Подушные налоги в США
Подушный налог — это налог в фиксированной сумме с каждого ответственного лица (обычно с каждого взрослого) без привязки к доходу или ресурсам. Хотя подушные налоги часто ассоциировались со штатами бывших Конфедеративных Штатов Америки , они также действовали в некоторых северных и западных штатах, включая Калифорнию , Коннектикут , Мэн , Массачусетс , Миннесоту , Нью-Гэмпшир , Огайо , Пенсильванию , Вермонт , Род-Айленд и Висконсин . [1] Подушные налоги были основным источником государственного финансирования в колониях, входивших в состав Соединенных Штатов. Подушные налоги составляли от одной трети до половины налоговых поступлений колониального Массачусетса. Различные привилегии гражданства, включая регистрацию избирателей или выдачу водительских прав и лицензий на охоту и рыбалку, были обусловлены уплатой подушных налогов, чтобы стимулировать сбор этих налоговых поступлений. Налоги на недвижимость составляли большую долю налоговых поступлений, поскольку стоимость земли росла, когда рост населения способствовал заселению американского Запада. [2] Некоторые западные штаты не обнаружили необходимости в требованиях подушного налога; но подушные налоги и льготы по оплате остались в восточных штатах. Подушные налоги стали инструментом лишения избирательных прав на Юге во времена Джима Кроу , после окончания Реконструкции . Так продолжалось до тех пор, пока судебный иск после ратификации 24-й поправки в 1964 году не положил конец этой практике.
Регистрация избирателей
[ редактировать ]Уплата подушного налога была обязательным условием регистрации для голосования в ряде штатов до 1965 года. Налог появился в некоторых штатах США в конце XIX века как часть законов Джима Кроу . После того, как право голоса было распространено на все расы путем принятия Пятнадцатой поправки к Конституции Соединенных Штатов , ряд штатов принял законы о подушном налоге как средство ограничения избирательных прав. Законы часто включали дедушку , которая позволяла любому взрослому мужчине, чей отец или дед голосовали в определенный год до отмены рабства, голосовать без уплаты налога. [3] Эти законы, а также несправедливо проводимые тесты на грамотность и внеправовые запугивания, [4] такие как Ку-клукс-клан , достигли желаемого эффекта лишения избирательных прав избирателей азиатского происхождения , коренных американцев , а белых бедняков также , но, в частности, подушный налог был непропорционально направлен на афроамериканских избирателей.
Доказательство уплаты подушного налога было обязательным условием для регистрации избирателей во Флориде, Алабаме, Теннесси, Арканзасе, Луизиане, Миссисипи, Джорджии (1877 г.), Северной и Южной Каролине, Вирджинии (до 1882 г. и снова с 1902 г. с новой конституцией). [5] [6] и Техас (1902 г.). [7] Подушный налог в Техасе, взимаемый с людей, имевших право голоса во всех других отношениях, составлял от 1,50 до 1,75 доллара (62 доллара в 2023 году). В то время это были «большие деньги и большой барьер для рабочего класса и бедняков». [7] В 1877 году Джорджия ввела требование о кумулятивном подушном налоге: мужчины любой расы в возрасте от 21 до 60 лет должны были платить определенную сумму денег за каждый год с момента, когда им исполнился 21 год, или с момента вступления закона в силу. [8]
Требования подушного налога распространялись как на белых, так и на чернокожих, а также отрицательно сказывались на бедных гражданах. Законы, разрешавшие подушный налог, не определяли определенную группу людей. [9] Это означало, что любой, включая белых женщин, также мог подвергнуться дискриминации, когда они пошли голосовать. Одним из примеров является Алабама, где белые женщины подверглись дискриминации, а затем были организованы, чтобы защитить свое право голоса. Одной из групп женщин, сделавших это, был Женский объединенный законодательный совет Алабамы (WJLC). [9] Афроамериканские женщины также организовались в группы против лишения избирательных прав. В 1942 году афроамериканка по имени Лотти Полк Гаффни вместе с четырьмя другими женщинами безуспешно подала в суд на Регистрационную комиссию округа Чероки Южной Каролины с помощью NAACP . [10] Гаффни подала в суд на свое право голоса после того, как два года назад ей запретили регистрироваться для голосования. В результате того, что она подала в суд на округ, почтальон долгое время не доставлял ей почту. [11]
Многие штаты требовали уплаты налога отдельно от выборов, а затем требовали, чтобы избиратели приносили с собой квитанции на избирательные участки. Если бы они не могли найти такие квитанции, они не могли бы голосовать. Кроме того, во многих штатах регистрация и голосование сопряжены со сложными требованиями к ведению учета. [12] Особенно трудно было соблюдать эти требования издольщикам и фермерам-арендаторам, поскольку они часто переезжали.
Подушный налог иногда использовался отдельно или вместе с цензом грамотности. В качестве дедушкиного положения Северная Каролина в 1900 году освободила от подушного налога тех мужчин, которые имели право голоса с 1 января 1867 года. Это исключило всех чернокожих, которые тогда не имели избирательного права. [13]
Судебный вызов
[ редактировать ]В 1937 году в деле Бридлав против Саттлса , 302 US 277 (1937) Верховный суд США установил, что обязательное условие уплаты подушного налога при регистрации для голосования является конституционным. Дело касалось подушного налога в Джорджии в размере 1 доллара (что эквивалентно 21 доллару в 2023 году). Грузия отменила подушный налог в 1945 году. [14] Флорида отменила подушный налог в 1937 году. [15] : 346
24- я поправка , ратифицированная в 1964 году, отменила использование подушного налога (или любого другого налога) в качестве предварительного условия для голосования на федеральных выборах. [16] но не упомянул подушные налоги на выборах штата.
В деле 1966 года «Харпер против Избирательной комиссии штата Вирджиния» Верховный суд отменил свое решение по делу Бридлав против Саттлса, включив также введение подушных налогов на выборы штата в нарушение пункта о равной защите к 14-й поправки Соединенным Штатам. Конституция.
Решение Харпера было одним из нескольких, основанных на положении о равной защите 14-й поправки, а не на более прямом положении 24-й поправки . В течение двухмесячного периода весной 1966 года федеральные суды объявили неконституционными законы о подушном налоге в последних четырех штатах, в которых они еще действовали, начиная с Техаса 9 февраля. За этим последовали решения по Алабаме (3 марта) и Вирджинии (25 марта). . Подушный налог в Миссисипи в размере 2 долларов США (что эквивалентно 19 долларам США в 2023 году) упал последним и был объявлен федеральной комиссией неконституционным 8 апреля 1966 года. [17] Вирджиния попыталась частично отменить подушный налог, потребовав свидетельства о месте жительства, но Верховный суд отклонил эту меру в 1965 году в деле Харман против Форссениуса .
Налоги на опросы по штатам
[ редактировать ]| Состояние | Расходы | Выполнение | Отменить |
|---|---|---|---|
| Алабама | 1,50 доллара США (55 долларов США в 2023 году) | 1901 [18] : 471 | 1966 [19] |
| Арканзас | 1,00 доллара США (33,91 доллара США в 2023 году) | 1891 [18] : 471 [Примечания 1] | 1964 [21] |
| Калифорния | 2,00 доллара США (73 доллара США в 2023 году) | 1850 [22] | 1914 |
| Коннектикут | ? | 1649 | 1947 |
| Делавэр | ? | 1897 [18] : 471 | |
| Флорида | $1.00 [23] (33,91 доллара США в 2023 году) | 1885 [18] : 471 [Примечания 2] | 1937 [24] |
| Грузия | 1,00 доллара США (28,61 доллара США в 2023 году) | 1877 [25] [Примечания 3] | 1945 [9] |
| Луизиана | $1.00 [27] (36,62 доллара США в 2023 году) | 1898 [18] : 471 | 1934 [28] |
| Мэн | 3,00 доллара США (98,00 долларов США в 2023 году) | 1845 | 1973 [29] |
| Мэриленд | ? | 1896 [18] : 471 | |
| Массачусетс | $3.00 [30] (60 долларов США в 2023 году) | 1865 [18] : 470 | 1890 [18] : 470 |
| Миннесота | 1,00 доллара США (24,75 доллара США в 2023 году) | 1863 | ? |
| Миссисипи | 2 доллара США (68 долларов США в 2023 году) | 1890 [18] : 471 | 1966 [31] |
| Нью-Гэмпшир | ? | ? | ? |
| Северная Каролина | ? | 1900 [18] : 471 | 1920 [9] |
| Огайо* | ? | ? | ? |
| Оклахома | 2 доллара США (65 долларов США в 2023 году) | 1907 | 1986 [32] |
| Пенсильвания | ? | 1865 [18] : 470 | 1933 [33] |
| Род-Айленд | $1.00 | 1865 [18] : 470 | ? |
| Южная Каролина | 1,00 доллара США (36,62 доллара США в 2023 году) | 1895 [18] : 471 | 1951 [34] |
| Теннесси | 1,00 доллара США (24,09 доллара США в 2023 году) | 1870 [18] : 471 [Примечания 4] | 1953 [9] |
| Техас | От 1,50 доллара США (53 доллара США в 2023 году) до 1,75 доллара США. [36] (62 доллара США в 2023 году) | 1902 [18] : 471 | 1966 [36] |
| Вермонт | $1.00 [37] (16,33 доллара США в 2023 году) | 1778 | 1982 |
| Вирджиния | 65 долларов США в 2021 году | 1902 [18] : 471 (53 доллара США в 2023 году) | 1966 [38] [39] |
| Висконсин | ? | ? | ? |
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]Информационные примечания
- ↑ Закон был принят Палатой собрания в 1891 году и подтвержден референдумом избирателей в 1892 году. [20] : 246
- ↑ Хотя законодательство о подушном налоге было одобрено в 1885 году, взимание налога как условия голосования не происходило до 1889 года. [18] : 471
- ↑ Хотя Конституция 1877 года разрешала сбор подушных налогов для финансирования школ, [26] требование оплаты в качестве предварительного условия для голосования не было разрешено до 1908 года. [25]
- ^ Конституция штата установила подушный налог в 1870 году, но он оставался нереализованным до 1890 года, когда законодательный орган активировал его. [18] : 471 [35]
Цитаты
- ^ Специальная налоговая комиссия штата Мэн (1890 г.). Доклад Специальной налоговой комиссии штата Мэн . Мэн: Берли и Флинт. стр. 39–41. OCLC 551368287 .
- ^ Буллок, Чарльз Дж. (1916). «Налогообложение собственности и доходов в Массачусетсе». Ежеквартальный экономический журнал . 31 (1): 1–61. дои : 10.2307/1885988 . JSTOR 1885988 .
- ^ Гринблатт, Алан (22 октября 2013 г.). «Расовая история «дедушкиной оговорки» » . Кодовый переключатель . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР . Проверено 8 июня 2020 г.
- ^ «Движение за гражданские права – избирательные права: имеете ли вы право голосовать? Пройдите «тест на грамотность», чтобы узнать» . crmvet.org . Проверено 21 сентября 2019 г.
- ^ «Конституционный съезд Вирджинии 1901–1902 годов» . Историческое общество Вирджинии. Архивировано из оригинала 2 октября 2006 года . Проверено 14 сентября 2006 г.
- ^ Дабни, Вирджиния (1971). Вирджиния, Новый Доминион . Университетское издательство Вирджинии. стр. 436–437. ISBN 978-0-8139-1015-4 .
- ^ Jump up to: а б «Исторические барьеры для голосования» . Техасская политика . Техасский университет. Архивировано из оригинала 2 апреля 2008 года . Проверено 4 ноября 2012 г.
- ^ «Атланта в движении за гражданские права» . Региональный совет Атланты по высшему образованию . Архивировано из оригинала 22 июня 2004 года.
- ^ Jump up to: а б с д и Вилкерсон-Фриман, Сара (2002). «Вторая битва за избирательное право женщин: белые женщины Алабамы, подушный налог и главный рассказ VO Key о южной политике». Журнал южной истории . 68 (2): 333–374. дои : 10.2307/3069935 . JSTOR 3069935 .
- ^ Черисс Джонс-Бранч. « Говорить, когда и где я могу»: политическая активность афроамериканских женщин в Южной Каролине в 1940-х и 1950-х годах». Исторический журнал Южной Каролины . Том. 107, № 3 (июль 2006 г.), стр. 204–205 https://www.jstor.org/stable/27570823
- ^ Джонс-Бранч, Черисс (июль 2006 г.). « Говорить, когда и где я могу»: политическая активность афроамериканских женщин в Южной Каролине в 1940-х и 1950-х годах». Исторический журнал Южной Каролины . 107 (3): 206. JSTOR 27570823 .
- ^ Эндрюс, Э. Бенджамин (1912). История Соединенных Штатов . Нью-Йорк: Сыновья Чарльза Скрибнера. п. 28 . ISBN 9781449977320 .
- ^ Пилдес, Ричард Х. (2000). «Демократия, антидемократия и канон». Конституционный комментарий . 17 . дои : 10.2139/ssrn.224731 . hdl : 11299/168068 . ССНН 224731 .
- ^ Новотный, Патрик (2007). Восстание в Грузии: образование, гражданские права и политика перемен в Грузии в 1940-е годы . Издательство Университета Мерсера. стр. 150–. ISBN 9780881460889 . Проверено 6 января 2013 г.
- ^ Мол, Раймонд А. (1995). «Расовые отношения в Майами с 1920-х годов». В Колберне, Дэвид Р.; Ландерс, Джейн Л. (ред.). Афроамериканское наследие Флориды . Университетское издательство Флориды. стр. 326–365. ISBN 978-0813013329 .
- ^ Джиллсон, Кэл (22 февраля 2011 г.). Политика Техаса: управление штатом Одинокая звезда . Тейлор и Фрэнсис. стр. 38–. ISBN 9780415890601 . Проверено 6 января 2013 г.
- ^ Хансен, Гарри, изд. (1966). Всемирный альманах и книга фактов: 1966 . Нью-Йорк Уорлд-Телеграм. п. 68. ОСЛК 277006640 .
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м н тот п д р Уильямс, Фрэнк Б. младший (ноябрь 1952 г.). «Подушный налог как требование избирательного права на Юге, 1870-1901» . Журнал южной истории . 18 (4). Афины, Джорджия: Южная историческая ассоциация : 469–496. дои : 10.2307/2955220 . ISSN 0022-4642 . JSTOR 2955220 . Проверено 28 октября 2020 г.
- ^ «Федеральные судьи бастуют по избирательному налогу штата» . Энистон Стар . Аннистон, Алабама. Ассошиэйтед Пресс . 8 апреля 1966 г. с. 1 . Проверено 8 ноября 2020 г. - через Newspapers.com .
- ^ Бранам, Крис М. (осень 2010 г.). «Еще один взгляд на лишение избирательных прав в Арканзасе, 1888–1894 годы» . Арканзасский исторический ежеквартальный журнал . 69 (3). Фейетвилл, Арканзас: Историческая ассоциация Арканзаса : 245–262. ISSN 0004-1823 . JSTOR 23046114 . Проверено 15 декабря 2020 г.
- ^ Лакей, Джон (1965). «Подушный налог: его влияние на расовое избирательное право» . Юридический журнал Кентукки . 54 (2). Лексингтон, Кентукки: Юридический колледж Университета Кентукки : 423–432. ISSN 0023-026X . Архивировано из оригинала 21 марта 2020 года . Проверено 31 октября 2020 г.
- ^ Комната, Энн Т. Кент, Калифорния (18 июня 2021 г.). «История подушного налога в Калифорнии» . Информационный бюллетень Анны Т. Кент в Калифорнии . Проверено 29 июля 2022 г.
- ^ «Налоговые поступления» . Публичная библиотека Джексонвилля . Проверено 24 января 2020 г.
- ^ «Дейд Мен приветствуют помощь учителям, смерть подушного налога» . Бюро ежедневных новостей. Майами Дейли Ньюс. 6 июня 1937 года . Проверено 24 января 2020 г.
- ^ Jump up to: а б Огден, Фредерик Д. (1958). Подушный налог на Юге . Бирмингем, Алабама: Издательство Университета Алабамы . п. 4. ОКЛК 918357443 .
- ^ Гигантино, Джим (20 августа 2020 г.). «Конституционный конвент 1877 года» . georgiaencyclepedia.org . Атланта, Джорджия: Гуманитарные науки Джорджии. Архивировано из оригинала 12 ноября 2020 года . Проверено 15 декабря 2020 г.
- ^ «Конституция штата Луизиана, 1898 г., избирательное право и выборы» . Центр Гилдера Лермана по изучению рабства, сопротивления и отмены смертной казни . 8 апреля 2015 года . Проверено 29 июля 2022 г.
- ^ Подолефски, Ронни Л. (1998). «Иллюзия избирательного права: избирательные права женщин и движение за отмену подушного налога для женщин после девятнадцатой поправки» . Обзор закона Нотр-Дама . 73 (3). Нотр-Дам, Индиана: Университет Нотр-Дам . ISSN 0745-3515 . Архивировано из оригинала 3 октября 2020 года . Проверено 28 октября 2020 г.
- ^ «Сенат штата Мэн голосует за отмену подушного налога на взрослых мужчин». Нью-Йорк Таймс (13 марта): 35. 1973.
- ^ «Налоговые поступления» . Мои времена с сестрами . Проверено 10 марта 2020 г.
- ^ «Правило штата подушный налог является неконституционным» . Американец из Хэттисберга . Хаттисберг, Миссисипи. Ассошиэйтед Пресс . 8 апреля 1966 г. с. 1 . Проверено 5 ноября 2020 г. - через Newspapers.com .
- ^ «Отмена подушного налога в Оклахоме, вопрос штата 590 (1986)» .
- ^ Бемесдерфер, Жан (осень 2020 г.). «Говоря о правах и несправедливостях: борьба за избирательное право чернокожих женщин, часть вторая» (PDF) . Информационный бюллетень Историко-генеалогического общества округа Нортгемптон . Истон, Пенсильвания: Историко-генеалогическое общество округа Нортгемптон. Архивировано (PDF) из оригинала 11 ноября 2020 г. Проверено 11 ноября 2020 г.
- ^ «Подушный налог отменен как требование для голосования в ВС» . Индекс-журнал . Гринвуд, Южная Каролина. Ассошиэйтед Пресс . 13 февраля 1951 г. с. 1 . Проверено 13 декабря 2020 г. - через Newspapers.com .
- ^ Лестер, Конни Л. (2002). «Законы о лишении избирательных прав» . Энциклопедия Теннесси . Нэшвилл, Теннесси: Историческое общество Теннесси . Архивировано из оригинала 25 ноября 2020 года . Проверено 15 декабря 2020 г.
- ^ Jump up to: а б Александр, Сет; Блентлингер, Кейтлин; Хагеманн, Эмбер; Бин, Натан (29 апреля 2015 г.). «1963, 1966: Кампании по отмене подушных налогов в Техасе» . Проект истории подстрекателей сброда Южного Техаса . Корпус-Кристи, Техас. Архивировано из оригинала 6 июня 2016 года . Проверено 31 октября 2020 г.
- ^ Конгресс, США (1965). Отчет Конгресса: Труды и дебаты ... Конгресса . Типография правительства США.
- ^ «Высокий суд отменил подушный налог в Вирджинии решением 6 против 3 (пункт 1)» . Регистр Дэнвилля . Дэнвилл, Вирджиния. Ассошиэйтед Пресс . 25 марта 1966 г. с. 1 . Проверено 8 ноября 2020 г. - через Newspapers.com .
- ^ «Суд (ч. 2)» . Регистр Дэнвилля . Дэнвилл, Вирджиния. Ассошиэйтед Пресс . 25 марта 1966 г. с. 2 . Проверено 8 ноября 2020 г. - через Newspapers.com .
Дальнейшее чтение
- Хайтон, Бенджамин (2004). «Регистрация избирателей и явка в США». Перспективы политики . 2 (3): 507–515. дои : 10.1017/S1537592704040307 . JSTOR 3688813 . S2CID 145629037 .
- Бесли, Тимоти; Кейс, Энн (2003). «Политические институты и выбор политики: данные из США» (PDF) . Журнал экономической литературы . 41 (1): 7–73. дои : 10.1257/.41.1.7 . JSTOR 3217387 .
- Векслер, Герберт (апрель 1954 г.). «Политические гарантии федерализма: роль штатов в составе и выборе национального правительства». Обзор права Колумбии . 54 (4): 543–560. дои : 10.2307/1119547 . JSTOR 1119547 .