Запасной голос

Лишний голос представляет собой версию единого передаваемого голосования, применяемую к рейтингу партий, впервые предложенную для выборов в Германии в 2013 году. Эта преференциальная партийная система представляет собой ранговую пропорционального представительства избирательную систему , применяемую к политическим партиям, а не к отдельным кандидатам. Запасной голос относится к вторичному голосу (предпочтению) избирателя, который вступает в силу только в том случае, если первое предпочтение политической партии, которую предпочитает избиратель, находится ниже избирательного порога . В Германии были законопроекты о системе резервного голосования в Сааре , Земля Шлезвиг-Гольштейн и Бранденбург федеральных штатов, но они не были реализованы.

Предыстория

При пропорциональном представительстве по партийным спискам с пороговым значением доля потерянных голосов из-за избирательного порога может достигать 30% и представляет собой дефицит демократии , измеряемый диспропорцией . Несмотря на это, запасной голос не является особенностью ни одной системы списков PR, используемой на сегодняшний день. Федеральный конституционный суд Германии постановил, что избирательная система не обязана иметь такую ​​дополнительную функцию условного голосования.

Термин «запасной голос» не только относится к дополнительной спецификации второго предпочтения, но также может означать избирательную систему, работающую со вторым предпочтением в целом. Не каждое второе предпочтение — это лишний голос. Системы ранжированного голосования различаются по сфере применения, выбору партийных списков и выбору отдельных лиц. В частности, от резервного голосования следует строго отличать следующие процедуры ранжирования:

• Единый передаваемый голос (и его версия мгновенного второго тура голосования с одним победителем , также называемая альтернативным голосованием), условное голосование и дополнительное голосование : в отличие от запасного голоса, который ранжирует политические партии, эти системы ранжируют отдельных кандидатов.

Избирательный порог, типичный для пропорционального представительства по партийным спискам и смешанного пропорционального представительства, вызывает тактическое голосование и спойлерный эффект . Избиратели вместо того, чтобы отдать свой голос за предпочтительную партию, которая, предположительно, не сможет преодолеть избирательный барьер, склонны выбирать менее предпочтительную партию, имеющую надежный шанс преодолеть избирательный барьер. Гарантия резервного голоса призвана побудить избирателей более честно голосовать за фактически предпочтительную партию. В избирательном бюллетене избирателю предоставляется возможность указать рядом с первым предпочтением запасной голос, который становится эффективным голосом только при условии, что первое предпочтение не соответствует избирательному порогу. Чтобы предотвратить падение запаса голосов ниже избирательного порога, избиратель должен передать запасной голос партии, которая с большой вероятностью преодолеет избирательный порог. Лишние голоса по-прежнему предотвращают фрагментацию парламентов, достигнутую избирательным порогом.

Варианты

Существуют разные методы оценки запасных голосов:

• Одношаговая процедура: все голоса за партии, которые находятся ниже избирательного порога согласно первым предпочтениям, отбрасываются; вместо них подсчитываются запасные голоса за этих избирателей. Это по партийному списку версия условного голосования (если избиратели могут ранжировать все партии) или дополнительного голосования (в случае только одного лишнего голоса).
• Многораундовая процедура: сначала исключается партия с наименьшим количеством первых предпочтений, и лишние голоса ее избирателей вступают в силу. Это повторяется до тех пор, пока не останутся только партии, преодолевшие избирательный порог. Преимущество по сравнению с одноэтапной процедурой заключается в том, что некоторые политические партии смогут преодолеть избирательный барьер только после того, как вступят в силу запасные голоса. Это партийный список, эквивалентный одному передаваемому голосу , квота которого является избирательным порогом.

Ограничение рейтинга партий двумя рангами позволяет ускорить процедуру подсчета голосов, при которой каждый избирательный округ сообщает только результаты подсчета голосов каждой пары партий. Эта процедура не требует, чтобы все избирательные округа ждали окончательного определения того, какие партии преодолели избирательный порог. При наличии более двух рангов партий избиратели ранжируют несколько запасных голосов/партий в соответствии со своими предпочтениями. В этом процессе голос избирателя за партию сохраняется до тех пор, пока он либо не перейдет к партии, которая превышает избирательный порог, либо не пройдет через все заявленные предпочтения избирателя.

Резервный голос также может использоваться в пропорциональной части смешанных избирательных систем с избирательным порогом, а некоторые смешанные системы действуют на основе непрямого голосования резервной партии ( смешанное одиночное голосование ) для повторного использования кандидатов, не получивших прямого мандата в в пользу партийного списка, к которому они принадлежат. Второе голосование в смешанных пропорциональных системах может считаться прямым запасным голосом за партию, но не в отношении избирательного барьера, а в случае, когда любимый избирателями местный кандидат не побеждает в своем округе. Это также относится к предпочтениям партийных списков в смешанном голосовании с возможностью передачи (MBTV), в котором также может использоваться ранжированный избирательный бюллетень, способный функционировать как условное партийное голосование, если оно сочетается с избирательным порогом. Это также смешанный эквивалент запасного голоса (и STV , беспартийного эквивалента запасного голоса), что означает, что запасной голос используется на двухуровневых выборах, а запасной голос используется на верхних (партийных) выборах. список) только в том случае, если они будут потрачены впустую на нижнем уровне (на основе кандидатов). Процесс тот же, что и при механизме положительной передачи голосов смешанного единого голоса (MSV), за исключением того, что при MSV избиратели не могут выбирать свои партийные предпочтения, это определяется голосом кандидата.

Модифицированная избирательная система д'Ондта — еще одна преференциальная партийная система, позволяющая ранжировать партии. Это вариант однократного передаваемого голосования , при котором избирательный порог применяется для партий.