Право голоса в США
Право голоса в США | |
---|---|
![]() | |
![]() Конгресс преодолел Эндрю Джонсона на вето принятие Закона об избирательном праве округа Колумбия 1867 года ( Томас Наст , Harper's Weekly , 16 марта 1867 г.) | |
Демография | |
Опросные налоги | Упразднен в 1964 г. |
Тесты на грамотность отменены | Отменен в 1965 году для федеральных выборов. |
Минимальный возраст для голосования | 18 в большинстве юрисдикций |
Возраст предварительной регистрации | 16 в 41 штате и округе Колумбия; 17 в 4 штатах; 17,5 лет и старше в 4 штатах |
Статус голосования преступника | Индивидуальные петиции требуются в 2 штатах; косвенное в 5 штатах; ограничения во время испытательного срока в 20 штатах; ограничения при условно-досрочном освобождении в 2 штатах; неограниченно после освобождения из тюрьмы в 18 штатах и 2 территориях; неограниченно в штатах Мэн, Вермонт, Пуэрто-Рико и округ Колумбия. |
Голосование неграждан | Запрещен на федеральных выборах и выборах на уровне штатов, разрешен в некоторых юрисдикциях. |
Регистрация избирателей | |
Требуется регистрация избирателя | Все штаты, кроме Северной Дакоты |
Онлайн-регистрация избирателей | Полностью реализовано в 40 штатах, округе Колумбия и Гуаме; в процессе в Оклахоме и Мэне; реализовано в Техасе для тех, кто продлевает лицензии |
Автоматическая регистрация избирателей | Реализовано в 15 штатах и округе Колумбия; в процессе в 6 штатах |
Регистрация в тот же день | регистрация для досрочного голосования в тот же день в 8 штатах и округе Колумбия; в тот же день только в 9 штатах; досрочное голосование только в 2 штатах; регистрация для досрочного голосования в тот же день в процессе в 2 штатах |
Партизанская принадлежность | Партийная регистрация в 31 штате и округе Колумбия; беспартийная регистрация в 18 штатах |
Процесс голосования | |
Требования к идентификации избирательного участка | удостоверение личности с фотографией требуется в 8 штатах; удостоверение личности с фотографией запрашивается в 9 штатах; удостоверение личности без фотографии требуется в 3 штатах; удостоверение личности без фотографии запрошено в 13 штатах |
Статус почтового голосования | без оправданий в 34 штатах (все почтовые в 7 штатах) |
Статус почтового голосования в постоянном списке | 10 штатов |
Метод выборов | Множественное большинство в 44 штатах; двухтуровые системы в 5 штатах; рейтинговое голосование в штате Мэн |
Полномочия избирателя | |
Система перераспределения избирательных округов | 12 штатов имеют беспартийные или двухпартийные комиссии по перераспределению округов в Конгрессе; 16 штатов имеют комиссии по законодательному перераспределению избирательных округов; Айова использует беспартийный персонал |
Перераспределение округов на базе тюрьмы | 10 штатов запрещают перераспределение тюрем |
Права на вопросы для голосования | Передача в законодательные органы в 49 штатах и округе Колумбия (26 штатов с той или иной формой инициативы голосования по петиции) |

Из серии «Политика». |
Голосование |
---|
![]() |
![]() |
Право голоса , особенно предоставление и лишение избирательных прав различных групп, было моральной и политической проблемой на протяжении всей истории Соединенных Штатов .
Право голоса в Соединенных Штатах регулируется Конституцией Соединенных Штатов , а также федеральными законами и законами штатов. Несколько поправок к конституции ( Пятнадцатая в частности , , Девятнадцатая и Двадцать шестая ) требуют, чтобы избирательные права граждан США не могли быть ограничены из-за расы, цвета кожи, предыдущего состояния рабства, пола или возраста (18 лет и старше); конституция в ее первоначальном написании не устанавливала никаких таких прав в течение 1787–1870 годов, за исключением того, что, если штат разрешал человеку голосовать за «самую многочисленную ветвь» законодательного собрания своего штата, он должен был разрешить этому человеку голосовать на выборах в члены Палаты представителей США . [1] В отсутствие конкретного федерального закона или конституционного положения каждому штату предоставляется значительная свобода действий в установлении требований для избирательного права и кандидатуры в пределах своей соответствующей юрисдикции; Кроме того, штаты и юрисдикции более низкого уровня устанавливают избирательные системы, такие как всеобщие или одномандатные окружные выборы в советы графств или школьные советы . Таким образом, предоставление или лишение избирательных прав в одном штате может быть более строгим или более мягким, чем в другом штате. [2] Помимо избирательных прав, правила и положения, касающиеся голосования (например, подушный налог ), оспаривались с момента появления законов Джима Кроу и связанных с ними положений, которые косвенно лишили избирательных прав расовые меньшинства.
Историческим поворотным моментом стало Верховного суда дело 1964 года «Рейнольдс против Симса» , которое постановило, что обе палаты законодательных собраний всех штатов должны основываться на избирательных округах, примерно равных по численности населения, в соответствии с принципом « один человек — один голос ». [3] [4] [5] по Решения суда Уоррена двум предыдущим знаковым делам — Бейкер против Карра (1962 г.) и Уэсберри против Сандерса (1964 г.) — также сыграли фундаментальную роль в установлении общенациональной избирательной системы «один человек — один голос» . [6] [7] После принятия Закона об избирательных правах 1965 года , Двадцать четвертой поправки и связанных с ним законов избирательные права по закону считались вопросом, связанным с избирательными системами. В 1972 году Бургерский суд постановил, что законодательные органы штатов должны перераспределять избирательные округа каждые десять лет на основе результатов переписи населения; на тот момент многие из них не меняли избирательные округа в течение десятилетий, что часто приводило к предвзятому отношению к сельской местности.
В случае окружных или муниципальных выборов широкое голосование неоднократно оспаривалось, когда было установлено, что оно ослабляет избирательное право значительных меньшинств в нарушение Закона об избирательных правах. В начале 20-го века во многих городах были созданы небольшие комиссионные формы правления, полагая, что «лучшее управление» может стать результатом подавления политики округов. Члены комиссии избирались большинством избирателей, за исключением кандидатов, которые не могли позволить себе проведение крупных кампаний или апеллировали к меньшинству. Как правило, решением таких нарушений было создание одномандатных округов (SMD), но альтернативные избирательные системы, такие как ограниченное голосование или кумулятивное голосование , также использовались с конца 20-го века, чтобы исправить разбавление избирательных полномочий и дать возможность меньшинствам избирать кандидатов по своему выбору.
Люди на территориях США не могут голосовать за президента Соединенных Штатов . [8] Жители округа Колумбия могут голосовать за президента благодаря Двадцать третьей поправке .
Фон
[ редактировать ]Право голоса является основой любой демократии. Главный судья Эрл Уоррен , например, написал в деле Рейнольдс против Симса , 377 US 533, 555 (1964): «Право свободно голосовать за кандидата по своему выбору составляет суть демократического общества, и любые ограничения на это правая забастовка в сердце представительного правительства [...] Несомненно, избирательное право является фундаментальным вопросом в свободном и демократическом обществе, особенно потому, что право на свободное и беспрепятственное осуществление избирательного права сохраняет другие основные права. гражданских и политических прав, любое предполагаемое нарушение избирательного права граждан должно быть тщательно и тщательно изучено». Судья Хьюго Блэк разделял то же мнение, заявив в деле Уэсберри против Сандерса , 376 US 1, 17 (1964): «Нет права более ценного в свободной стране, чем право голоса при выборах тех, кто создает законы в соответствии с которыми мы, как хорошие граждане, должны жить. Другие права, даже самые основные, являются иллюзорными, если право голоса подрывается».
В колониях 17-го века Тринадцати избирательное право часто ограничивалось имущественным цензом или религиозным критерием . В 1660 году Плимутская колония ограничила избирательное право определенным имущественным цензом, а в 1671 году Плимутская колония ограничила избирательное право только свободными людьми, « ортодоксальными в основах религии ». Коннектикут в середине столетия также ограничил избирательное право определенным имущественным цензом и религиозным критерием, а в Пенсильвании , провинции Каролина , колонии Род-Айленд и плантациях Провиденс право голоса было ограничено только христианами . Согласно законам герцога в колониальном Нью-Йорке , избирательное право не требовало религиозного теста, но было ограничено землевладельцами . В Вирджинии всем белым свободным гражданам было разрешено голосовать до тех пор, пока избирательное право не было временно ограничено домовладельцами с 1655 по 1656 год, свободными землевладельцами с 1670 по 1676 год, а после смерти Натаниэля Бэкона в 1676 году - свободными землевладельцами навсегда. Квакерам не разрешалось голосовать ни в Плимутской колонии, ни в Колонии Массачусетского залива , а также баптистам не разрешалось голосовать и в нескольких других колониях, а католики были лишены избирательных прав после Славной революции (1688–1689) в Мэриленде , Нью-Йорке , Род-Айленде , Каролине и Вирджинии . [9]
В Тринадцати колониях XVIII века избирательное право было ограничено европейскими мужчинами со следующими имущественными цензами: [10]
- Коннектикут : поместье стоимостью 40 шиллингов в год или 40 фунтов . личной собственности
- Делавэр : пятьдесят акров земли (двенадцать обрабатываемых ) или 40 фунтов личной собственности.
- Джорджия : пятьдесят акров земли
- Мэриленд : пятьдесят акров земли и стоимостью 40 фунтов стерлингов. личная собственность
- Массачусетский залив : поместье стоимостью 40 шиллингов в год или 40 фунтов личной собственности.
- Нью-Гэмпшир : 50 фунтов личной собственности
- Нью-Джерси : сто акров земли, недвижимость или личное имущество — 50 фунтов стерлингов.
- Нью-Йорк : 40 фунтов личной собственности или права собственности на землю.
- Северная Каролина : пятьдесят акров земли
- Пенсильвания : пятьдесят акров земли или 50 фунтов личной собственности.
- Плантации Род-Айленда и Провиденса : личная собственность стоимостью 40 фунтов стерлингов или приносящая 50 шиллингов в год.
- Южная Каролина : сто акров земли, с которой были уплачены налоги ; или таунхаус или участок стоимостью 60 фунтов стерлингов , за который были уплачены налоги; или уплата 10 шиллингов налогов
- Вирджиния : пятьдесят акров свободной земли, двадцать пять акров обрабатываемой земли и дом двенадцать на двенадцать футов; или городской участок и дом двенадцать на двенадцать футов
Ко времени вступления в силу Конституции США 9 марта 1789 г. [11] небольшое количество свободных чернокожих . в некоторых штатах среди голосующих граждан (собственников) было [12] Конституция изначально не определяла, кто имеет право голосовать, позволяя каждому штату определять, кто имеет право голоса. В ранней истории США некоторые штаты [ который? ] только взрослым владельцам недвижимости белого мужчины, в то время как другие разрешил голосовать [ который? ] либо не указывалась расовая принадлежность, либо конкретно защищались избирательные права мужчин любой расы. [13] [14] Женщинам в основном было запрещено голосовать, как и мужчинам, не имеющим собственности. [15] Женщины могли голосовать в Нью-Джерси до 1807 года (при условии, что они могли соответствовать требованиям к собственности), а также в некоторых местных юрисдикциях других северных штатов. Свободные чернокожие также могли голосовать в этих юрисдикциях. [ который? ] при условии, что они могут удовлетворить требования к собственности. В частности, в Нью-Джерси эти требования к собственности были намеренно установлены на довольно низком уровне. [16]
Начиная примерно с 1790 года, отдельные штаты начали переоценивать право собственности как условие предоставления избирательных прав в пользу пола и расы, при этом большинство штатов лишали избирательных прав женщин и небелых мужчин. [17] К 1856 году белым мужчинам было разрешено голосовать во всех штатах, независимо от формы собственности, хотя требования по уплате налогов сохранялись в пяти штатах. [18] [19] Несколько штатов, [ который? ] включая Пенсильванию и Нью-Джерси , лишили свободных чернокожих мужчин права голоса за тот же период. [ нужна ссылка ]
Четыре из пятнадцати поправок к конституции, принятых после Гражданской войны, были ратифицированы и расширили избирательные права для различных групп граждан. В этих расширениях говорится, что в праве голоса не может быть отказано или ограничено на основании следующего:
- «Раса, цвет кожи или предыдущее состояние рабства» ( Пятнадцатая поправка , 1870 г.)
- Секс ( Девятнадцатая поправка , 1920 г.)
- «[F] неуплата подушного налога или другого налога» на федеральных выборах ( Двадцать четвертая поправка , 1964 г.) [а]
- Возраст (для лиц, «[которым] исполнилось восемнадцать лет и старше») ( Двадцать шестая поправка , 1971 г.)
После эпохи Реконструкции и до кульминации движения за гражданские права , законы Джима Кроу такие как тесты на грамотность , подушные налоги и религиозные тесты, были одними из законов штата и местных законов, используемых в различных частях Соединенных Штатов для отказа иммигрантам (в том числе законным). и недавно натурализованные граждане), небелые граждане, коренные американцы и любые другие «нежелательные» на местном уровне группы от осуществления избирательных прав, предоставленных Конституцией. [20] Из-за такой дискриминационной практики на уровне штатов и местных органов власти со временем роль федерального правительства в выборах возросла благодаря внесению поправок в Конституцию и принятому законодательству. Эти реформы XIX и XX веков расширили избирательное право на небелых, тех, кто не владеет собственностью, женщин и лиц в возрасте 18–21 года.
Поскольку «право голоса» прямо не указано в Конституции США, за исключением упомянутых выше поправок, и только в отношении того факта, что избирательное право не может быть отказано или ограничено исключительно на основании вышеупомянутых оговорок, «право голоса» С точки зрения непрофессионала, возможно, лучше понимать это как запрет лишь определенных форм юридической дискриминации при установлении избирательных прав. Государства могут отказать в «праве голоса» по другим причинам. Например, во многих штатах граждане, имеющие право голоса, должны зарегистрироваться для голосования за определенное количество дней до выборов, чтобы проголосовать. Более спорные ограничения включают те законы, которые запрещают голосовать осужденным преступникам , даже тем, кто отбыл наказание. Кроме того, законы об удостоверении личности избирателя различаются в разных штатах: в некоторых штатах для голосования строго требуется удостоверение личности с фотографией, в то время как в других штатах удостоверение личности может вообще не требоваться. [2] Другим примером, который можно увидеть в деле Буш против Гора , являются споры о том, какие правила следует применять при подсчете голосов или пересчете голосов . [21]
Штат может принять решение о заполнении должности иным способом, чем выборы. Например, в случае смерти или отставки законодателя штат может разрешить связанной с ним политической партии выбрать замену, которая будет занимать этот пост до следующих запланированных выборов. Такое назначение часто утверждается губернатором. [22]
В статье VI , пункт (параграф) 3, действительно говорится, что «ни один религиозный тест никогда не может требоваться в качестве квалификации для поступления на какую-либо должность или в общественный фонд в Соединенных Штатах».
Вехи изменений национальной франшизы
[ редактировать ]- 1789: Конституция предоставляет штатам право устанавливать требования к голосованию. Как правило, штаты ограничивали это право белыми мужчинами, владеющими собственностью или платящими налоги (около 6% населения). [14]
- 1790: Закон о натурализации 1790 года ограничил гражданство «свободными белыми людьми». [23] На практике только белые мужчины-владельцы собственности могли натурализоваться и получить статус граждан и право голоса. [23]
- 1792–1838: Свободные чернокожие мужчины теряют право голоса в нескольких северных штатах, включая Пенсильванию и Нью-Джерси .
- 1792–1856: Отмена имущественных цензов для белых мужчин с 1792 (Нью-Гэмпшир) по 1856 (Северная Каролина) в периоды джефферсоновской и джексоновской демократии . Однако в 1860 году право платить налоги сохранялось в пяти штатах — Массачусетсе, Род-Айленде, Пенсильвании, Делавэре и Северной Каролине. Они сохранились в Пенсильвании и Род-Айленде до 20 века. [18]
- На выборах 1820 года было подано 108 359 бюллетеней. Большинство старых штатов с ограничениями на собственность отменили их к середине 1820-х годов, за исключением Род-Айленда , Вирджинии и Северной Каролины . Ни в одном новом штате не было имущественного ценза, хотя в трех из них были приняты критерии уплаты налогов – Огайо , Луизиана и Миссисипи , из которых только в Луизиане были столь значительными и долгосрочными. [24]
- были Президентские выборы 1828 года первыми, на которых белые мужчины, не владеющие собственностью, могли голосовать в подавляющем большинстве штатов. К концу 1820-х годов отношение и законы штата изменились в пользу всеобщего избирательного права белых мужчин. [25]
- Явка избирателей резко возросла в 1830-е годы, достигнув около 80% взрослого белого мужского населения на президентских выборах 1840 года . [26] Было подано 2 412 694 бюллетеня, что намного превысило естественный прирост населения, в результате чего бедные избиратели составили огромную часть электората. Процесс был мирным и получил широкую поддержку, за исключением штата Род-Айленд, где восстание Дорра 1840-х годов продемонстрировало, что требование равного избирательного права было широким и сильным, хотя последующая реформа включала значительные требования к собственности для всех жителей, но родившихся за пределами штата. Соединенные Штаты.
- Последним штатом, отменившим имущественный ценз, была Северная Каролина в 1856 году. Однако в 1860 году право платить налоги сохранилось в пяти штатах – Массачусетсе, Род-Айленде, Пенсильвании, Делавэре и Северной Каролине. Они сохранились в Пенсильвании и Род-Айленде до 20 века. [27] Кроме того, многие белые бедняки позже были лишены избирательных прав. [28] [29]
- 1868: гарантируется гражданство всем лицам, родившимся или натурализовавшимся в Соединенных Штатах Четырнадцатой поправкой , что создает основу для будущего расширения избирательных прав.
- 1869–1920: Некоторые штаты разрешают женщинам голосовать. Вайоминг был первым штатом, предоставившим женщинам избирательное право в 1869 году.
- 1870: запрещает Пятнадцатая поправка правительствам штатов и федеральному правительству лишать права голоса на основании «расы, цвета кожи или предыдущего состояния рабства».
- Вскоре после этого началось лишение избирательных прав после эпохи Реконструкции . Бывшие Конфедерации штаты Джима Кроу приняли законы и поправки , чтобы эффективно лишить избирательных прав афроамериканцев и бедных белых избирателей посредством подушных налогов , тестов на грамотность , «дедушкиных статей» и других ограничений, применяемых дискриминационным образом. В течение этого периода Верховный суд в целом поддержал усилия государства по дискриминации расовых меньшинств; только позже, в 20 веке, эти законы были признаны неконституционными. Чернокожие мужчины в северных штатах могли голосовать, но большинство афроамериканцев проживало на юге. [28] [29]
- 1887: гражданство предоставляется коренным американцам, которые желают отмежеваться от своего племени Законом Дауэса , что дает мужчинам технически право голоса.
- 1913: Прямые выборы сенаторов , установленные Семнадцатой поправкой , дали избирателям, а не законодательным собраниям штатов, право выбирать сенаторов. [30]
- 1915 г. Решение по делу Верховного суда «Гинн против Соединенных Штатов» признало неконституционным использование дедушкиных оговорок , позволяющих американцам европейского происхождения голосовать, исключая при этом афроамериканцев.
- 1920: Девятнадцатая поправка гарантирует женщинам право голоса во всех штатах США. На практике те же ограничения, которые препятствовали голосованию бедных или небелых мужчин, теперь также распространялись на бедных или небелых женщин.
- 1924: Всем коренным американцам предоставлено гражданство и право голоса, независимо от племенной принадлежности. К этому моменту примерно две трети коренных американцев уже были гражданами. [31] [32] Несмотря на это, некоторые западные штаты продолжали запрещать коренным американцам голосовать до 1948 года. [33]
- 1943: дал китайским иммигрантам право на гражданство и право голоса Закон Магнусона .
- 1948: Аризона и Нью-Мексико стали одними из последних штатов, предоставивших полное избирательное право коренным американцам, против чего выступили некоторые западные штаты в нарушение Закона об индейском гражданстве 1924 года. [33] [34]
- 1954–1955: Мэн предоставляет полное избирательное право коренным американцам, живущим в резервациях. [35] [36] Активистка Люси Николар Пулоу ( Пенобскот ) первой проголосовала в соответствии с новым законом. [36]
- 1961: жителям Вашингтона, округ Колумбия , право голосовать на президентских выборах в США. Двадцать третья поправка предоставила
- 1962-1964 : Исторический поворотный момент наступил после того, как Верховный суд США под руководством председателя Верховного суда Эрла Уоррена принял ряд знаковых решений, которые помогли установить « один человек — один голос » общенациональную избирательную систему в Соединенных Штатах .
- В марте 1962 года суд Уоррена постановил в деле Бейкер против Карра (1962) , что перераспределение избирательных округов квалифицируется как вопрос, подлежащий рассмотрению в судебном порядке , что позволило федеральным судам рассматривать дела о перераспределении избирательных округов. [6]
- В феврале 1964 года суд Уоррена постановил в деле Уэсберри против Сандерса (1964) , что округа в Палате представителей Соединенных Штатов должны быть примерно равными по численности населения. [7]
- В июне 1964 года суд Уоррена постановил в деле Рейнольдс против Симса (1964), что обе палаты избирательных округов законодательных палат штатов должны быть примерно равными по численности населения. [3] [4] [5]
- 1964: запрещено (только) использование подушного налога в качестве условия для голосования на федеральных выборах Двадцать четвертой поправкой .
- 1965: защита регистрации избирателей установлена Законом об избирательных правах 1965 года и голосования для расовых меньшинств, которая позже была применена к языковым меньшинствам . Это также применялось для исправления дискриминационных избирательных систем и округов. [37]
- 1966: Уплата налогов и требования к богатству для голосования на выборах штата запрещены Верховным судом в деле Харпер против Избирательной комиссии Вирджинии в соответствии с Положением о равной защите Четырнадцатой поправки.
- 1971: дает право голоса взрослым в возрасте от 18 до 20 лет Двадцать шестая поправка . Это было принято в ответ на протесты против войны во Вьетнаме, в которых утверждалось, что солдатам, достаточно взрослым, чтобы сражаться за свою страну, должно быть предоставлено право голоса. [30] [38]
- 1986: Военные и силовые структуры США, торговый флот , другие граждане за границей, живущие на базах в Соединенных Штатах, за рубежом или на борту корабля, получили право голоса в соответствии с Законом о заочном голосовании граждан в военной форме и иностранных граждан . [39]
Коренные американцы
[ редактировать ]С 1778 по 1871 год правительство пыталось урегулировать свои отношения с различными местными племенами путем заключения договоров. Эти договоры образовали соглашения между двумя суверенными странами, в которых говорилось, что коренные американцы являются гражданами своего племени, живущими в пределах Соединенных Штатов. Договоры были согласованы исполнительной властью и ратифицированы Сенатом США. В нем говорилось, что местные племена откажутся от своего права охотиться и жить на огромных участках земли, которые они заселили, в обмен на торговые товары, ежегодные денежные выплаты ренты и гарантии того, что к ним не будет предъявлено никаких дальнейших требований. Чаще всего часть земли «зарезервировалась» исключительно для использования племенем. [40]
На протяжении 1800-х годов многие местные племена постепенно теряли права на земли, которые они населяли на протяжении веков, в результате политики федерального правительства по переселению индейцев, направленной на переселение племен с юго-востока и северо-запада на запад от реки Миссисипи . Европейско-американские поселенцы продолжали вторгаться на западные земли. Только в 1879 году, в ходе процесса над Стоящим Медведем , американские индейцы были признаны личностями в глазах правительства Соединенных Штатов. Судья Элмер Сципио Данди из Небраски заявил, что индейцы являются людьми по смыслу законов, и у них есть права, связанные с приказом хабеас корпус . Однако судья Данди оставил нерешенным вопрос о том, гарантировано ли коренным американцам гражданство США. [41]
Хотя коренные американцы родились в пределах национальных границ Соединенных Штатов, жители индейских резерваций считались гражданами своих собственных племен, а не Соединенных Штатов. Им было отказано в праве голоса, поскольку по закону они не считались гражданами и, следовательно, не имели права голоса. Многим коренным американцам сказали, что они станут гражданами, если откажутся от своей племенной принадлежности в 1887 году в соответствии с Законом Дауэса , который выделял общинные земли отдельным домохозяйствам и был призван помочь в ассимиляции коренных американцев в культуру большинства . Это все еще не гарантировало им право голоса. В 1924 году оставшиеся коренные американцы, по оценкам, одна треть, стали гражданами Соединенных Штатов в соответствии с Законом об индейском гражданстве . Однако многие западные штаты продолжали ограничивать возможность коренных американцев голосовать посредством требований к собственности, экономического давления, сокрытия результатов опросов и потворства физическому насилию в отношении тех, кто голосовал. [42] С конца 20 века они находятся под защитой положений Закона об избирательных правах как расовое меньшинство, а в некоторых регионах и языковое меньшинство, получающее предвыборные материалы на своих родных языках.
Коренные жители Аляски
[ редактировать ]Территория Аляски не считала коренных жителей Аляски гражданами Соединенных Штатов и поэтому не имела права голосовать. [43] [44] Исключением из этого правила было то, что женщины из числа коренного населения считались гражданами, если они вышли замуж за белых мужчин. [44] В 1915 году Законодательное собрание территории приняло закон, который давал коренным жителям Аляски право голоса, если они откажутся от своих «племенных обычаев и традиций». [43] Уильям Пол ( тлинкит ) боролся за право коренных жителей Аляски голосовать в 1920-е годы. [45] Другие, такие как Тилли Пол (тлинкит) и Чарли Джонс (тлинкит), были арестованы за голосование, поскольку они все еще не считались гражданами. [46] Позже Пол выиграл судебное дело, которое создало прецедент, согласно которому коренным жителям Аляски было разрешено по закону голосовать. [46] [47] В 1925 году на Аляске был проведен тест на грамотность, призванный подавить голоса коренных жителей Аляски. [48] После принятия Закона о равных правах на Аляске 1945 года коренные жители Аляски получили больше прав, но дискриминация избирателей все еще существовала. [49] [50] Когда Аляска стала штатом, новая Конституция Аляски предоставила жителям Аляски более мягкий тест на грамотность. [51] В 1970 году Законодательное собрание Аляски ратифицировало поправку к конституции, запрещающую проведение тестов на грамотность избирателей штата. [51] Закон об избирательных правах 1965 года (VRA), измененный в 1975 году, предоставил дополнительную помощь коренным жителям Аляски, не говорящим по-английски, что затронуло около 14 переписных районов . [52] [53] [54] Многие деревни с большим количеством коренных жителей Аляски продолжают сталкиваться с трудностями при голосовании. [55]
Религиозный тест
[ редактировать ]В нескольких британских североамериканских колониях до и после Декларации независимости , 1776 года евреи . квакеры , католики и/или атеисты были исключены из избирательного права и/или из участия в выборах [56]
Конституция Делавэра 1776 года гласила: «Каждое лицо, которое должно быть выбрано членом любой палаты или назначено на какую-либо должность или доверенное место, прежде чем занять свое место или приступить к исполнению своей должности, должно ... также сделать и подпишите следующее заявление, а именно: Я, А. Б., исповедую веру в Бога Отца, и в Иисуса Христа, Его единственного Сына, и в Святого Духа , единого Бога, благословенного во веки веков, и признаю Священные Писания; Ветхого Нового и » Завета дано по божественному вдохновению . [57] Это было отменено статьей I, разделом II. Конституции 1792 года : «Никакое религиозное испытание не должно требоваться в качестве квалификации для получения какой-либо должности или общественного доверия в этом штате». [58] 1778 года Конституция штата Южная Каролина гласила: «Ни один человек не имеет права заседать в палате представителей, если он не принадлежит к протестантской религии». [59] 1777 года Конституция штата Джорджия (статья VI) гласит: «Представители выбираются из числа жителей каждого округа … и они должны исповедовать протестантскую религию». [60]
С ростом числа баптистов в Вирджинии перед американской революцией , бросившей вызов существующей англиканской церкви , вопросы религиозной свободы стали важными для восходящих лидеров, таких как Джеймс Мэдисон . Будучи молодым юристом, он защищал баптистских проповедников, которые не имели лицензии установленной государственной англиканской церкви (и против них выступали) . Он предложил включить развивающиеся идеи о свободе вероисповедания в конституционное собрание Соединенных Штатов .
В 1787 году статья первая Конституции Соединенных Штатов гласила, что «выборщики в каждом штате должны иметь квалификацию, необходимую для выборщиков самой многочисленной ветви законодательного собрания штата ». Что еще более важно, статья шесть дезавуировала требования к религиозным тестам в нескольких штатах, заявив: «Ни один религиозный тест никогда не может требоваться в качестве квалификации для любого офиса или государственного фонда в Соединенных Штатах».
Но в Мэриленде . американские евреи были исключены из государственных должностей до тех пор, пока не был принят закон, требующий от кандидатов подтверждать веру в загробную жизнь [61] был отменен в 1828 году.
Афроамериканцы и белые бедняки
[ редактировать ]На момент ратификации Конституции в конце 18 века в большинстве штатов существовал имущественный ценз , ограничивавший право голоса; точная сумма варьировалась в зависимости от штата, но, по некоторым оценкам, более половины белых мужчин были лишены избирательных прав. [62] несколько штатов предоставили избирательное право свободным цветным мужчинам После революции , включая Северную Каролину. Этот факт был отмечен несогласием судьи Бенджамина Роббинса Кертиса в деле Дред Скотт против Сэндфорда (1857 г.), поскольку он подчеркнул, что чернокожие считались гражданами на момент ратификации Конституции:
В этом не может быть никаких сомнений. На момент ратификации Статей Конфедерации все свободные коренные жители штатов Нью-Гэмпшир, Массачусетс, Нью-Йорк, Нью-Джерси и Северная Каролина, хотя и происходили от африканских рабов, не были только гражданами этих штатов. но те из них, которые обладали другими необходимыми качествами, обладали избирательным правом на равных условиях с другими гражданами. [63]
- В 1820-х годах штат Нью-Йорк расширил свое право на получение права на белых мужчин, отменив имущественный ценз, но сохранил его для свободных чернокожих. [64]
- Верховный суд Северной Каролины подтвердил право свободных афроамериканцев голосовать в этом штате. В 1835 году из-за опасений по поводу роли свободных чернокожих после восстания рабов Ната Тернера в 1831 году они были лишены избирательных прав по решению Конституционного съезда Северной Каролины . В то же время делегаты съезда смягчили религиозные и имущественные требования для белых, тем самым расширив для них избирательные права. [65]
- Алабама вошла в союз в 1819 году, обеспечив всеобщее избирательное право белых, предусмотренное ее конституцией.
Когда Четырнадцатая поправка была ратифицирована в 1868 году после Гражданской войны, она предоставила гражданство всем лицам, родившимся или натурализованным в Соединенных Штатах и подпадающим под их юрисдикцию. В 1869 году Пятнадцатая поправка запретила правительству отказывать гражданину в праве голоса на основании его «расы, цвета кожи или предыдущего состояния рабства». Основным эффектом этих поправок было предоставление избирательных прав афроамериканцам , подавляющее большинство из которых были вольноотпущенниками на Юге. [66]
После войны некоторые южные штаты приняли « Черные кодексы » — законы штатов, ограничивающие новые свободы афроамериканцев. Они пытались контролировать их передвижение, собрания, условия труда и другие гражданские права. Некоторые штаты также запретили им голосовать. [66]
Пятнадцатая поправка, одна из трех, ратифицированных после Гражданской войны в США , предоставляющая вольноотпущенникам полные права гражданства, не позволяла любому штату отказывать в праве голоса любому гражданину по признаку расы. В первую очередь это было связано с защитой прав вольноотпущенников, но это также относилось и к цветным меньшинствам, таким как американцы мексиканского происхождения в Техасе . [ нужна ссылка ] Правительства штатов в условиях Реконструкции приняли новые конституции штатов или поправки, призванные защитить право вольноотпущенников голосовать. Сопротивление белых избирательному праву черных после войны регулярно перерастало в насилие, поскольку белые группы пытались защитить свою власть. Особенно на Юге , после Гражданской войны, белые предприняли попытки подавить . голосование вольноотпущенников В 1860-х годах тайные группы линчевателей, такие как Ку-клукс-клан (ККК), использовали насилие и запугивание, чтобы удержать вольноотпущенников под контролем и восстановить превосходство белых. Армии Соединенных Штатов и Министерству юстиции США удалось успешно распустить Клан путем судебного преследования, а чернокожие вольноотпущенники зарегистрировались и проголосовали в большом количестве, многие из которых были избраны в местные офисы в 1880-х годах.
В середине 1870-х годов восстания продолжились с ростом более мощных белых военизированных группировок , таких как Белая лига , возникшая в Луизиане в 1874 году после спорных выборов губернатора; и « Красные рубашки» , возникшие в Миссисипи в 1875 году и создавшие многочисленные отделения в Северной и Южной Каролине ; а также другие стрелковые клубы «Белая линия». Они действовали открыто, были более организованы, чем ККК, и направляли свои усилия на политические цели: подорвать организацию республиканцев, отстранить республиканцев от должности, а также запугать или убить чернокожих, чтобы подавить голосование чернокожих. Они работали как «военное подразделение Демократической партии». [67] Например, по оценкам, 150 чернокожих были убиты в Северной Каролине перед выборами 1876 года. Для подавления голосов черных также использовались экономические тактики, такие как выселение из арендуемого жилья или увольнение. Федеральное правительство вывело свои войска в результате национального компромисса, связанного с президентством, официально положив конец Реконструкции, и вскоре после этого Верховный суд отменил почти все законы, принятые в ходе реконструкции, которые защищали вольноотпущенников от расово мотивированного насилия со стороны частных лиц, а также принимали узкий взгляд на способность федерального правительства обеспечивать соблюдение законов против государственных деятелей, совершивших насилие на расовой почве. Белые демократы вернули себе власть в законодательных собраниях штатов Юга к концу 1870-х годов и отказались обеспечивать соблюдение законов против военизированных группировок, выступающих за превосходство белой расы.
Афроамериканцы составляли большинство в трех южных штатах после гражданской войны и представляли более 40% населения в четырех других штатах, и многие белые боялись и возмущались политической властью, осуществляемой вольноотпущенниками. [68] После изгнания республиканцев белые работали над восстановлением превосходства белых.
Хотя выборы часто сопровождались насилием, чернокожие продолжали голосовать и в конце 19 века получили многие местные должности. В конце 19 века популистско-республиканская коалиция в нескольких штатах получила посты губернаторов и некоторые места в Конгрессе в 1894 году. Чтобы предотвратить повторное формирование такой коалиции и уменьшить насилие на выборах, Демократическая партия, доминирующая во всех законодательных собраниях южных штатов, предприняла действия, чтобы полностью лишить избирательных прав большинство чернокожих и многих белых бедняков.
С 1890 по 1908 год десять из одиннадцати бывших штатов Конфедерации завершили политическое подавление и исключение этих групп, ратифицировав новые конституции или поправки, которые включали положения, усложняющие регистрацию избирателей. К ним относятся такие требования, как уплата подушных налогов , сложное ведение учета, сложные сроки регистрации и продолжительность проживания в связи с выборами, а также соответствующие требования к ведению учета; лишение избирательных прав за совершение уголовных преступлений с упором на преступления, предположительно совершенные афроамериканцами, [69] и тест на грамотность или тест на понимание.
Это открыто защищал в Сенате сенатор от Южной Каролины и бывший губернатор Бенджамин Тиллман :
В моем штате было 135 000 избирателей-негров или негров избирательного возраста и около 90 000 или 95 000 белых избирателей. ... Теперь я хочу спросить вас, при свободном голосовании и честном подсчете, как вы собираетесь победить 135 000 на 95 000? Как ты собираешься это сделать? Вы поставили перед нами невыполнимую задачу.
Мы не лишали избирательных прав негров до 1895 года. Затем мы созвали конституционное собрание, которое спокойно, обдуманно и открыто рассмотрело этот вопрос с целью лишить избирательных прав как можно больше из них в соответствии с Четырнадцатой и Пятнадцатой поправками. Мы приняли образовательный ценз как единственное оставшееся нам средство, и сегодня негры в Южной Каролине так же довольны, так же процветают и так же хорошо защищены, как и в любом штате Союза к югу от Потомака. Он не вмешивается в политику, поскольку обнаружил, что чем больше он в нее вмешивается, тем хуже ему становится. Что касается его «прав» — я не буду сейчас о них говорить. Мы, жители Юга, никогда не признавали право негров управлять белыми людьми, и никогда не будем. ... Ей-богу, чтобы последний из них был в Африке и чтобы ни один из них никогда не был доставлен к нашим берегам. [70]
Потенциальные избиратели должны были доказать умение читать и писать по-английски белым регистраторам избирателей, которые на практике применяли субъективные требования. На этом основании чернокожим часто отказывали в праве голоса. Даже хорошо образованным чернокожим часто говорили, что они «не прошли» такой тест, если он действительно проводился. С другой стороны, неграмотным белым иногда разрешалось голосовать на основании « дедушкиной оговорки », которая отменяла требования к грамотности, если дедушка был квалифицированным избирателем до 1866 года, служил солдатом или был из другой страны. Поскольку у большинства чернокожих дедушки были рабами до 1866 года и не могли выполнить ни одно из этих условий, они не могли воспользоваться освобождением от дедушкиной оговорки. Выборочное введение подушного налога также часто использовалось для дисквалификации чернокожих и бедных белых избирателей. В результате этих мер на рубеже веков списки избирателей заметно упали на Юге. Большинство чернокожих и многие белые бедняки были исключены из политической системы на протяжении десятилетий. Не имея возможности голосовать, они также были исключены из числа присяжных и не баллотировались на какую-либо должность.
В Алабаме, например, конституция 1901 года ограничивала право голоса как для белых бедняков, так и для чернокожих. Он содержал требования по уплате совокупных подушных налогов , прохождению тестов на грамотность и увеличению количества мест проживания на уровне штата, округа и округа, что фактически лишило избирательных прав десятки тысяч белых бедняков , а также большинство чернокожих. Историк Дж. Морган Куссер обнаружил: «Они лишили избирательных прав этих белых так же охотно, как и лишили черных права голоса». [71] К 1941 году в целом больше белых, чем черных, были лишены избирательных прав. [72]
Правовые проблемы лишения избирательных прав
[ редактировать ]Хотя афроамериканцы быстро начали судебные оспаривания таких положений в 19 веке, прошли годы, прежде чем какие-либо из них были удовлетворены в Верховном суде США . Букер Т. Вашингтон , более известный своей публичной позицией, пытаясь работать в рамках социальных ограничений того периода в Университете Таскиги , тайно помогал финансировать и организовывать представительство в многочисленных судебных процессах по лишению избирательных прав. Он призвал богатых северных союзников и филантропов собрать средства для этого дела. [73] Поддержка Верховным судом новой конституции Миссисипи в деле Уильямс против Миссисипи (1898 г.) побудила другие штаты следовать плану лишения избирательных прав Миссисипи. Афроамериканцы подали и другие юридические иски, как, например, в делах Джайлс против Харриса (1903 г.) и Джайлз против Тизли (1904 г.), но Верховный суд поддержал Алабамы положения конституции . В 1915 году Оклахома была последним штатом, который добавил дедушкин пункт к своим требованиям по грамотности из-за дел Верховного суда.
С начала 20-го века недавно созданная Национальная ассоциация по улучшению положения цветного населения ( NAACP ) взяла на себя ведущую роль в организации или поддержке юридических проблем сегрегации и лишения избирательных прав. Постепенно они разработали стратегию дальнейшего рассмотрения дел. В деле «Гуинн против Соединенных Штатов» (1915 г.), первом деле, по которому NAACP подала иск, Верховный суд отменил дедушкиную оговорку в Оклахоме и Мэриленде . Другие штаты, в которых он использовался, также были вынуждены отказаться от своего законодательства. Вызов удался.
Но почти так же быстро, как Верховный суд признал определенное положение неконституционным, законодательные органы штатов разработали новые законы, продолжающие лишение избирательных прав. Например, в деле Смит против Оллрайта (1944 г.) Верховный суд отменил использование южными демократами санкционированных государством праймериз с участием всех белых . Штаты разработали новые ограничения на голосование чернокожих; Алабама приняла закон, предоставляющий регистраторам округов больше полномочий в отношении того, какие вопросы они задают заявителям на тестах на понимание или грамотность. NAACP продолжила устойчивый прогресс в решении юридических проблем, связанных с лишением избирательных прав и сегрегацией.
В 1957 году Конгресс принял Закон о гражданских правах 1957 года для реализации Пятнадцатой поправки. Он учредил Комиссию по гражданским правам США ; Среди его обязанностей — расследование дискриминации избирателей.
Еще в 1962 году такие программы, как операция «Орлиный глаз» в Аризоне, пытались помешать голосованию меньшинства с помощью тестов на грамотность. [ нужна ссылка ] Двадцать четвертая поправка была ратифицирована в 1964 году и запретила подушный налог как условие регистрации избирателей и голосования на федеральных выборах. Многие штаты продолжали использовать их на выборах штатов как средство сокращения числа избирателей.
Американское движение за гражданские права посредством таких мероприятий, как марши от Сельмы до Монтгомери и Лето свободы в Миссисипи, добилось принятия Конгрессом США Закона об избирательных правах 1965 года , который санкционировал федеральный надзор за регистрацией избирателей и избирательной практикой, а также другие меры по обеспечению соблюдения закона. избирательные права. Конгресс принял закон, поскольку счел, что «судебное разбирательство в каждом конкретном случае недостаточно для борьбы с широко распространенной и постоянной дискриминацией при голосовании». Активизм афроамериканцев помог обеспечить расширенное и защищенное избирательное право, которое принесло пользу всем американцам, включая расовые и языковые меньшинства.
Законопроект предусматривал в случае необходимости федеральный надзор за обеспечением справедливой регистрации избирателей и процедур выборов. Уровень регистрации и голосования афроамериканцев в южных штатах резко и быстро возрос, но потребовались годы федерального надзора, чтобы отработать процессы и преодолеть местное сопротивление. Кроме того, только после того, как Верховный суд США вынес решение 6–3 по делу Харпер против Избирательной комиссии Вирджинии (1966 г.), все подушные налоги штата (для выборов штата) были официально объявлены неконституционными как нарушение пункта о равной защите Четырнадцатой поправки. . Это сняло бремя с бедных. [74] [75]
Правовые проблемы продолжаются в соответствии с Законом об избирательных правах , в первую очередь в области перераспределения избирательных округов и избирательных систем, например, оспаривание избирательных систем в целом , которые фактически ограничивают возможности групп меньшинств избирать кандидатов по своему выбору. Такие проблемы особенно возникали на уровне округов и муниципалитетов, в том числе для школьных советов, где исключение групп меньшинств и кандидатов на таких уровнях было постоянным в некоторых районах страны. Это снижает возможности женщин и меньшинств участвовать в политической системе и получать начальный опыт.
Американцы азиатского происхождения
[ редактировать ]За избирательные права американцев азиатского происхождения в Соединенных Штатах постоянно ведется борьба с момента первой значительной волны азиатской иммиграции в страну в середине девятнадцатого века. [76] Эскалация вопросов избирательных прав для азиатских иммигрантов началась с предоставления статуса гражданства американцам китайского происхождения в 1882 году с принятия Закона об исключении китайцев , который был вдохновлен и основан на Законе о натурализации 1870 года . [77] Последний акт помог судебной системе определить этническую принадлежность человека, и, если человек был белым, они могли приступить к иммиграционному процессу. [77] В то время как Закон об исключении китайцев специально предназначался и запрещал приток азиатских иммигрантов, ищущих работу на западном побережье, в зависимости от страны, из которой они были, и их этнической принадлежности. [78] Без возможности стать американским гражданином иммигрантам из Азии в это время было запрещено голосовать или даже иммигрировать в Соединенные Штаты.
Ситуация начала улучшаться, когда в середине двадцатого века был отменен Закон об исключении китайцев , и китайские иммигранты снова смогли претендовать на гражданство и избирательные права. [78] Несмотря на эти неудачи, это не был полный запрет для американцев азиатского происхождения; одновременно меньшинство американцев азиатского происхождения было политически активным в эпоху принятия Закона о натурализации 1870 года и исключения китайцев. [79] Однако позже американское азиатское сообщество добилось значительных успехов в своих избирательных правах, благодаря Закону Маккаррана-Уолтера 1952 года. Благодаря этому закону американское азиатское сообщество могло добиваться гражданства не по расовому признаку, а по системе квот. это зависело от страны эмиграции. [80] Вскоре после Закона Маккаррана-Уолтера Закон об избирательных правах в 1965 году подписал президент Линдон Б. Джонсон . Таким образом, наступила новая эра гражданских свобод для американцев азиатского происхождения, которые находились в голосующем меньшинстве. [81] [82]
Женщины
[ редактировать ]Параллельным, но отдельным движением было движение за избирательное право женщин . Лидерами избирательного движения были Сьюзан Б. Энтони , Элизабет Кэди Стэнтон , Кэрри Чепмен Кэтт и Элис Пол . В каком-то смысле это тоже можно назвать результатом Гражданской войны в США , поскольку женщины были сильными лидерами движения за отмену смертной казни . Женщины из среднего и высшего класса в целом стали более политически активными на севере во время и после войны.
В 1848 году Конвенция Сенека-Фолс , первая конвенция по правам женщин прошла в Сенека- Фолс, штат Нью-Йорк , . Из 300 присутствующих 68 женщин и 32 мужчины подписали Декларацию чувств , которая определила движение за права женщин. Первая Национальная конвенция по правам женщин состоялась в 1850 году в Вустере, штат Массачусетс , собрав более 1000 участников. Этот национальный съезд проводился ежегодно до 1860 года.
Когда Сьюзан Б. Энтони и Элизабет Кэди Стэнтон сформировали Национальную ассоциацию избирательного права женщин, их целью было помочь женщинам получить избирательные права, опираясь на Конституцию. Кроме того, в 1869 году Люси Стоун и Генри Блэквелл сформировали Американскую ассоциацию избирательного права женщин (AWSA). Однако AWSA сосредоточила свое внимание на получении права голоса для женщин посредством внесения поправок. Хотя эти две организации боролись за одно и то же дело, только в 1890 году они объединились и образовали Национальную американскую ассоциацию избирательного права женщин (NAWSA). После слияния двух организаций (NAWSA) провела кампанию по получению избирательных прав для женщин от штата к штату.
Вайоминг был первым штатом, в котором женщины смогли голосовать, хотя это было условием перехода к государственности. Юта была второй территорией, разрешившей женщинам голосовать, но федеральный Закон Эдмундса-Такера 1887 года отменил избирательное право женщин в Юте. Колорадо был первым штатом, разрешившим женщинам голосовать на тех же основаниях, что и мужчинам. Некоторые другие штаты также расширили избирательное право на женщин до того, как в Конституцию были внесены соответствующие поправки.
В течение 1910-х годов Элис Пол при содействии Люси Бернс и многих других организовала такие мероприятия и организации, как Парад избирательного права женщин 1913 года , Национальная женская партия и « Безмолвные стражи» . В кульминации требований и протестов суфражисток ратификация Девятнадцатой поправки дала женщинам право голосовать вовремя для участия в президентских выборах 1920 года .
Еще одним политическим движением, которое в ту же эпоху в значительной степени возглавлялось женщинами, было антиалкогольное движение за умеренность , которое привело к принятию Восемнадцатой поправки и Сухого закона . [83]
Военный
[ редактировать ]Избирательное право никогда не распространялось на военнослужащих Вооруженных сил США из-за военного статуса - отдельные военнослужащие получали избирательное право в соответствии с четкими категориальными расширениями, которые имели место на протяжении всей истории страны. [84] Вопросы, касающиеся права голоса военнослужащих на выборах в Соединенных Штатах, сосредоточены вокруг двух вопросов: права заочного голосования и требований беспартийности в деятельности, связанной с выборами.
Право заочного голосования
[ редактировать ]Многие военнослужащие, дислоцированные за границей, исторически де-факто были исключены из голосования из-за законов штата, касающихся заочного голосования. [84] Ученые пишут, что политика на уровне штата, разрешающая заочное голосование для военнослужащих, часто принималась, когда находящаяся у власти политическая партия считала, что это повысит их шансы на переизбрание. [84] Например, во время Гражданской войны в США широко распространено мнение, что военнослужащие будут голосовать за республиканцев, и поэтому штаты с республиканскими губернаторами и законодательными собраниями, как правило, принимали законопроекты, позволяющие военнослужащим голосовать заочно, или поручали представителям избирательных комиссий посещать поля сражений и гарнизоны для сбора голосов. [84] Штаты с демократическими губернаторами и законодательными собраниями, как правило, не принимали такие законопроекты. [84]
Точно так же возникли партийные разногласия по поводу того, следует ли упростить процедуры голосования, чтобы разрешить заочное голосование для военнослужащих в преддверии выборов 1944 года, учитывая, что менее 2% военнослужащих, находящихся на действительной военной службе, смогут голосовать в соответствии с действующими законами штата. в это время. [85] Считалось, что военные и широкая общественность очень поддерживают меры по заочному голосованию, которые позволят военнослужащим голосовать, находясь за границей на действительной военной службе. [85] Однако после опроса Gallup в декабре 1943 года , который показал, что военные отдают предпочтение президенту Франклину Д. Рузвельту (демократу) на 61 процент, а также после уверенности в том, что голосование военных может повлиять на предстоящие выборы, довольно расколовшийся Семьдесят восьмой Конгресс не спешил с принятием решения. принять меры по предоставлению избирательных прав военнослужащим, дислоцированным за границей. [85] В целом демократы выступали за введение процедуры заочного голосования для военнослужащих, полагая, что большинство военнослужащих поддержат их партию, в то время как республиканцы в целом были против, полагая, что их переизбрание будет поставлено в невыгодное положение. [85] Исключением из этой модели было то, что южные демократы были склонны выступать против этих мер, поскольку они предоставили бы избирательные права тысячам людей, которые были дисквалифицированы в соответствии с законами штата, например, чернокожим американцам. [85] Первоначальный закон (законопроект Грина-Лукаса) был отклонен, и вместо этого Конгресс принял меру (которая стала Публичным законом 712), которая поставила избирательные бюллетени в зависимость от государственной сертификации. [85]
Федеральные законы, такие как Закон о заочном голосовании для граждан в военной форме и иностранных граждан (UOCAVA) 1986 года и Закон о расширении прав и возможностей военных и иностранных избирателей (MOVE) 2010 года, лишили штаты права контролировать правила заочного голосования для военнослужащих --- военнослужащих члены теперь могут голосовать заочно, независимо от того, где они находятся.
Беспристрастность в предвыборной деятельности
[ редактировать ]Военнослужащие обязаны публично поддерживать беспартийную позицию по политическим вопросам, действуя в своем официальном качестве - они не могут участвовать в деятельности, которая связывает Министерство обороны с какой-либо партийной политической кампанией или выборами, кандидатом, делом или проблемой. [86] [87] Директива 1344.10 Министерства обороны и Закон Хэтча предусматривают, что военнослужащим, находящимся на действительной военной службе, разрешается выражать свое личное мнение о политических кандидатах, вносить денежный вклад в избирательную кампанию, подписывать петицию о размещении имени кандидата на избирательный бюллетень и присутствовать на политическом мероприятии в качестве зрителя. Члены, находящиеся на действительной военной службе, не могут участвовать в партийной деятельности, такой как вымогательство или участие в партийной деятельности по сбору средств, выступать в качестве спонсора партийного клуба или выступать перед партийным собранием. Кроме того, всем военнослужащим, включая Национальную гвардию и резервные силы, запрещено носить военную форму на мероприятиях политической кампании. Закон Хэтча позволяет большинству федеральных служащих активно участвовать в политической деятельности за пределами рабочего места. Однако существуют существенные ограничения на сбор средств, баллотирование на партийных выборах и использование своего авторитета на политической арене. [88] На утвержденных Сенатом президентских назначенцев, а также на карьерных и некарьерных руководителей высшего звена распространяются дополнительные ограничения. [88]
Некоторые известные военные, в том числе Уильям Текумсе Шерман , Джордж Маршалл и Дэвид Петреус , утверждают, что они не голосовали на президентских выборах в США. [89] Эти трое, как и многие офицеры поколения Маршалла, воздержались от голосования, чтобы избежать чувства пристрастности, которое могло бы повлиять на их профессиональные суждения. [89]
Вашингтон, округ Колумбия
[ редактировать ]Вашингтон, округ Колумбия , был создан из части штатов Мэриленд и Вирджиния в 1801 году. Часть Вирджинии была возвращена Вирджинии по просьбе жителей Актом Конгресса в 1846 году с целью защиты рабства и восстановления штатов и федеральные права голоса в этой части Вирджинии. Когда Мэриленд делегировал часть своей земли Конгрессу, чтобы ее можно было использовать в качестве столицы страны, Конгресс не продолжил действие законов Мэриленда о голосовании. Он отменил все государственные и федеральные выборы, начиная с 1802 года. Местные выборы в некоторых районах продолжались до 1871 года, когда местные выборы также были запрещены Конгрессом США. Конгресс США является национальным законодательным органом. В соответствии со статьей I, раздел 8, пункт 17, Конгресс обладает исключительными полномочиями осуществлять «исключительные законодательные полномочия во всех случаях» в отношении столицы страны и федеральных военных баз. Активное лишение избирательных прав обычно является вопросом законодательства штата о правах, где допускается лишение избирательных прав. На национальном уровне федеральное правительство обычно игнорировало вопросы избирательных прав или заявляло, что они были расширены.
Конгресс, применяя «исключительное законодательство» в отношении военных баз США в Соединенных Штатах и Вашингтоне, считал свою власть достаточно сильной, чтобы лишить ее всех прав голоса. Все выборы на уровне штата и федеральные выборы были отменены Конгрессом в округе Колумбия, и все законы Мэриленда об избирательных правах больше не применялись к округу Колумбия, когда Мэриленд отказался от этой земли. Конгресс не принял законы, устанавливающие порядок голосования на местном уровне в округе Колумбия. Это упущение юридической стратегии по лишению избирательных прав содержится в дебатах Конгресса в Анналах Конгресса в 1800 и 1801 годах.
В 1986 году Конгресс США проголосовал за восстановление права голоса на военных базах США на всех выборах штата и федеральных выборах.
Гражданам округа Колумбия было предоставлено право голоса на президентских выборах в 1961 году после ратификации Двадцать третьей поправки. Граждане и территория, преобразованные в 1801 году, были представлены Джоном Чу Томасом из 2-го округа Мэриленда и Уильямом Крейком из 3-го округа Конгресса Мэриленда, которые были перерисованы и удалены из города.
С 1801 года жители этой области не имели представительства в Конгрессе. Конгресс создал делегата без права голоса в Палате представителей в период с 1871 по 1875 год, но затем упразднил и этот пост. Конгресс разрешил восстановление местных выборов и самоуправления в округе 24 декабря 1973 года. В 1971 году Конгресс все еще выступал против восстановления должности представителя в Палате от Вашингтона, округ Колумбия. В том же году он восстановил должность делегата без права голоса в США. Конгресс. [90]
Молодые люди
[ редактировать ]
Третье движение за избирательные права было выиграно в 1960-х годах за снижение избирательного возраста с двадцати одного до восемнадцати лет. Активисты отметили, что большинство молодых людей, которых призывали сражаться во Вьетнамской войне, были слишком молоды, чтобы иметь право голоса при выборе лидеров, которые отправляли их воевать. Некоторые штаты уже снизили возрастной ценз: в частности, Джорджия , Кентукки и Гавайи уже разрешили голосовать лицам моложе двадцати одного года.
Двадцать шестая поправка, ратифицированная в 1971 году, запрещает федеральные законы и законы штата, устанавливающие минимальный избирательный возраст выше 18 лет. По состоянию на 2008 год ни один штат не выбрал более ранний возраст, хотя правительства некоторых штатов обсуждали это. [91] В Калифорнии с 1980-х годов разрешено лицам, достигшим 17-летнего возраста, регистрироваться для голосования на выборах, при этом сами выборы состоятся в день их 18-летия или после него, а несколько штатов, включая Индиану, разрешают 17-летним голосовать на первичных выборах при условии, что к всеобщим выборам им исполнится 18 лет.
Заключенные
[ редактировать ]
Избирательные права заключенных определяются отдельными штатами, и законы различаются от штата к штату. Некоторые штаты разрешают голосовать только лицам, находящимся на испытательном сроке. Другие допускают условно-досрочное освобождение и испытательный срок. По состоянию на 2012 год только Флорида, Кентукки и Вирджиния продолжают пожизненно лишать права голоса всех граждан, совершивших уголовные преступления , без восстановления прав, предоставленных губернатором или законодательным собранием штата . [92] Однако в Кентукки права преступника могут быть восстановлены после завершения процесса восстановления гражданских прав. [92] [93]
В 2007 году Законодательное собрание Флориды восстановило право голоса осужденным преступникам, отбывшим наказание. Однако в марте 2011 года губернатор Рик Скотт отменил реформы 2007 года. Он подписал закон, который навсегда лишает гражданских прав граждан, ранее судимых за уголовные преступления. Однако после референдума по 4-й поправке во Флориде в 2018 году жители Флориды проголосовали за восстановление избирательных прав примерно 1,4 миллиона преступников, отбывших наказание. [94]
В июле 2005 года губернатор Айовы Том Вилсак издал указ, восстанавливающий право голоса для всех лиц, прошедших контроль. [92] 31 октября 2005 года Верховный суд Айовы поддержал массовое восстановление избирательных прав осужденных преступников. Девять других штатов лишают преступников избирательных прав на различные сроки после завершения их испытательного срока или условно-досрочного освобождения.
За исключением штата Мэн и Вермонта , все штаты США запрещают преступникам голосовать, пока они находятся в тюрьме. [95] В Пуэрто-Рико заключенным в тюрьме разрешено голосовать на выборах.
Практика Соединенных Штатов отличается от практики некоторых европейских стран, которые позволяют заключенным голосовать, в то время как в других европейских странах существуют ограничения на голосование во время отбывания тюремного заключения, но не после освобождения. [96] Заключенным разрешено голосовать в Канаде с 2002 года. [97]
В Соединенных Штатах доля заключенных в тюрьмах выше, чем в любой другой западной стране. [98] и больше, чем Россия или Китай. [99] Резкий рост числа заключенных в Соединенных Штатах , увеличившийся на 500% с 1970-х по 1990-е годы, [100] значительно увеличило число людей, лишенных избирательных прав из-за положений о уголовных преступлениях.
По данным Sentencing Project , по состоянию на 2010 год примерно 5,9 миллиона американцев были лишены права голоса из-за осуждения за уголовное преступление, что соответствует 2,5% населения США избирательного возраста и является резким увеличением по сравнению с 1,2 миллиона человек, затронутых лишение избирательных прав в 1976 году. [100] Учитывая численность заключенных, последствия оказались наиболее неблагоприятными для меньшинств и бедных сообществ. [101]
Срок проживания и регистрация
[ редактировать ]Верховный суд Соединенных Штатов отменил требование о наличии одного года проживания для голосования в деле Данн против Блюмштейна 405 U.S. 330 (1972), [102] постановление о том, что ограничения на регистрацию избирателей за 30–50 дней до выборов допустимы по логистическим причинам, но что требования к месту жительства, превышающие это ограничение, нарушают пункт о равной защите в соответствии с Четырнадцатой поправкой.В штатах Айдахо, Мэн, Миннесота, Висконсин и Вайоминг разрешена регистрация избирателей в тот же день в день выборов. Северная Дакота не требует от избирателей регистрации. [103]
Инвалидность
[ редактировать ]В некоторых штатах людям, признанным психически недееспособными, не разрешается голосовать. [104] Специалист по избирательным правам Мишель Бишоп заявила: «Мы — последняя группа населения в США, где вы можете лишить нас права голоса из-за нашей идентичности». [105]
В процессе опекунства люди могут потерять право голоса в 39 штатах и Вашингтоне, округ Колумбия, если их признают «недееспособными» или «некомпетентными». [106] [107] В Калифорнии в 2015 году был принят закон SB 589, который создал презумпцию того, что лица, находящиеся под опекой, могут голосовать. [108]
Бездомность
[ редактировать ]В 1980-е годы бездомность была признана растущей национальной проблемой. К началу 21 века было возбуждено множество судебных дел, направленных на защиту избирательных прав лиц, не имеющих постоянного адреса. Граждане с низкими доходами и бездомные сталкиваются с некоторыми препятствиями при регистрации для голосования. Эти препятствия включают в себя установление места жительства, предоставление почтового адреса и предъявление удостоверения личности. Требования к месту жительства варьируются от штата к штату.
Все потенциальные избиратели столкнулись с новыми требованиями с 2002 года, когда президент Джордж Буш подписал Закон «Помоги Америке голосовать» (HAVA). [109] [110] Он требует, чтобы избиратели указывали номера своих водительских прав или последние четыре цифры номера социального страхования в форме регистрации избирателя. Это было соблюдено.
Выборы по особым интересам
[ редактировать ]В некоторых регионах сохранились ограничения на специализированные местные выборы, например, в школьные советы, специальные округа или выпуск облигаций. Ограничения на собственность, ограничения на продолжительность проживания, а также, для школьных советов, ограничения избирательных прав избирателей с детьми остались в силе. В серии постановлений, вынесенных с 1969 по 1973 год, Суд постановил, что избирательное право может быть ограничено в некоторых случаях теми, кто «в первую очередь заинтересован» или «в первую очередь затронут» результатами специализированных выборов, но не в случае школьных советов или выпуск облигаций, что повлияло на налогообложение, которое должны были платить все резиденты. [22] В деле Болл против Джеймса 451 US 335 (1981) Суд далее поддержал систему множественного голосования , согласно которой голоса в совете директоров района мелиорации воды распределялись на основе доли земли, принадлежащей лицу в округе. . [22]
Суд осуществлял надзор за проведением праймериз политических партий, чтобы обеспечить открытое голосование. Хотя штатам было разрешено требовать от избирателей регистрации в политической партии за 30 дней до выборов или требовать от них голосовать только на праймериз одной партии, штат не мог запретить избирателю голосовать на праймериз партии, если избиратель проголосовал на праймериз партии. праймериз другой партии за последние 23 месяца. [22] Суд также постановил, что штат не может устанавливать систему «закрытых праймериз» и запрещать независимым кандидатам голосовать на партийных праймериз вопреки желанию партии. ( Ташижан против Республиканской партии Коннектикута 479 US 208 (1986)) [111]
Управление по делам Гавайев штата Гавайи , созданное в 1978 году, ограничило право голоса и право кандидатов коренными гавайцами , от имени которых оно управляет 1 800 000 акров (7 300 км2). 2 ) переданной земли. Верховный суд Соединенных Штатов отменил ограничение избирательных прав в соответствии с Пятнадцатой поправкой в деле Райс против Каэтано 528 U.S. 495 устранил ограничение для кандидатов в деле Аракаки против штата Гавайи (2000), а затем несколько месяцев спустя .
Текущий статус по регионам
[ редактировать ]Округ Колумбия
[ редактировать ]Граждане столицы страны, Вашингтона, округ Колумбия , не были назначены представителями или сенаторами США в Конгрессе. Это связано с тем, что округ Колумбия является федеральным округом, а не штатом, и, согласно Конституции, конгрессмены распределяются только по штатам.
Граждане округа Колумбия были лишены права голоса в 1801 году Конгрессом, когда Мэриленд делегировал эту часть своей земли Конгрессу. К 1871 году Конгресс постепенно отменил эффективный местный контроль или самоуправление. В 1971 году он частично восстановил самоуправление, но сохранил за собой право отменять любые местные законы. Вашингтон, округ Колумбия, не имеет полного представительства в Палате представителей и Сенате США. Двадцать третья поправка, восстанавливающая выборы президента США после 164-летнего перерыва, является единственным известным ограничением «исключительного законодательного органа» Конгресса из статьи I-8-17, вынуждая Конгресс впервые обеспечить соблюдение поправок 14, 15, 19, 24 и 26. Он дал округу Колумбия трех выборщиков и, следовательно, право голосовать за президента , но не за полноправных членов Конгресса США или сенаторов США. В 1978 году была предложена еще одна поправка, которая вернула бы округу полное место, но она не получила ратификации достаточным количеством штатов в течение необходимых семи лет.
По состоянию на 2013 год [update]В Конгрессе находится на рассмотрении законопроект , который будет рассматривать округ Колумбия как «округ Конгресса для целей представительства в Палате представителей» и позволит гражданам Соединенных Штатов, проживающим в столице, голосовать за члена, который будет представлять их в Палате представителей. представителей. Закон об избирательных правах Палаты представителей округа Колумбия, S. 160, 111-й Конг. был принят Сенатом США 26 февраля 2009 г. 61 голосами против 37. [112]
1 апреля 1993 года Межамериканская комиссия по правам человека Организации американских государств получила петицию от Тимоти Купера от имени Комитета солидарности государственности («Петиционеры») против правительства Соединенных Штатов («Государство или «Соединенные Штаты»). В петиции указывалось, что она была подана от имени членов Комитета солидарности государственности и всех других граждан США, проживающих в округе Колумбия. В петиции утверждалось, что Соединенные Штаты несут ответственность за нарушение статей II (право на равенство перед законом) и XX (право голосовать и участвовать в управлении государством) Американской декларации прав и обязанностей человека в связи с невозможностью граждане округа Колумбия голосовать и выбирать представителя в Конгресс США. 29 декабря 2003 г. Межамериканская комиссия по правам человека рассмотрела информацию и доводы, представленные сторонами по вопросу о приемлемости. Не предрешая существа дела, Комиссия решила принять настоящее ходатайство в отношении статей II и XX Американской декларации. Кроме того, Комиссия пришла к выводу, что Соединенные Штаты нарушают права заявителей по статьям II и XX Американская Декларация прав и обязанностей человека , лишая граждан округа Колумбия эффективной возможности участвовать в работе федерального законодательного органа . [113]
Иностранные и иногородние граждане
[ редактировать ]Закон об избирательных правах иностранных граждан 1976 года был первым законопроектом, закрепившим конституционное право голосовать на федеральных выборах для граждан США, проживающих за рубежом. Этот законопроект также установил единые процедуры заочного голосования для граждан США, проживающих за рубежом, на федеральных выборах. Право голосовать на федеральных выборах в том штате, в котором они проживали в последний раз перед эмиграцией из Соединенных Штатов, было распространено на граждан, проживающих за границей, при условии, что они отвечали всем критериям для голосования на федеральных выборах, когда они проживали в США, только без учета возрастного требования. Чтобы уменьшить мошенничество при голосовании, в законопроект были включены положения, запрещающие иностранным гражданам голосовать заочно в нескольких штатах. [114]
Закон о заочном голосовании граждан в форме и иностранных граждан ( UOCAVA ) 1986 года объединил и перекодифицировал Закон об избирательных правах иностранных граждан и Федеральный закон о помощи при голосовании. [115] UOCAVA требует, чтобы штаты и территории разрешали определенным группам граждан США голосовать на федеральных выборах. Этот законопроект гарантирует, что иностранные граждане могут зарегистрироваться для голосования и запросить открепительное удостоверение одновременно через приложение Federal Post Card, что упрощает процесс голосования за границей.
Министр обороны отвечает за административную реализацию этого законопроекта; Министр обороны делегировал обязанности по обеспечению безопасности голосования за рубежом Федеральной программе помощи при голосовании (FVAP). [116] FVAP работает вместе с отдельными штатами, чтобы обеспечить иностранным гражданам полную возможность участвовать в федеральных выборах. [116] Хотя штаты могут расширять избирательные права иностранных граждан, они не могут принимать законы, ограничивающие права, предоставляемые иностранным гражданам в соответствии с UOCAVA. [115]
Согласно UOCAVA, иностранные граждане голосуют в том штате, в котором они последний раз проживали перед выездом из США. Кроме того, в 38 штатах и округе Колумбия в настоящее время действуют положения, позволяющие детям граждан США, которые сами являются гражданами, голосовать на федеральных выборах в США. штат, в котором последний раз проживали их родители перед отъездом из США [117] Учитывая, что федеральный закон не предусматривал права граждан, которые никогда не проживали в США, отдельные штаты должны кодифицировать эти положения.
В 2009 году был принят Закон о расширении избирательных прав военных и за рубежом («Закон MOVE»), который внес поправки в UOCAVA, устанавливающие новые процедуры регистрации избирателей и заочного голосования, которым все штаты должны следовать на федеральных выборах. Этот закон включил онлайн-формы подачи заявок на заочное голосование и механизмы голосования, а также расширил возможности и облегчил голосование за рубежом. [116]
Территории США
[ редактировать ]Граждане США и неграждане, проживающие в Американском Самоа , Гуаме , Северных Марианских островах , Пуэрто-Рико или Виргинских островах США , не имеют права голосовать на национальных и президентских выборах в США, поскольку эти территории США принадлежат Соединенным Штатам, но не имеют выборщиков президента. Конституция США требует, чтобы избиратель проживал в одном из 50 штатов или в округе Колумбия, чтобы голосовать на федеральных выборах. Заявление о том, что Конституция не требует расширения федеральных избирательных прав для жителей территорий США, не исключает, однако, возможности того, что Конституция может разрешить предоставление им избирательных прав в соответствии с другим источником права. Статус штата или поправка к конституции позволили бы людям на территориях США голосовать на федеральных выборах. [118]
Как и в округе Колумбия, на территориях Соединенных Штатов нет сенаторов США, представляющих их в Сенате, и на каждой из них есть один член Палаты представителей, который не имеет права голосовать . [8]
Эти ограничения голосования были оспорены в серии судебных процессов в 21 веке. В 2015 году жители Гуама, Пуэрто-Рико и Виргинских островов выступили в качестве истцов по делу Сеговия против Совета избирательных комиссий (201 F. Supp. 3d 924, 939, ND Ill., 2016). [119] Все участники ранее жили в Иллинойсе, но из-за смены места жительства на некорпоративную территорию больше не могли голосовать. Их утверждение заключалось в том, что Закон о заочном голосовании граждан в форме и иностранных граждан в том виде, в котором он реализуется, нарушает Положение о равной защите . Вопрос заключался в том, что Иллинойс, бывший дом всех истцов, позволил жителям Северных Марианских островов , которые ранее жили в Иллинойсе, голосовать в качестве заочных избирателей , но лишил бывших жителей, проживающих на других некорпоративных территориях, такого же права. Окружной суд США Северного округа штата Иллинойс в 2016 году постановил, что в соответствии с Законом о заочном голосовании бывшие жители штатов США имеют право голосовать на выборах в последней юрисдикции, в которой они имеют право голоса, при условии, что они проживают в иностранном государстве. расположение. Используя рациональный обзор , суд заявил, что Северные Марианские острова имеют уникальные отношения с Соединенными Штатами и к ним можно относиться по-разному. Далее он отметил, что, поскольку закон не делает различий между жителями территории и теми, кто ранее проживал в штате, но ко всем относится одинаково, никакого нарушения не произошло. [120] Апелляционный суд седьмого округа США согласился с этим решением, но отклонил дело из-за отсутствия процессуальной правоспособности, поскольку применение Закона о заочном голосовании в Иллинойсе является вопросом штата. [121]
В 2019 году Джон Фитисеману из Американского Самоа оспорил свою неспособность голосовать из-за своего статуса негражданина США. Хотя Фитисеману прожил и платил налоги в штате Юта в течение двадцати лет и имел американский паспорт, он не смог голосовать. [122] Окружной суд США по округу Юта постановил в деле Фитисеману против Соединенных Штатов (№ 18-36, штат Юта, 13 декабря 2019 г.), что лица, родившиеся в Американском Самоа, являются гражданами по праву рождения в соответствии с разделом 1 Четырнадцатой поправки. к Конституции США . [123] На следующий день после вынесения решения Фитисеману зарегистрировался для голосования, но, поскольку решение было приостановлено до рассмотрения апелляции, поданной в Апелляционный суд США десятого округа , он все еще не мог участвовать в голосовании. [122] [123] В 2021 году разделенная коллегия Апелляционного суда США десятого округа постановила по делу Фитисеману против Соединенных Штатов (№ 20-4017, 10 округ 2021 г.), что ни Конституция, ни прецедент Верховного суда не требуют решения окружного суда, и перевернул его. [124] [125] В преддверии выборов 2020 года граждане Виргинских островов и Гуама, ранее проживавшие на Гавайях, подали иск « Ривз против Соединенных Штатов» , оспаривая отсутствие у них избирательных прав. [126]
Пуэрто-Рико
[ редактировать ]Пуэрто-Рико — островная территория — Соединенных Штатов территория , которая не является ни частью одного из пятидесяти штатов , ни частью округа Колумбия страны , федерального округа . Островные территории, такие как Пуэрто-Рико, Виргинские острова США и Гуам , не имеют права выбирать избирателей на президентских выборах в США или избирать членов с правом голоса в Конгресс США . Это вытекает из статей I и II Конституции Соединенных Штатов , которые конкретно предписывают, чтобы избиратели избирались «народом нескольких штатов». В 1961 году Двадцать третья поправка расширила право выбирать избирателей на округ Колумбия.
Любой гражданин США , проживающий в Пуэрто-Рико (независимо от того, является ли он пуэрториканцем или нет), фактически лишается избирательных прав на национальном уровне. Хотя отделения Республиканской партии и Демократической партии в Пуэрто-Рико выбрали делегатов с правом голоса на национальные съезды по выдвижению кандидатов, участвующие в президентских праймериз или кокусах в США, граждане США, не проживающие в одном из 50 штатов или в округе Колумбия, не могут голосовать на федеральных выборах. .
Различные ученые (в том числе известный американский судья Апелляционного суда первого округа США ) приходят к выводу, что национальный избирательный процесс в США не является полностью демократическим из-за лишения правительством США избирательных прав граждан США, проживающих в Пуэрто-Рико. [127] [128]
По состоянию на 2010 год [update]В деле «Игартуа против Соединенных Штатов» Международный пакт о гражданских и политических правах (МПГПП) с судебной точки зрения считается не имеющим исполнительной силы , и поэтому требует дальнейших законодательных действий для введения его в силу внутри страны. Судья Кермит Липез , однако, выразил совпадающее мнение, что вывод большинства в полном составе о том, что МПГПП не имеет исполнительной силы, созрел для повторного рассмотрения в рамках нового разбирательства в полном составе, и что если вопросы, подчеркнутые в частичном несогласии судьей Хуана Р. Если бы решение по Торруэлье было принято в пользу истцов, граждане Соединенных Штатов, проживающие в Пуэрто-Рико, имели бы реальные права на равные избирательные права. [118]
Конгресс фактически действовал в частичном соответствии со своими обязательствами по МПГПП, когда в 1961 году, всего через несколько лет после того, как Организация Объединенных Наций впервые ратифицировала МПГПП, он внес поправки в нашу основополагающую хартию, позволяющую гражданам Соединенных Штатов, проживающим в округе Колумбия, голосовать за исполнительные должности. См. поправку XXIII.51 к Конституции США. Действительно, в настоящее время на рассмотрении Конгресса находится законопроект, который будет рассматривать округ Колумбия как «округ Конгресса для целей представительства в Палате представителей» и позволит гражданам Соединенных Штатов, проживающим в столице, голосовать за членов Палаты представителей. . См. Закон об избирательных правах Палаты представителей округа Колумбия, S.160, 111-й Конгресс (принятый Сенатом 26 февраля 2009 г.) (2009). Граждане штатов, проживающие на других территориях США, из которых около четырех миллионов являются жителями Пуэрто-Рико. Такое бездействие является явным нарушением обязательств США по МПГПП». [118]
Доступность
[ редактировать ]Федеральные законы, такие как Закон об американцах-инвалидах 1990 года (ADA), Закон о национальной регистрации избирателей 1993 года (NVRA, или «Закон об автомобильных избирателях») и Закон о помощи Америке в голосовании 2002 года (HAVA), помогают решить некоторые из проблемы избирателей с ограниченными возможностями и не говорящих по-английски в Соединенных Штатах.
Некоторые исследования показали, что избирательные участки недоступны для избирателей с ограниченными возможностями. [129] Федеральная избирательная комиссия сообщила, что в нарушение законов штата и федеральных законов более 20 000 избирательных участков по всей стране недоступны, что лишает людей с ограниченными возможностями их основного права голоса.
В 1999 году генеральный прокурор штата Нью-Йорк провел проверку избирательных участков по всему штату, чтобы выяснить, доступны ли они для избирателей с ограниченными возможностями, и обнаружил множество проблем. Исследование трех округов северной части штата Нью-Йорк показало, что менее 10 процентов избирательных участков полностью соответствуют законам штата и федеральным законам. [130]
Многие кабины для голосования расположены в подвалах церквей или в залах собраний наверху, где нет пандусов или лифтов. Это означает проблемы не только для людей, пользующихся инвалидными колясками , но и для людей, использующих трости или ходунки. А в большинстве штатов слепые не имеют доступа к бюллетеням Брайля для голосования; они должны привести с собой кого-нибудь, чтобы проголосовать за них. Исследования показали, что люди с ограниченными возможностями больше других интересуются государственными и общественными делами и более охотно участвуют в демократическом процессе. [129] Многие сотрудники избирательных комиссий призывают людей с ограниченными возможностями голосовать заочно, однако некоторые люди с ограниченными возможностями считают это низшей формой участия. [131]
Среди инвалидов явка избирателей ниже. На президентских выборах в США в 2012 году 56,8% людей с ограниченными возможностями заявили о своем голосовании по сравнению с 62,5% имеющих право голоса граждан без инвалидности. [132]
Право на выдвижение кандидатуры
[ редактировать ]
Юриспруденция, касающаяся кандидатских прав и прав граждан на создание политической партии, менее ясна, чем избирательные права. [133] Разные суды пришли к разным выводам относительно того, какие ограничения, часто с точки зрения доступа к избирательным бюллетеням , участия в публичных дебатах, пошлины за подачу заявления и требований к месту жительства, могут быть наложены.
В деле Уильямс против Роудса (1968 г.) Верховный суд США отменил законы Огайо о доступе к избирательным бюллетеням на основании Первой и Четырнадцатой поправок. Однако впоследствии он поддержал такие законы в ряде других случаев. Прежде чем вмешается суд, штаты могут потребовать от независимого кандидата или кандидата от второстепенной партии собрать подписи до пяти процентов от общего числа голосов, поданных на конкретных предыдущих выборах.
Верховный суд также оставил в силе государственный запрет на межпартийное одобрение (также известное как избирательное слияние ) и первичное вписываемое голосование.
В конституциях штатов установлены различные требования к продолжительности гражданства и месту жительства губернатора, но в отличие от президента губернаторы штатов не обязательно должны быть гражданами по рождению. В конституциях некоторых штатов есть некоторая двусмысленность в отношении того, должен ли губернатор быть гражданином или просто жителем.
Законы об идентификации избирателей
[ редактировать ]
Законы об идентификации избирателей в Соединенных Штатах – это законы, которые требуют от человека предоставить некоторую форму официального удостоверения личности , прежде чем ему будет разрешено голосования , получить бюллетень зарегистрироваться для избирательный или фактически проголосовать на выборах в Соединенных Штатах .
Сторонники законов об идентификации избирателей утверждают, что они уменьшают фальсификации результатов выборов, но при этом не оказывают большого бремени на избирателей. Оппоненты говорят, что мошенничество встречается крайне редко, а требования к удостоверению личности намеренно создают бюрократические барьеры, чтобы подавить голоса определенных групп населения, таких как бедняки или студенты колледжей.
Голосование неграждан
[ редактировать ]
Более 40 штатов и территорий, включая колонии до принятия Декларации независимости , в какое-то время разрешили негражданам, удовлетворяющим требованиям проживания, голосовать на некоторых или всех выборах. Частично это отражало продолжающуюся сильную иммиграцию в Соединенные Штаты. Некоторые города, такие как Чикаго , поселки или деревни (в Мэриленде), сегодня позволяют жителям, не являющимся гражданами, голосовать на школьных или местных выборах. [134] [56] [135] [с] В 1875 году Верховный суд в деле Майнор против Хапперсетта отметил, что «гражданство не во всех случаях становилось предварительным условием для осуществления избирательного права. Так, в штате Миссури лица иностранного происхождения, заявившие о своем намерении стать гражданами Соединенных Штатов, могут при определенных обстоятельствах голосовать». [136] Федеральный закон запрещает негражданам голосовать на федеральных выборах. [137]
По состоянию на 2022 год в конституциях пяти штатов прямо указано, что «только» гражданин может голосовать на выборах – Алабама, Аризона, Колорадо, Флорида и Северная Дакота. В том же году Луизиана и Огайо проведут голосование. [138]
Другие предлагаемые реформы голосования
[ редактировать ]- Федеральные ограничения или меры по борьбе с методами подавления избирателей
- Ограничьте махинации с помощью политически независимого перераспределения избирательных округов или перехода к широкому пропорциональному представительству.
- Внедрить рейтинговое голосование , голосование за одобрение или другую систему.
- Упразднить коллегию выборщиков
- Сделайте день выборов праздником или выходными или расширьте досрочное голосование, чтобы повысить явку.
- Внести поправки в Конституцию, чтобы гарантировать право голоса в целом, а не только запрещать определенные формы дискриминации. [139] [140] Голосование на выборах штата и в Конгресс может быть строго ограничено законами штата, а голоса Коллегии выборщиков могут проводиться только законодательными собраниями штатов, если они того пожелают. Конгресс часто не использует свою власть для обеспечения соблюдения существующих конституционных гарантий; поправка может потребовать от судов делать это более непосредственно.
- Автоматическая всеобщая регистрация избирателей [140]
См. также
[ редактировать ]- Закон о гражданских правах 1960 года
- голосовать
- Список суфражисток и суфражисток
- Лодж Билл
- Хронология избирательного права женщин
- Движение за отмену подушного налога для женщин
Примечания
[ редактировать ]- ^ Для выборов штата: Харпер против Избирательной комиссии Вирджинии , 383 US 663 (1966).
- ^ В Американском Самоа человек должен вести себя «хорошо» в течение 2 лет, прежде чем получить избирательные права, независимо от того, находится ли он на испытательном сроке или условно-досрочном освобождении.
- ^ См. также Избирательные права иностранцев в США (на французском языке) .
Ссылки
[ редактировать ]Цитаты
[ редактировать ]- ^ Конст. США. Искусство. Является. 2, кл. 1.
- ^ Перейти обратно: а б Гибсон, Бретань (28 мая 2020 г.). «Множество разновидностей подавления избирателей» . Американский проспект . Проверено 30 ноября 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Один человек, один голос | Конституционный проект» . www.theconstitutionproject.com . Проверено 24 сентября 2019 г.
- ^ Перейти обратно: а б Смит, Дж. Дуглас (26 июля 2015 г.). «Дело, которое может разрушить принцип «Один человек — один голос» » . Атлантика . Проверено 24 сентября 2019 г.
- ^ Перейти обратно: а б Гольдман, Ари Л. (21 ноября 1986 г.). «Один человек, один голос: десятилетия судебных решений» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 24 сентября 2019 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Бейкер против Карра» . Ойез . Проверено 24 сентября 2019 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Уэсберри против Сандерса» . Ойез . Проверено 24 сентября 2019 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Смотрите, как Джон Оливер проголосовал за право голоса на территориях США» . Время . Проверено 13 августа 2019 г.
- ^ Барк, Оскар Т.; Лефлер, Хью Т. (1958). Колониальная Америка . Нью-Йорк: Макмиллан . стр. 258–259.
- ^ Барк, Оскар Т.; Лефлер, Хью Т. (1958). Колониальная Америка . Нью-Йорк: Макмиллан . стр. 259–260.
- ^ «Конституция» . Белый дом . Проверено 15 марта 2022 г.
- ^ Уолтон, Хейнс-младший; Пакетт, Шерман С.; Дескинс, Дональд Р., ред. (2012). Афроамериканский электорат: статистическая история . Том. Я гл. 4. CQ Пресс. п. 84. ИСБН 978-087289508-9 .
- ^ «Основатели и голосование | Право голоса | Выборы | Учебные материалы в Библиотеке Конгресса | Библиотека Конгресса» . Библиотека Конгресса . Проверено 15 марта 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Расширение прав и свобод — избирательное право» . Онлайн-выставка: Хартии свободы . Национальный архив. Архивировано из оригинала 6 июля 2016 года . Проверено 21 апреля 2015 г.
- ^ «Избирательное право белого мужчины» . Национальный музей американской истории . 3 мая 2017 г. Проверено 15 марта 2022 г.
- ^ Льюис, Ян (2011). Переосмысление избирательного права женщин в Нью-Джерси, 1776–1807 гг. (PDF) . стр. 1019–1020.
- ^ Бесплатно, Лаура (2015). Реконструированное избирательное право: пол, раса и избирательные права в эпоху гражданской войны . Издательство Корнелльского университета. п. 3 . ISBN 978-1-5017-0108-5 .
- ^ Перейти обратно: а б Стэнли Л. Энгерман, Рочестерский университет и NBER; Кеннет Л. Соколофф, Калифорнийский университет, Лос-Анджелес и NBER (февраль 2005 г.). «Эволюция институтов избирательного права в Новом Свете» (PDF) : 16, 35. Архивировано из оригинала (PDF) 11 ноября 2020 г. . Проверено 10 марта 2016 г.
К 1840 году только три штата сохранили имущественный ценз: Северная Каролина (только для некоторых офисов в масштабе штата), Род-Айленд и Вирджиния. В 1856 году Северная Каролина стала последним штатом, прекратившим эту практику. Квалификация плательщика налогов также исчезла во всех штатах, за исключением нескольких, во время Гражданской войны, но она сохранилась до 20-го века в Пенсильвании и Род-Айленде.
{{cite journal}}
: Для цитирования журнала требуется|journal=
( помощь ) CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ Янда, Кеннет; Берри, Джеффри М.; Голдман, Джерри (2008). Проблема демократии: правительство в Америке (9-е изд., обновленное изд.). Хоутон Миффлин. п. 207 . ISBN 978-0-618-99094-8 .
- ^ «Руководство по голосованию: как проголосовать, принять участие в работе правительства и сделать так, чтобы ваш голос был услышан» . База Конгресса. Архивировано из оригинала 22 октября 2013 года . Проверено 18 декабря 2013 г.
- ^ Джордж Буш и др., Истцы против Альберта Гора-младшего и др. , Верховный суд США, 12 декабря 2000 г. , получено 22 февраля 2008 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д Конституция США с аннотациями , Justia, заархивировано из оригинала 31 октября 2006 г. , получено 18 апреля 2008 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Акт о подданстве 1790 года» . История иммиграции.org . Проверено 5 марта 2022 г.
- ^ Энгерман , с. 8–9
- ^ Энгерман , с. 14. «Квалификации, основанные на собственности или налогах, наиболее прочно укоренились в первоначальных тринадцати штатах, и драматические политические баталии происходили на ряде известных конституционных съездов штатов, состоявшихся в конце 1810-х и 1820-х годах».
- ^ Уильям Г. Шейд, «Вторая партийная система». у Пола Клеппнера и др. Эволюция американских избирательных систем (1983), стр. 77-111.
- ^ Энгерман , с. 16 и 35. Таблица 1
- ^ Перейти обратно: а б Шульц, Джеффри Д.; Аоки, Эндрю Л.; Хейни, Керри Л.; Маккалок, Энн М. (2000). Энциклопедия меньшинств в американской политике: латиноамериканцы и коренные американцы . Издательская группа Гринвуд. п. 528. ИСБН 978-1-57356-149-5 .
- ^ Перейти обратно: а б Шер, Ричард К. (4 марта 2015 г.). Политика лишения избирательных прав: почему в Америке так сложно голосовать? . Рутледж. п. 13. ISBN 978-1-317-45536-3 .
- ^ Перейти обратно: а б «Тесты AP: Подготовка к экзамену AP: Расширение избирательного права» . CliffsNotes . 10 января 2010 г. Архивировано из оригинала 10 января 2010 г.
- ^ Мэдсен, Дебора Л., изд. (2015). Routledge Companion по индейской литературе . Рутледж. п. 168. ИСБН 978-1-317-69319-2 .
- ^ Голосование американских индейцев: празднование 80-летия гражданства США , Комитет демократической политики, 7 октября 2004 г., заархивировано из оригинала 27 сентября 2007 г. , получено 15 октября 2007 г.
- ^ Перейти обратно: а б Брюнель, Кевин (2004). «Сложные границы Америки: коренные народы и «дар» гражданства США» . Исследования американского политического развития . 18 . Издательство Кембриджского университета: 30–43. дои : 10.1017/S0898588X04000021 . S2CID 145698348 .
- ^ Петерсон, Хелен Л. (1957). «Политическое участие американских индейцев». Анналы Американской академии политических и социальных наук . 311 : 116–126. дои : 10.1177/000271625731100113 . S2CID 144617127 .
- ^ «Джеймс Фрэнсис, историк племени Пенобскот, Индийский остров» . Портлендский художественный музей . Май 2020 года . Проверено 29 декабря 2020 г.
- ^ Перейти обратно: а б Государственный музей штата Мэн 2019 , с. 10.
- ^ Роудс, Джесси Х. (2017). Избирательный бюллетень заблокирован: политическая эрозия Закона об избирательных правах | Джесси Х. Роудс . Издательство Стэнфордского университета. ISBN 9780804797597 . Проверено 13 августа 2019 г.
- ^ «Вехи в истории голосования / Избирательные права и гражданство» . Архивировано из оригинала 27 февраля 2011 года . Проверено 4 марта 2011 г.
- ^ Регистрация и голосование отсутствующих избирателей силовых структур и избирателей из-за границы на выборах в Федеральное ведомство Министерства юстиции США, Отдел гражданских прав, Секция голосования, заархивировано из оригинала 20 апреля 2001 г. , получено 5 января 2007 г.
- ^ Нур, Алио. «Долгая история договоров» . Гражданство коренных американцев. Архивировано из оригинала 19 декабря 2013 года . Проверено 18 декабря 2013 г.
- ^ Алио, Нур. «Индейское гражданство» . Небраска Studies.org. Архивировано из оригинала 19 декабря 2013 года . Проверено 18 декабря 2013 г.
- ^ Алио, Н.У. «Индейское гражданство» . Небраска Studies.org. Архивировано из оригинала 19 декабря 2013 года . Проверено 18 декабря 2013 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Первый территориальный законодательный орган Аляски» . Служба национальных парков США . Проверено 9 ноября 2020 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Гражданство для отечественных ветеранов» . Исследования Небраски . Проверено 9 ноября 2020 г.
- ^ Коул 1992 , с. 432.
- ^ Перейти обратно: а б «Тилли Пол Тамари и тлинкитское сообщество» . Пресвитерианское историческое общество . 17 сентября 2020 г. Проверено 9 ноября 2020 г.
- ^ «SJ называет место в честь тлинкитской женщины Тилли Пол» . Ежедневный Sitka Sentinel . 19 октября 1979 г. с. 5 . Получено 9 ноября 2020 г. - через Newspapers.com.
- ^ Коул 1992 , с. 433.
- ^ Коул 1992 , с. 449.
- ^ Такер, Ландрет и Линч, 2017 , стр. 330.
- ^ Перейти обратно: а б Христианин 2019 , с. 98.
- ^ Консультативный комитет Аляски при Комиссии США по гражданским правам 2018 , стр. 1.
- ^ Такер, Ландрет и Линч, 2017 , стр. 336.
- ^ Консультативный комитет Аляски при Комиссии США по гражданским правам 2018 , стр. 2.
- ^ Такер, Ландрет и Линч, 2017 , стр. 342-343.
- ^ Перейти обратно: а б Уильямсон, Чилтон (1960), американское избирательное право. От собственности к демократии , Princeton University Press
- ^ Конституция Делавэра, 1776 г. , Проект Авалон в Йельской юридической школе , заархивировано из оригинала 30 ноября 2007 г. , получено 7 декабря 2007 г.
- ^ Конституция штата (религиозные разделы) — Делавэр , Конституционный принцип: разделение церкви и государства , получено 7 декабря 2007 г.
- ^ Закон о создании Конституции штата Южная Каролина, 19 марта 1778 года , Проект Авалон в Йельской юридической школе , заархивировано из оригинала 13 декабря 2007 года , получено 5 декабря 2007 года.
- ^ Конституция Грузии; 5 февраля 1777 г. , Проект «Авалон» в Йельской юридической школе , заархивировано из оригинала 13 декабря 2007 г. , получено 27 марта 2008 г.
- ^ Закон о помощи евреям в Мэриленде, принятый 26 февраля 1825 г. , Архивы Мэриленда, том 3183, стр. 1670, 26 февраля 1825 г. , получено 5 декабря 2007 г.
- ^ Фрэнсис Ньютон Торп (1898), Конституционная история Соединенных Штатов, 1765–1895 , Harper & Brothers, ISBN 9780306719981 , получено 16 апреля 2008 г.
- ^ Кертис, Бенджамин Роббинс (Справедливость). « Дред Скотт против Сэндфорда , несогласие Кертиса» . Институт правовой информации при Корнеллской юридической школе . Архивировано из оригинала 11 июля 2012 года . Проверено 16 апреля 2008 г.
- ^ Либман, Беннетт (28 августа 2018 г.). «В поисках избирательных прав чернокожих в штате Нью-Йорк». Обзор законодательства правительства Олбани . 11 : 387.
Самыми важными из референдумов, проведенных в Нью-Йорке в девятнадцатом веке, были три референдума по вопросу о том, следует ли отменить требование о имущественном цензе в размере 250 долларов с избирателей-негров - ценз, который не налагался на белых избирателей с 1821 года. .
- ^ Конституция Северной Каролины , Государственная библиотека Северной Каролины, заархивировано из оригинала 18 апреля 2008 г. , получено 16 апреля 2008 г.
- ^ Перейти обратно: а б Алио, Нур. «Афроамериканские мужчины получают голос» . Кобб-Ламарш. Архивировано из оригинала 6 апреля 2006 года.
- ^ Рэйбл, Джордж К. (2007). Но мира не было: роль насилия в политике реконструкции . Афины, Джорджия : Издательство Университета Джорджии. п. 132. ИСБН 978-0-8203-3011-2 .
- ^ Габриэль Дж. Чин и Рэнди Вагнер, «Тирания меньшинства: Джим Кроу и контрмажоритарные трудности» , 43 Гарвардский обзор закона о гражданских правах и свободах 65 (2008 г.)
- ^ Габриэль Дж. Чин, «Реконструкция, лишение преступников избирательных прав и право голоса: отменила ли Пятнадцатая поправка Раздел 2 Четырнадцатой?» , 92 Джорджтаунский юридический журнал 259 (2004 г.)
- ^ Тиллман, Бенджамин (23 марта 1900 г.). «Речь сенатора Бенджамина Р. Тиллмана» . Протокол Конгресса, 56-й Конгресс, 1-я сессия . (Перепечатано в издании Ричарда Пердея, « Наборы документов для Юга в истории США» [Лексингтон, Массачусетс: DC Heath and Company, 1991], стр. 147). стр. 3223–3224.
- ^ Дж. Морган Куссер. Формирование южной политики: ограничение избирательного права и создание однопартийного Юга , Нью-Хейвен: издательство Йельского университета, 1974.
- ^ Гленн Фельдман, Миф о лишении избирательных прав: белые бедняки и ограничение избирательного права в Алабаме , Афины: University of Georgia Press, 2004, стр. 135–136.
- ^ Ричард Х. Пилдес, «Демократия, антидемократия и канон» , Комментарий к Конституции 17 (2000): 13-14, по состоянию на 10 марта 2008 г.
- ^ Шер, Ричард К. (2015). Политика лишения избирательных прав: почему в Америке так сложно голосовать? . Рутледж. п. viii-ix. ISBN 9781317455363 .
- ^ «Гражданские права в Америке: расовые избирательные права» (PDF) . Тематическое исследование национальных исторических достопримечательностей. 2009.
- ^ Уорд, Джеффри К. (1996). Запад: иллюстрированная история . Дункан, Дейтон. (1-е изд.). Бостон: Литтл, Браун. ISBN 0-316-92236-6 . ОСЛК 34076431 .
- ^ Перейти обратно: а б «Раса, национальность и реальность» . Национальный архив . 15 августа 2016 г. Проверено 25 августа 2020 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Наши документы — Закон об исключении китайцев (1882 г.)» . www.ourdocuments.gov . Проверено 25 августа 2020 г.
- ^ «ФОНГ, Хирам Леонг | Палата представителей США: история, искусство и архивы» . History.house.gov . Проверено 25 августа 2020 г.
- ^ «Вехи: 1945–1952 — Кабинет историка» . History.state.gov . Проверено 25 августа 2020 г.
- ^ «Наши документы — Закон об избирательных правах (1965 г.)» . www.ourdocuments.gov . Проверено 25 августа 2020 г.
- ^ «Исторические зарегистрированные показатели голосования» . Бюро переписи населения США . Проверено 25 августа 2020 г.
- ^ Имборнони, Анн-Мари (24 февраля 2021 г.). «Хронология: права женщин в США, 1848–1920» . Движение за права женщин в США . Проверено 6 декабря 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и Инбоди, Дональд С. (26 января 2016 г.). Солдатское голосование: война, политика и избирательные бюллетени в Америке . Спрингер. ISBN 978-1-137-51920-7 .
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж Мартин, Бойд А. (август 1945 г.). «Служебное голосование на выборах 1944 года» . Американский обзор политической науки . 39 (4): 720–732. дои : 10.2307/1949880 . ISSN 1537-5943 . JSTOR 1949880 . S2CID 147544139 .
- ^ «Директива Министерства обороны 1344.10» (PDF) .
- ^ «Обзор Закона об Управлении специального прокурора США Хэтча» .
- ^ Перейти обратно: а б «Часто задаваемые вопросы Министерства обороны об участии в политических кампаниях» .
- ^ Перейти обратно: а б «Беспартийная армия» . Журнал Вооруженных Сил . 1 августа 2008 года . Проверено 20 сентября 2021 г.
- ^ Джеймс, Рэнди (26 февраля 2009 г.). «Краткой истории Вашингтона, округ Колумбия» Время . ISSN 0040-781X . Проверено 16 февраля 2017 г.
- ^ Вайзер, Карл (18 апреля 2004 г.), Следует ли снизить возрастной ценз до 16 лет? Несколько штатов обдумывают меры. , The Enquirer , получено 5 января 2008 г.
- ^ Перейти обратно: а б с «Законы о лишении гражданских прав в Соединенных Штатах» (PDF) . Проект приговора. Март 2011 г. Архивировано из оригинала (PDF) 19 января 2012 г.
- ^ Гончар, Михаил (18 февраля 2014 г.). «Следует ли преступникам разрешить голосовать после того, как они отбыли срок?» .
- ^ «Государство ужесточает политику восстановления прав освобожденных преступников». Архивировано 20 октября 2013 г., в Wayback Machine , Tampa Bay Times , 8 августа 2011 г.
- ^ Грамлих, Джон (23 сентября 2008 г.). «Группы настаивают на расширении голосования бывших преступников» . Stateline.org . Проверено 12 сентября 2014 г.
- ^ Келли, Джон (10 февраля 2011 г.). «Будут ли заключенные использовать свои голоса?» . Проверено 9 апреля 2019 г .; «Вопросы и ответы: право голоса заключенных Великобритании» . 20 января 2011 года . Проверено 9 апреля 2019 г.
- ^ «Могут ли заключенные голосовать или нет?» , Канадская радиовещательная корпорация, 19 сентября 2008 г., по состоянию на 1 октября 2008 г.
- ^ США: 700,23 на 100 000 жителей (2002 г.); против, например, Беларуси (516,25 на 100 000 жителей); Южная Африка (401,24 на 100 000 жителей); Латвия (362,83 на 100 000 жителей) Восьмой обзор тенденций преступности и функционирования систем уголовного правосудия Организации Объединенных Наций, охватывающий период 2001–2002 гг. (PDF) , Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности , получено 2 октября 2008 г. (Таблица 15.1. Общее количество заключенных, с указанием показателей тюремного заключения для некоторых (например, Россия и Китай) не сообщается)
- ^ «ICPS: Юридическая школа: Королевский колледж Лондона: Краткая информация о мировых тюрьмах: Королевский колледж Лондона» . 26 января 2009 г. Архивировано из оригинала 26 января 2009 г.
- ^ Перейти обратно: а б Пилкингтон, Эд (13 июля 2012 г.). «Законы о голосовании преступников лишат избирательных прав историческое количество американцев в 2012 году» . Хранитель . Проверено 7 августа 2013 г.
- ↑ Джефф Манза, Кристофер Уггер и Маркус Бриттон, «Поистине лишенные избирательных прав: избирательные права преступников и американская политика». Архивировано 24 сентября 2015 г., в Wayback Machine , Институт политических исследований Северо-Западного университета , 3 января 2001 г.
- ^ Слушайте: Данн против. Blumstein , 405 US 330 , Oyez , получено 18 апреля 2008 г.
- ^ Бардер (2011–2012 гг.). Американское правительство и политика сегодня . Сюзанна Джинс. п. 313.
- ^ Леонард, Кимберли (17 октября 2012 г.). «Удерживание «умственно некомпетентных» от голосования» . Атлантика . Проверено 29 мая 2018 г.
- ^ Модарресси-Техрани, Кэролайн (21 октября 2016 г.). «Инвалиды и бесправные» . Проверено 29 мая 2018 г.
- ^ «Тысячи людей теряют право голоса из-за законов о «некомпетентности»» . 21 марта 2018 года . Проверено 29 мая 2018 г.
- ^ «Тысячи людей теряют право голоса из-за законов о «некомпетентности»» . pew.org . 21 марта 2018 года . Проверено 15 февраля 2022 г.
- ^ «Победа! Новые меры защиты голоса для 50 000 калифорнийцев, живущих с ограниченными возможностями» . ACLU Северной Калифорнии . Проверено 29 мая 2018 г.
- ^ «Закон о помощи Америке в голосовании 2002 года, HAVA | Комиссия по содействию выборам США (EAC)» . Комиссия по содействию выборам . Проверено 26 июня 2013 г.
- ^ «Закон о помощи Америке в голосовании» . OpenCongress Wiki. Архивировано из оригинала 25 июня 2013 года . Проверено 26 июня 2013 г.
- ^ Ташджян против Республиканской партии Коннектикута , Джастия , получено 18 апреля 2008 г.
- ^ Уоррен, Тимоти (26 февраля 2009 г.). «Сенат голосует за то, чтобы дать голосование полному составу Палаты представителей округа Колумбия» . Вашингтон Таймс . Проверено 26 февраля 2009 г. Поименное голосование в Сенате уже здесь [1] .
- ^ «Межамериканская комиссия по правам человека (Организация американских государств) ОТЧЕТ № 98/03 *» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 1 октября 2011 г.
- ^ S.95 - 94-й Конгресс (1975-1976): Закон об избирательных правах иностранных граждан . (1976, 2 января). http://www.congress.gov/
- ^ Перейти обратно: а б Райт С.Ф. и Кэри Р. (август 2008 г.). Рассчитываем на ваш голос: мы не спрашиваем, за кого вы голосуете. Мы просто хотим убедиться, что вы можете голосовать за того, кого выберете. Вот краткий обзор Закона о заочном голосовании для граждан в форме и иностранных граждан, который поможет вам принять участие в предстоящих исторических выборах. Офицер , 84 (6), 26+. https://link.gale.com/apps/doc/A183315704/AONE?u=29002&sid=summon&xid=5dd1219f
- ^ Перейти обратно: а б с «Закон о заочном голосовании для граждан в форме и иностранных граждан» . www.justice.gov . 6 августа 2015 г. Проверено 25 октября 2022 г.
- ^ «Американцы могут голосовать. Где бы они ни находились» . Федеральная программа помощи избирателям . Проверено 25 октября 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б с «Дело и мнения первого округа США FindLaw» . Финдлоу .
- ^ Ньюкирк II, Ванн Р. (30 марта 2016 г.). «Испытание территориальных границ» . Атлантика . Вашингтон, округ Колумбия: Emerson Collective . ISSN 1072-7825 . Архивировано из оригинала 16 марта 2021 года . Проверено 23 марта 2021 г.
- ^ Фегургур, Франклин Трой (2017). «Полуамериканец: борьба ветеранов Гуама за равенство избирателей» . Азиатско-Тихоокеанский журнал права и политики . 19 (1). Гонолулу, Гавайи: Юридическая школа Уильяма С. Ричардсона : 153–200. ISSN 1541-244X . Проверено 23 марта 2021 г. - через HeinOnline .
- ^ «Сеговия против Соединенных Штатов» . Найти Закон . Иган, Миннесота: Thomson Reuters . 2021 . Проверено 23 марта 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Слушания по вопросу о гражданстве по праву рождения на территориях США в среду» . Пасифик Дейли Ньюс . Хагатна, Гуам. Сеть USA Today . 22 сентября 2020 года. Архивировано из оригинала 23 марта 2021 года . Проверено 23 марта 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б Прайс, Анна (24 февраля 2020 г.). «Американское Самоа: суд постановил, что лица, родившиеся в Американском Самоа, пользуются правом гражданства США по рождению» . Библиотека Конгресса . Вашингтон, округ Колумбия: Конгресс США. Архивировано из оригинала 22 января 2021 года . Проверено 23 марта 2021 г.
- ^ Justia - Fitisemanu, et al. v. United States, et al.
- ^ Пампуро, Аманда (16 июня 2021 г.). «Американцы Самоа не рождаются с гражданством США» . Служба новостей здания суда . Проверено 13 сентября 2021 г.
- ^ «Новый федеральный иск направлен на расширение избирательных прав на Виргинских островах и других территориях» . Консорциум Виргинских островов . Шарлотта Амалия, Виргинские острова США. 9 октября 2020 года. Архивировано из оригинала 25 октября 2020 года . Проверено 23 марта 2021 г.
- ^ Торруэлла, Хуан Р. (1985). Торруэлла, Хуан Р. (1985), Верховный суд и Пуэрто-Рико: доктрина раздельного и неравного , University of Puerto Rico Press, ISBN 0-8477-3031-Х
- ^ Роман, Хосе Д. «Пуэрто-Рико и конституционное право голоса» . Университет Дейтона . Проверено 2 октября 2007 г. (отрывок из: Хосе Д. Роман, «Попытка вписать остров овальной формы в квадратную конституцию: аргументы в пользу государственности Пуэрто-Рико» , 29 Fordham Urban Law Journal 1681–1713, 1697–1713 (апрель 2002 г.) (316 сносок опущено) )
- ^ Перейти обратно: а б алио, нур. «Люди с ограниченными возможностями и голосование» . Центр доступного общества . Проверено 18 декабря 2013 г.
- ^ «Избирательные участки признаны недоступными для инвалидов» . Генеральный прокурор штата Нью-Йорк . 1 ноября 1999 года. Архивировано из оригинала 17 февраля 2017 года . Проверено 16 февраля 2017 г.
- ^ «Энциклопедия инвалидности» . Справочник SAGE. 2006.
- ^ «Отчет об исследовании инвалидности и голосования за выборы 2012 года» . Университет Рутгерса.
- ^ Гордон, Николь А. «Конституционное право на выдвижение кандидатуры». U. Kan. L. Rev. 25 (1976): 545.
- ^ Раскин, Джамин Б. (апрель 1993 г.), «Законные иностранцы, местные граждане: исторические, конституционные и теоретические значения избирательного права иностранцев» , University of Pennsylvania Law Review , 141 (4), Университет Южного Орегона: 1391–1470, doi : 10.2307/3312345 , JSTOR 3312345 , заархивировано из оригинала 3 ноября 2008 г. , получено 3 декабря 2007 г.
- ^ Гайдук, Рональд (2006), Демократия для всех: восстановление избирательных прав иммигрантов в Соединенных Штатах , Routledge, ISBN 978-0-415-95073-2
- ^ Верховный суд США, Майнор против Хапперсетта 88 US 162 (1874) , получено 8 декабря 2007 г.
- ^ 18 USC § 611 - Голосование инопланетян.
- ^ «Огайо, выпуск 2, Поправка к требованиям для голосования по гражданству (2022 г.)» .
- ^ Ричард Л. Хасен (13 февраля 2024 г.). «Как на самом деле гарантировать право голоса: контрольный список из шести пунктов» . Атлантика .
- ^ Перейти обратно: а б Ричард Л. Хасен (2024). Реальное право голоса: как поправка к Конституции может защитить американскую демократию . Издательство Принстонского университета. ISBN 978-0691257716 .
Источники
[ редактировать ]- Консультативный комитет Аляски при Комиссии США по гражданским правам (27 марта 2018 г.). «Избирательные права коренных жителей Аляски» (PDF) . Консультативный меморандум : 1–17.
- Кристен, Морган (2019). «Долгий путь женщин коренных народов Аляски к избирательному праву» (PDF) . Западная история права . 30 (1): 89–100.
- Коул, Терренс М. (ноябрь 1992 г.). «Джим Кроу на Аляске: принятие Закона о равных правах на Аляске» . Западный исторический ежеквартальный журнал . 23 (4): 429–449. дои : 10.2307/970301 . JSTOR 970301 . S2CID 163528642 – через JSTOR.
- Государственный музей штата Мэн (2019). «Избирательное право штата Мэн, кто есть кто» (PDF) . Женская длинная дорога .
- Такер, Джеймс Томас; Ландрет, Натали А.; Линч, Эрин Догерти (2017). « Почему я должен идти голосовать, не понимая, за что я буду голосовать?» Влияние избирательных барьеров первого поколения на коренных жителей Аляски» . Мичиганский журнал расы и права . 22 (2): 327–382. doi : 10.36643/mjrl.22.2.why . S2CID 149117802 .
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Уолдман, Майкл (2017). Борьба за голосование . Саймон и Шустер. ISBN 978-1501116490 .
Внешние ссылки
[ редактировать ] СМИ, связанные с избирательным правом в США, на Викискладе?
- Инициатива по праву голоса. Архивировано 27 ноября 2015 г. на странице ресурсов Wayback Machine на FairVote , касающейся усилий по обеспечению того, чтобы право каждого гражданина США голосовать прочно закреплено в Конституции США.
- Национальный музей и институт избирательных прав, Сельма, Алабама
- История избирательных прав. Два столетия борьбы ~ Архив движения за гражданские права
- «Права голоса» , Aclu.org , Нью-Йорк: Американский союз гражданских свобод.
- «11 препятствий для голосования» , Корпорация Карнеги, Нью-Йорк , Нью-Йорк