Список программ переселения бездомных в США
В течение нескольких десятилетий различные города и поселки в Соединенных Штатах приняли программы переселения, предлагающие бездомным билеты в один конец для переезда в другое место. [ 1 ] [ 2 ] Также называется « борзой терапией ». [ 2 ] «терапия билетами на автобус» и « сброс бездомных », [ 3 ] Эта практика исторически была связана с небольшими городами и сельскими округами, где не было приютов или других услуг, и бездомным отправляли билеты в ближайший крупный город. [ 3 ] Совсем недавно общенациональное расследование, проведенное The Guardian в 2017 году, показало, что многие программы переселения бездомных предлагаются городами с высокими средними доходами, помогая людям переехать в места с более дешевым жильем и более низкой стоимостью жизни, но также с меньшими экономическими возможностями. [ 1 ] В то время как некоторые люди приветствуют помощь, которая поможет им переехать, другие говорят, что они почувствовали себя «преследованными» и вынуждены переехать под угрозой ареста полицией. [ 4 ]
Споры об эффективности
[ редактировать ]Сторонники утверждают, что существуют законные причины для воссоединения бездомных с их друзьями и семьей в других местах. [ 3 ] Возвращение в места, где они жили раньше, может помочь людям восстановить связь со своей сетью поддержки и найти место для ночлега, пока они не смогут восстановить свою жизнь. [ 1 ]
Критики возражают, что, хотя некоторые случаи могут привести к положительным результатам для переселяемых лиц, в целом программы послужили для городов удобным способом сокращения собственного бездомного населения и связанных с этим расходов на полицейскую деятельность, медицинское обслуживание и поддержку. [ 1 ] В целом, утверждают они, программы по сути вытеснили бездомных в другие юрисдикции, а не предоставили услуги поддержки или не искоренили бездомность. [ 1 ]
Данные об отдаленных результатах
[ редактировать ]В 2017 году The Guardian опубликовала результаты 18-месячного расследования, в ходе которого были получены данные из 16 городов, в которых действуют программы переселения бездомных. [ 1 ] Сами города не смогли предоставить почти никакой информации о долгосрочных результатах для получателей автобусных билетов после того, как они достигли места назначения, что затрудняло оценку успеха этих программ. [ 1 ]
В то время как некоторые программы переселения проверяют, распространяются ли на людей местные ордера на арест, прежде чем помочь им покинуть город, другие этого не делают. [ 1 ] [ 5 ] Расследование The Sacramento Bee, опубликованное в 2013 году, показало, что десятки пациентов с психическими расстройствами, получившие билеты на автобус после выписки из психиатрической больницы Роусон-Нил, позже были причастны к ряду преступлений, и выяснилось, что некоторые из них были склонны к суициду. [ 5 ]
Во многих городах каждого бездомного, получившего бесплатный переезд, считают человеком, который успешно «вышел из бездомности», в результате чего городские программы для бездомных кажутся более успешными, чем они есть на самом деле, особенно если учесть, что города даже не пытаются следить за тем, смог ли человек найти жилье по месту назначения. [ 1 ] Например, за один трехлетний период половине жителей Сан-Франциско, которые, по утверждениям Сан-Франциско, успешно избавились от бездомности, просто дали билеты на автобус, чтобы их вывезли из Сан-Франциско. [ 1 ]
Примеры программ переселения по штатам
[ редактировать ]| Состояние | Город | Описание |
|---|---|---|
| Калифорния | Сан-Диего | Во время уголовного процесса в 1990 году полицейские и начальники полиции Сан-Диего показали, что они регулярно «очищали» улицы центра города от «переходных людей», собирая их перед рассветом и перемещая в другие юрисдикции, такие как Нэшнл-Сити или другие некорпоративные районы округа. [ 6 ] |
| San Francisco | В городе Сан-Франциско есть программа под названием Homeward Bound, которая впервые стартовала, когда Гэвин Ньюсом . мэром был [ 7 ] [ 8 ] В период с 2005 по 2017 год город Сан-Франциско отправил на автобусах за город 10 500 бездомных. [ 1 ] В статье The New York Times за 2019 год сообщалось, что многие получатели автобусных билетов пропали без вести, были недоступны, находились в тюрьме или стали бездомными в течение месяца после отъезда из Сан-Франциско, а каждый восьмой вернулся в город в течение года. [ 7 ] | |
| Флорида | Ки-Уэст | Самая южная Лига помощи бездомным (SHAL), некоммерческая организация, управляющая приютом для бездомных в Ки-Уэсте, приостановила свою программу переселения бездомных в конце сентября 2016 года из-за нехватки средств. [ 9 ] До этого времени SHAL спонсировала более 350 билетов на автобус до Ки-Уэста. [ 9 ] Взамен клиенты должны были пообещать никогда не возвращаться в округ Монро. [ 9 ] |
| Грузия | Атланта | В 1996 году полицейское управление Атланты защищало свою программу переселения бездомных в преддверии Олимпийских игр, заявив, что билеты предлагались только лицам, имеющим членов семьи или работающим в другом месте. [ 10 ] |
| Гавайи | Гонолулу | В 2009 году некоммерческая организация Waikiki Care-A-Van заявила, что ежемесячно помогает двум или трем людям вернуться домой на материковую часть Соединенных Штатов, обеспечивая их одеждой для полета, транспортировкой до аэропорта и покупкой билетов. [ 11 ] В 2016 году издание The Orlando Sentinel сообщило, что в 2014 году около 120 бездомных из Вайкики были отправлены обратно на материк, чтобы воссоединиться с семьей и друзьями. [ 3 ] |
| Невада | Вегас | В период с июля 2008 года по апрель 2013 года государственная психиатрическая больница Роусон-Нил выписала 1500 психически больных, отправив их на такси до автовокзала Грейхаунд и далее в города по всей территории США, иногда на фоне приема тяжелых лекарств. [ 5 ] Расследование The Sacramento Bee показало, что из 1000 пациентов, получивших билеты на автобус в один конец, более 325 были отправлены в Калифорнию. [ 5 ] Расследование также установило, что десятки переселенных пациентов после выписки, судя по всему, были причастны к преступлениям, включая убийства, покушения на убийство, нападения, преступления, связанные с наркотиками, сексуальные преступления и кражи, а также преступления, связанные с бродяжничеством. [ 5 ] Также выяснилось, что в некоторых случаях программа помогала пациентам, обвиненным в совершении преступлений в Лас-Вегасе, покинуть город. [ 5 ] |
| Рено | Программа помощи бездомным (HELP) проводится местными полицейскими из офиса на автовокзале Greyhound в Рино. [ 12 ] Физические лица могут подать заявку на бесплатный билет на автобус только один раз. [ 2 ] Полицейские звонят контактному лицу, указанному заявителем, чтобы подтвердить, что кто-то действительно примет их, когда они прибудут в пункт назначения. [ 2 ] | |
| Нью-Йорк | Нью-Йорк | The Guardian предположила, что Нью-Йорк, возможно, был первым американским городом, в котором началась программа переселения бездомных, начиная с 1987 года. [ 1 ] По состоянию на 2017 год Департамент по делам бездомных Нью-Йорка тратил на переезд 500 000 долларов в год. [ 1 ] [ 3 ] что делает его значительно крупнее, чем другие схемы в Соединенных Штатах. [ 1 ] The Guardian сообщила, что Нью-Йорк потратил 20% своего бюджета на авиабилеты в такие пункты назначения, как Пуэрто-Рико; Атланта, Джорджия; Орландо, Флорида; Доминиканская Республика; Мексика; и даже Новая Зеландия. [ 1 ] Нью-Йорк также был необычен тем, что спонсировал переезды целыми семьями. [ 1 ] |
| С 2017 года город Нью-Йорк предлагает гранты специальной единовременной помощи (SOTA) бездомным обитателям приютов, которые имеют стабильный доход. [ 13 ] Программа финансирует один год аренды в любой точке США и Пуэрто-Рико и предоставляется только в том случае, если домохозяйства продемонстрировали, что они, вероятно, смогут зарабатывать достаточно, чтобы самостоятельно платить за аренду после окончания гранта. [ 13 ] [ 14 ] Городские власти Нью-Йорка сообщили, что потратили 89 миллионов долларов на ваучеры SOTA, чтобы помочь 5100 домохозяйствам покинуть приюты в период с августа 2017 года по август 2019 года, из которых почти две трети переехали из города, включая 1200 семей, которые переехали в Ньюарк, штат Нью-Джерси . [ 15 ] В декабре 2019 года город Ньюарк подал федеральный иск с требованием запретить городу Нью-Йорку отправлять людей жить в район Ньюарка, обвиняя в том, что получателей SOTA часто отправляли жить в непригодные для жизни условия, где не было тепла и электричества, а также «чрезмерный вредитель». [ 16 ] | ||
| Орегон | Портленд | Портленд начал программу переселения бездомных в 2016 году. [ 7 ] В 2019 году городские власти сообщили The New York Times, что из получателей билетов, с которыми им удалось связаться, почти половина потеряла обещанное жилье через три месяца после отъезда из Портленда. [ 7 ] В финансовом году, закончившемся 30 июня 2019 года, город отправил 383 человека в такие места, как Лас-Вегас, Сиэтл и Финикс. [ 7 ] |
| Вашингтон | Сиэтл | По состоянию на 2019 год город Сиэтл предлагал бездомным гибкую единовременную финансовую помощь, а не специальную программу приобретения автобусных билетов. [ 7 ] Билеты на автобус также предлагали такие некоммерческие организации, как United Way of King County, которая сообщила, что в 2018 году профинансировала около 116 поездок за пределы региона. [ 7 ] |
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м н тот п Ну и дела, Аластер ; Вонг, Джулия Кэрри; Льюис, Пол (20 декабря 2017 г.). «Вывезены: как Америка перемещает своих бездомных» . Хранитель . Проверено 5 июня 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с д Райт, Джеймс Д. (2017). Адрес неизвестен: Бездомные в Америке . Рутледж. стр. xxxii. ISBN 9780202362571 .
- ^ Jump up to: а б с д и Сантич, Кейт (23 апреля 2016 г.). «Является ли бездомный экспорт реальным делом?» . Страж Орландо . п. А1, А13 . Проверено 9 июня 2023 г. - через Newspapers.com .
- ^ Александр, Джинни (28 июля 2008 г.). «Некоторые по понятным причинам боятся стратегий» . The Tennessean – через Newspapers.com .
- ^ Jump up to: а б с д и ж Юбер, Синтия; Риз, Филипп (23 декабря 2013 г.). «Преступность преследует пациентов с психическими заболеваниями, перевозимых в автобусах» . Газета «Новости Трибьюн» . Сакраменто Би . Проверено 11 июня 2023 г. - через Newspapers.com .
- ^ Серрано, Ричард А. (26 ноября 2016 г.). « Подробности о «борзой терапии» на суде над офицерами» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 10 июня 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г Бейкер, Майк (14 сентября 2019 г.). «Бездомные получили билеты в один конец из города. Многие вернулись на улицы» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 18 июня 2023 г.
- ^ «Сан-Франциско расширит доступ к программе возвращения домой, чтобы лучше удовлетворить потребности клиентов» . SF.gov — город и округ Сан-Франциско . 30 марта 2023 г. . Проверено 17 июня 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с Филоса, Гвен (26 ноября 2016 г.). «Приют для бездомных Ки-Уэста просит денег на билеты на автобус» . Ведущий докладчика Флориды-Кис . стр. 1А, 2А . Проверено 10 июня 2023 г. - через Newspapers.com .
- ^ Батлер, Пэт (3 августа 1996 г.). «Бездомные, полиция Атланты в непростом перемирии» . Государство . Колумбия, Южная Каролина. п. 6 – через Newspapers.com .
- ^ «Законодатель штата: купите бездомным билеты обратно на материк» . Западные Гавайи сегодня . 26 января 2009 года . Проверено 15 июня 2023 г. - через Newspapers.com .
- ^ Пайк, Дейдра (14 ноября 2002 г.). «Просто билет» . Новости и обзор Рено . Проверено 9 июня 2023 г.
- ^ Jump up to: а б Брэнд, Дэвид (13 октября 2021 г.). «Гораздо меньше бездомных семей, использующих субсидии на аренду, чтобы переехать из Нью-Йорка» . Границы города . Проверено 20 июня 2023 г.
- ^ «Помощь в аренде – СОТА» . Управление кадров Нью-Йорка . Проверено 20 июня 2023 г.
- ^ Стюарт, Никита (3 декабря 2019 г.). «Они оказались в ветхом жилье в Ньюарке. Виноват ли Нью-Йорк?» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 24 июня 2023 г.
- ^ Ромин, Тейлор (5 декабря 2019 г.). «Ньюарк подает в суд на Нью-Йорк из-за программы переселения бездомных» . CNN . Проверено 9 июля 2023 г.