Бездомность в США

Официальные подсчеты бездомных по штатам в 2019 году

Уровень бездомности по всему штату по сравнению с национальным уровнем бездомности в США (0,17% или 171 человек на 100 000) в 2019 году. Из 9 штатов ( Аляска , Калифорния , Гавайи , Массачусетс , Невада , Нью-Йорк , Орегон , Вермонт и Вашингтон ) и округа Колумбия, в которых уровень бездомности выше, чем в Соединенных Штатах в целом, только в Вермонте не было медианного показателя. валовая арендная плата выше, чем в Соединенных Штатах в целом, согласно опроса американского сообщества за 2015–2019 годы. пятилетним оценкам

Бездомная женщина в Вашингтоне, округ Колумбия

Бездомный спит через дорогу от здания Капитолия штата Колорадо в Денвере.

, в США число бездомных в данную ночь в январе 2023 года составляло более 650 000 По данным Министерства жилищного строительства и городского развития человек . В последние годы количество бездомных увеличилось, во многом из-за все более острой нехватки жилья и роста цен на жилье в Соединенных Штатах.

Исторически бездомность стала национальной проблемой в 1870-х годах. Первые бездомные жили в развивающихся городских городах, таких как Нью-Йорк . В 20 веке Великая депрессия 1930-х годов привела к значительному росту бездомности. В 1990 году Бюро переписи населения США оценило количество бездомных в стране в 228 621 человек (или 0,09% от 248 709 873 человек, зарегистрированных в переписи населения США 1990 года ), что защитники бездомности раскритиковали как заниженный учет. В 21 веке Великая рецессия конца 2000-х годов и вызванная ею экономическая стагнация и спад стали основными движущими факторами и факторами роста уровня бездомности.

Основной причиной бездомности является отсутствие предложения жилья и рост стоимости жилья. Межличностные и индивидуальные факторы, такие как психические заболевания и зависимости, также играют роль в объяснении бездомности. Однако психические заболевания и наркомания играют более слабую роль, чем структурные социально-экономические факторы, поскольку в городах Западного побережья, таких как Сиэтл , Портленд , Сан-Франциско и Лос-Анджелес, уровень бездомности в пять раз выше, чем в районах с гораздо более низкой стоимостью жилья, таких как Арканзас , Западный Вирджиния и Детройт , хотя в последних местах наблюдается высокий уровень опиоидной зависимости и бедности.

Осложнения со здоровьем являются серьезной проблемой для бездомных, поскольку отсутствие места жительства затрудняет соблюдение гигиены и доступ к здоровой пище. и подвергает людей как холодовому, так и тепловому стрессу. Это способствует увеличению смертности.

Согласно ежегодному отчету об оценке бездомных, в 2022 году большинство бездомных проживало в Калифорнии, Нью-Йорке, Флориде и Вашингтоне. Рост числа бездомных побил рекорды в 2022 году, а затем снова в следующем году. В 2023 году рекордные уровни бездомности были объявлены в Лос-Анджелесе и Нью-Йорке, а другие города по всей стране сообщили о росте уровня бездомности, причем основными причинами являются нехватка доступного жилья и рост стоимости жизни.

Историческая справка

Доколониальный и колониальный периоды

После Крестьянского восстания в Англии констеблям было разрешено в соответствии с Законом об английских законах о бедных 1383 года задерживать бродяг и заставлять их проявлять поддержку; если они не могли этого сделать, наказанием была тюрьма .

Бродяги могли быть приговорены к каторге на три дня и ночи; в 1530 г. ​​порка была добавлена . Предполагалось, что бродяги были без лицензии нищими . В 1547 году был принят закон , который подвергал бродяг некоторым из наиболее крайних положений уголовного закона , а именно двум годам каторги и клеймению буквой «V» в качестве наказания за первое преступление и смертной казни за второе.

было большое количество бродяг . Среди осужденных, отправленных в американские колонии в XVIII веке,

Урбанизация

Миссия Бауэри по адресу Бауэри, 36 в Нью-Йорке, ок. 1880-е годы

Бездомность стала национальной проблемой в 1870-х годах. В настоящее время нет национальных данных, документирующих демографию бездомных. Джейкоб Риис писал, документировал и фотографировал бедных и обездоленных, хотя и не конкретно бездомных, в многоквартирных домах Нью-Йорка в конце 19 века. Его книга « Как живет другая половина» , опубликованная в 1890 году, повысила осведомленность общественности об условиях жизни в трущобах, вызвав некоторые изменения в строительных нормах и социальных условиях.

Растущее движение к социальной заботе вызвало развитие спасательных миссий, таких как первая спасательная миссия Америки, Спасательная миссия города Нью-Йорка , основанная в 1872 году Джерри и Марией Маколи . В небольших городах были бродяги , которые временно жили возле железнодорожных путей и садились в поезда, идущие в разные пункты назначения. Особенно после Гражданской войны в США большое количество бездомных стало частью контркультуры, известной по всей Америке как «гобохемия».

К концу 19 века во многих американских городах было значительное количество бездомных. В Нью-Йорке, например, был район, известный как « Бауэри ». Спасательные миссии предлагают «суп, мыло и спасение» — фразу, введенную Армией Спасения . возникли вдоль улицы Бауэри, в том числе самая старая, Миссия Бауэри . Миссия была основана в 1879 году преподобным и г-жой А.Г. Ралифсоном .

20 век

1930-е и 1940-е годы

Безработные возле столовой, открытой Аль Капоне времен Великой депрессии в Чикаго , Иллинойс , США, 1931 год.

Великая депрессия 1930-х годов вызвала разрушительную эпидемию бедности, голода и бездомности. По Соединенным Штатам мигрировали два миллиона бездомных. Многие жили в трущобах, которые они называли « Гувервилями », высмеивая президента, которого они обвиняли в Депрессии. Жители жили в лачугах и просили еды или ходили в бесплатные столовые. Власти официально не признавали этих Гувервиллей и иногда удаляли их обитателей за техническое вторжение на частные земли, но их часто терпели из-за необходимости. Когда Франклин Д. Рузвельт принял пост президента от Герберта Гувера , он принял « Новый курс» , который значительно расширил социальное обеспечение, включая предоставление средств на строительство государственного жилья.

1960-е и 1970-е годы

Опрос бедных районов Университета Темпл в Филадельфии, проведенный в 1960 году , показал, что 75 процентов бездомных были старше 45 лет, а 87 процентов были белыми .

Закон о психическом здоровье населения 1963 года стал предрасполагающим фактором в создании условий для бездомности в Соединенных Штатах. Психиатрические пациенты, длительно лежавшие на лечении, были выписаны из государственных больниц в одноместные палаты и отправлены в общественные медицинские центры для лечения и последующего наблюдения. Никогда не получавшая достаточного финансирования общественная система охраны психического здоровья с трудом могла удовлетворить потребности пациентов. и многие из «деинституционализированных» оказались на улице, не имея устойчивой системы поддержки. В Соединенных Штатах в конце 1970-х годов деинституционализация пациентов государственных психиатрических больниц стала провоцирующим фактором, который привел к увеличению числа бездомных, особенно в городских районах, таких как Нью-Йорк.

Великий пожар 1911 года с бездомными

1980-е и 1990-е годы

Защитник бездомных Митч Снайдер , актер Мартин Шин , мэр Бостона Рэймонд Л. Флинн

Число бездомных выросло в 1980-х годах, почти удвоившись с 1984 по 1987 год. По словам Дона Митчелла , это произошло отчасти из-за неолиберальных реформ президентства Рейгана , поскольку увеличились сокращения жилищных и социальных услуг, а также в экономике случился спад. в начале десятилетия . Правительство Соединенных Штатов установило, что от 200 000 до 500 000 американцев были тогда бездомными. В США было несколько федеральных инициатив, направленных на помощь, прекращение и предотвращение бездомности; однако в Административно-бюджетном управлении не было специальных программ, связанных с бездомными. Палаточные городки , которые практически исчезли в послевоенный период, в это время начали вновь появляться.

История Соединенных Штатов показывает, что это было время, когда наблюдались экономические трудности и временами высокий уровень безработицы, а также период, когда хроническая бездомность стала социальной проблемой. В 1980 году федеральные средства составляли 22% бюджетов крупных городов, но к 1989 году аналогичная помощь составляла только 6% городских доходов (часть более крупного 60%-ного сокращения федеральных расходов на поддержку местных органов власти). Именно в этих городских районах (хотя и не исключительно) бездомность получила широкое распространение и достигла беспрецедентных цифр. Наиболее заметным было сокращение федеральных жилищных программ для малоимущих. Правозащитная группа утверждает, что Конгресс вдвое сократил бюджет на государственное жилье и раздел 8 (правительственную программу субсидирования жилищных ваучеров) и что в период с 1980 по 1989 годы бюджетные полномочия HUD были сокращены с 74 миллиардов долларов до 19 миллиардов долларов. Утверждается, что такие предполагаемые изменения привели к нехватке доступного жилья для удовлетворения растущего спроса населения с низкими доходами. В 1970 году было на 300 000 единиц недорогой арендуемой недвижимости (6,5 миллиона) больше, чем домохозяйств, снимающих жилье с низкими доходами (6,2 миллиона). К 1985 году правозащитная группа заявила, что количество недорогих квартир упало до 5,6 миллиона, а количество домохозяйств-арендаторов с низкими доходами выросло до 8,9 миллионов, что составляет разницу в 3,3 миллиона единиц.

В ответ на последовавший за этим кризис бездомности 1980-х годов и после многих лет пропаганды и многочисленных поправок президент Рейган подписал Закон МакКинни-Венто о помощи бездомным в 1987 году ; это остается единственным федеральным законом, который выделяет финансирование на непосредственное обслуживание бездомных. Закон МакКинни-Венто проложил путь поставщикам услуг на ближайшие годы. В 1990-е годы приюты для бездомных , бесплатные столовые в городах и поселках по всей стране появились и другие вспомогательные службы. Однако, несмотря на эти усилия и резкий экономический рост, отмеченный в этом десятилетии, число бездомных росло и оставалось высоким с 1990 по 1999 год, согласно данным веб-страницы «коалиции бездомных». Становилось все более очевидным, что простое предоставление услуг по облегчению симптомов бездомности (например, приюты, горячее питание, психиатрические консультации и т. д.), хотя и необходимо, не приводит к устранению коренных причин бездомности. Межведомственный совет США по бездомности (USICH), федеральное агентство, входящее в состав исполнительной власти, был создан в 1987 году в соответствии с требованиями Закона МакКинни-Венто 1987 года.

Опрос 1990 года показал, что большинство бездомных в буквальном смысле слова не могли принять ванну или душ.

В 1992 году Национальная комиссия по проблемному государственному жилью опубликовала отчет, в котором указано, что 6% государственного жилья находится в «серьезно разрушенном состоянии». Это привело к созданию пакета финансирования HOPE VI на сумму 5 миллиардов долларов для замены проблемного государственного жилья жилыми домами для людей со смешанным доходом. Снос СРО был стимулирован ростом цен на недвижимость и давлением со стороны соседей, что привело к сносу большего количества квартир, чем было первоначально определено. Реконструкция не включала почти столько же единиц государственного жилья, сколько было снесено, что уменьшило общий фонд государственного жилья и привело к тому, что все больше людей оказалось на улицах.

21 век

См. Также: Великая рецессия в Соединенных Штатах.

Бездомный ветеран в Нью-Йорке

Улучшенные данные

За последние десятилетия доступность и качество данных о бездомности значительно улучшились, отчасти благодаря инициативам правительства США. С 2007 года Министерство жилищного строительства и городского развития США выпускает Ежегодный отчет об оценке бездомных , в котором указывается количество людей и семей, оставшихся без крова, как имеющих приют, так и не имеющих приюта.

Согласно ежегодному отчету об оценке бездомных Министерства жилищного строительства и городского развития США за 2008 год, наиболее распространенными демографическими особенностями всех приютивших бездомных являются: мужчины, представители групп меньшинств, старше 31 года и одиночество. Более 40 процентов приютивших бездомных людей имеют инвалидность. В то же время значительную часть приютившего бездомного населения составляют белые, неиспаноязычные (38 процентов), дети (20 процентов) или члены домохозяйств, состоящих из нескольких человек (33 процента). Примерно 68 процентов из 1,6 миллиона приютивших бездомных были бездомными индивидуально, а 32 процента - членами семей.

Лагерь для бездомных в Новом Орлеане, март 2023 г.

В 2008 году более 66% всех приютивших бездомных проживали в крупных городах , а 32% - в пригородных или сельских районах. Около 40% людей, поступивших в программу временного приюта или временного жилья в 2008 году, прибыли из другой бездомной ситуации (приюта или без приюта), 40% прибыли из ситуации проживания (в собственном или чужом доме), а оставшиеся 20% были разделены между институциональными условиями или другими ситуациями, такими как гостиницы или мотели. У большинства людей были относительно короткие сроки пребывания в приютах для экстренных случаев: 60% оставались менее месяца, а 33% - неделю или меньше.

В 2009 году по всей стране насчитывалось около 643 000 приютивших и не имеющих крова бездомных. Около двух третей из них остались в приютах или воспользовались программами временного жилья, а остальные жили на улице в заброшенных зданиях или других местах, не предназначенных для проживания людей. Около 1,56 миллиона человек, или около 0,5% населения США, воспользовались временным приютом или программой временного жилья в период с 1 октября 2008 г. по 30 сентября 2009 г. Около 44% бездомных были трудоустроены. В 2009 году было подсчитано, что один из 50 детей или 1,5 миллиона детей в Соединенных Штатах Америки каждый год сталкивается с той или иной формой бездомности.

насчитывалось 37 878 в США По оценкам , в январе 2017 года ​​бездомных ветеранов; или 8,6 процента всех бездомных взрослых (по сравнению с примерно 7 процентами взрослого населения США в 2018 году, которые были ветеранами войны ). В Техасе, Калифорнии и Флориде наблюдается наибольшее количество бездомных молодых людей в возрасте до 18 лет без сопровождения взрослых, что составляет 58% от общего числа бездомных молодых людей в возрасте до 18 лет. Город Нью-Йорк сообщил, что в нем проживает около 114 000 временно бездомных школьников.

Согласно федеральному опросу, с 2007 по 2015 год количество бездомных сокращалось. Однако, начиная с 2016 года, опросы показали устойчивый рост числа бездомных, особенно среди тех, кто не имеет крова.

Пандемия Covid-19 и связанный с ней экономический спад, нехватка жилья и инфляция цен на жилье (опередившая рост заработной платы), а также прекращение государственной защиты и помощи в борьбе с экономическими последствиями Covid-19, а также взрывной рост пристрастия к метамфетамин , опиоиды и фентанил способствовали резкому росту числа бездомных в начале 2020-х годов. К 2023 году, согласно данным федерального опроса, ежегодное федеральное исследование выявило рекордные 653 104 бездомных – на 12% больше, чем в предыдущем году, что в четыре раза больше, чем в другом году, при этом увеличится количество бездомных во всех категориях и демографических группах.

Причины

Кампания «Митинг бедных народов» в Вашингтоне, округ Колумбия

Отсутствие доступного и доступного жилья в качестве причины бездомности было названо большинством мэров в 2004 году, когда Конференция мэров США опросила мэров крупных городов о масштабах и причинах городской бездомности. Следующими тремя причинами, указанными мэрами, в порядке ранжирования, были психические заболевания или отсутствие необходимых услуг, употребление психоактивных веществ и отсутствие необходимых услуг, а также низкооплачиваемая работа. Самой низкой причиной, названной пятью мэрами, был возвращение заключенных . Другими причинами были названы безработица, домашнее насилие и бедность.

К основным причинам бездомности относятся:

• Отсутствие доступного жилья на большей части территории страны считается «коренной причиной» современного кризиса бездомности. В статье для The Atlantic в 2023 году Иерусалим Демсас говорит, что «бездомность — это, прежде всего, результат более широкого кризиса недоступности жилья, который, в свою очередь, в первую очередь является функцией того, насколько сложно местные органы власти затруднили строительство нового жилья в тех местах, которые в нем больше всего нуждаются». ."
• Отсутствие достаточного количества проектов городского жилищного строительства для обеспечения безопасного, надежного и доступного жилья малоимущим в финансовом отношении. Кроме того, для низкооплачиваемых работников арендная плата может быть недоступной в районах, где расположено их рабочее место.
• Движение за деинституционализацию, начавшееся с 1950-х годов в государственных системах охраны психического здоровья , привело к переходу к «общественному» лечению психически больных, в отличие от долгосрочного пребывания в учреждениях . Среди бездомных пациентов как в стационарах, так и в отделениях неотложной помощи на базе больниц непропорционально выше распространенность психических расстройств по сравнению с другими группами заболеваний.
• Мероприятия по реконструкции и джентрификации, проводимые городами по всей стране, в результате которых районы с низкими доходами объявляются разрушенными и сносятся, чтобы освободить место для проектов, которые приносят более высокие налоги на недвижимость и другие доходы, создавая нехватку жилья, доступного для работающих семей с низкими доходами, пожилых людей. бедные и инвалиды.
• Почти половина приемных детей в США становятся бездомными, когда их освобождают из-под опеки в возрасте 18 лет.
• Стихийные бедствия , разрушающие дома: ураганы, наводнения, землетрясения и т. д. Часто разрушаются и места работы, что приводит к безработице и кратковременности.
• Людям, отбывшим срок в тюрьме, употреблявшим вещества, вызывающие привыкание, или имеющим в анамнезе психические заболевания, трудно найти работу в течение многих лет из-за того, что потенциальные работодатели используют компьютерные проверки биографических данных. Включая также зарегистрированных сексуальных преступников , которых считают нежелательными в некоторых мегаполисах. См. возвращение заключенного .
• По данным Института жилищного строительства, в 2005 году правительство США уделило на 42% больше внимания зарубежным странам, а не бездомным американцам, включая бездомных ветеранов.
• Люди, которым предъявлены уголовные обвинения, которые скрываются, пытаясь уйти от правоохранительных органов.
• Взрослые и дети, спасающиеся от домашнего насилия .
• Подростки, сбежавшие или выброшенные родителями, не одобряющими сексуальную ориентацию или гендерную идентичность своего ребенка. Исследование Центра американского прогресса, проведенное в 2010 году , показывает, что непропорционально большое количество бездомной молодежи (от 20 до 40%) являются геями и трансгендерами.
• Сложные строительные нормы и правила , которые могут затруднить строительство. Традиционные хижины, автомобили и палатки могут быть незаконными, классифицироваться как некачественные и могут требовать удаления владельцем или подлежать удалению правительством.

Бездомные ищут работу, Ипсиланти, Мичиган

• Отчуждение домов, в том числе лишение права выкупа жилых комплексов, что приводит к вытеснению арендаторов, снимающих там жилье.
• Выселение из арендованного жилья.
• Отсутствие поддержки со стороны друзей или семьи.
• Лица, предпочитающие бездомность и желающие оставаться вне поля зрения в политических и идеологических целях. Часто идентифицируют себя как уличные панки или городские выживальщики. Министерство жилищного строительства и городского развития редко сообщает об этом контркультурном движении , поскольку его приверженцы часто отказываются участвовать в правительственных исследованиях и не обращаются за государственной помощью в идеологических или политических целях.
• Недостаток ресурсов в сообществах для оказания помощи в предотвращении бездомности до того, как она перерастет в кризис.
• Неолиберальная политика, реформы государства всеобщего благосостояния и сокращение системы социальной защиты .
• Высокая арендная плата, особенно в районах, где люди могут платить более трети своего дохода за аренду и связанные с этим расходы, увеличивает вероятность бездомности. В бедных общинах домовладельцы увеличивают арендную нагрузку на арендаторов, делая инвестиции, которые они считают рискованными, извлекая из них больше прибыли, чем их коллеги из более богатых сообществ, что, по мнению социолога Мэтью Десмонда и его коллеги, «напрямую способствует их экономическому дефициту». и лишений и является источником отсутствия безопасности проживания, выселения и бездомности».
• работники с низкими доходами подвергаются повышенному риску остаться бездомными, поскольку заработная плата типичного американского рабочего стагнирует в течение последних трех десятилетий, а стоимость жилья выросла По данным Национального альянса по искоренению бездомности, .

Потеря социальных связей

Негативные взаимодействия и переживания могут создать травму, из-за которой человек больше не захочет восстанавливать связи. В исследовании неблагоприятного детского опыта «почти девять из десяти бездомных взрослых подверглись хотя бы одному раннему травматическому опыту, а более половины взрослых бездомных подверглись четырем или более ранним травматическим переживаниям». Столь высокий уровень заболеваемости показывает, сколько людей, не имеющих жилья, пережили травмы, зачастую неоднократно. Бездомное население особенно подвержено реляционной бедности, поскольку оно часто теряет систему социальной поддержки из-за стыда или утраты доступа к телефону или другим средствам связи.

2001–2020

См. Также: Отсутствует среднее жилье и Стартовый дом.

Построены новые многоквартирные дома.
В аренду:

•   Менее 1000 футов ²
•   1000–1199 футов ²
•   1200–1399 футов ²
•   1400–1799 футов ²
•   1800+ футов ²

Для продажи:

•   Менее 1000 футов ²
•   1000–1199 футов ²
•   1200–1399 футов ²
•   1400–1799 футов ²
•   1800+ футов ²

По данным Конференции мэров США, спрос на временное жилье в 270 городах США увеличился на 13 процентов в 2001 году и на 25 процентов в 2005 году. Двадцать два процента тех, кто просил экстренное убежище, получили отказ.

Палатки бездомных в Сан-Франциско , 2017 год.

В ответ на Великую рецессию в Соединенных Штатах президент Обама подписал несколько законодательных актов, направленных на решение проблемы бездомности. Закон о восстановлении и реинвестировании Америки 2009 года касался предотвращения бездомности, в рамках которого он выделил HUD дополнительно 1,5 миллиарда долларов на «Программу предотвращения бездомности и быстрого переселения (HPRP)». Целью HPRP было помочь отдельным лицам и семьям, которые в остальном здоровы и не являются хроническими бездомными, избежать бездомности или предотвратить бездомность уязвимого населения. 20 мая 2009 года президент Обама подписал Закон о чрезвычайной помощи бездомным и быстром переходе к жилью (HEARTH) в публичное право (публичный закон 111-22 или «PL 111-22»), повторно разрешив HUD программы помощи бездомным . Это было частью Закона о помощи семьям в спасении своих домов от 2009 года . Закон HEARTH позволяет предотвращать бездомность, быстрое переселение, консолидацию жилищных программ и появление новых категорий бездомных.

В первый год нового десятилетия федеральное правительство запустило программу « Открытие дверей: федеральный стратегический план по предотвращению и искоренению бездомности». «Открытие дверей» — это публикация Межведомственного совета США по бездомности , который работал со всеми федеральными агентствами и многими заинтересованными сторонами на уровне штатов и на местном уровне над его созданием и видением, определяя десятилетний путь для страны по предотвращению и искоренению всех видов бездомности. Этот план был представлен президенту и Конгрессу на церемонии в Белом доме 22 июня 2010 года.

В моем городе экономически нулевая безработица, и у меня есть тысячи бездомных, которые действительно работают и просто не могут позволить себе жилье. Этим людям некуда переехать.

Член городского совета Сиэтла Майк О'Брайен о росте бездомности на Западном побережье

В Нью-Йорке число бездомных, пользующихся услугами ночного приюта, утроилось с примерно 20 000 до более чем 60 000 в период с января 2000 года по январь 2015 года. В 2016 году бездомность считается эпидемией в нескольких городах США. «Мэр Лос-Анджелеса Эрик Гарсетти и семь из 15 членов городского совета объявили, что объявят чрезвычайное положение и попытаются найти 100 миллионов долларов, чтобы вылечить то, что стало муниципальным проклятием».

В сентябре 2018 года в деле Мартин против города Бойсе Апелляционный суд девятого округа США постановил, что городские постановления о разбивке палаток и хулиганстве нарушают запрет Восьмой поправки на жестокие и необычные наказания. Города не могут наказывать бездомных за то, что они спят в общественных местах, когда приюты для бездомных переполнены.

Во время пандемии COVID-19 в США массовая потеря рабочих мест и безработица привели к опасениям массовых выселений , поскольку арендаторы стали неспособны платить арендную плату. Согласно источникам в правительстве США, количество бездомных резко возросло, особенно на западе США, поскольку нехватка недвижимости привела к еще большему росту арендной платы, когда люди с и без того более низким уровнем дохода были уволены с работы и выселены из существующего жилья. По оценкам, число бездомных в США во время пандемии COVID-19 колеблется от 600 000 до 1,5 миллиона человек, что делает США наиболее пострадавшей промышленно развитой страной с точки зрения числа лиц, не имеющих жилья. Местные городские власти в Калифорнии и Орегоне начали активизировать кампании по борьбе с бездомностью в 2020 году, но с ограниченным успехом, поскольку местные жители сообщали о массовом скоплении бездомных в парках и общественных местах, создавая антисанитарные условия с негативными последствиями для малого бизнеса . По состоянию на март 2021 года около 6,4 миллиона американских семей просрочили арендную плату.

Из-за COVID в докладе Министерства жилищного строительства и городского развития Конгрессу за 2021 год о состоянии бездомности в Соединенных Штатах не удалось провести точный подсчет бездомных, не имеющих крова. Вместо этого в докладе основное внимание уделялось подсчету приютивших бездомных на определенный момент времени.

Недоступное жилье

Бездомность вызвана рядом причин, но одной из наиболее прямых причин является отсутствие доступного жилья. По данным Межведомственного совета США по бездомности , «нехватка доступного жилья» является одной из основных причин бездомности, связанных с политикой, и 40–60% бездомных имеют работу, но все еще не могут позволить себе жилье. Согласно академическим исследованиям, уровень бездомности напрямую коррелирует с ростом арендной платы, особенно когда стоимость аренды в районе превышает 30% среднего дохода в этом районе.

В частности, в Калифорнии высокая стоимость жилья оказалась ключевым фактором бездомности. Опрос бездомных в Калифорнии, проведенный в 2023 году , показал, что среди типичных причин бездомности многие люди оказались бездомными из-за высокой арендной платы и низких доходов, которые не могли покрыть стоимость аренды. В Сан-Диего, согласно отчету Private Equity Stakeholder Project за 2023 год, компания Blackstone Inc. внесла свой вклад в проблему путем агрессивных выселений и повышения арендной платы за пустующую недвижимость примерно на 43–64% за два года.

В книге 2022 года под названием «Бездомность — это жилищная проблема» Клейтон Пейдж Олдерн (политический аналитик и специалист по данным из Сиэтла) и Грегг Колберн (доцент кафедры недвижимости в Вашингтонского университета ) Колледже искусственной среды изучали бездомность. ставки по всей стране, а также возможные факторы, которые могут влиять на ставки. Они обнаружили, что высокий уровень бездомности вызван нехваткой доступного жилья, а не психическими заболеваниями, наркозависимостью или бедностью. Кроме того, они обнаружили, что психические заболевания, наркомания и бедность встречаются по всей стране, но не во всех местах стоимость жилья одинаково высока. В качестве примера можно привести тот факт, что в двух штатах с высоким уровнем опиоидной зависимости, Арканзасе и Западной Вирджинии, низкий уровень бездомных на душу населения из-за низких цен на жилье. Что касается бедности, город Детройт является одним из самых бедных городов, однако уровень бездомных в Детройте составляет 20% от уровня бездомных в таких городах Западного побережья, как Сиэтл, Портленд, Сан-Франциско, Лос-Анджелес и Сан-Диего.

Определения и категории

Министерство жилищного строительства и городского развития США признает четыре категории людей, которые квалифицируются как юридически бездомные: (1) те, кто в настоящее время являются бездомными, (2) те, кто станет бездомными в ближайшем будущем, (3) определенные молодые люди и семьи с дети, страдающие от нестабильности дома, вызванной трудностями, и (4) те, кто страдает от нестабильности дома, вызванной домашним насилием .

В соответствии с Законом Стюарта Б. МакКинни, 42 USC § 11301 и след. (1994), человек считается бездомным, если он «не имеет постоянного, регулярного и адекватного места проживания в ночное время и ... имеет основное место проживания в ночное время, то есть: (A) контролируемый государственный или частный приют, предназначенный для временного проживания. ... (B) учреждение, которое предоставляет временное место жительства лицам, предназначенным для помещения в специальные учреждения, или (C) общественное или частное место, не предназначенное для обычного ночлега или обычно используемое в качестве обычного спального места для людей». Хьюман Райтс Вотч (2010) определила эмансипированных подростков в Калифорнии как новую бездомную популяцию.

Бездомные ветераны

Основная статья: Бездомные ветераны в США

Морские пехотинцы и моряки сортируют и рассортируют сотни предметов одежды в Центре бездомных ветеранов Новой Англии. Военнослужащие провели день, раздавая обеды и обедая вместе со многими ветеранами Бостона во время Бостонской недели военно-морского флота. Неделя военно-морского флота в Бостоне - одно из 15 знаковых мероприятий, запланированных по всей Америке в 2012 году. Восьмидневное мероприятие посвящено двухсотлетию войны 1812 года, в нем принимают участие военнослужащие ВМС США, Корпуса морской пехоты и береговой охраны, а также корабли коалиции со всего мира. . (Фото Корпуса морской пехоты США капрала Марко Манчи/опубликовано)

Бездомные ветераны — это лица, служившие в вооруженных силах, которые являются бездомными или живут без доступа к безопасному и подходящему жилью. насчитывалось около 37 252 бездомных ветеранов По оценкам HUD на определенный момент времени, в январе 2020 года в Соединенных Штатах ; или 8 процентов всех бездомных взрослых. Чуть более 8 процентов бездомных ветеранов США — женщины.

На протяжении 21 века поставщики услуг для бездомных и федеральное правительство смогли сократить хроническую бездомность и бездомность среди ветеранов благодаря целенаправленным усилиям и межведомственному сотрудничеству по таким инициативам, как программа HUD-VASH . Действительно, выдающаяся роль Министерства по делам ветеранов и его комплексный подход к обеспечению благосостояния ветеранов помогают отличить реакцию США на бездомность ветеранов на международном уровне.

Молодежная бездомность

Дополнительная информация: Бездомность молодежи.

Бездомные дети в США: Число бездомных детей достигло рекордного уровня в 2011 году. 2012, и 2013 г. примерно в три раза больше, чем в 1983 году.

Число бездомных детей в США выросло с 1,2 миллиона в 2007 году до 1,6 миллиона в 2010 году. В соответствии с Законом о помощи бездомным МакКинни-Венто в США бездомность определяется как «лица, у которых нет постоянного, регулярного и адекватного ночлега» . Число бездомных детей достигло рекордного уровня в 2011 году. 2012, и 2013 г. примерно в три раза больше, чем в 1983 году. «Ежегодно около двух миллионов [молодежи] убегают из своих домов или вынуждены покинуть свои дома» в Соединенных Штатах.

Ежегодно один из 50 детей или 1,5 миллиона детей в Соединенных Штатах Америки становится бездомным. В 2013 году это число выросло до одного из 30 детей, или 2,5 миллиона.

В Техасе, Калифорнии и Флориде наибольшее количество бездомных молодых людей в возрасте до 18 лет без сопровождения; Составляя 58% от общего числа бездомных молодых людей в возрасте до 18 лет.

Уличные дети в США, как правило, остаются в штате, 83% не покидают штат своего происхождения. Если они уедут, беспризорные дети , скорее всего, окажутся в крупных городах, особенно в Нью-Йорке ; Лос-Анджелес ; Портленд, Орегон ; и Сан-Франциско . Уличные дети в Соединенных Штатах преимущественно принадлежат к европеоидной расе и женского пола, и 42% идентифицируют себя как лесбиянки, геи, бисексуалы или трансгендеры ( ЛГБТ ).

Правительство Соединенных Штатов с конца 1970-х годов прилагает усилия для размещения этой части населения. Закон о сбежавшей и бездомной молодежи 1978 года предоставил финансирование приютам и профинансировал Национальный коммутатор для сбежавших из дома людей . Другие усилия включают Закон о жестоком обращении с детьми и обращении с ними 1974 года, Национальную систему данных о жестоком обращении с детьми и пренебрежении ими, а также Закон о правосудии по делам несовершеннолетних и предотвращении правонарушений . Также наблюдается снижение количества арестов среди уличной молодежи: с 1998 по 2007 год их число сократилось на 30 000. Вместо этого власти направляют бездомную молодежь в государственные учреждения социального обслуживания.

В 2020 году Национальный центр образования для бездомных сообщил, что более 1,5 миллиона учащихся в системе государственного образования США стали бездомными в течение 2017 и 2018 учебного года.

+

Основная статья: Бездомность среди ЛГБТ-молодежи в США

По данным исследования Массачусетского исследования рискованного поведения молодежи, каждый четвертый подросток, участвовавший в этом опросе и идентифицирующий себя как гей или лесбиянка, является бездомным. Различные источники сообщают, что от 20 до 40 процентов идентифицируют себя как ЛГБТ. Исследования показывают, что непропорционально большое количество бездомной молодежи в Соединенных Штатах идентифицируют себя как лесбиянки, геи, бисексуалы или трансгендеры или ЛГБТ.

Лагерь для бездомных в Юджине, штат Орегон , 2013 год.

Бездомные семьи

Тема бездомных семей впервые возникла в Соединенных Штатах в 1980-х годах, когда программы социального обеспечения сокращались, а высокий уровень неравенства доходов , детская бедность и отсутствие доступного жилья становились проблемой. Проблема бездомных семей вернулась в 2009 году после рецессии, которая повторила те же проблемы 80-х годов. В 2000-е годы появилась новая группа бездомных: семьи с детьми. Хотя возникшая проблема в начале десятилетия, проблема продолжала сохраняться в течение 2010 года. В конце десятилетия эта тенденция не ослабевала: число бездомных в семьях увеличилось с 431 541 в 2007 году до 535 447 в 2009 году. США Хотя Министерство жилищного строительства и городского развития (HUD) ежегодно проводит подсчет бездомных, в том числе бездомных семей, его методология подвергается критике за занижение количества бездомных семей. HUD сообщил, что количество бездомных семей сократилось на 2% с 2017 по 2018 год и на 23% с 2007 по 2018 год. Однако 85% местных служб для бездомных сообщили об увеличении за то же время. В то время как HUD сообщил о 111 592 бездомных несовершеннолетних в 2018 году, Министерство образования США сообщило о 1,3 миллиона бездомных несовершеннолетних в 2016–2017 учебном году.

По состоянию на 2019 год В штате Нью-Йорк проживает наибольшее количество бездомных семей — 15 901 человек. Калифорния занимает второе место по количеству бездомных семей — 7 044, за ней следует Массачусетс — 3 766. Вайоминге было меньше всего – 37.

Бездомные женщины с детьми

Бездомная женщина в Нью-Йорке

Другое исследование показало, что тремя крупнейшими факторами риска, которые способствовали бездомности семей в Соединенных Штатах, являются: этническая принадлежность, нехватка ресурсов (особенно средств) и маленькие дети/беременность. Существует также сильная корреляция между бездомными семьями и домохозяйствами, управляемыми и финансируемыми одной женщиной, особенно женщиной из группы меньшинства и имеющей как минимум двух детей. Семьям с одним доходом, особенно тем, кто находится за федеральной чертой бедности, труднее найти жилье, чем другим семьям, особенно с учетом ограниченности вариантов доступного жилья. Бездомные семьи не всегда находят убежище в приютах, но быть бездомным также не обязательно означает жить на улице. Бездомные женщины с детьми с большей вероятностью будут жить с семьей или друзьями, чем женщины без детей, и к этой группе относятся более приоритетно как со стороны правительства, так и со стороны общества. У бездомных матерей гораздо более высокая распространенность депрессии – 40–85% по сравнению с 12% у женщин всех социально-экономических групп. Бездомные матери также имеют более высокий уровень употребления психоактивных веществ, тревожных расстройств и посттравматического стрессового расстройства. Почти все из них (92%) подвергаются физическому или сексуальному насилию.

Хроническая бездомность

Изменения различных типов бездомности в США с 2011 по 2020 год

Еще в 2017 году в Соединенных Штатах каждую ночь на улицах или в приютах можно было найти около 85 000 хронически бездомных. Хронически бездомный определяется как несопровождаемый человек, который был бездомным в течение года подряд (или четырех или более периодов бездомности в течение последних трех лет) и имеет инвалидность, не позволяющую ему работать. Это определение было расширено в 2009 году в связи с законом HEARTH, включив в него семьи, которые длительное время или неоднократно оставались бездомными из-за родителя-инвалида. Если оставить этих людей на улице, это может стоить налогоплательщикам до 50 000 долларов в год за одного человека, хронически бездомного, поскольку они на велосипеде приезжают и выезжают из лечебных учреждений, тюрем, больниц и других учреждений институционального ухода. С 2007 года число хронически бездомных сократилось на 33%, при этом штат Юта даже сообщил, что добился прекращения хронической бездомности.

Эпизодическая бездомность

Эпизодический бездомный – это человек, который испытал три случая бездомности в течение определенного года. После четырех случаев в течение года их классифицируют как хронических бездомных. Эпизодическая бездомность обычно поражает молодых людей, которые борются с проблемами со здоровьем или зависимостью.

бездомность

Переходная бездомность — это тип бездомности, возникающий в результате серьезного изменения в жизни или катастрофического события. Эти жизненные события могут включать потерю работы, состояние здоровья, развод, домашнее насилие и многое другое. Вполне вероятно, что люди, которые эпизодически становятся бездомными, молоды и в конечном итоге остаются в приютах в течение короткого периода времени.

Скрытая бездомность

Скрытая бездомность – это та бездомность, о которой не сообщается и не документируется. Лица, отнесенные к таковым, временно проживают с другими людьми без каких-либо гарантий на долгосрочную перспективу.

Сообществу бездомных в США помогают правительственные и неправительственные организации. По данным Министерства жилищного строительства и городского развития США, в 2017 году число людей, испытывающих бездомность в незащищенных местах, увеличилось второй год подряд на 9% в период с 2016 по 2017 год. Эта проблема частично вызвана отсутствием доступного жилья и усугубляется криминализацией поведения, связанного с бездомностью. Эта проблема также обходится стране дорого в плане поддержки этих людей. Многочисленные исследования продемонстрировали успех в сокращении количества бездомных, а также его вредных финансовых и социальных последствий за счет предоставления этим людям сочетания жилья без предварительных условий и поддерживающего ухода. Эти исследования включают первое внедрение Департамента по делам ветеранов Национального центра по бездомности среди ветеранов в 2014 году. и исследование, проведенное в Университете Брауна .

бездомности

Эффекты

Партнерство в центре города Нэшвилл, штат Теннесси , провело перепись предприятий. Шестьдесят процентов респондентов отметили, что на их сотрудников, клиентов и заказчиков влияют пьяные люди, транзитные люди и бродяги. Предприятиям было предложено определить проблемы, которые необходимо решить; Транзитные люди и попрошайки вошли в пятерку главных проблем.

Звуковые сдерживающие факторы

В двух точках 7-Eleven — в Сакраменто, Калифорния , и в Портленде, Орегон — на короткое время использовался пронзительный шум, чтобы отпугивать попрошаек и бродяг. В Портленде местный источник новостей (750 KXL) описал тротуар перед отелем 7-Eleven в центре Портленда как впервые за многие годы превратившийся из «едва проходимого» в чистый и упорядоченный после того, как отталкивающее устройство было установлено владелец здания, страховая компания Standard . Менеджер 7-Eleven рассказал журналистам, что увидит около дюжины транзитных пассажиров, одновременно слоняющихся перед его магазином. и что это празднование отрицательно сказалось на его бизнесе. Владелец здания выступил с заявлением, что цель заключалась в защите «безопасности своих сотрудников, арендаторов и гостей в месте, которое постоянно страдает от употребления наркотиков в общественных местах и ​​угрожающего поведения».

Менеджер 7-Eleven в Модесто, штат Калифорния , также подтвердил эффективность звука для сдерживания нежелательной активности, отметив, что «как только началась музыка, вся эта толпа ушла».

Закон МакКинни-Венто

Бездомность оказывает огромное влияние на образование ребенка. Считается, что образование бездомной молодежи имеет важное значение для разрыва порочного круга бедности . Закон МакКинни-Венто о помощи бездомным требует равных возможностей для бесплатного государственного образования для бездомных студентов. Предполагается, что этот закон разрушит барьеры, которые возникают у бездомных студентов на пути к получению образования. Эти препятствия включают ограничения по месту жительства, проверку медицинской документации и проблемы с транспортом. Как только студент преодолевает эти барьеры, он по-прежнему подвергается стигме бездомного и унижению, которое он испытывает из-за своего положения. Некоторые семьи не сообщают о своей бездомности, а другие не знают об имеющихся у них возможностях. Многие сообщают, что поддержание стабильной школьной среды помогает учащимся, поскольку это единственное, что остается нормальным. Многие бездомные ученики отстают в учебе от своих сверстников из-за поведенческих расстройств и непосещения школы.

После краха пузыря на рынке жилья в США число бездомных студентов выросло. NAEHCY или Национальная ассоциация по обучению бездомных детей и молодежи сообщила об увеличении числа бездомных студентов на 99% за трехмесячный период (Сан-Диего).

Из 1636 школ 330 сообщили об отсутствии увеличения, 847 сообщили об увеличении вдвое, а 459 сообщили об увеличении на 25 процентов и более. Из-за недостаточного финансирования многие школьные округа изо всех сил пытаются предоставить необходимые услуги для поддержки бездомных учащихся, как это предусмотрено положениями Закона МакКинни-Венто, например, растущие потребности в транспорте, а также более широкий спектр и полезность услуг. Представитель по связям с бездомными государственных школ штата Висконсин-Рапидс Хизер Лисица говорит:

Одна из самых больших проблем, с которыми сталкивается наш округ, — это обеспечение транспортом бездомных студентов. Наш округ может использовать несколько подходов для обеспечения транспорта этих учащихся. В нашем городе есть только одна служба такси и нет общественного автобуса. Наша таксомоторная компания небольшая и просто не может выполнить все наши запросы на перевозки. Если это возможно, мы добавляем учащихся к существующим автобусным маршрутам или заключаем договор с родителем/опекуном учащегося. Однако было много ситуаций, когда ни один из этих вариантов не работал. Еще одна проблема, с которой сталкивается наш округ, — это обеспечение бездомных учащихся надлежащей верхней одеждой. Поскольку мы живем в центральном Висконсине и у нас длинные и холодные зимы, всем студентам нужна подходящая верхняя одежда для выхода на улицу. Правильная верхняя одежда включает зимние ботинки, шапку, варежки, зимние штаны и зимнюю куртку с работающей молнией или пуговицами. Эти расходы быстро растут, и их трудно покрыть растущим числом бездомных студентов.

Это особенно тревожно, поскольку бездомные учащиеся 1) в 1,5 раза чаще демонстрируют показатели по чтению ниже уровня своего класса; 2) в 1,5 раза чаще имеют результаты по орфографии ниже уровня своего класса; и 3) в 2,5 раза выше вероятность успеваемости по математике ниже уровня своего класса. Есть некоторые опасения, что появятся ложные сообщения о бездомных студентах, но в основном это не проблема.

Криминализация

Различные законы прямо или косвенно криминализируют бездомных. и люди, пытающиеся накормить бездомных на открытом воздухе. По крайней мере, в 31 городе введена уголовная ответственность за кормление бездомных.

В 2014 году Комитет ООН по правам человека раскритиковал Соединенные Штаты за криминализацию бездомности, отметив, что такое «жестокое, бесчеловечное и унижающее достоинство обращение » является нарушением обязательств по международным договорам по правам человека. В докладе Филипа Олстона , специального докладчика ООН по вопросам крайней бедности и прав человека, за 2018 год было установлено, что бездомные фактически криминализированы во многих городах США, и отмечено, что «наказание и тюремное заключение бедных является характерным американским ответом на бедность». в двадцать первом веке». По состоянию на 2023 год в Миссури, Теннесси и Техасе были приняты законы, запрещающие общественные кемпинги для бездомных, часто наказывая такое поведение обвинениями в совершении уголовных преступлений; с другими штатами, рассматривающими аналогичное законодательство.

Брожение

Многие муниципалитеты в США считают преступлением предоставление еды или приюта бездомным. многие другие запрещают самим бездомным использовать одеяла или мыло.

В августе 2012 года федеральный окружной судья Филадельфии постановил, что законы, запрещающие подавать еду бездомным на открытом воздухе, являются неконституционными.

19 июня 2014 года Апелляционный суд девятого округа США отменил постановление 1983 года в городе Лос-Анджелес , которое «запрещает людям жить в автомобилях или транспортных средствах для отдыха на городских улицах или на парковках», как неконституционно расплывчатое . заявив: «Этот широкий и загадочный закон криминализирует невинное поведение, лишая граждан возможности знать, как держать свое поведение в пределах нормы. ... В отличие от других городов, которые запрещают ночную парковку или ночевку в транспортных средствах, закон Лос-Анджелеса запрещает использование автомобилей. как «жилые помещения» как для ночлега, так и для «дневного проживания» или иным образом».

Защитники прав бездомных выступают за принятие в 2015 году в нескольких штатах законопроектов «Право на отдых», которые отменяют законы, запрещающие бездомным сидеть, есть и спать в общественных местах.

В 2018 году в деле Мартин против Бойсе Апелляционный суд девятого округа постановил, что городские постановления, запрещающие спать на улице, не могут быть исполнены, если в городе недостаточно приютов.

Преступления против бездомных

Смотрите также: Операция Рио-Гранде

С 1990-х годов наблюдается рост числа насильственных действий, совершаемых в отношении бездомных. Уровень таких задокументированных преступлений в 2005 году был на 30% выше, чем в 1999 году. Некоторые подростки занимаются этим занятием как источником развлечения. В 2007 году CNN сообщил, что таких инцидентов становится все больше.

Центр изучения ненависти и экстремизма (CSHE) Калифорнийского государственного университета в Сан-Бернардино совместно с NCH обнаружил, что 155 бездомных были убиты не бездомными в результате «убийств на почве ненависти», а 76 человек были убиты за все время другие традиционные категории убийств , совершаемых на почве ненависти , такие как раса и религия, вместе взятые.

Различные исследования и опросы показывают, что бездомные имеют гораздо более высокий уровень преступной виктимизации, чем небездомные, но о большинстве инцидентов никогда не сообщается властям. Исследование 2007 года показало, что число насильственных преступлений против бездомных растет. По данным NCH, в 2013 году произошло 109 нападений на бездомных, что на 24 процента больше, чем в предыдущем году. В результате терактов погибли восемнадцать человек. В июле 2014 года трое мальчиков 15, 16 и 18 лет были арестованы и обвинены в избиении до смерти двух бездомных кирпичами и металлическим столбом в Альбукерке, штат Нью-Мексико .

Как и в других странах, преступники — как отдельные лица, так и организованные группы — иногда эксплуатируют бездомных, начиная от кражи личных данных и заканчивая мошенничеством с налогами и социальным обеспечением. Известно, что бездомных и организации бездомных обвиняют или осуждают за мошенничество и мошенничество. Эти инциденты часто вызывают у широкой общественности негативное впечатление о бездомных.

Здоровье

Бездомность — это эпидемия общественного благосостояния и здравоохранения в Соединенных Штатах. Любой период бездомности связан с неблагоприятными последствиями для здоровья. Эти неблагоприятные последствия для здоровья связаны с плохими условиями жизни и отсутствием доступа к лечебным учреждениям. Из-за того, что человек или семья живут в крайней бедности, маловероятно, что у них будет план медицинского обслуживания. Эти планы медицинского обслуживания важны для получения лечения от болезней или травм в лечебных учреждениях. Без этого отдельным людям и семьям придется самим справляться со своими недугами или нести дальнейшее финансовое бремя, получая лечение без плана медицинского страхования. Сообщалось о респираторных инфекциях и вспышках туберкулеза и других инфекций, передающихся аэрозольным путем. Бездомные потребители инъекционных наркотиков подвергаются повышенному риску заражения ВИЧ и гепатитами B и C.

Тесные жилые помещения в таких районах, как Скид-Роу в Калифорнии, создают среду, в которой легко распространяются инфекционные заболевания. Эти районы с высокой концентрацией бездомных представляют собой грязную среду с ограниченными ресурсами для личной гигиены. В докладе Конгрессу было подсчитано, что 35% бездомных проживали в незащищенных местах, не пригодных для проживания людей.

Существует двунаправленная связь между бездомностью и плохим здоровьем. Бездомность наносит тяжелый урон людям, и чем дольше люди остаются без крова, тем больше вероятность того, что у них будет плохое здоровье и они будут подвергаться более высокому риску преждевременной смерти. Состояние здоровья, такое как употребление психоактивных веществ и психические заболевания, может повысить восприимчивость людей к бездомности. И наоборот, бездомность может еще больше вызвать проблемы со здоровьем, поскольку она сопряжена с постоянным воздействием экологических угроз, таких как опасность насилия и инфекционных заболеваний. Среди бездомных непропорционально высокий уровень употребления политоксических веществ, психических заболеваний, проблем с физическим здоровьем и юридических проблем/барьеров при трудоустройстве.

Большое количество бездомных работает, но лишь немногие из них способны получать значительный доход только за счет трудоустройства. Проблемы с физическим здоровьем также ограничивают работу или повседневную деятельность, что является препятствием для трудоустройства. Употребление психоактивных веществ положительно связано с более низким уровнем работы, но отрицательно связано с более высоким уровнем работы. Люди с проблемами физического здоровья значительно чаще, чем люди с проблемами психического здоровья, попадают в более щедрые программы по инвалидности. Расстройства, вызванные употреблением психоактивных веществ, также являются препятствием для участия в программах по инвалидности. Уровень участия в государственных программах низок, а люди с серьезными психическими расстройствами имеют низкий уровень участия в программах для инвалидов.

Смерти

В Соединенных Штатах смертность бездомных выросла на 77% с 2016 по 2020 год. Анализ, проведенный The Guardian в феврале 2022 года, показал, что около 18 000 бездомных умерли на улицах, в лагерях и приютах за пятилетний период, причем 5 000 из этих смертей произошли в 2020 году. Некоммерческая организация «Национальный совет по здравоохранению для бездомных» оценивает количество смертей бездомных от 17 000 до 40 000 в год, поскольку многие из них никогда не подсчитываются, поскольку федеральное правительство не отслеживает смертность бездомных на национальном уровне. К основным прямым причинам смерти среди бездомных относятся «передозировки наркотиков, насилие, смертность в результате дорожно-транспортных происшествий и преждевременная смертность от излечимых заболеваний, таких как болезни сердца». Что касается смертности от наркотиков, метамфетамин является серьезным убийцей, поскольку бездомные используют этот стимулирующий препарат, чтобы бодрствовать и быть начеку, чтобы защитить себя от насилия. В докладе также отмечается, что, помимо прямых медицинских причин смерти, основным фактором, способствующим как эпидемии бездомности, так и росту смертности среди бездомного населения, является отсутствие доступного жилья на большей части территории страны.

Бездомность среди пожилых людей

Бездомность среди пожилых людей растет. Департамент общественного здравоохранения округа Лос-Анджелес обнаружил, что бездомные умирают чаще, чем население в целом, от конкретных причин. Они чаще умирают: в 35 раз от передозировки алкоголя или наркотиков, в 16 раз от автомобильных аварий, в 14 раз от убийств, в 8 раз от самоубийства и в 4 раза от болезней сердца. По данным HUD за сентябрь 2023 года, пожилые люди сейчас являются самой быстрорастущей группой бездомных.

Судья Милан Смит-младший, американский юрист, заявил, что бездомность «в настоящее время является определяющим кризисом общественного здравоохранения и безопасности на западе Соединенных Штатов». По данным Лахсы, ежедневно умирают в среднем шесть бездомных. Сообщается, что причинами смерти являются передозировка, болезни сердца, дорожно-транспортные происшествия, убийства, переохлаждение и тепловое истощение. Ва Лесия Адамс Келлум, генеральный директор Лахсы, считает, что «основные причины бездомности носят экономический характер».

Комплексное медицинское обслуживание

Комплексное здравоохранение обычно относится к форме медицинской помощи, которая полностью удовлетворяет потребности пациента посредством предоставления широкого спектра медицинских услуг. Эта форма комплексного ухода за бездомными зачастую трудна для них (из-за проблем с местоположением, стигматизацией и т. д.), а лицам, осуществляющим уход, трудно осуществлять и управлять ею (в результате непредсказуемости повседневной жизни бездомных). день).

Индивидуальный подход к уходу

Будучи лицами высокого риска и социально незащищенными, бездомные пациенты, как правило, требуют интенсивной неотложной помощи (краткосрочного, но активного лечения) с плохими результатами. Из-за условий, которые создает бездомность, неотложную помощь и здоровье трудно организовать и поддерживать. Подход Tailored Care учитывает положение бездомных и направлен на оказание специализированной помощи сообществу бездомных. Исследования показали, что индивидуальный подход хорошо подходит для привлечения бездомных, впервые обращающихся за медицинской помощью. Эти медицинские учреждения располагаются в приютах для бездомных или в местах, легко доступных для бездомных. Некоторые из этих поставщиков медицинских услуг не только предоставляют медицинские услуги, но и наборы еды, душевые на месте, транспорт и гигиенические наборы. Эта форма комплексного и индивидуального ухода приводит к сокращению обращений за неотложной помощью и госпитализаций среди бездомных.

Этот подход использовался в спонсируемой государством модели здравоохранения для бездомных (модель HCH), а также в других. Каждый проект HCH финансируется из федерального бюджета и работает как медицинский центр, имеющий федеральную квалификацию и работающий на стыке нескольких дисциплин. Эти медицинские центры обычно предоставляют своим пациентам доступ к медицинским услугам, таким как первичная медико-санитарная помощь, психиатрическая помощь и услуги по лечению наркозависимости, а также к социальным услугам, таким как услуги после выхода из тюрьмы и ведение пациентов. Однако не существует установленной структуры, которой должен следовать каждый медицинский центр: каждый медицинский центр имеет агентство, предоставляющее различные услуги на основе своих сетей и связей с местным районом, правительством или сообществом, но не обязан делать это, за исключением случаев, когда для оказания первичной медицинской помощи.

Здоровье детей

Есть риски поиска убежища в приютах, которые повышены и более заметны для детей. К таким рискам относятся проблемы со здоровьем, такие как недоедание из-за отсутствия доступа к питательным продуктам, поведенческие проблемы, связанные с преодолением трудностей, социальная незащищенность из-за взросления в нестабильной среде, а также психические заболевания, такие как посттравматическое стрессовое расстройство и травмы.

Здоровье матери

Точно так же, как дети из бездомных семей подвергаются более высокому риску развития поведенческих, психических и физических проблем со здоровьем, чем их сверстники, их матери также подвергаются более высокому риску, особенно в плане развития психических заболеваний. Есть много вещей, которые способствуют тому, почему у бездомных женщин чаще развиваются психические заболевания по сравнению с населением в целом, но в исследованиях, посвященных этой проблеме, постоянно возникает тема.

Психическое здоровье

Бездомные сообщают, что психические заболевания являются третьей причиной того, что они становятся бездомными или остаются бездомными. Такие заболевания часто тесно связаны с четвертой причиной – употреблением психоактивных веществ – и поэтому общепринято, что обе эти проблемы следует лечить одновременно. Хотя существует множество медицинских, психиатрических и консультативных служб для удовлетворения этих потребностей, широко распространено мнение, что без поддержки надежного и стабильного жилья такое лечение остается неэффективным. Более того, в отсутствие универсального плана медицинского обслуживания многие из нуждающихся не могут позволить себе такие услуги.

Репрезентативная выборка бездомной молодежи в нескольких городах США показала, что в каждом городе более 80% отобранных лиц соответствовали критериям хотя бы одного психиатрического диагноза. Эпидемиологические исследования показали, что только около 25–30% бездомных страдают тяжелыми психическими заболеваниями, такими как шизофрения . Ранние исследования, сравнивавшие бездомных, показали, что депрессия и суицидальные мысли были очень распространены, наряду с симптомами травмы и злоупотребления психоактивными веществами.

по

Жилье

Бездомные называют отсутствие доступного жилья основной причиной того, что они становятся бездомными.

Двумя основными типами жилищных программ, предоставляемых бездомным, являются временное и постоянное жилье. Программы временного жилищного строительства преследуют одну цель — помочь отдельным лицам и семьям получить постоянное жилье как можно быстрее. Программы временного жилья помогают бездомным в течение определенного периода времени или до тех пор, пока они не смогут получить жилье самостоятельно и успешно функционировать в обществе, или в зависимости от того, что наступит раньше.

Некоторые приюты и связанные с ними благотворительные фонды купили здания и недвижимость, чтобы превратить их в постоянное жилье для бездомных вместо временного жилья.

Министерство жилищного строительства и городского развития США и Администрация по делам ветеранов имеют специальную программу жилищных ваучеров по Разделу 8 под названием VASH (Жилище, поддерживаемое Администрацией ветеранов) или HUD-VASH, которая выдает определенное количество субсидируемых жилищных ваучеров по Разделу 8 имеющим на это право бездомным и в противном случае уязвимые ветераны вооруженных сил США. Программа HUD-VASH успешно предоставила жилье многим бездомным ветеранам.

По состоянию на 2018 год Число граждан США, живущих в своих автомобилях из-за того, что они не могут найти доступное жилье, «взлетело», особенно в городах с резким ростом стоимости жизни, таких как Сиэтл, Лос-Анджелес, Портленд и Сан-Франциско. В ноябре 2018 года агентство Bloomberg сообщило, что самые богатые города США, особенно в западных штатах, переживают кризис бездомности, вызванный главным образом стагнацией заработной платы и «стремительным ростом арендной платы».

В 2019 году Google пообещал выделить один миллиард долларов на финансирование строительства 20 000 домов в течение следующего десятилетия по всему району залива Сан-Франциско. Район Залива процветает благодаря экономически успешным людям, которые в конечном итоге повышают цены на жилье и увеличивают разрыв между людьми, которым нужно жилье, и строящимися новыми домами. В частности, в столичном регионе Сан-Франциско находится одна из самых дорогих объектов недвижимости в Соединенных Штатах.

Жилье прежде всего

Housing First – это подход, основанный на фактических данных, который признает жилье одним из наиболее влиятельных социальных детерминантов здоровья, влияющих на тех, кто страдает от бездомности. Программа Housing First добилась успеха с момента ее первоначального внедрения в 2009 году, предоставляя жилье без каких-либо условий бездомным людям с проблемами, связанными с употреблением психоактивных веществ, или проблемами психического здоровья. Housing First позволяет бездомным мужчинам и женщинам переселяться прямо с улицы в частные общественные квартиры, не требуя предварительного лечения. Это позволяет бездомным вернуться к некоторому ощущению нормальности, благодаря чему считается, что они лучше подготовлены к борьбе со своими зависимостями или болезнями. Частота рецидивов в рамках этих типов программ ниже, чем в обычных программах для бездомных. BHH Collective — это программа, реализующая подход «Жилище прежде всего». Оно началось в 2015 году как инициатива в Чикаго, штат Иллинойс, между BHH и больницей Университета Иллинойса по оказанию помощи частым бездомным пациентам отделений неотложной помощи. Жилье было оплачено больницей и федеральными жилищными субсидиями. Программа также предоставляет людям кураторов, специализированные медицинские услуги, основанные на индивидуальных потребностях, и другие услуги, в которых они нуждаются. BHH Collective стремится устранить связь между жильем и здоровьем, предоставляя вспомогательное жилье бездомным, чтобы улучшить здоровье бездомных и одновременно решить проблему бездомности.

временного жилищного

Были проведены исследования, чтобы продемонстрировать способность бездомных получать и поддерживать жилье и работу при условии адекватной поддержки. В рамках программы по трудоустройству бездомных в Лос-Анджелесе (HOPE) для бездомных взрослых с психическими заболеваниями индивидуальные характеристики в отношении конкретных психических заболеваний или борьбы со злоупотреблением психоактивными веществами играли небольшую роль в системных различиях в результатах трудоустройства, однако эти факторы, включая расу и этническую принадлежность, все же повлияли. индивидуальные жилищные результаты.

Предоставление жилья бездомным снижает расходы на здравоохранение, госпитализацию и расходы на отделение неотложной помощи. При наличии вспомогательного жилья многие бездомные имеют право на медицинское страхование. Люди, имеющие жилье, реже нуждаются в медицинских услугах, поскольку стабильный дом обеспечивает защиту от непогоды, профилактику болезней, ран и инфекций и в целом более безопасную среду, чем улица. Именно это поддерживают программы быстрого переселения (RRHP). Программа RRHP, созданная для помощи семьям, испытывающим бездомность, обеспечивает доступ к рынкам частного доступного жилья для более быстрого перехода обратно в стабильное жилье. Тремя основными частями, необходимыми для успеха такой программы, являются: поиск домовладельцев и предоставление подходящего жилья для переезда; предоставление услуг по ведению дел и других вспомогательных услуг для обеспечения длительного и в конечном итоге постоянного успеха в переселении каждой семьи.

В начале 2000-х годов предоставление жилья бездомным зависело от их лечения и воздержания от наркотических веществ. Однако новые подходы к постоянному вспомогательному жилью изменили требования и предоставили бездомным жилье без доказательств лечения психических заболеваний или злоупотребления психоактивными веществами. Эти мероприятия обычно проводятся в сочетании с кураторами, а с включением программ помощи в получении дохода происходит значительное увеличение количества дней, проведенных в стабильном жилье для участвующих лиц.

Занятость

Многие бездомные в США работают как неполный, так и полный рабочий день. Возможности трудоустройства могут быть полезны для обеспечения финансовой стабильности бездомным, однако оценки безработицы среди бездомных колеблются от 57% до 90%. Программы, направленные на помощь бездомным найти и сохранить работу, обычно фокусируются на индивидуальных характеристиках бездомных как барьерах (таких как зависимость и психические заболевания ). Однако проведенные исследования показывают, что существуют и системные факторы, которые исключают бездомных из рабочей силы, такие как ожидания, а также общая структура рынка труда . Рост временной занятости на современном рынке труда привел к тому, что бездомные не смогли обеспечить себе стабильную работу и доход, позволяющий им позволить себе и содержать дом.

Федеральные

В 2001 году президент Буш сделал ликвидацию хронической бездомности к 2012 году частью своей программы сострадания , поскольку его кампания обещала полностью профинансировать Закон МакКинни . Двухпартийная Жилищная комиссия миллениалов , созданная по поручению Конгресса, включила ликвидацию хронической бездомности за 10 лет в число своих основных рекомендаций в своем отчете Конгрессу в 2002 году. К 2003 году Межведомственный совет по бездомности был вновь задействован, и ему было поручено выполнение 10-летнего плана президента. 1 октября 2003 года администрация объявила о выделении грантов на сумму более 48 миллионов долларов, направленных на удовлетворение потребностей хронически бездомных посредством двух инициатив. Инициатива «Ликвидация хронической бездомности посредством трудоустройства и жилья» представляла собой совместный грант, предложенный совместно HUD и Министерством труда (DOL). Поскольку основное внимание уделялось обеспечению жильем и работой бездомных (поскольку это было выбрано в качестве основной проблемы), их комплексному здоровью уделялось мало внимания. Решение проблемы здоровья бездомных в традиционных медицинских учреждениях затруднено из-за сложного характера потребностей бездомных и множества последствий для здоровья, с которыми они сталкиваются. В 2003–2004 годах во время 108-го заседания Конгресса США предложенный Закон «Вернув Америку домой» был призван обеспечить комплексное лечение многих бездомных пациентов с психическими расстройствами и расстройствами, вызванными употреблением психоактивных веществ, но он не был принят и не профинансирован.

При администрации президента Обамы в 2010 году был опубликован федеральный стратегический план по искоренению бездомности. Этот план поставил четыре ключевые цели: предотвратить и положить конец бездомности среди ветеранов за 5 лет; Завершить работу по искоренению хронической бездомности за 7 лет; Предотвратить и положить конец бездомности среди семей, молодежи и детей за 10 лет; Установите путь к искоренению всех видов бездомности. Используя эти идеи, план основывался на предыдущих реформах и намерении администрации Обамы напрямую решить проблему бездомности посредством межправительственного сотрудничества не только для реабилитации бездомного населения, но и для предотвращения бездомности среди тех, кто находится в группе высокого риска. Первая леди Мишель Обама призвала мэров, губернаторов и чиновников округов к сотрудничеству, чтобы положить конец бездомности среди ветеранов в своих общинах в 2015 году, и обратилась к другим мэрам и местным лидерам с просьбой также принять участие.

Публичные библиотеки

В мае 1991 года Ричард Краймер, бездомный из Морристауна, штат Нью-Джерси, подал в суд на местную публичную библиотеку и город Морристаун за то, что они выгнали его из библиотеки после того, как другие посетители пожаловались на его деструктивное поведение и резкий запах тела. Позже он выиграл дело и выплатил 250 000 долларов.

Публичные библиотеки могут и часто оказывают существенную помощь в решении проблем, связанных с бездомностью. Во многих сообществах библиотека является единственным учреждением, предлагающим бесплатный компьютер и доступ в Интернет, поэтому многие люди, испытывающие бездомность, обращаются именно сюда за услугами для удовлетворения основных потребностей, таких как здравоохранение, образование и жилье. Библиотечные компьютеры также необходимы для составления резюме, поиска открытых вакансий в этом районе и заполнения заявлений о приеме на работу.

Новостная статья и видео под названием «Библиотека Сан-Франциско предлагает социальные услуги бездомным». говорит о том, что в библиотеке Сан-Франциско есть постоянный социальный работник, который занимается сокращением количества бездомных посетителей и помощью им. В нем упоминается, что у Лии Эсгерры, социального работника-психиатра, есть обычный распорядок дня: она обходит разных бездомных и приветствует их, чтобы узнать, сможет ли она им помочь. Она предлагает помощь в различных формах, которые могут варьироваться от предоставления клиентам услуг до предоставления им консультаций по психическому здоровью. Она также курирует 12-недельную программу профессиональной подготовки, кульминацией которой является оплачиваемая работа в библиотеке для бывших бездомных (Knight, 2010).

Библиотека Университета Сан-Хосе стала одной из первых академических библиотек, которая обратила внимание на потребности бездомных и внедрила изменения, чтобы лучше обслуживать эту группу населения. В 2007 году объединенная университетская библиотека и публичная библиотека приняли решение активно сотрудничать. Сотрудничество с некоммерческими организациями в этом районе завершилось проведением компьютерных классов, а также уроков по питанию, программ семейной грамотности и групп по обсуждению книг. Спустя восемнадцать месяцев сотрудники библиотеки почувствовали, что они все еще делают недостаточно, и «проанализировали тенденции участия в программе, дополненные наблюдениями и анекдотами», чтобы лучше понять информационные потребности бездомных. Когда стало понятно, что эти потребности сложны, всем заинтересованным сотрудникам было предоставлено дополнительное обучение обслуживанию клиентов. Как только сотрудники более полно поняли потребности бездомных, было решено, что многие уже существующие программы, с некоторыми небольшими изменениями, будут полезны бездомным. Например, книжные клубы-помощники оказались очень эффективным мостом между библиотекарями и бездомными. Программы были разработаны с учетом этих потребностей. Дополнительные изменения включали временные компьютерные пропуска и большое пространство для чтения в доме, чтобы противодействовать действующим правилам, которые могут помешать бездомному получить читательский билет.

запустила Публичная библиотека Далласа программу «Кофе и беседа», которая является частью их инициативы по взаимодействию с бездомными. Сотрудники надеются, что эти мероприятия между сотрудниками и бездомными посетителями, проводимые раз в два месяца, помогут им лучше обслуживать бездомных в Далласе. Они также спонсируют подкаст Street View, подкаст, созданный библиотекой, в котором рассказывается истории и опыт бездомных города. В число гостей часто входят поставщики социальных услуг.

Ситуации в городах и штатах

Основная статья: Бездомность в США по штатам

Проблема бездомности в США стоит остро: в таких штатах, как Калифорния, Нью-Йорк, Флорида, Техас и Вашингтон, общее число бездомных составляет более 330 000 человек; В одной только Калифорнии их более 161 000. Хотя попрошайничество и попрошайничество являются одними из основных способов получения денег бездомными, в Канзасе, Миссисипи и Мэриленде попрошайничество и попрошайничество считаются преступлениями.

Общественное мнение

Многие защитники прав бездомных утверждают, что ключевой проблемой является социальная стигма, окружающая бездомных. Многие связывают отсутствие постоянного дома с отсутствием подходящей ванной комнаты и ограниченным доступом к регулярному уходу за шерстью. Таким образом, бездомные люди становятся «эстетически непривлекательными» для широкой публики. Исследования показывают, что « физически привлекательные люди оцениваются более положительно, чем физически непривлекательные люди, по различным чертам… отражающим социальную компетентность».

Помимо физической составляющей стигматизации существует ассоциация бездомных с психическими заболеваниями. Многие люди считают душевнобольных безответственными и ребячливыми и относятся к ним со страхом и отстранением , используя их умственную недееспособность как оправдание того, почему их следует исключить из общества.

Сохраняется распространенное заблуждение, что многие люди, занимающиеся попрошайничеством, на самом деле не являются бездомными, а на самом деле используют жалость и сострадание, чтобы финансировать свой образ жизни, зарабатывая до 20 долларов в час и живя роскошной жизнью. Это исключение из правила кажется более распространенным из-за внимания средств массовой информации, но на самом деле существует лишь несколько случаев.

Однако опросы общественного мнения показывают относительно небольшую поддержку этой точки зрения. В статье 1995 года, опубликованной в Американском журнале общественной психологии, был сделан вывод, что «хотя бездомные явно подвергаются стигматизации, мало свидетельств того, что общественность потеряла сострадание и не желает поддерживать политику помощи бездомным». Исследование штата Пенсильвания, проведенное в 2004 году, пришло к выводу, что «знакомство порождает симпатию» и большую поддержку в решении проблемы.

Опрос, проведенный в 2007 году Public Agenda, некоммерческой организацией, которая помогает лидерам и их гражданам решать сложные социальные проблемы, показал, что 67 процентов жителей Нью-Йорка согласились с тем, что большинство бездомных остались без крова из-за «независящих от них обстоятельств», в том числе высокая стоимость жилья и отсутствие хорошей и стабильной занятости. Более трети (36 процентов) заявили, что сами боятся стать бездомными, а 15 процентов заявили, что «очень обеспокоены». 90 процентов жителей Нью-Йорка считали, что каждый имеет право на жилье, а 68 процентов считали, что правительство несет ответственность за обеспечение этого права своим гражданам. Опрос выявил поддержку инвестиций в профилактику, помощь в аренде и постоянном жилье для бездомных.

Однако Public Agenda также пришла к выводу, что симпатия общественности имеет пределы. В ходе общенационального опроса 2002 года организация обнаружила, что 74 процента респондентов считают, что полиции следует оставить бездомного в покое, если он никого не беспокоит. Напротив, 71 процент говорят, что полиция должна переселять бездомных, если они не позволяют покупателям приближаться к торговому центру, а 51 процент говорят, что бездомных следует переселять, если они выгоняют других людей из общественного парка.

и

Абсолютно точные и всеобъемлющие статистические данные трудно получить для любого социального исследования, особенно при измерении неоднозначной скрытой и беспорядочной реальности бездомности. Все приведенные цифры являются приблизительными. Кроме того, эти оценки представляют собой общие средние показатели по стране; Пропорции конкретных сообществ бездомных могут существенно различаться в зависимости от местного географического положения. Традиционные методы оценки статистики бездомности имеют ограничения. Это может быть связано с нехваткой ресурсов и с тем, что количество бездомных постоянно меняется. Современные методы, основанные на технологиях, используются для создания новых методов оценки, в том числе путем сбора информации от тех, кто помогает бездомным.

оценке бездомных Конгрессу

Ежегодный график количества бездомных в США, 2007–2020 гг.

Пожалуй, наиболее точные, полные и актуальные данные о бездомности в Соединенных Штатах ежегодно публикуются Министерством жилищного строительства и городского развития (HUD) в Ежегодном отчете об оценке бездомных для Конгресса (AHAR), публикуемом каждый год с 2007 года. AHAR Отчет опирается на данные из двух источников: подсчет количества бездомных, находящихся как в приюте, так и без приюта, за одну ночь, указанный в заявлениях Continuum of Care в HUD; и подсчет приютившего бездомного населения за полный год, предоставленный выборкой сообществ на основе данных их систем управленческой информации (HMIS).

Другая статистика

Бездомные дети в США. Число бездомных детей достигло рекордного уровня в 2011 году. 2012, и 2013 г. примерно в три раза больше, чем в 1983 году.

Общее количество

Ежегодный отчет об оценке бездомных за 2010 год показал, что в течение года (октябрь 2009 г. - сентябрь 2010 г.) бездомными стали 1 593 150 человек. Большинство из них временно остались без крова. Численность хронически бездомных (те, у кого повторяющиеся эпизоды заболевания или те, кто был бездомным в течение длительного времени) сократилась со 175 914 в 2005 году до 123 833 в 2007 году. По данным AHAR (Ежегодного отчета об оценке бездомных) за 2017 год, около 553 742 человека стали бездомными, что на 1% больше, чем в 2016 году.

Семейный состав

Согласно отчету NCHWIH:

• 51,3% - одинокие мужчины.
• 24,7% - одинокие женщины.
• 23% — это семьи с детьми — самый быстрорастущий сегмент.
• 5% — несовершеннолетние без сопровождения взрослых.
• 39% от общего числа бездомных составляют дети в возрасте до 18 лет.

Семейное положение

Согласно отчету NCHWIH за 2014 год:

• 24% состоят в браке.
• 76% одиноки.
• 67,5% - одинокие мужчины в пределах единого процента.
• 32,5% составляют одинокие женщины в пределах единого процента.

Раса

для бездомных Палаточный городок в Скид-Роу, Лос-Анджелес . Подсчеты 2019 года выявили 58 936 бездомных, проживающих в округе Лос-Анджелес .

Согласно отчету SAMHSA за 2010 год, среди всех лиц, получивших приют за год (октябрь 2009 г. - сентябрь 2010 г.): Пол, возраст, раса/этническая принадлежность

• 41,6% - белые, неиспаноязычные.
• 9,7% - белые, латиноамериканцы
• 37% — черные/афроамериканцы.
• 4,5% — представители других рас;
• 7,2% принадлежат к разным расам

Согласно отчету NCHWIH за 2014 год:

• 42% - афроамериканцы (в 3,23 раза больше по сравнению с 13% населения в целом).
• 38% — представители европеоидной расы (недопредставлены в 0,53 раза по сравнению с 72% населения в целом).
• 20% - латиноамериканцы (в 1,25 раза перепредставлены по сравнению с 16% населения в целом).
• 4% - коренные американцы (в 4 раза больше по сравнению с 1% населения в целом).
• 2% - американцы азиатского происхождения (недопредставлены в 0,4 раза по сравнению с 5% населения в целом).

Психическое здоровье

Согласно отчету SAMHSA за 2010 год:

• 26,2% всех приютивших лиц, которые были бездомными, страдали тяжелыми психическими заболеваниями.
• Около 30% людей, хронически бездомных, страдают психическими заболеваниями.

Согласно анализу данных NSHAPCxiv 1996 года:

• Более 60% людей, хронически бездомных, на протяжении всей жизни испытывали проблемы с психическим здоровьем.

Употребление психоактивных веществ

Согласно отчету SAMHSA за 2010 год:

• 34,7% всех бездомных взрослых, находящихся в приюте, имели хронические проблемы с употреблением психоактивных веществ.
• Около 50% людей, хронически бездомных, имели сопутствующие проблемы с употреблением психоактивных веществ.

Согласно анализу данных NSHAPCxiv 1996 года:

• Более 80% на протяжении всей жизни испытывали проблемы с алкоголем и/или наркотиками.

Образование

Согласно выводам Института Урбана 1996 года в отчете Национального опроса поставщиков и клиентов помощи бездомным (UIHAC).

• 53% имеют образование ниже среднего.
• 21% закончили среднюю школу
• 27% имеют некоторое образование помимо средней школы.

Занятость

Согласно отчету UIHAC за 1996 год:

• 44 процента выполняли оплачиваемую работу в течение прошлого месяца. Из них:
• 20 процентов работали на работе продолжительностью или, как ожидается, продлится не менее трех месяцев.
• 25 процентов работали на временной или поденной работе.
• 2 процента заработали деньги, торгуя вразнос или продавая личные вещи.

в 2010 году Продольное исследование бездомных мужчин, проведенное в Бирмингеме, штат Алабама , показало, что большинство из них зарабатывали в среднем девяносто долларов в неделю, работая в среднем тридцать часов в неделю.

Местоположение

Согласно отчету SAMHSA за 2010 год:

• 71% проживают в центральных городах.
• 21% проживает в пригороде .
• 9% проживают в сельской местности.

По данным Министерства жилищного строительства и городского развития США:

• В Нью-Йорке 78 676 бездомных
• 75,000 бездомный в Лос-Анджелесе
• В Сиэтле 12 112 бездомных

Продолжительность

Согласно отчету SAMHSA за 2010 год: Исследование использования приютов в Нью-Йорке и Филадельфии пришло к выводу, что

• Люди, испытывающие временную бездомность, составляют 80% пользователей приютов.
• Люди, испытывающие эпизодическую бездомность, составляют 10% пользователей приютов.

В Нью-Йорке

• Временно бездомные переживают в среднем 1,4 пребывания в течение 3-летнего периода, в общей сложности 58 дней в среднем за 3 года.
• Эпизодически бездомные в среднем пережили 4,9 эпизодов пребывания в приюте за трехлетний период общей продолжительностью 264 дня со средней продолжительностью пребывания 54,4 дня.

Данные NSHAPC 1996 года показывают, что около 50% бездомных пережили первый или второй эпизод бездомности, который обычно длился от нескольких недель или месяцев до одного года.

Пол

Согласно Ежегодному отчету об оценке бездомности за 2017 год:

• 60,5% — мужчины.
• 39% — женщины.
• 0,4% - трансгендеры
• 0,2% не идентифицируют себя как мужчины, женщины или трансгендеры.

Возраст

Согласно Ежегодному отчету об оценке бездомности за 2017 год:

• 20,7% моложе 18 лет.
• 9,7% — 18–24 лет.
• 69,6% старше 24 лет.

См. также

• Бездомные женщины в США
• Студенческая бездомность в США
• Бездомность и психическое здоровье § США
• Список палаточных городков в США
• Список программ переселения бездомных в США
• Кротовые люди
• История гражданских прав в США

Жилье:

• Выселение в США
• Отсутствие жилищной безопасности в Соединенных Штатах
• Палаточный городок

Общий:

• Бедность в Соединенных Штатах
• Стоимость аренды по штатам и округам в США

Ссылки

Библиография

• Агирре, Адальберто; Брукс, Джонатан. (2001), «Политика реконструкции города и криминализация бездомности: тематическое исследование» , в книге Кевина Фокса Готэма (ред.) «Критические перспективы городской реконструкции » (Исследования в области городской социологии, том 6), Emerald Group Publishing Limited, стр. 75–105
• Американская библиотечная ассоциация, Круглый стол по социальной ответственности, Целевая группа по голоду, бездомности и бедности. (без даты). Ресурсы. Проверено 13 декабря 2010 г.
• Барри, Эллен, «Триумф беженца над запустением» , Boston Globe, 28 декабря 2003 г.
• Баумоль, Джим (редактор), «Бездомные в Америке», Oryx Press, Феникс, 1996. ISBN   0-89774-869-7
• Блей, Д. (19 января 2011 г.). Повышение осведомленности о семейной бездомности в штате Вашингтон
• Бут, Бренда М. , Салливан, Дж. Грир, Кегель, Пол , Бёрнэм, М. Одри, «Факторы уязвимости бездомности, связанные с зависимостью от психоактивных веществ в выборке бездомных взрослых» , RAND Отчет об исследовании . Первоначально опубликовано в: Американский журнал о злоупотреблении наркотиками и алкоголем , т. 28, вып. 3, 2002, стр. 429–452.
• Борчард, Курт, Бездомные в Лас-Вегасе: уличные истории , University of Nevada Press, 2011 г.
• Борчард, Курт, Слово на улице: бездомные в Лас-Вегасе , University of Nevada Press, 2005 г.
• Берк, Керри, Фокс, Элисон, Мартинес, Хосе, «Безумие бродяг поражает Безумие. Авеню: Бизман подает в суд на бездомных за $» , New York Daily News , 18 января 2007 г.
• Центр социальной политики Массачусетского университета в Бостоне , «Тяжелые цифры, тяжелые времена: бездомные в приютах для экстренных ситуаций Массачусетса, 1999–2003 годы» , июль 2004 г.
• Коалиция бездомных (Нью-Йорк), «История современной бездомности в Нью-Йорке» .
• Колберн, Грегг; Олдерн, Клейтон Пейдж (2022). Бездомность — это жилищная проблема: как структурные факторы объясняют закономерности в США . Окленд, Калифорния : Издательство Калифорнийского университета . ISBN  978-0520383760 .
• Кримальди, Лаура, «Кардинал проводит время с бездомными» , Boston Herald , 26 декабря 2006 г.
• Кримальди, Лаура, «Защитники бездомных призывают не использовать средства приюта» , Boston Herald , среда, 14 февраля 2007 г.
• Кримальди, Лаура, «Защитник борьбы бездомных за жизнь» , Boston Herald , воскресенье, 21 сентября 2008 г. О Ричарде Вайнтраубе, директоре службы бездомных в Бостоне, Массачусетс. В статье рассказывается о современной истории бездомности в Бостоне.
• CSPTech, Массачусетский университет, Бостон, «Характеристики бездомных семей, обращающихся в приюты Массачусетса в 1999–2001 годах» , апрель 2003 г.
• Калхейн, Деннис, «Реагирование на бездомность: политика и политика» , 2001.
• ДеМоз, Нил , «Из убежища, в огонь: Новая городская программа для бездомных: сохраните работу или сохраните квартиру» , The Village Voice , Нью-Йорк, 20 июня 2006 г.
• ДеПастино, Тодд, «Гражданин бродяга: как век бездомности сформировал Америку», 2003. ISBN   0-226-14378-3
• Дежарле, Роберт Р., Блюз приюта: здравомыслие и самосознание среди бездомных , University of Pennsylvania Press, 1997. Конкретное исследование бездомных в районе Бостона.
• Драйер, Питер; Аппелбаум, Ричард, «Американский кошмар: бездомность», Challenge: The Magazine of Economics , т. 34, № 2, март/апрель 1991 г., стр. 46–52.
• Цветы, Р. Барри (2010). Уличные дети: жизнь сбежавших и брошенных подростков . Джефферсон, Северная Каролина: МакФарланд. ISBN  978-0-7864-5663-5 .
• Фриман, Ричард Б .; Холл, Брайан, «ПОСТОЯННАЯ БЕЗДОМНОСТЬ В АМЕРИКЕ?» , Рабочий документ № 2013, Национальное бюро экономических исследований , Кембридж, Массачусетс, сентябрь 1986 г.
• Фридман, Донна Хейг и др., «Предотвращение бездомности и содействие жилищной стабильности: сравнительный анализ» , Бостонский фонд и UMASS/Бостонский центр социальной политики, июнь 2007 г.
• Гатто, Нора, «Винсент» , Ниагарский университет , журнал Eagle Alumni Magazine , осень 2006 г., стр. 12.
• Хох, Чарльз; Слейтон, Роберт А., Новые бездомные и старые: сообщество и отель Skid Row , Филадельфия: издательство Temple University Press, 1989. ISBN   0-87722-600-8
• Хьюман Райтс Вотч. (2010). Мое так называемое освобождение от приемной семьи до бездомности для калифорнийской молодежи. Получено с https://www.hrw.org/sites/default/files/reports/us0410webwcover.pdf.
• Институт государственных исследований, Беркли, «Городская бездомность и решения государственной политики: однодневная конференция» , 22 января 2001 г.
• Кади, Дж.; Рональд, Р. (2016). «Подрыв доступности жилья для домохозяйств Нью-Йорка с низкими доходами: роль политической реформы и реструктуризации сектора аренды» (PDF) . Критическая социальная политика . 36 (2): 265–266. дои : 10.1177/0261018315624172 . hdl : 11245.1/19c94383-fa06-4264-912b-240212d979e6 . S2CID   155880344 .
• Кан, Рик, «Похоронен в безвестности: найден мертвым на Козуэй-стрит в июне, его тело ожидает безымянного окончательного покоя» , Boston Globe , 17 декабря 2006 г. История о церкви в Бикон-Хилл, остановившейся, чтобы вспомнить недавно ушедших бездомных.
• Кац, Селеста, «Общественный адвокат Билл де Блазио в адрес BBH Global: держите подальше от Нью-Йорка свою «горячую точку для бездомных» , The New York Daily News , 13 марта 2012 г.
• Кац, Джессика Илана, «Бездомность, преступность, психические заболевания и злоупотребление психоактивными веществами: основная группа населения с многочисленными потребностями в социальных услугах» , Департамент городского планирования и исследований, Массачусетский технологический институт, июнь 2003 г.
• Кин, Дж. (13 декабря 2010 г.). Библиотеки приглашают бездомных в «общественные гостиные». USA Today Проверено 13 декабря 2010 г.
• Найт, Х. (11 января 2010 г.). В библиотеку добавлен социальный работник для помощи бездомным . Хроника Сан-Франциско. Получено с сайта sfgate.com.
• Кобель, К. Теодор (1998). Приют и общество: теория, исследования и политика в отношении некоммерческого жилья . СУНИ Пресс. ISBN  978-0-7914-3789-6 .
• Кульман, Томас Л., Психология на улицах: практика психического здоровья бездомных , Нью-Йорк: J. Wiley & Sons, 1994. ISBN   0-471-55243-7
• Кусмер, Кеннет Л., «Вниз и в дороге: бездомные в американской истории» , Oxford University Press, 2003. ISBN   0-19-504778-8
• Лидер, К. (1 декабря 2010 г.). Приветствуем бездомных в библиотеках. В библиотеке со свинцовой трубкой . Получено из книги «Прием бездомных в библиотеках — в библиотеке со свинцовой трубой».
• Левинсон, Дэвид, изд. (2004). Энциклопедия бездомности . Таузенд-Оукс, Калифорния: Публикации Sage. ISBN  978-0-7619-2751-8 .
• Лоу, Юджин Т. (13 декабря 2016 г.), Отчет Конференции мэров США о голоде и бездомности: отчет о состоянии бездомности и голода в городах Америки , Вашингтон, округ Колумбия: Конференция мэров США , получено 16 сентября 2017 г.
• Махаридж, Дейл. « Как Соединенные Штаты решили стать страной бездомных ». Нация .
• Коалиция Массачусетса в защиту бездомных, «Справочное руководство Down & Out» , 2005 г.
• Комиссия Массачусетса по искоренению бездомности , «Отчет Специальной комиссии по искоренению бездомности в Содружестве» , Бостон, Массачусетс, 28 декабря 2007 г. (январь 2008 г.).
• Массачусетс, Содружество, «Размещение бездомных: более эффективный подход» , Исполнительная комиссия губернатора по координации услуг для бездомных , ноябрь 2003 г.
• Мортон, Маргарет, «Туннель: подземные бездомные Нью-Йорка», издательство Йельского университета, 1995. ISBN   0-300-06559-0
• Национальная коалиция бездомных , «Американский кошмар: десятилетие бездомности в Соединенных Штатах» , декабрь 1989 г.
• Национальная коалиция бездомных. (Июль 2009 г.) «Дома, а не наручники: криминализация бездомности в городах США» . Проверено 13 декабря 2010 г.
• Национальная коалиция по делам бездомных и Национальный юридический центр по вопросам бездомности и бедности (9 января 2006 г.), Отвергнутая мечта: Криминализация бездомности в городах США (PDF) , Вашингтон, округ Колумбия: авторы , получено 16 сентября 2017 г.
• Ньето Г., Гиттельман М., Абад А. (2008). «Бездомные психически больные: обзор библиографии». Архивировано 6 мая 2008 г. в Wayback Machine , Международный журнал психосоциальной реабилитации. 12(2)
• О'Флаэрти, Брендан, «Освобождение места: экономика бездомности» , Кембридж, Массачусетс: издательство Гарвардского университета, 1996. ISBN   0-674-54342-4
• Куигли, Джон М.; Рафаэль, Стивен, «Экономика бездомности: данные из Северной Америки» , Европейский журнал жилищной политики 1 (3), 2001, 323–336.
• Радин, Чарльз А., «На улице тихое проявление доброты: Маленькие братья поднимают менее удачливых» , Boston Globe , 18 декабря 2006 г.
• Риис, Джейкоб , Как живет другая половина , 1890.
• Росси, Питер Х., Вниз и наружу в Америке: истоки бездомности , University of Chicago Press, 1991.
• Рассел, Дженна, «На их месте: чтобы лучше понять тяжелое положение бездомных, студент Гарварда выходит на улицы» , Boston Globe, 9 августа 2009 г.
• Райан, Чарльз В. , «Дома в пределах досягаемости: 10-летний план Спрингфилда по прекращению долгосрочной бездомности» , город Спрингфилд, Массачусетс, мэр Чарльз В. Райан, январь 2007 г.
• Сэнберн, Джош, Запреты в США сталкиваются с проблемами в суде , 10 октября 2013 г.
• Шнайдер, П. (17 ноября 2010 г.). Сможет ли реконструированная библиотека привлечь публику и угодить бездомным? Кэп Таймс. Получено из сайта Может ли реконструированная библиотека привлечь публику и угодить бездомным?
• Шатт, Рассел К. , доктор философии, профессор Массачусетского университета в Бостоне .
  • Шатт, Рассел К. и др. , «Бездомные Бостона, 1986–1987: перемены и преемственность» , 1987.
  • Шатт, Рассел К., Работа с бездомными: история, деятельность и убеждения персонала приюта , 1988.
  • Шутт, Рассел, К., «Бездомные взрослые в Бостоне в 1990 году: профиль двух приютов» , 1990.
  • Шатт, Рассел К., Гаррет, Джеральд Р., «Реагирование на бездомных: политика и практика» , «Темы социальной психиатрии» , 1992. ISBN   0-306-44076-8
  • Шутт, Рассел К., Бирн, Франсин и др. , «Службы для бездомных города Бостона: трудоустройство и обучение бездомных» , 1995.
  • Шатт, Рассел К., Фельдман, Джеймс и др. , «Предпочтения и потребности бездомных в отношении проживания: пилотное обследование лиц с тяжелыми психическими заболеваниями в Бостонских психиатрических и обычных приютах» , 2004 г.
• Соммер, Хайди, «Бездомность в городской Америке: обзор литературы» , 2001 г.
• Организация Св. Мунго (Великобритания), «Краткая история бездомности».
• Стерн, Х. (1992). «Без цели и бездомный, он выигрывает в суде: библиотека, которая его запретила, полиция, которая его преследовала, жалели, что этого не сделали, — на сумму 250 000 долларов» . Los Angeles Times, дата обращения 18 ноября 2010 г.
• Закон Стюарта Б. МакКинни, 42 USC § 11301 и последующие. (1994). Проверено 1 декабря 2010 г.
• Стрингер, Ли , Гранд Сентрал Зима: Истории с улицы , 1-е изд., Нью-Йорк: Seven Stories Press, 1998. ISBN   1-888363-57-6
• Сантос, Рут [1] Извините - Можете ли вы внести некоторые изменения в эту экономику - Социально-экономическая история законов о борьбе с попрошайничеством, 2010 г.
• Тот, Дженнифер, «Люди-кроты: жизнь в туннелях под Нью-Йорком» , 1993. ISBN   1-55652-190-1
• Конференция мэров США , «Обследование голода и бездомности» , декабрь 2005 г.
• Министерство здравоохранения и социальных служб США , «Искоренение хронической бездомности: стратегии действий» , отчет рабочей группы Госсекретаря по искоренению хронической бездомности, март 2003 г.
• Университет Вермонта , «Все начинается с кровати: выпускники UVM Ричард Вайнтрауб и Линдия Дауни ведут борьбу за разрыв порочного круга бездомности в Бостоне» , Vermont Quarterly , осень 2002 г.
• Министерство жилищного строительства и городского развития США (2009 г.). Ежегодный отчет об оценке бездомных за 2009 год, представленный Конгрессу . Вашингтон, округ Колумбия: Типография правительства США.
• Виссинг, Ивонн «С глаз долой, без ума: бездомные дети и семьи в маленьких городках Америки» , 1996.
• Виссинг, Ивонн, «Тонкая война против детей», стипендия , март/апрель 2003 г.
• Владек, Брюс, Р., и Комитет по здравоохранению бездомных, Медицинский институт, «Бездомность, здоровье и человеческие потребности» , National Academies Press, 1988.
• Вагнер, Дэвид . Площадь шахматной доски: культура и сопротивление в сообществе бездомных (Боулдер: Westview Press), 1993. ISBN   0-8133-1585-9
• Уорд, К. (2007). Чему нас не учили в библиотечной школе; как библиотека стала отелем разбитых сердец. TomDispatch.com. Получено из Чипа Уорда, Как публичная библиотека стала отелем, где разбиваются сердца
• Вулхаус, Меган, «Дома на праздник: Жилищное агентство и некоммерческая организация объединяются, чтобы помочь бездомным», Boston Globe , 25 декабря 2007 г.
• Уортэм, Дженна, «Использование бездомных в качестве горячих точек Интернета имеет неприятные последствия для маркетологов» , The New York Times , 12 марта 2012 г.
• Райт, Джеймс Д., «Адрес неизвестен: бездомные в Америке» , Нью-Йорк: А. де Грюйтер, издание: 3, 1989 г.

Внешние ссылки

• Межведомственный совет США по бездомности – Правительство США
• Сайт Министерства жилищного строительства и городского развития США, посвященный бездомности
• Сайт Министерства здравоохранения и социальных служб США, посвященный бездомности
• Исследование жилья и бездомности на IssueLab
• Бездомные в США: углубляющийся кризис на улицах Америки . Би-би-си . 8 октября 2018 г.
• «Я никогда не видел столько злости»: активист Пол Боден о кризисе бездомности в Америке . Хранитель . 29 мая 2023 г.