграла решающую роль в продвижении изменений в Закон о местном режиме 1955 года, касающийся роли замужних женщин в 1968 году. Следовательно, замужним женщинам было разрешено голосовать и баллотироваться на местных выборах. ^{[ 14 ]} Замужние женщины получили право голоса на национальных референдумах в 1970 году. ^{[ 7 ]}

Муниципальные выборы 1967 года были первыми, на которых были разрешены прямые выборы. В Мадриде на выборах снова доминировали кандидаты-фалангисты и политически мятежные франкисты. Процент воздержавшихся составил 44,3%. ^{[ 5 ]} Муниципальные выборы также состоялись в 1970 и 1973 годах. ^{[ 5 ]} На муниципальных выборах в Мадриде 1971 года процент воздержавшихся составил 68,3%, что выше, чем в среднем по стране (50%). Избиратели в регионе крайне скептически отнеслись к режиму и не явились. Воздержание для многих избирателей было способом выражения антифранкистских настроений. ^{[ 5 ]}

Закон 31/1972 внес изменения в статьи 320 и 321. Он снизил возраст совершеннолетия для женщин до 21 года во всех случаях и позволил женщинам действовать как взрослые в гражданской жизни. Статья 320 теперь гласила: «Самый старший возраст наступает с 21 года. Совершеннолетний человек способен совершать все действия гражданской жизни, за исключением исключений, установленных в особых случаях настоящего Кодекса». ^{[ 6 ]}

Гражданский кодекс закрепил дискриминацию в отношении женщин, особенно замужних женщин. Статья 57 Гражданского кодекса гласит: «Муж должен защищать женщину, а она должна подчиняться мужу». Это было расценено как противоречащее статье 322 Гражданского кодекса, которая гласит: «Совершеннолетний дееспособен ко всем действиям гражданской жизни, за исключением исключений, установленных в особых случаях настоящим Кодексом». Были и другие вопросы о том, что это означает, и означает ли это, что женщины обязаны подчиняться своим мужьям, когда дело касается того, как им следует голосовать. ^{[ 6 ]}

Демократический переходный период (1975–1986)

Мужчины и женщины выстроились в очередь для голосования в Толедо во время всеобщих выборов в Испании 1977 года .

Голосование на конституционном референдуме в Испании 1978 года.

Первые национальные выборы, проведенные в Испании после смерти Франко в 1975 году, состоялись в 1977 году. Впервые со времен Второй Испанской республики женщины получили полное избирательное право. Для многих женщин эти выборы стали моментом надежды и стали важной вехой в переходе к демократии. Многие считали, что государство слишком долго игнорировало их. ^{[ 15 ]}^{[ 2 ]} был проведен референдум В 1976 году по предложенному Закону о политической реформе 1977 года . ^{[ 5 ]}^{[ 16 ]} Проголосовали 77,8% глав домохозяйств, за - 94,17%. ^{[ 16 ]} В Мадриде 22% избирателей подали пустые бюллетени или проголосовали недействительно, что выше, чем в большинстве других региональных столиц. ^{[ 5 ]} Испанцы в возрасте от 18 до 21 года не имели права голоса. Были применены правила голосования на национальном референдуме 1945 года, согласно которым голосовать разрешалось как мужчинам, так и женщинам. ^{[ 17 ]}^{[ 18 ]}

16 ноября 1978 года Королевский указ-закон 33/1978 изменил возраст совершеннолетия для всех женщин, а в статье 320 тогда говорилось: «Совершеннолетие начинается для всех испанцев в восемнадцать лет». Это было подтверждено в статьях 12 и 14 Конституции Испании 1978 года. Статья 14 предоставила мужчинам и женщинам полное юридическое равенство перед законом. Статья 12 подтвердила возраст совершеннолетия и избирательный возраст в 18 лет для каждого. ^{[ 6 ]}

В 1975 году разрешение на вступление в брак было отменено, что улучшило правовой статус замужних женщин. ^{[ 19 ]} Конституция Испании 1978 года предоставила мужчинам и женщинам равенство перед законом, фактически положив конец существовавшей при режиме Франко системе опеки над одинокими женщинами, а в 1981 году был принят новый семейный закон, предоставляющий замужним женщинам полные гражданские права, а также легализующий развод.

Ссылки

^ «Испания – СОЦИАЛЬНЫЕ ЦЕННОСТИ И ОТНОШЕНИЯ» .
^ Перейти обратно: ^а ^б «Когда испанские женщины впервые проголосовали?» . MuyHistoria.es (на испанском языке). 12 февраля 2019 г. Проверено 9 апреля 2019 г.
^ «Трибуна | Выборы Франко» . Эль Паис (на испанском языке). 23 августа 1977 г. ISSN 1134-6582 . Проверено 08 апреля 2019 г.
^ «ЖЕНЩИНЫ ВО ВРЕМЯ РЕГИСТРАЦИИ ФРАНКО» . Библиотека Гонсало де Берсео (на испанском языке) . Проверено 8 апреля 2019 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я ^дж ^к ^л ^м ^н «Выборы франкизма» . Diario Sur (на испанском языке). Андалусия: Diario SUR Digital, SL . Проверено 7 апреля 2019 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и «Женское голосование, гражданский кодекс и диктатура Франко: отсутствие женщин в правовой системе Испании» (на испанском языке). 17 октября 2013 г. Архивировано из оригинала 10 апреля 2019 г. Проверено 08 апреля 2019 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г Ибаньес, Хесус Мария Паломарес (2005). «Выборы органической демократии: городской совет Вальядолида (1951-1971)» . Исторические исследования: Новое и новейшее время (25): 211–262. ISSN 0210-9425 .
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с Севильяно Калеро, Франциско; Морено Фонсерет, Роке (1992). «Легитимация франкизма: плебисциты 1947 и 1966 годов в провинции Аликанте» . Анналы Университета Аликанте. Современная история (8–9). дои : 10.14198/AnContemp.1991-1992.8-9.08 . ISSN 0212-5080 .
^ Перейти обратно: ^а ^б Дэвис, Кэтрин (1 января 1998 г.). Испанское женское письмо 1849-1996 гг . А&С Черный. ISBN 9780485910063 .
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и «Пионеры, неизвестные и молчаливые: первые женщины-советники Вальядолида» . Север Кастилии (на испанском языке). 03.12.2018 . Проверено 9 апреля 2019 г.
^ Референдум 1966 года. Новая конституция . Мадрид: Испанская информационная служба (Министерство информации и туризма), 1966.
^ Перейти обратно: ^а ^б «Режим Франко на референдум» . Эль Диарио Васко (на европейском испанском языке). 14 декабря 2006 г. Проверено 9 апреля 2019 г.
^ Руис, Бланка Родригес; Рубио-Марин, Рут (07.06.2012). Борьба за избирательное право женщин в Европе: голосование за гражданство . БРИЛЛ. ISBN 9789004224254 .
^ Джонс, Энни Бруксбанк (1997). Женщины в современной Испании . Издательство Манчестерского университета. ISBN 9780719047572 .
^ «Женское голосование в Испании» . История (на европейском испанском языке). 14 июня 2017 г. Проверено 08 апреля 2019 г.
^ Перейти обратно: ^а ^б Нолен, Д. и Стовер, П. (2010) Выборы в Европе: справочник данных , стр. 1824. ISBN 978-3-8329-5609-7
^ «Испанцы в возрасте от 18 до 21 года не смогут голосовать на референдуме» . Эль Паис (на испанском языке). 26 октября 1978 г. ISSN 1134-6582 . Проверено 9 апреля 2019 г.
^ «За последние 38 лет испанцы голосовали на референдуме четыре раза» . abc (на испанском языке). 08.08.2014 . Проверено 9 апреля 2019 г.
^ «Испания – СОЦИАЛЬНЫЕ ЦЕННОСТИ И ОТНОШЕНИЯ» .

[1] «Испания – СОЦИАЛЬНЫЕ ЦЕННОСТИ И ОТНОШЕНИЯ» .

[:8-2] Перейти обратно: ^а ^б «Когда испанские женщины впервые проголосовали?» . MuyHistoria.es (на испанском языке). 12 февраля 2019 г. Проверено 9 апреля 2019 г.

[3] «Трибуна | Выборы Франко» . Эль Паис (на испанском языке). 23 августа 1977 г. ISSN 1134-6582 . Проверено 08 апреля 2019 г.

[:6-4] «ЖЕНЩИНЫ ВО ВРЕМЯ РЕГИСТРАЦИИ ФРАНКО» . Библиотека Гонсало де Берсео (на испанском языке) . Проверено 8 апреля 2019 г.

[:0-5] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я ^дж ^к ^л ^м ^н «Выборы франкизма» . Diario Sur (на испанском языке). Андалусия: Diario SUR Digital, SL . Проверено 7 апреля 2019 г.

[:2-6] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и «Женское голосование, гражданский кодекс и диктатура Франко: отсутствие женщин в правовой системе Испании» (на испанском языке). 17 октября 2013 г. Архивировано из оригинала 10 апреля 2019 г. Проверено 08 апреля 2019 г.

[:9-7] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г Ибаньес, Хесус Мария Паломарес (2005). «Выборы органической демократии: городской совет Вальядолида (1951-1971)» . Исторические исследования: Новое и новейшее время (25): 211–262. ISSN 0210-9425 .

[:4-8] Перейти обратно: ^а ^б ^с Севильяно Калеро, Франциско; Морено Фонсерет, Роке (1992). «Легитимация франкизма: плебисциты 1947 и 1966 годов в провинции Аликанте» . Анналы Университета Аликанте. Современная история (8–9). дои : 10.14198/AnContemp.1991-1992.8-9.08 . ISSN 0212-5080 .

[:1-9] Перейти обратно: ^а ^б Дэвис, Кэтрин (1 января 1998 г.). Испанское женское письмо 1849-1996 гг . А&С Черный. ISBN 9780485910063 .

[:10-10] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и «Пионеры, неизвестные и молчаливые: первые женщины-советники Вальядолида» . Север Кастилии (на испанском языке). 03.12.2018 . Проверено 9 апреля 2019 г.

[11] Референдум 1966 года. Новая конституция . Мадрид: Испанская информационная служба (Министерство информации и туризма), 1966.

[:5-12] Перейти обратно: ^а ^б «Режим Франко на референдум» . Эль Диарио Васко (на европейском испанском языке). 14 декабря 2006 г. Проверено 9 апреля 2019 г.

[:7-13] Руис, Бланка Родригес; Рубио-Марин, Рут (07.06.2012). Борьба за избирательное право женщин в Европе: голосование за гражданство . БРИЛЛ. ISBN 9789004224254 .

[:3-14] Джонс, Энни Бруксбанк (1997). Женщины в современной Испании . Издательство Манчестерского университета. ISBN 9780719047572 .

[15] «Женское голосование в Испании» . История (на европейском испанском языке). 14 июня 2017 г. Проверено 08 апреля 2019 г.

[NS2-16] Перейти обратно: ^а ^б Нолен, Д. и Стовер, П. (2010) Выборы в Европе: справочник данных , стр. 1824. ISBN 978-3-8329-5609-7

[17] «Испанцы в возрасте от 18 до 21 года не смогут голосовать на референдуме» . Эль Паис (на испанском языке). 26 октября 1978 г. ISSN 1134-6582 . Проверено 9 апреля 2019 г.

[18] «За последние 38 лет испанцы голосовали на референдуме четыре раза» . abc (на испанском языке). 08.08.2014 . Проверено 9 апреля 2019 г.

[19] «Испания – СОЦИАЛЬНЫЕ ЦЕННОСТИ И ОТНОШЕНИЯ» .

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]