Бездомность в США по штатам

Официальная статистика бездомности по штатам, 2019 г.

Коэффициент бездомности по всему штату по сравнению с национальным коэффициентом бездомности в США (0,17% или 171 человек на 100 000) в 2019 году. Из 9 штатов ( Аляска , Калифорния , Гавайи , Массачусетс , Невада , Нью-Йорк , Орегон , Вермонт и Вашингтон ) и округа Колумбия, в которых уровень бездомности выше, чем в Соединенных Штатах в целом, только в Вермонте не было медианного показателя. валовая арендная плата выше, чем в Соединенных Штатах в целом, согласно опроса американского сообщества за 2015–2019 годы. пятилетним оценкам

Бездомность в Соединенных Штатах в разной степени распространена по всей стране. Общее количество бездомных в Соединенных Штатах колеблется и постоянно меняется, поэтому исчерпывающие данные, охватывающие всю страну, не публикуются, поскольку данные независимых поставщиков приютов и статистические данные, находящиеся в ведении Министерства жилищного строительства и городского развития США, сильно различаются. Федеральные данные HUD ежегодно колеблются в пределах 500 000 человек. Подсчеты на определенный момент времени также являются расплывчатыми показателями численности бездомных и не являются точным и окончательным показателем общего числа случаев, которое может различаться как в большую, так и в меньшую сторону. Самая последняя цифра за 2019 год, которая была предоставлена, составила 567 715 человек по всей стране, которые в какой-то момент в течение этого периода стали бездомными.

Бездомные могут пользоваться приютами или спать в машинах, палатках, на диванах или в других общественных местах. Отдельный подсчет людей, имеющих приют, и людей, не имеющих крова, имеет решающее значение для понимания бездомного населения. В каждом штате действуют разные законы, социальные услуги и медицинская политика, а также другие условия, которые влияют на количество бездомных и на то, какие услуги доступны бездомным в каждом штате.

Исследование 2022 года показало, что различия в уровне бездомных на душу населения по всей стране обусловлены не психическими заболеваниями, наркоманией или бедностью , а различиями в стоимости жилья: в городах Западного побережья, включая Сиэтл , Портленд , Сан-Франциско и Лос-Анджелес , В Анжелесе уровень бездомности в пять раз выше, чем в районах с гораздо более низкой стоимостью жилья, таких как Арканзас , Западная Вирджиния и Детройт , хотя в последних местах наблюдается высокое бремя опиоидной зависимости и бедности.

Перечисленное ниже количество людей по штатам основано на заниженной федеральной статистике HUD.

В июне 2024 года Верховный суд США издал постановление, которое разрешило городам запрещать лагеря для бездомных, что позволило сажать в тюрьму людей за ночлег в таких местах, как общественные парки.

Аляска

Психические заболевания на Аляске — это текущая эпидемия, с которой штат пытается справиться. Межведомственный совет США по бездомности заявил, что по состоянию на январь 2018 года на Аляске насчитывалось около 2016 граждан, испытывающих бездомность в любой день, а около 3784 учащихся государственных школ также стали бездомными в течение года. Внутри этой нишевой группы По словам Торри, в среднем 25–28% этих бездомных страдают психическими заболеваниями средней или тяжелой степени. (2018) совместно с Организацией по политике в области психических заболеваний об исследованиях, проведенных в 2015 году. В настоящее время в флагманском психиатрическом институте штата Аляска почти половина комнат пуста, и эта проблема сохраняется уже несколько лет (Anchorage Daily News. 2018). Не только для того, чтобы оценить ситуацию каждого человека физически и морально, но также учитывать социальное неравенство, с которым у них также могут возникнуть проблемы. В финансовом отношении проблемы с деньгами — это стрессовая ситуация для любого «нормального» человека, но финансовые проблемы у людей с психическими заболеваниями могут быть почти опасными для жизни. Попытка найти способный персонал для удовлетворения потребностей бездомных психически больных, когда их отправляют на обработку в систему тюрем Аляски, чтобы держать их подальше от улиц, трудно найти из-за бюджетных проблем и поиска рабочей силы для этого. поле.

Алабама

Хотя на всей территории Соединенных Штатов попрошайничество не поощряется, пассивное попрошайничество подпадает под действие Первой поправки к правам на свободу слова. В Алабаме запрет на агрессивное попрошайничество и регулирование пассивного попрошайничества контролируются отдельными городами, при этом многим попрошайкам предъявляются обвинения в праздношатании . Празднование с целью попрошайничества и проституции в Алабаме является уголовным преступлением. Проблемой для жителей Алабамы является доля попрошаек, определяемых как бродяги , которые, вопреки их смыслу, не являются бездомными, но принимают щедрость сообщества под этим ложным предлогом. Поскольку города принимают постановления о контроле за попрошайничеством, по всему штату используются различные методы в зависимости от проблем в каждом городе.Многие города, такие как Мобил , штат Алабама, ввели ряд постановлений, запрещающих попрошайничество в зоне «Домен посетителей в центре города», а также правила для попрошаек в остальной части города, включая запрет; попрошайничество в ночное время, физический контакт во время попрошайничества, попрошайничество в группах и приближение к тем, кто стоит в очередях или в пробках. Эти постановления являются усовершенствованием ранее существовавшего расплывчатого запрета на «попрошайничество». Тем, кто собирает пожертвования для благотворительных организаций, необходимо получить разрешение на операцию по сбору средств, чтобы освободить ее от постановлений о попрошайничестве. Попрошайничество в зоне для посетителей в центре города может привести к штрафам и тюремному заключению для виновных. Еще одна попытка ограничить попрошайничество в Мобиле — это инициатива с использованием счетчиков пожертвований, с помощью которых люди могут жертвовать деньги утвержденным благотворительным организациям в попытках устранить необходимость попрошайничества путем предоставления ресурсов обездоленным гражданам. Этот метод пытается уменьшить повторяющиеся аресты и освобождение людей, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, которые часто являются бездомными или бродягами и участвуют в попрошайничестве.

Серьезную озабоченность для жителей столицы Алабамы, Монтгомери , вызывают те, кто приезжает из других городов, чтобы попрошайничать: полицейский отчет за ноябрь 2016 года показывает, что большинство попрошаек в этом районе приехали в город с целью попрошайничества. В городе Дафна попрошайничество запрещено в пределах 25 футов от дорог общего пользования, а нарушители подлежат штрафам. в то время как города Гардендейл и Веставия-Хиллз предотвращают все формы попрошайничества на частной и государственной собственности . В городе Тускалуса запрещено любое агрессивное попрошайничество, а также пассивное попрошайничество возле банков и банкоматов , по отношению к людям в припаркованных или остановленных транспортных средствах и на объектах общественного транспорта. , самый густонаселенный город Алабамы, Бирмингем рассмотрел возможность введения ограничений на попрошайничество, запрещающих вымогательство возле банков и банкоматов, а также штрафов за такие нарушения, как агрессивное или запугивающее поведение. Еще одной проблемой для Бирмингема является мусор, оставленный на популярных местах попрошайничества, особенно среди владельцев бизнеса в центре города. В Бирмингеме выпрашивание денег считается незаконным попрошайничеством. Партнерство городских действий (CAP) Бирмингема призывает граждан сообщать о попрошайках по всему городу и препятствовать им, особенно в незаконных обстоятельствах, включая попрошайничество с использованием детей, агрессию, ложную информацию и попрошайничество во время праздношатания, что запрещено городскими постановлениями.

В городе Опелика предоставление ложной или вводящей в заблуждение информации во время попрошайничества считается правонарушением , и существуют требования к попрошайкам иметь разрешение на попрошайничество. Угрожающее поведение по отношению к тем, кого запрашивают, также считается правонарушением и включает в себя; находиться слишком близко, преграждать путь приближающимся или попрошайничать группами из двух или более человек. Те, кто ранее обвинялся в этих преступлениях в Опелике, не имеют права на получение разрешения на попрошайничество в установленные сроки. В этом смысле попрошайничество является серьезной проблемой в регионе. Для решения этой проблемы были приняты решительные меры.

Аризона

Штат Аризона очень активно пытается ввести уголовную ответственность за попрошайничество. Меры включали арест и заключение под стражу лиц, пойманных на месте преступления. Название 13 пересмотренного устава штата Аризона. Уголовный кодекс 2905(a)(3) направлен на запрет попрошайничества в штате Аризона, в частности, в отношении «присутствия в общественном месте для попрошайничества, если это специально не разрешено законом». Город Флагстафф пошел еще дальше в этой политике, внедрив практику ареста, заключения в тюрьму и судебного преследования лиц, попрошайничающих на деньги или еду. В феврале 2013 года Марлен Болдуин, женщина старше 70 лет, была арестована и заключена в тюрьму за то, что попросила у офицера в штатском 1,25 доллара. С июня 2012 года по май 2013 года по закону было арестовано 135 человек. Однако после критики и иска со стороны Американского союза гражданских свобод Аризоны эта политика была признана неконституционной, поскольку она нарушала права на свободу слова, предоставленные как федеральной конституцией, так и конституцией штата. В своем решении судья Нил В. Уэйк объявил ARS 13-2905(a)(3) недействительным и запретил любую практику, применяемую городом Флагстафф, которая «вмешивается, преследует, цитирует, арестовывает или преследует любое лицо на на основании их актов мирного попрошайничества в общественных местах». Несмотря на это, штат Аризона продолжал искать другие способы криминализации попрошайничества. Их ответом на решение судьи Уэйка было введение уголовной ответственности за «агрессивное попрошайничество». Законопроект, принятый в 2015 году, запрещает лицам просить деньги в пределах 15 футов от банкомата или банка без предварительного разрешения владельца недвижимости. Кроме того, он запрещает «следовать за лицом, которого выпрашивают, таким образом, который предназначен или может вызвать у разумного человека страх неминуемого телесного повреждения» или «препятствовать безопасному или свободному проходу лица, которого выпрашивают».

Более того, город Чандлер предложил новый законопроект, который запрещает попрошайничество на городских улицах, оправдывая закон соображениями безопасности. Предлагаемые законы сделают гражданским правонарушением нарушение правил дорожного движения, если физическое лицо находится на разделительной полосе с какой-либо целью, кроме перехода дороги. Согласно предлагаемому закону, первое нарушение будет рассматриваться как гражданское нарушение правил дорожного движения; однако второе нарушение в течение 24 месяцев будет рассматриваться как правонарушение 1-го класса, за которое лицо может быть оштрафовано на сумму максимум 2500 долларов и приговорено к тюремному заключению на срок до шести месяцев. Штат Аризона продолжает искать меры, которые не только ограничили бы попрошайничество, но и удовлетворили бы решение судьи Нила В. Уэйка и первую поправку.

Арканзас

В 2015 году Министерство жилищного строительства и городского развития США опубликовало отчет, в котором подробно описывается снижение количества бездомных в Арканзасе, однако количество бездомных ветеранов возросло. Они обнаружили, что в январе 2015 года в Арканзасе бездомными были 2560 человек, из них 207 были ветеранами, что на 83% больше, чем с января 2009 года. Арканзас - один из пяти штатов, где число бездомных среди ветеранов увеличилось более чем на 100 человек. в то время. Из этих пяти штатов в Арканзасе было наибольшее количество бездомных ветеранов. Для сравнения: с 2009 года бездомность среди ветеранов снизилась на 35% по всей стране. По оценкам, по состоянию на 2015 год 1334 бездомных в Арканзасе — молодые люди. В Арканзасе наиболее распространенными причинами бездомности являются проблемы с доходом и личные отношения. Среднее время, проведенное без крова, составляет 12 месяцев, однако 30% остаются без крова более двух лет. Джон Вудворд из приюта 7 Hills в Фейетвилле, штат Арканзас, сказал: «В первую очередь две самые большие группы бездомных в нашем регионе — это семьи с детьми и ветераны. И это две группы, о которых наше сообщество действительно заботится и которые могут не поддерживать». Несмотря на это, приюты в Литл-Роке столкнулись с недостаточным финансированием и преследованиями со стороны полиции, что привело к сокращению рабочего времени или закрытию.

Согласно законам о шатании, в Арканзасе запрещено задерживаться или оставаться в общественных местах с намерением просить милостыню. Однако в ноябре 2016 года в Литл-Роке судья постановил, что закон о запрете попрошайничества является неконституционным и нарушает Первую поправку. Американский союз гражданских свобод возбудил дело от имени Майкла Роджерса, ветерана-инвалида, и Глинна Дилбека, бездомного, арестованного за то, что он держал плакат с просьбой дать деньги на покрытие медицинских расходов его дочери. ACLU успешно справилась со своей задачей, а это означает, что сотрудникам правоохранительных органов будет запрещено арестовывать или выносить штрафы людям за попрошайничество или попрошайничество.

Закон о шатании уже неоднократно злоупотреблялся полицейскими в штате Арканзас. Например, двое бездомных сообщили об отдельных случаях, когда полицейские выгнали их с автовокзала Литл-Рока. Несмотря на предъявление действительных билетов, в которых было указано, что их автобус прибудет в течение 30 минут, им сказали, что они не могут ждать на территории, потому что они слоняются без дела. В другом инциденте полицейские приказали бездомным покинуть бесплатное публичное мероприятие или подвергнуться аресту за слонение в парке, хотя продавцы на мероприятии поощряли бездомных присутствовать и брать бесплатные образцы своих товаров. В 2005 году полиция сформировала тайную оперативную группу для борьбы с попрошайничеством в центре города Литл-Рок, арестовав 41 человека. 72% бездомных сообщают, что их когда-либо арестовывали.

Калифорния

Основная статья: Бездомность в Калифорнии

Губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом говорит о бездомности и федеральной поддержке в 2019 году.

Палаточный городок в Окленде, Калифорния (12-я улица), созданный местными бездомными.

Около 0,4% калифорнийцев и жителей штата (161 000) являются бездомными.

В 2017 году в Калифорнии была огромная доля бездомных в стране: 22%, для штата, жители которого составляют лишь 12% от общей численности населения страны. Аудитор штата Калифорния в своем отчете о бездомности в Калифорнии за апрель 2018 года обнаружил, что Министерство жилищного строительства и городского развития США отметило, что «в Калифорнии проживает около 134 000 бездомных, что составляет около 24 процентов от общего числа бездомных в стране». Аудитор штата Калифорния — это независимое правительственное учреждение, ответственное за анализ экономической деятельности штата Калифорния и последующую подготовку отчетов. Газета Sacramento Bee отмечает, что крупные города, такие как Лос-Анджелес и Сан-Франциско, объясняют рост числа бездомных нехваткой жилья . В 2017 году количество бездомных в Калифорнии насчитывало 135 000 человек (на 15% больше, чем в 2015 году).

В июне 2019 года власти округа Лос-Анджелес сообщили о более чем 58 000 бездомных в округе. Многие бездомные Лос-Анджелеса живут в Даунтауне , Скид-Роу , Уэстлейке и Венис-Бич .

Исследование 2023 года, опубликованное Калифорнийским университетом в Сан-Франциско, показало, что около 90% бездомных Калифорнии потеряли жилье, проживая в штате. Исследование также показало, что около половины бездомных старше 50 лет, причем непропорционально представлены чернокожие жители, что большинство бездомных хотят найти жилье, а высокая стоимость жилья была самым большим препятствием на пути выхода из бездомности.

Основная статья: Бездомные в районе залива Сан-Франциско

В Сан-Франциско и в районе залива в целом проживают десятки тысяч бездомных. В Сан-Франциско проживает 7–10 000 бездомных.

В июне 2024 года Верховный суд вынес постановление 6–3, отменившее решение апелляционного суда Калифорнии, запрещающее городам создавать лагеря для преступных бездомных и спать в общественных местах.

Колорадо

Основная статья: Бездомность в Колорадо

Бездомный спит при температуре 37°F в здании Верховного суда Колорадо

Бездомность является растущей проблемой в штате Колорадо, поскольку население штата растет. 0,2–0,3% жителей Колорада или людей, живущих там, в данную ночь становятся бездомными.

В Денвере и Колорадо-Спрингс проживают самые большие сообщества бездомных.

В апреле 2012 года Денвер ввел запрет на размещение городских кемпингов из-за протеста против оккупации Денвера и количества бездомных в торговом центре на 16th Street. Мэр Майкл Хэнкок и городской совет приняли запрет на городские кемпинги, который запрещает людям спать в общественных местах, накрывшись одеялом или чем-то между ними и землей.

В 2017 году Колорадо занял 7-е место по количеству бездомных ветеранов, а также 8-е место в стране из 48 крупных мегаполисов по количеству бездомных.

В Колорадо (а также в Орегоне и Калифорнии) был принят Закон о праве на отдых, который изменил отношение города к гражданам, не имеющим крова. Этот законодательный акт под названием «Закон о праве на отдых» был принят в 2015 году и пытался предоставить бездомным право спать на общественных объектах, таких как парки и тротуары.

Численность бездомных за последние четыре года в штате Колорадо оставалась довольно постоянной. Согласно подсчету PIT HUD (2018 г.) В настоящее время в штате Колорадо 10 857 человек являются бездомными.

Коннектикут

По состоянию на 2022 год в Коннектикуте насчитывалось около 2930 бездомных, что больше, чем в предыдущем году — 2594 человека. В июне 2023 года Палатой представителей и Сенатом был принят законопроект 6601, который объявляет бездомность чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения.

Делавэр

По данным опроса, проведенного в 2023 году, в Делавэре насчитывалось около 1255 бездомных.

Флорида

Основная статья: Бездомность во Флориде

Из-за теплой погоды Флорида является благоприятным местом для бездомных.

По состоянию на январь 2017 года во Флориде насчитывается около 32 190 бездомных. Из этого большого числа 2846 составляют семейные домохозяйства, 2019 — молодые люди без сопровождения взрослых (в возрасте 18–24 лет), 2817 — ветераны и, по оценкам, 5615 — люди, хронически бездомные. В связи с прекращением моратория на выселение в начале осени 2021 года число бездомных людей и семей может увеличиться. По подсчетам января 2020 года, эта цифра в любой день составляла 27 487 человек, что меньше, чем в предыдущие годы. Однако эта цифра, вероятно, может увеличиться из-за моратория на выселение из-за COVID-19 в США , который начался в сентябре и октябре 2021 года.

В округе Пинеллас одна из самых высоких концентраций среди всех округов Флориды: почти 0,3%, при этом проживает около 3000 бездомных и общая численность населения составляет почти один миллион человек. Это второе место после бездомных округа Майами-Дейд с населением 4235 человек, но это связано с более высокой общей численностью населения (6 миллионов; 0,08%) и все еще более низкой распространенностью ближе к Флориде и средним показателем по США - от 0,1 до 0,2%.

В различных городах Флориды действуют законы, запрещающие агрессивное попрошайничество и общее попрошайничество, которое может привести к штрафам или требованию покинуть город, а также спать на скамейках или в парках.

Грузия

Рост неолиберального управления кардинально изменил то, как обращаются и обращаются с бездомными в густонаселенных городах по всей территории Соединенных Штатов. Неолиберальное управление – это содействие развитию человечества посредством экономического роста. Наиболее распространенная идея достижения этой цели – продвижение к свободной рыночной экономике, которая процветает за счет отсутствия большого участия правительства или государства. В 1970-х и 1980-х годах Атланта, штат Джорджия, была одним из тех городов, где предприятия очень активно работали над сокращением бездомности в духе этой идеи. Организация Central Atlanta Progress (CAP) была одним из самых заметных голосов в Атланте, продвигающих такого рода инициативы. Например, их первой крупной инициативой было криминализировать бездомность. Они рассматривали бездомное население как угрозу общественной безопасности. Однако их усилия были встречены противоречивой реакцией со стороны полиции и граждан Грузии из-за большого размера и демографического состава бездомных в Атланте. Большую часть состава этой группы составляли чернокожие мужчины. Вдобавок ко всему, первый чернокожий мэр Атланты Мейнард Джексон недавно на этот пост был избран . После избрания на должность чернокожего мужчины тема расы и политики стала занимать видное место в умах многих граждан Грузии. Идея криминализировать бездомность выглядела плохо в глазах этих граждан и породила большой скептицизм относительно истинной цели CAP. Участие не было достигнуто так, как надеялась CAP.

С 1970-х и 1980-х годов попытки борьбы с бездомностью продолжались не только со стороны бизнеса, но и на государственном уровне. В 1996 году, чтобы подготовиться к проведению Олимпийских игр , округ Фултон предоставил бездомным в этом районе возможность покинуть город при условии, что они смогут предоставить доказательства того, что в выбранном ими пункте назначения их ждет семья или работа. Округ Фултон затем выдавал им билет на автобус в один конец при условии, что получатель подписал документ, подтверждающий невозвращение в Атланту. Хотя неясно, сколько людей воспользовались этим предложением бесплатно покинуть город, по оценкам, тысячи бездомных в Атланте воспользовались этим билетом в один конец. Среди тех, кто не уехал, около 9000 бездомных были арестованы за такие действия, как вторжение, хулиганство, попрошайничество и городской кемпинг. Городской кемпинг — это использование общественного или городского пространства для сна или защиты личных вещей. Например, запрещено использование палатки под мостом в качестве жилого помещения.

Действия по попрошайничеству также были замечены со стороны правительства. Многие центральные города США пытались бороться с попрошайками, запрещая попрошайничество в определенных местах, а также ограничивая периоды времени, когда это разрешено. В Джорджии Атланта активно поддержала эту идею, запретив в августе 2005 года попрошайничество в так называемом «туристическом треугольнике». Другой запрет запрещал попрошайничество в пределах 15 футов от общественных мест, таких как банкоматы и вокзалы. Нарушения наказываются либо штрафом, либо тюремным заключением. В 2012 году город Атланта принял закон о борьбе с попрошайничеством, который криминализирует агрессивное попрошайничество. Агрессивное попрошайничество определяется как любая форма жестов или интенсивного вмешательства ради получения денежного содержания. Это включает в себя преграждение пути прохожему, преследование прохожего, использование грубых слов в адрес прохожего или любые другие указания, которые могут быть восприняты лицом, на которое они направлены, как угроза. Нарушения наказываются в зависимости от количества правонарушений, причем третье правонарушение является самым значимым. Третье правонарушение и все последующие правонарушения повлекут за собой как минимум 90 дней тюремного заключения. Второе правонарушение повлечет за собой 30 дней тюремного заключения, а первое правонарушение влечет за собой до 30 дней общественных работ. Политика, принятая в Атланте, была очень похожа на ту, которую в настоящее время проводит Афины, штат Джорджия . Несоблюдение закона может привести к тюремному заключению или общественным работам. Округ Афины-Кларк также добавил возможность уплаты штрафа вместо отбывания тюремного заключения или участия в общественных работах.

Гавайи

Бездомная женщина на Гавайях

В Гонолулу были приняты агрессивные меры по изгнанию бездомных из популярных туристических мест, таких как Вайкики и Чайнатаун. Меры включают в себя введение уголовной ответственности за сидение или лежание на тротуарах и транспортировку бездомных на материк. В разделе 14–75 Кодекса округа Гавайи говорится, что агрессивное вымогательство денег является незаконным, при этом «агрессивное» поведение определяется как поведение, вызывающее страх, преследование, прикосновение, блокирование или использование угрожающих жестов в процессе попрошайничества. Наказание за цитирование представляет собой штраф в размере 25 долларов США и может включать тюремное заключение.

Мария Фоскаринис, исполнительный директор Национального юридического центра по вопросам бездомности и бедности , говорит, что ограничения на попрошайничество являются результатом джентрификации в сочетании с зависимостью Гавайев от туризма. Только в 2013 году туризм на Гавайях принес 14,5 миллиардов долларов, что в среднем составляло 39 миллионов долларов в день. Местные жители Гавайских островов и предприниматели, такие как Дэйв Московиц, согласны с этими ограничениями, утверждая, что попрошайничество вредно для туризма.

Полиция Гавайев заявляет, что попрошайничество не является серьезной проблемой и не является приоритетом. С юридической, этической и практической точки зрения полиции сложно постоянно обеспечивать соблюдение строгих законов о попрошайничестве, поэтому усмотрение полиции играет жизненно важную роль в определении того, кого цитируют и сколько цитируют.

У упомянутого попрошайничества населения существует общее чувство безразличия или пренебрежения, включая отказ платить штрафы. Ряд исследований показывает, что средний попрошайка - это неженатый, безработный мужчина в возрасте от 30 до 40 лет, часто имеющий проблемы с наркотиками/алкоголем, отсутствием социальной поддержки и навыков рабочего. Эти факторы, вероятно, влияют на плохое восприятие этих законов населением, занимающимся попрошайничеством.

Сторонники социальной справедливости и неправительственные организации будут утверждать, что такой подход противоречит здравому смыслу. Они утверждают, что законы о попрошайничестве нарушают свободу слова, криминализируют бездомность и лишают людей важной части жизни. Доран Портер, исполнительный директор Альянса доступного жилья и бездомных, утверждает, что эти законы просто борются с симптомами бездомности, а не решают проблему.

Суды выясняют, имеют ли законы, ограничивающие попрошайничество, конституционную силу. В 2015 году фонд Американского союза гражданских свобод Гавайев (ACLUH) объединился с юридической фирмой Дэвиса Левина Ливингстона, чтобы представлять интересы Джастина Гая в иске против округа Гавайи. Адвокаты Гая утверждали, что запрет их клиенту держать табличку с надписью «Бездомные, пожалуйста, помогите» нарушает его право на свободу слова, предусмотренное Первой поправкой закона. Мэтью Винтер, юрист по этому делу, сослался на политических кандидатов (которые по закону имеют право держать плакаты), чтобы противопоставить их неспособности бедных держать плакаты с просьбой о помощи. Суд вынес решение в пользу Гая, что привело к присуждению компенсации в размере 80 000 долларов США и отмене подразделов 14–74, 14–75, 15–9, 15–20, 15–21, 15–35 и 15–37 округа Гавайи. Код. В своем заявлении Гай подчеркнул необходимость того, чтобы штат Гавайи относился к бездомным с таким же достоинством, как и к населению в целом.

Будущее законов о попрошайничестве на Гавайях зависит от законодателей и их восприятия влияния попрошайничества на туризм. Используя агрессивный политический язык, такой как «война с бездомными» и «чрезвычайное положение», гавайская политика продолжит криминализировать поведение обездоленного населения. С другой стороны, под давлением государственных/федеральных ведомств и неправительственных организаций могут быть возможны ограничения на законы о попрошайничестве. бездомность . Например, Министерство жилищного строительства и городского развития США заявило, что не будет предоставлять средства на помощь бездомным штатам, которые криминализируют Учитывая, что на Гавайях проживает одно из крупнейших в США растущих популяций бездомных (в период с 2007 по 2016 год на Гавайях наблюдалось увеличение числа бездомных на 30,5%), они находятся в плохом положении, чтобы отказаться от федерального финансирования и помощи неправительственных организаций.

Иллинойс

За прошедшие годы город Чикаго, штат Иллинойс, приобрел репутацию города с наибольшим количеством бездомных, конкурируя с Лос-Анджелесом и Нью-Йорком , хотя никакие статистические данные не подтверждают это. Репутация связана в первую очередь с субъективным количеством нищих, встречающихся на улицах, а не с какими-либо объективными статистическими данными переписи населения. Действительно, согласно статистическим данным, в Чикаго гораздо меньше бездомных на душу населения, чем в Нью-Йорке, Лос-Анджелесе или других крупных городах, таких как Филадельфия, Сан-Франциско и Бостон, среди прочих, при этом за одну ночь зарегистрировано только 5922 бездомных. в 2007 году.

Исследование, проведенное Чикагской коалицией помощи бездомным в 2019 году, показало, что среди бездомных Чикаго в 2017 году 18 000 имели высшее образование и 13 000 работали.

Индиана

В Индианаполисе, штат Индиана , каждую ночь без крова остаются до 2200 человек, а в течение года – до 15 000 человек. Индианаполис примечателен среди городов аналогичного размера тем, что в нем есть только религиозные приюты, такие как столетний Миссия Уиллера. В 2001 году мэр Барт Петерсон одобрил 10-летний план, названный «План по искоренению бездомности» и сделал его одним из главных приоритетов своей администрации. Основными целями плана являются создание более доступного жилья , возможностей трудоустройства и вспомогательных услуг. Несмотря на «План», Индианаполис криминализировал некоторые аспекты бездомности, например, попрошайничество проступком объявил ; и Городско-окружной совет дважды (в апреле 2002 г. и августе 2005 г.) отказывал в зонировании, необходимом для открытия нового приюта для бездомных женщин.

Айова

Бездомность в Айове является серьезной проблемой. В 2015 году 12 918 жителей Айовы были бездомными и «обслуживались приютами для временного проживания, временным жильем, быстрым переселением или проектами помощи на улицах». Еще 8 174 жителя Айовы рисковали остаться без крова и жили в специальных домах или участвовали в уличных проектах. Реальное число бездомных жителей Айовы, вероятно, будет значительно больше, поскольку эти цифры учитывают только тех, кто обратился за помощью. Бездомность особенно проблематична в Айова-Сити, поскольку в городе есть только один приют, способный обслуживать большое количество бездомных. Кроме того, тем, кто злоупотребляет психоактивными веществами, запрещено пользоваться этим приютом, что исключает значительную часть бездомных.

Попрошайничество становится все более серьезной проблемой в Айове. Существует много споров о том, как лучше всего справиться с этой широко распространенной проблемой. Дебаты сосредоточились на том, как лучше всего сбалансировать сострадание, свободу слова и общественную безопасность. Города Айовы изо всех сил пытались найти баланс между предотвращением криминализации бедности и в то же время отказом от поощрения попрошайничества, особенно агрессивного. Также широко распространена обеспокоенность по поводу легитимности попрошаек и значительных сумм денег, которые некоторые из них зарабатывают. Попрошайка из Сидар-Рапидса Дон призналась, что сталкивалась со многими незаконными попрошайками. В их число входят люди, которые уже имеют доступ к жилью и финансовой помощи, и даже те, кто выдает себя за инвалидов или ветеранов.

Знаменитый инцидент в Маскатине, штат Айова, фотографии которого стали вирусными, является ярким примером напряженности, существующей вокруг легитимности попрошаек. В декабре 2015 года двое мальчиков занимались попрошайничеством, держа в руках таблички с надписью «Нищий и голодный, пожалуйста». Потхофф, работавший неподалеку, предложил мальчикам работу. Ребята заявили, что они «не отсюда», ухмыльнулись и ушли. Затем Потхофф решил присоединиться к мальчикам на обочине дороги, держа в руках свою табличку с надписью: «Предложил этим парням работу, они сказали нет, не давайте им денег».

Согласно делу Верховного суда Соединенные Штаты против Кокинды, 497 US 720, 725 (1990), право просить деньги защищено Первой поправкой. Поэтому попрошайничество нельзя полностью запретить. Однако, согласно делу Ward v Rock Against Racism, 491 US 781, 791 (1989), города США могут вводить «разумные ограничения по времени, месту и манере», которые узко сформулированы для того, чтобы «служить значительным государственным интересам», а также позволяют это сделать. речь должна происходить в альтернативной обстановке.

Это привело к тенденции во многих городах Айовы принимать постановления, которые контролируют и ограничивают попрошайничество. В Беттендорфе запрещено агрессивное попрошайничество, попрошайничество на проезжей части дороги, а также вымогательство в автобусе, на автобусной остановке, в пределах 15 футов от банкомата или на съезде с межштатной автомагистрали 74 в определенные часы дня. Кроме того, требуется лицензия на попрошайничество, и ее можно отозвать на 6 месяцев в случае нарушения любого из этих правил, а также штраф или тюремное заключение. Беттендорф выдает лицензии на попрошайничество бесплатно, однако лицензии необходимо продлевать каждые 6 месяцев, а кандидаты должны проходить проверку в полиции.

Аналогичным образом, в Давенпорте запрещено агрессивное попрошайничество, вымогательство в пределах 20 футов от банкомата или входа в банк, а также на проезжей части или посередине проезжей части. Начальник полиции Пол Сирорски признал, что это постановление может быть сложно обеспечить и что количество жалоб на попрошаек в Давенпорте растет. Учитывая обеспокоенность общества, Давенпорт намерен пересмотреть постановление.

В Айова-Сити действуют аналогичные постановления, а также установлены специальные парковочные счетчики фиолетового цвета, которые используются для финансирования организаций бездомных. Цель состоит в том, чтобы побудить людей жертвовать деньги на программы для бездомных через плату за парковку, а не напрямую нищим. Однако некоторые утверждают, что лучше жертвовать деньги попрошайкам, чем организациям, поскольку вы можете быть уверены, что деньги пойдут непосредственно человеку без каких-либо потерь из-за административных расходов.

Поскольку в Сидар-Рапидсе в настоящее время нет постановления, контролирующего попрошайничество, число попрошаек увеличилось. В Сидар-Рапидс также увеличилось количество жалоб на попрошаек. Это привело к рассмотрению вопроса о введении постановления, запрещающего попрошайничество в определенных областях. Постановление также включает в себя планы по предоставлению полиции возможности раздавать ресурсные карточки попрошайкам. Эти карты содержат список ресурсов, которые предоставляют жилье, еду и финансовую помощь.

Советы утверждают, что эти постановления необходимы для обеспечения общественной безопасности и предотвращения дорожно-транспортных происшествий. Другие обоснования этих законов включают «улучшение имиджа города в глазах туристов, бизнесменов и других потенциальных инвесторов», а также отражение растущей «усталости от сострадания» среднего и высшего класса города после того, как они все чаще подвергаются повсеместному распространению бездомности. Однако Селингер (2006) утверждает, что эти законы «криминализуют» само состояние бездомности. Саелингер (2006) также утверждает, что посредством реализации этих законов правительства сосредоточились на том, чтобы сделать бездомность невидимой, а не работать над ее искоренением. Эстетика городов также повлияла на принятие этих постановлений: предприятия жалуются, что попрошайки беспокоят своих клиентов и заставляют их чувствовать себя некомфортно, а также портят имидж города.

Канзас

По сравнению с США, в Канзасе уровень бездомности продолжал расти до 2015 года. В период с 2007 по 2015 год количество бездомных в США снизилось на 13 процентов, а в Канзасе оно выросло более чем на 23 процента. Жертвами бездомности в основном становились отдельные люди, а не семьи, что привело к увеличению числа бездомных. Это противоречит репутации округа Седжвик как одного из самых успешных округов США в плане предоставления приюта бездомным членам семей и отдельным лицам. Хроническая бездомность стала более распространенной и увеличивалась, как и доля ветеранов, вынужденных ночевать на улице. Однако в настоящее время на долю Канзаса приходится примерно 0,5% от общего числа бездомных в США, занимая третье место среди всех штатов США.

Попрошайничество и связанные

В Канзасе существует большая обеспокоенность по поводу законности попрошайничества и попрошайничества. Например, только в Уичито есть много сообщений о людях, выдающих себя за бездомных, чтобы быстро заработать и подпитывать свои пристрастия, такие как алкоголь, наркотики и секс. В последнее время это наблюдается с развитием бутиков и магазинов, которые привлекают в этот район все большее число покупателей и туристов. Жители также жалуются, что многие из бездомных часто предпочитают игнорировать доступные услуги, чтобы сохранить свой образ жизни. Этот рост «неправдивого» попрошайничества привел к дальнейшему росту хронической бездомности, поскольку те, кто действительно нуждается в помощи, оказываются в стороне от «злоумышленников, которые быстро решают проблему».

Последствия попрошайничества и попрошайничества в Канзасе неодинаковы, они различаются от округа к округу: некоторые округа предпочитают признавать это преступлением, а другие отвергают его наличие. Согласно кодексу постановлений округа Виандотт штата Канзас, попрошайничество считается незаконным действием, если оно совершается в агрессивной форме. Последствия попрошайничества представляют собой неклассифицируемый проступок, который в соответствии с законодательством округа Виандотт означает, что, если не указано иное, за него полагается такое же наказание, как за проступок класса C, т. е. наказывается тюремным заключением на срок до одного месяца и штрафом в размере до одного месяца. до 500 долларов. Это менее строго по сравнению с округом Уичито, где попрошайничество считается преступлением праздношатания и наказывается штрафом в размере до 1000 долларов, одним годом тюремного заключения или тем и другим. Однако такие округа, как округ Шони и Седжвик, различаются: округ Седжвик не упоминает такие действия, составляющие преступления в своем постановлении, Топика следует этому примеру. Подобный сценарий в Топике произошел из-за голосования 9 против 0 за отсрочку действия попрошайничества, где в случае обнаружения нарушения этого постановления могло быть применено наказание в виде 179 дней тюремного заключения и / или штрафа в размере до 499 долларов. Действие этого постановления было приостановлено на неопределенный срок, однако, если оно будет рассмотрено и принято, это может привести к запрету вымогательств частной собственности, если только не было получено предварительное разрешение от владельца собственности (попрошайничество не будет затронуто и останется законным).

В настоящее время в Топике действуют законы, запрещающие посягательство на государственную собственность, которые, как выяснилось, не направлены против бездомных, а вместо этого направлены против многих туристов. Согласно закону Топики, вымогательство средств, поездок или пожертвований вдоль дорог является незаконным, а это означает, что лица, которые держат картонные таблички с просьбой о подвозе по всему городу, могут быть подвергнуты штрафам. Подобный закон стал результатом высокой распространенности мошенничества в этом районе (мужчины говорят, что у них есть механические проблемы с их автомобилями, а женщины ссылаются на домашнее насилие и потребность в средствах для проживания в отеле), что привело к повышению осведомленности общественности и, следовательно, к проведению кампаний в район.

В Канзасе есть множество услуг, доступных тем, кто сталкивается с попрошайками, в таких организациях, как Downtown Wichita. совместно с полицией Уичито собирает информацию о методах прекращения попрошайничества. Он был разработан в форме множества брошюр о доступных услугах для бездомных, которые могут быть распечатаны и распространены предприятиями, когда они сталкиваются с людьми, попрошайничающими или попрошайничающими. Такие службы часто отчитываются перед командой по работе с бездомными, пытаясь снизить распространенность бездомности в долгосрочной перспективе.

Людям, столкнувшимся с попрошайками и попрошайками в Канзасе, если они не могут вежливо отказаться, рекомендуется позвонить в службу 911.

Кентукки

Многие города и округа в Соединенных Штатах приняли постановления, ограничивающие или запрещающие попрошайничество. Однако законность таких законов недавно оказалась под пристальным вниманием, поскольку их оспаривали как нарушение прав людей на первую поправку. Первая поправка гласит, что «Конгресс не должен издавать никаких законов... запрещающих свободное ее осуществление или ограничивающих свободу слова». Поэтому утверждается, что запрет кому-либо обращаться за помощью к своим согражданам ущемляет их право на свободу слова.

Законы о попрошайничестве различаются по всему штату Кентукки. В городе Луисвилл, например, попрошайничество в определенных местах считается правонарушением, в том числе: в пределах 20 футов от автобусной остановки или банкомата, на пешеходном переходе/улице или в любом другом месте, где могут мешать другие люди. В постановлении уделяется большое внимание агрессивному попрошайничеству, которое стало заметной проблемой в Луисвилле. Эти муниципальные законы являются одними из многих, которые недавно подверглись тщательному анализу и были признаны неконституционными в соответствии с правами на первые поправки. В октябре 2016 года судья округа Джефферсон вынес решение против этих законов, посчитав их неконституционными. Это решение в настоящее время рассматривается Верховным судом Кентукки.

Напротив, город Эшленд, штат Кентукки, не стал объектом пристального внимания, поскольку его постановление менее всеобъемлющее и, следовательно, с меньшей вероятностью ущемляет права человека. Однако недавно в постановление были внесены поправки, направленные на дальнейшее пресечение попрошайничества, и добавлена ​​поправка, запрещающая попрошайкам выходить на проезжую часть в попытке обеспечить безопасность как нищих, так и общества.

Законы о попрошайничестве часто вызывают споры, поскольку обычно их приветствует общественность, которая может чувствовать себя притесняемой. Однако также утверждается, что они ставят в невыгодное положение бездомных и нуждающихся. Как заявляет адвокат Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе, законы о попрошайничестве «неправильно направлены», и их цель — попытаться скрыть проблему бездомности.

В штате Кентукки зарегистрировано 4538 бездомных (0,10% населения), что соответствует уровню бездомности во многих соседних с Кентукки штатах, включая Теннесси и Огайо. Число бездомных в Кентукки снизилось с 2014 года. Межведомственный совет Кентукки по бездомности работает над тем, чтобы положить конец бездомности, что является их миссией; положить конец бездомности во всем штате Кентукки, четко обозначив цели и стратегии достижения этой цели. Одна из их главных целей — помочь местным муниципалитетам положить конец бездомности в штате. Директор по предотвращению и вмешательству бездомных в Кентукки Чарли Лантер говорит, что что касается попрошайничества, «если они успешны, у них нет стимула идти в приют или идти куда-нибудь за едой или чем-то еще, каковы их конкретные потребности». ..." что ограничивает способность организации помогать людям вне улиц. В частности, город Оуэнсбер получил поддержку со стороны своих приютов для бездомных в защите прав попрошаек на улицах. Например, Гарри Педиго, директор приюта для бездомных Св. Бенедикта в Кентукки, хочет, чтобы местные попрошайки знали, что организации для бездомных существуют помогать, а не осуждать их ситуацию.

Луизиана

Попрошайничество, попрошайничество и бездомность в течение некоторого времени были распространенными проблемами в штате Луизиана и тесно коррелируют с уровнем бедности. Особенно после разрушительного урагана Катрина , обрушившегося на многие южноамериканские штаты в 2005 году, бедность держится на высоком уровне. Только в Луизиане ураган привел к гибели 1577 человек, при этом в помощь по страхованию от наводнений было инвестировано 13 миллиардов долларов. Ураган Катрина имел не только разрушительные физические и экологические последствия для Луизианы, но и социально-экономические последствия. Большая часть Луизианы, и в частности Новый Орлеан, населена афро-африканским населением, пожилыми людьми и ветеранами, многие из которых впали в еще большую нищету после того, как их дома были повреждены наводнениями. В результате попрошайничество и попрошайничество в Луизиане — это вопрос не только экономики, но и пола, расы и возраста. Луизиана остается третьим по уровню бедности штатом в Соединенных Штатах, где почти каждый пятый человек живет в бедности.

Попрошайничество и попрошайничество теперь противозаконны в штате Луизиана. Законопроект HB115 сначала был принят Законодательной палатой Луизианы в 2014 году, а затем одобрен Сенатом позднее в 2015 году. Благодаря криминализации попрошайничества преступники теперь могут быть оштрафованы на сумму около 200 долларов или приговорены к тюремному заключению на срок до 6 месяцев. Хотя законопроект конкретно нацелен на бездомных в Луизиане, он также распространяется на проституцию, автостопщиков и общее вымогательство денег.

Сторонники законопроекта надеются, что криминализация попрошайничества приведет к тому, что на улицах станет меньше бездомных и бедняков. Представитель штата Луизиана Остин Бадоне, автор законопроекта о попрошайничестве и попрошайничестве, предполагает, что многие из этих людей на самом деле не нуждаются, и назвал процесс попрошайничества «рэкетом». Противники криминализации попрошайничества и попрошайничества утверждают, что закон неконституционен, поскольку они рассматривают попрошайничество как категорию свободы слова.

В результате HB 115 вызвал социальные и политические дебаты с момента его принятия, поскольку многие утверждают, что попрошайничество защищено Первой поправкой к Конституции Соединенных Штатов . Первоначально утверждалось, что это применимо только к неагрессивным формам попрошайничества или попрошайничества, которые не включают в себя применение силы или угроз. Однако криминализация любого попрошайничества в Луизиане поставила под вопрос, нарушает ли законопроект право Первой поправки.

Из-за этих заявлений Луизиана предприняла шаги, чтобы продемонстрировать, что Первая поправка находится под защитой. В июле 2016 года город Слайделл, штат Луизиана, проголосовал за введение разрешений для нищих и бездомных. Это юридически разрешит попрошайничество и попрошайничество в определенных областях. Если их заявка будет одобрена, это разрешение будет действовать в течение одного года и его необходимо будет показывать во время попрошайничества и попрошайничества. В выдаче разрешения также может быть отказано, если заявителю ранее были предъявлены обвинения в таких правонарушениях, как преследование или другие правонарушения, связанные с попрошайничеством. Местные власти Слайделла планируют начать исполнение закона в ноябре 2016 года.

Мэн

Основная статья: Бездомность в штате Мэн

В штате Мэн насчитывается более 4000 бездомных.

Мэриленд

По оценкам, каждый год более 50 000 человек становятся бездомными в Мэриленде . страны Хотя Мэриленд является одним из самых богатых штатов , более 50% обедневших жителей Мэриленда живут в «глубокой бедности», а это означает, что их годовой доход составляет менее половины установленного на федеральном уровне уровня бедности. Согласно статистике, опубликованной Министерством жилищного строительства и городского развития США , бездомность в Мэриленде увеличилась на 7 процентов в период с 2014 по 2015 год .

Попрошайничество и связанные с ним

Попрошайничество в Мэриленде широко защищено Первой поправкой . при условии, что этот акт не включает поведение, которое «преследует, угрожает, запугивает, препятствует движению транспорта или иным образом причиняет вред». Президент беспартийного Центра Первой поправки заявил, что любое законодательство, запрещающее попрошайничество, нарушает конституцию, «ограничивая право гражданина просить о помощи». В 1994 году Балтимор-Сити ввел политику абсолютной нетерпимости к арестам, чтобы противостоять росту уровня насильственных преступлений, что вызвало стремление вернуть общественные места, ориентируясь на нищих и бездомных. Это привело к делу Паттон против Балтимора-Сити (1994 г.), где политика абсолютной нетерпимости к арестам с целью возвращения общественных мест была признана неконституционной из-за нарушения права бездомных на свободу объединений, предусмотренного Первой поправкой.

Опасности на дорогах из-за придорожного попрошайничества были названы причиной беспокойства по всему Мэриленду, что вызвало различные попытки со стороны представителей правоохранительных органов регулировать попрошайничество в районах с интенсивным движением транспорта. В результате вымогательство или попрошайничество запрещено на государственных дорогах или рядом с ними в соответствии с законодательством штата. В 2001 году был предложен запрет на попрошайничество и торговлю на всех перекрестках автомагистралей по всему штату, но позже он был пересмотрен и теперь распространялся только на округ Чарльз.

В 2006 году совет графства Анн-Арундел ввел запрет на попрошайничество детьми до 18 лет. В апреле 2007 года Генеральная ассамблея Мэриленда приняла закон, запрещающий попрошайничество возле и на дорогах округа Энн Арундел, а также запрещающий размещение политических знаков или рекламных сообщений на любых дорогах общего пользования. Американский союз гражданских свобод последовательно выступает против запрета на вымогательство из-за опасений, что законодательство может помешать усилиям законных организаций по сбору средств. приняла законопроект С тех пор в 2016 году Палата делегатов , разрешающий пожарным и некоммерческим группам заниматься попрошайничеством до тех пор, пока они не успешно пройдут курсы по безопасности дорожного движения.

В конце 2011 года в округе Монтгомери был предложен закон , который потребует от попрошаек запрашивать разрешения, чтобы участвовать в придорожном вымогательстве, но это предложение было тщательно изучено из-за опасений, что разрешения на попрошайничество могут представлять собой нарушение Первой поправки . В сентябре 2013 года руководители округа Монтгомери объявили о плане вместо этого избавиться от попрошайничества на оживленных улицах, поощряя граждан жертвовать деньги некоммерческим приютам и продовольственным банкам, а не делать пожертвования напрямую попрошайкам.

В 2012 году округ Аллегани ввел узкие ограничения на попрошайничество, разрешив только один дневной пропуск на человека в год для придорожных вымогательств. Другие районы Мэриленда с аналогичными положениями о разрешениях включают округа Сесил , Фредерик и Балтимор . В 2012 году некоторые постановления о попрошайничестве в округе Фредерик возобновили дебаты по Первой поправке после того, как полицейские под прикрытием пожертвовали деньги попрошайкам и впоследствии арестовали их по обвинению в попрошайничестве. Полиция округа Фредерик якобы отреагировала, указав, что их инициатива по попрошайничеству при арестах была ответом на сообщения о проблемах с «качеством жизни».

В начале 2013 года был выдвинут закон о запрете попрошайничества в коммерческих районах Балтимора , но он встретил негативную реакцию со стороны массы протестующих, скандирующих «дома, а не наручники». В ноябре был предложен пересмотренный законопроект, предусматривающий, что попрошайничество будет запрещено только в пределах 10 футов от обеденных зон на открытом воздухе. В ответ президент Управления здравоохранения для бездомных в округе Балтимор заявил, что в городе уже действуют строгие законы против попрошайничества и что предлагаемый закон просто облегчит арест бедных граждан, что, в свою очередь, создаст дополнительные препятствия для их будущего. самодостаточность.

Помимо агрессивного попрошайничества , муниципальный кодекс парка Такома в округе Монтгомери в настоящее время запрещает попрошайничество в «темноте» (определяемой как часы между закатом и восходом солнца). а также привлечение лиц на автотранспортных средствах и в определенных местах, включая автобусные остановки, уличные кафе и стоянки такси.

Массачусетс

В 1969 году Пол Салливан основал гостиницу Pine Street Inn на Пайн-стрит в китайском квартале Бостона и начала заботиться о бездомных обездоленных алкоголиках. В 1974 году Кип Тирнан основал Rosie's Place в Бостоне, первый приют для женщин в Соединенных Штатах, в ответ на рост числа нуждающихся женщин по всей стране.

В 1980 году гостинице Pine Street Inn пришлось переехать в более просторное помещение на Харрисон-авеню в Бостоне. а в 1984 году Дом Святого Франциска был вынужден перенести свою деятельность из храма Святого Антония на Арч-стрит в целое десятиэтажное здание на Бойлстон-стрит .

В 1985 году была основана Бостонская программа здравоохранения для бездомных, чтобы помочь растущему числу бездомных, живущих на улицах и в приютах в Бостоне и страдающих от отсутствия эффективных медицинских услуг.

В августе 2007 года в Бостоне, штат Массачусетс, после серии насильственных преступлений и арестов, связанных с наркотиками, городские власти приняли меры, чтобы не допускать бездомных, в том числе бездомных, на ночь в Бостон-Коммон.

В декабре 2007 года мэр Бостона Томас М. Менино объявил, что подсчет бездомных за одну ночь показал, что фактическое количество бездомных, живущих на улицах, сократилось.

В октябре 2008 года Конни Пейдж из The Boston Globe сообщила, что число бездомных в Массачусетсе достигло рекордно высокого уровня, в первую очередь из-за потери права выкупа ипотечного кредита и национального экономического кризиса.

В октябре 2009 года в рамках городской инициативы «Впереди путь » мэр Бостона Томас Менино открыл и открыл дневной центр Вайнтрауба, первый городской дневной центр для хронических бездомных. Это многофункциональный центр, предоставляющий жилье, консультации, медицинскую помощь, помощь с жильем и другие вспомогательные услуги. Это здание площадью 3400 квадратных футов (320 м²). ² ) объект, расположенный в приюте Вудс Маллен. Целью проекта также является снижение нагрузки на отделения неотложной помощи городских больниц за счет предоставления услуг и выявления проблем со здоровьем до того, как они перерастут в чрезвычайные ситуации. Он был профинансирован за счет грантов в размере 3 миллионов долларов США от Закона о восстановлении и реинвестировании Америки от 2009 года , Департамента жилищного строительства и общественного развития штата Массачусетс (DHCD), Медицинского общества Массачусетса и Благотворительного фонда Альянс. и Министерства здравоохранения и социальных служб США Управление служб по борьбе со злоупотреблением психоактивными веществами и психическим здоровьем (SAMHSA).

Лагерь для бездомных рядом с мостом Бостонского университета в Кембридже, штат Массачусетс .

В 2010 году в центре Бостона продолжались репрессии против попрошайничества, особенно агрессивного типа. Повестки вручались вместе с запланированными явками в суд. Результаты были неоднозначными, и в одном престижном районе Бикон-Хилл Гражданская ассоциация Бикон-Хилл, получившая только одну жалобу на попрошаек, решила попытаться решить более серьезную проблему, а не преступными действиями.

Из-за экономических ограничений в 2010 году губернатору Девалу Патрику пришлось сократить бюджет Содружества Массачусетса на 2011 год, поэтому стоматологическая помощь большинству взрослых, включая большинство бездомных, охваченных программой MassHealth (Medicaid), больше не будет предоставляться, за исключением чистки и удаления зубов. без пломб, зубных протезов или восстановительного ухода. Это не влияет на стоматологическую помощь детям. Эта мера вступила в силу в июле 2010 года и затрагивает примерно 700 000 взрослых, в том числе 130 000 пожилых людей.

В сентябре 2010 года сообщалось, что инициатива Housing First Initiative значительно сократила количество хронических бездомных одиноких людей в Бостоне, штат Массачусетс , хотя количество бездомных семей все еще увеличивалось. Некоторые приюты сокращали количество коек из-за снижения количества бездомных, а некоторые приюты для экстренных случаев закрывались, особенно Бостонский ночной центр экстренной помощи.

Иногда сотрудники приюта имеют место коррупция и воровство, о чем свидетельствует репортаж о расследовании телеканала FOX 25 TV в Бостоне в 2011 году , в котором было обнаружено, что несколько сотрудников бостонского государственного приюта в течение некоторого времени крали большое количество еды из кухни приюта для личного пользования. и общепит.

В октябре 2017 года мэр Бостона Марти Уолш объявил о найме на полный рабочий день менеджера по связям с общественностью Бостонской публичной библиотеки (BPL), основной задачей которого будет работа с персоналом для проведения оценки, кризисного вмешательства и услуг по интенсивному ведению случаев бездомных. кто часто посещает библиотеку. В настоящее время эта должность находится в Центральной библиотеке BPL на Копли-сквер и финансируется Департаментом развития микрорайонов города Бостон и Бостонской публичной библиотекой, а управление ею осуществляется в партнерстве с Pine Street Inn.

2020 года Пандемия COVID-19 вызвала экономические трудности для многих жителей, что привело к нестабильности жилья, а некоторые даже к бездомности.

Мичиган

В Мичигане на улицах большое количество бездомных: в 2014 году их число достигло 97 642 человек. В ходе исследования VI-SPADT (Индекс уязвимости и помощи в принятии решений по определению приоритетов услуг), инициированного Министерством здравоохранения и социальных служб штата Мичиган (MDHHS) совместно с Управлением жилищного строительства штата Мичиган (MSHDA), было обнаружено, что 2462 человека имели 4564 взаимодействия с полицией. с июня 2014 по апрель 2015 года. VI-SPADT также обнаружил, что меньшинства перепредставлены: 52% бездомных относятся к группам меньшинств, а также люди с длительной инвалидностью, например, с хроническими заболеваниями, психическими/когнитивными расстройствами и злоупотреблением психоактивными веществами (65 %).

Криминализация попрошайничества в Мичигане стала предметом многочисленных споров в общественном мнении и в судах:

В 2011 и 2013 годах Гранд-Рапидс был центром этих дебатов. В 2011 году Американский союз гражданских свобод штата Мичиган (ACLU) подал федеральный иск, оспаривающий закон, который квалифицирует попрошайничество как преступление и нарушение свободы слова. До этого ACLU обнаружил, что полицейские арестовывали, преследовали и заключали в тюрьму отдельных людей за то, что они просили финансовую помощь на улицах. В период с 2008 по 2011 год в Гранд-Рапидсе было произведено около 400 арестов в соответствии со старым законом, устанавливающим уголовную ответственность за попрошайничество – 211 из этих случаев закончились тюремным заключением. ACLU сосредоточился на делах двух мужчин. Джеймс Спит был арестован за то, что держал в руках табличку с надписью «Нужна работа. Благослови Господь», а ветеран Эрнест Симс был арестован за то, что просил мелочь на проезд на автобусе. Дебаты сводились к тому, что другим лицам и организациям разрешалось собирать средства на улицах без предъявления обвинений в совершении преступления, однако эти люди были заключены в тюрьму по тому же принципу. Результаты этих дел были положительными для стороны ACLU: в 2012 году судья Роберт Джонкер постановил, что закон является неконституционным, а в 2013 году Апелляционный суд США постановил, что попрошайничество защищено Первой поправкой. Противником этого дела и более широких дебатов был генеральный прокурор штата Билл Шуэтт, который обжаловал постановление о том, что закон штата нарушает Первую поправку. Шютте заявил, что безопасность города и штата находится под угрозой, и существуют опасения по поводу пешеходного и транспортного движения, защиты бизнеса и туризма, а также мошенничества. Государство утверждало, что оно заинтересовано в предотвращении мошенничества. Шюэтт утверждал, что не все, кто попрошайничает, являются законными бездомными или используют собранные средства для удовлетворения основных потребностей, деньги идут на алкоголь и другие вещества. Суд согласился с Шютте в том, что предотвращение мошенничества и принуждения отвечает интересам государства, но прямой запрет попрошайничества не согласуется с предотвращением мошенничества, поскольку они не обязательно взаимосвязаны.

Эти дебаты снова всплыли на поверхность в 2016 году, когда обе стороны снова говорили о предотвращении нежелательного поведения и защите конституционных прав. В Батл-Крике чиновники приняли пару предложений, направленных на ограничение попрошайничества и шатания по городу. Городские комиссары разделились в голосовании вместе с широкой общественностью. Согласно новым постановлениям, следующие ситуации могут привести к законному задержанию полицией: бездействие в пределах 25 футов от перекрестка без лицензии; вымогательство денег у кого-либо возле входов в здания, туалетов, банкоматов или в очереди; попрошайничество между закатом и восходом солнца на государственной собственности без официальной лицензии или разрешения; подход к другому человеку таким образом, что разумный человек почувствует себя запуганным, запуганным или преследуемым; навязывание себя другому, т.е. продолжение просить денег после того, как ему отказали. Любые нарушения могут рассматриваться как гражданско-правовые правонарушения и могут повлечь за собой штрафы. Законопроект, направленный на борьбу с «агрессивным» попрошайничеством, был принят в сентябре 2016 года.

Криминализация попрошайничества влечет за собой целый ряд последствий. Джессика Вейл, руководитель программы «Объединение по борьбе с бездомностью в районе Гранд-Рапидс», утверждает, что людям выгоднее не быть бездомными, а также это предотвращает перегрузку нашей системы уголовного правосудия. Дон Митчелл провел в 1998 году исследование криминализации поведения, связанного с бездомностью и попрошайничеством, и подчеркнул негативное влияние, которое это оказывает на цикл бездомности и преступности. Криминализация поведения, необходимого для выживания бездомных, такого как попрошайничество, сон и сидение в общественных местах, слоняться в парках и на улицах, а также мочиться и испражняться в общественных местах, приводит к тому, что они становятся субъектами системы уголовного правосудия. Представитель ACLU по законодательным вопросам Шелли Вайсберг в 2016 году закрепляет идею циклического невыгодного положения: штрафуя людей, которые не могут позволить себе платить штраф за то, чего они не могут избежать, а затем помещая их в систему, где они не могут позволить себе защитить себя или оспорить эти правонарушения, возникает вопрос: как просто криминализация подобных деяний есть.

Minnesota

Дополнительная информация: Лагеря в парке Миннеаполиса, 2020 г.

В Миннесоте распространенность попрошайничества , вымогательства и попрошайничества среди бездомных считается отличительной для каждого города. Например, в округе Стивенс администраторы программ социального обслуживания единогласно согласились с тем, что сельская бедность различается по местонахождению, и попрошайки мало представлены в округе Стивенс , в то время как их частота высока в городе Миннеаполис , расположенном в округе Хеннепин .

В 2013 году исследование по всему штату, проведенное Фондом Уайлдера по бездомности, показало наличие 10 214 бездомных в Миннесоте. Однодневный подсчет проводился 1200 волонтерами в 400 местах, которые, как известно, привлекают бездомных, таких как временное жилье, приюты, пункты приема, программы горячего питания и церковные подвалы. С момента последнего исследования в 2009 году наблюдалось увеличение числа бездомных на шесть процентов, при этом 55% бездомных составляли женщины, а более 46% были моложе 21 года.

В ходе исследования, проведенного сотрудниками St Stephen's Street Outreach, в центре Миннеаполиса были опрошены 55 попрошаек, чтобы определить, почему люди просят милостыню и как местная полиция обращается с попрошайками. Индивидуальные ответы ни в совокупности не отдавали предпочтение ни отрицательным, ни положительным реакциям на взаимодействие между полицией и попрошайками. Примеры ответов включают в себя то, что полиция «доставляет вам неприятности», просит ее «убираться отсюда к черту» и «выписывает вам штраф», в то время как другие люди считают, что полиция «обычно понимает», «мягка» и «очень дружелюбный и услужливый».

Городской совет принял постановление, которое позволяет привлекать к уголовной ответственности тех, кто агрессивно вымогает или участвует в вымогательстве в запрещенных местах. Закон штата Миннесота не запрещает пассивное попрошайничество, например, держание плаката без словесного взаимодействия, и фокусируется на агрессивном попрошайничестве как на нарушении закона. Другие города Миннесоты, такие как Рочестер , Бруклин-Сентр и Сент-Пол, имеют аналогичные версии постановления, и все они избежали судебного контроля на основании защиты частной жизни от поведения, связанного с насилием .

Попытки населения Миннесоты перенаправить деньги, полученные попрошайками, в организации, стремящиеся положить конец бездомности, были реализованы в городе Миннеаполис. Примером этого является кампания «Дайте реальные перемены», которая началась в 2009 году с целью покончить с бездомностью 300–500 человек в районах Миннеаполиса к концу 2025 года. Рекламные щиты, созданные в рамках кампании, с надписью «Скажи НЕТ попрошайничеству». и «ДА дарить» призывают членов сообщества прекратить давать деньги нищим и в качестве альтернативы пожертвовать их организации, которая выделяет деньги приютам, чтобы положить конец бездомности. Исполнительный директор St Stephens Human Services Гейл Дорфман поддерживает эту инициативу и считает, что она может стать долгосрочным решением проблемы бездомности.

В 2020 году в городе Миннеаполис были официально и неофициально выделены места для палаточных лагерей в городских парках для бездомных , которые действовали с 13 июня 2020 года по 7 января 2021 года. Появление лагерей на государственной территории в Миннеаполисе стало результатом повсеместного распространения бездомных. , меры по смягчению последствий, связанные с пандемией COVID-19 в Миннесоте , местными беспорядками после убийства Джорджа Флойда и экспериментальной политикой Совета по паркам и отдыху Миннеаполиса , разрешающей создание лагерей. На пике популярности летом 2020 года тысячи людей разбили палатки в десятках парков по всему городу. Многие жители лагеря приехали из-за пределов Миннеаполиса, чтобы жить в парках. К концу эксперимента с разрешениями в городских парковых городках погибли четыре человека. включая первую жертву убийства в городе в 2021 году, которая была зарезана в палатке в парке Миннехаха 3 января 2021 года.

Mississippi

По оценкам, в американском штате Миссисипи насчитывается не менее 1738 бездомных, согласно Ежегодному отчету об оценке бездомных (AHAR) для Конгресса за 2016 год, подготовленному Министерством жилищного строительства и городского развития США. Это число, вероятно, будет намного больше, поскольку это исследование дает лишь картину уровня бездомности на момент сбора данных в январе 2016 года. Хотя бездомные в Миссисипи составляют менее 1% от общего числа бездомных в США, и было 37 % сокращения числа бездомных в Миссисипи по сравнению с показателями 2010 года, в штате сравнительно высокий уровень бездомных (50%), который превосходят только такие штаты США, как Калифорния, Орегон, Гавайи и Невада. Более того, штат также занимает второе место по количеству бездомных ветеранов в стране (60%) и четвертое место по количеству бездомных среди людей с ограниченными возможностями (84%).

Законы против попрошайничества

Высокий уровень бездомных, живущих без подходящего жилья и в общественных местах, повышает осведомленность об их присутствии как среди местного сообщества, так и среди полицейских органов, что привело к принятию законов, направленных против действий, связанных с бездомностью, иначе известных как бродяжничество, включая попрошайничество и попрошайничество. . В то время как в большинстве штатов США такое законодательство в первую очередь принимается и включается в городские постановления, а не в законы штата, в Миссисипи Кодекс Миссисипи 2015 года содержит конкретное определение бродяжничества, которое позволяет «трудоспособным лицам, которые попрошайничают, чтобы заработать себе на жизнь», быть наказаны как бродяги, поскольку они считаются совершающими преступления против общественного спокойствия и безопасности. Кроме того, глава 29 раздела 99 Кодекса обязывает сотрудников правоохранительных органов арестовывать известных бродяг, а тех, кого считают «бродягами», наказывают штрафом за первое правонарушение и тюремным заключением на срок до шести месяцев, а также оплатой судебных издержек за последующие правонарушения. Эти определения и наказания за бездомность исторически остались практически неизменными в штате Миссисипи, где к бродягам обычно относят тех, кто живет праздно или без работы и не имеет средств к существованию, проституток, игроков, а также нищих. Те, кто подпадает под эти группы населения, по-прежнему считаются бродягами в соответствии с Кодексом штата Миссисипи 2015 года. Как ни странно, такие широкие и дискриминационные определения были связаны с плохими расовыми отношениями Миссисипи с афроамериканцами, а также с законодательством о бродяжничестве во второй половине XIX века, связанным с «удержанием чернокожих людей на их законном месте» на рабских плантациях. Как следствие, «Черный кодекс» Миссисипи о бродяжничестве применялся с расовой дискриминацией к афроамериканцам, таким как бывшие рабы и «праздные чернокожие», а также к белым американцам, которые ассоциировали себя с афроамериканцами. Хотя Миссисипи был первым штатом США, принявшим такое дискриминационное и карательное законодательство против афроамериканцев, он, конечно, не был последним: штаты, включая Южную Каролину, Алабаму и Луизиану, последовали примеру Миссисипи и в 1865 году приняли аналогичный закон о «Черном кодексе», направленный против бездомных бывших -рабы.

В Джексоне, крупнейшем городе штата Миссисипи, попрошайничество и попрошайничество строго запрещены согласно определению «коммерческое вымогательство». Попрошайничество запрещено в радиусе 15 футов от общественных туалетов, банкоматов (банкоматов), автостоянок, зон общественного питания на открытом воздухе, телефонов-автоматов, автобусных остановок, станций метро и полностью в пределах центрального делового района. Кроме того, попрошайничество также запрещено после захода солнца и до восхода солнца, и незаконно «агрессивно вымогать», блокируя путь другого человека, следуя за другим человеком, используя ненормативную лексику или делая заявления или жесты, которые могли бы вызвать страх у разумного человека. . Наказания за первое нарушение включают предупреждение, цитату или семидневные общественные работы, в зависимости от усмотрения правоохранительных органов и прокурора. За последующие правонарушения наказание может включать в себя общественные работы на срок до 30 дней, штраф в размере 1000 долларов США или тюремное заключение на срок до 30 дней. Однако пассивное вымогательство не является противозаконным. Это означает, что просто держать табличку с просьбой о деньгах не является противозаконным и фактически защищено постановлением города Джексон, запрещающим попрошайничество. Аналогичный закон, запрещающий попрошайничество, действует и во втором по величине городе Миссисипи, Галфпорте.

В июле 2012 года член городского совета Джексона Квентин Уитвелл предложил утроить существующие штрафы и ввести более длительные сроки тюремного заключения за попрошайничество в ответ на возросшую обеспокоенность общества по поводу агрессивных попрошаек и нарастающую «эпидемию» попрошайничества. Однако позже это предложение было отклонено городским советом Джексона на фоне опасений Американского союза гражданских свобод (ACLU) штата Миссисипи, что запрет на попрошайничество в соответствии с городскими постановлениями может нарушить права Первой поправки к Конституции США, которые защищают свободу слова. На улицах Джексона городские постановления, подобные тем, которые первоначально предлагались запрещать попрошайничество, повышают восприимчивость к контрпродуктивному вниманию правоохранительных органов и полицейской деятельности для людей, испытывающих бездомность, таких как Рэймонд Куорлз. Например, Рэймонда арестовывали как минимум 10 раз всего за один месяц в Джексоне вскоре после того, как он стал бездомным из-за совокупного воздействия разрыва отношений, финансового стресса и ухудшения физического здоровья. Рэймонд и ACLU призывают к дополнительным услугам поддержки, чтобы помочь бездомным членам сообщества найти работу, жилье и другие вспомогательные услуги, а не к «вращающейся двери преступности» и доступу в систему уголовного правосудия, которая увековечивается через упрощенные запреты на попрошайничество и другие вспомогательные услуги. сопутствующие бродяжничества. Хотя Верховный суд США еще не принял окончательного решения по этому вопросу и ведутся серьезные споры о том, является ли попрошайничество поведением или речью, Фрейзер (2010) предполагает, что попрошайничество, скорее всего, представляет собой речь, и, следовательно, общие запреты на попрошайничество в общественных местах, принятые местными властями. правительства, как в случае с такими городами штата Миссисипи, как Джексон и Галфпорт, скорее всего, будут неконституционными и нарушать Первую поправку.

Небраска

Считается, что более 10 000 человек живут без постоянного жилья в Небраске , при этом чуть более половины из них проживают в Омахе , а четверть - в столице штата Линкольне . По данным Центра по делам детей, семьи и права Университета Небраски-Линкольна, чуть более половины бездомных Небраски проживает в Омахе, а четверть - в Линкольне, а остальная часть распределена по остальной части штата. Примерно 10 процентов бездомных в Небраске считаются «хроническими бездомными» и либо были бездомными в течение всего года, либо были бездомными четыре раза за трехлетний период. Такие статистические данные побудили правительство Небраски реализовать недавно пересмотренный 10-летний план борьбы с бездомностью, который представляет собой концепцию «[поддержки] непрерывного ухода в масштабах штата, который координирует услуги, предоставляемые всем людям, и который продвигает безопасные, достойные, доступные и подходящее жилье, что приведет к созданию здоровых и жизнеспособных сообществ Небраски».

Чарльз Коли, исполнительный директор Коалиции по уходу за бездомными и член Комиссии штата Небраска по вопросам жилья и бездомных, сказал, что «[комиссия] решила стратегически согласовать [свои] цели с целями федерального стратегического плана по предотвратить бездомность». Коли далее заявил, что «четыре цели заключаются в том, чтобы положить конец хронической бездомности, во-вторых, положить конец бездомности среди ветеранов, в-третьих, положить конец бездомности среди детей/семей и молодежи, а затем, наконец, проложить путь к сокращению общей бездомности». Среди тех, кто в настоящее время живет в Небраске без постоянного жилья, часть составляют ветераны и те, кто спасается от домашнего насилия.

Первая поправка к Конституции США запрещает «издание любого закона, уважающего установление религии, гарантирующего отсутствие запрета на свободное исповедание религии и ограничивающего свободу слова». В Соединенных Штатах попрошайничество обычно защищается Первой поправкой, поскольку человек имеет право на свободу слова, и многие штаты и города уважают право граждан на свободу слова и разрешают попрошайничество. В городе Омаха в штате Небраска попрошайничество в настоящее время запрещено законом. Ранее Постановление о попрошайничестве в Омахе предусматривало, что «любой, кто хочет вымогать деньги – кроме религиозной организации или благотворительной организации – должен получить письменное разрешение от начальника полиции» с религиозными и благотворительными организациями, защищенными Первой поправкой к Конституции США.

По состоянию на декабрь 2015 года действующее постановление Омахи о попрошайничестве гласит, что агрессивное попрошайничество, например, несколько раз приближаться к кому-либо с просьбой о деньгах или прикасаться к нему без согласия, наказывается тюремным заключением или штрафом. Новое постановление Омахи также запрещает другие конкретные формы попрошайничества, включая просьбу денег в пределах 15 футов от банкомата или другого места, где деньги выдаются, преследование кого-либо с просьбой о деньгах, попрошайничество на частной собственности, например, подход к чьей-то входной двери и просьбы. за деньги и попрошайничество в уличном движении.

Американский союз гражданских свобод выразил многочисленные опасения по поводу предыдущего и нынешнего постановлений Омахи о попрошайничестве, поскольку это было нарушением Первой поправки, и начал переговоры с городской прокуратурой по поводу их неконституционных постановлений. Городской совет, однако, не отступил от своей позиции в отношении попрошайничества, заявив, что изначально они хотели ввести полный запрет на эту практику, поскольку она представляет угрозу безопасности и должна ставить безопасность своих граждан на первое место.

В ответ на постановление Омахи о попрошайничестве была создана «Миссия открытых дверей». начал раздавать людям «карточки сострадания», чтобы они давали попрошайкам вместо денег. Карточки напоминают визитную карточку, которая направляет людей к Миссии открытых дверей и предоставляемым ею услугам, включая жилье, еду, транспорт, одежду и туалетные принадлежности, а также позволяет забирать людей на углу 14-й улицы и Дуглас-стрит.

Нью-Джерси

Законы о попрошайничестве в штате Нью-Джерси определяются постановлениями, установленными каждым местным правительством. В зависимости от того, где человек просит милостыню, правила и наказания могут сильно различаться. Например, в Мидл-Тауншипе запрещено агрессивно попрошайничать в радиусе 100 футов от банкомата, при этом первое нарушение карается штрафом до 250 долларов, 30 днями тюремного заключения и 5 днями общественных работ. В то время как в Нью-Брансуике любое попрошайничество в пределах 25 футов от любого банка или банкомата считается агрессивным попрошайничеством, что позволяет полиции выдать уведомление о прекращении и воздержании. Несоблюдение уведомления может повлечь за собой штраф в размере 50 долларов США за каждый день нарушения.

В 2013 году местные органы власти Мидл-Тауншип и Атлантик-Сити попали в заголовки национальных газет из-за принятия постановлений, которые требуют от людей зарегистрироваться для получения бесплатного годового разрешения, прежде чем им будет разрешено просить деньги публично. Местные чиновники и законодатели Мидл-Тауншип приняли постановление в ответ на жалобы общественности на силовую и настойчивую тактику, используемую некоторыми попрошайками. Однако эти разрешения на попрошайничество продлились недолго, поскольку в Мидл-Тауншипе были приняты поправки, устраняющие необходимость в разрешениях. и Атлантик-Сити также отменили требования о разрешении в апреле 2016 года.

Конституционность законов о борьбе с попрошайничеством оспаривается. Билл Дрессел из Коалиции Нью-Джерси по искоренению бездомности объясняет, что «это сложная область закона, она постоянно меняется». Недавние судебные решения Верховного суда США поставили под сомнение местные постановления, которые слишком расплывчато запрещают или регулируют попрошайничество. После решения по делу Рид против города Гилберт суды в основном отменили запреты на попрошайничество на том основании, что они ненадлежащим образом ограничивают содержание высказываний лиц, занимающихся попрошайничеством. Сторонники законов о борьбе с попрошайничеством утверждают, что эти постановления не ограничивают свободу слова, поскольку они направлены только на регулирование способа попрошайничества, а не того, что говорится.

В 2015 году Джон Флеминг, бездомный в инвалидной коляске, был арестован в Нью-Брансуике и обвинен в «хулиганстве» за то, что сидел на тротуаре с табличкой «СЛОМАЛСЯ – ПОЖАЛУЙСТА, ПОМОГИТЕ – БЛАГОСЛОВИТ ВАС БОГ – СПАСИБО». Отделение Американского союза гражданских свобод ( ACLU – NJ ) в Нью-Джерси успешно оспорило местное постановление на том основании, что оно нарушает право человека на свободу выражения мнений, закрепленное Первой поправкой . Заместитель юридического директора ACLU – Нью-Джерси Жанна ЛоЦицеро объяснила, что попрошайничество с конституционной точки зрения ничем не отличается от того, как отряд девочек-скаутов вымогает продажу печенья или собирает подписи под петицией. Таким образом, простое нацеливание на попрошайничество является проблематичным, поскольку оно направлено на запрет содержания речи, а не манеры речи. Город Нью-Брансуик согласился урегулировать дело, отменив два постановления - одно требовало разрешения на попрошайничество, а другое запрещало несанкционированное попрошайничество - поскольку существовали «законные опасения относительно конституционности постановлений».

В Патерсоне предполагаемым попрошайкам, арестованным полицией, предоставляется возможность после снятия отпечатков пальцев участвовать в программах социальных услуг, направленных на удовлетворение их конкретных потребностей. Директор полиции Патерсона Джерри Специале говорит, что эта инициатива является «новым способом помочь нуждающимся и повысить качество жизни для всех». Однако взгляды общества на попрошайничество вызывают раздражение: некоторые члены совета Патерсона призывают полицию расправиться с теми, кто отказался от программ реабилитации и возобновил попрошайничество. Член совета Патерсона Алекс Мендес отметил, что это проблема слабого правоприменения, и неоднократное преследование попрошаек могло бы решить эту проблему.

В июле 2016 года полиция начала преследование попрошайничества в Ньюарке с целью остановить попрошайничество в оживленных районах города. Директор полиции Ньюарка Энтони Эмброуз заявил, что дни снисхождения прошли: «Попрошайки определенно не являются приятным зрелищем ... [т] эти операции будут продолжаться до тех пор, пока попрошайки не получат сообщение». Активисты гражданских прав ставят под сомнение законность репрессий, ссылаясь на успешный случай Джона Флеминга и ACLU-NJ по оспариванию неконституционных запретов на попрошайничество.

Нью-Мексико

Основная статья: Бездомность в Нью-Мексико

Бездомность является серьезной проблемой во всем штате Нью-Мексико. Благодаря демографическому исследованию становится очевидным, что в Нью-Мексико большая доля этнографий, которые в настоящее время и исторически находятся в неблагоприятном социально-экономическом положении. Доля коренных американцев в населении США занимает второе место среди всех штатов, причем только на Аляске этот показатель выше, хотя здесь также проживает большое количество латиноамериканцев. Бездомность является прямой причиной того, что человек не может обеспечить себя самым необходимым для поддержания здоровой жизни, следовательно, более высокая доля людей, живущих в бедности, повышает риск того, что человек станет бездомным. Исследование стоимости бездомных, проведенное правительством штата Нью-Мексико, пришло к выводу, что за ночь приют для экстренных случаев обходится в 30 долларов; вспомогательное жилье - 33 доллара, государственная тюрьма - 77 долларов, центр заключения округа Санта-Фе - 82 доллара, больница Сент-Винсент - 550 долларов и больница UNM - 71 доллар. Бездомность в большинстве случаев вызвана или является результатом осложнений со стороны здравоохранения. Достаточно лишь принять во внимание такие заболевания, как зависимость, психологические расстройства, ВИЧ/СПИД и ряд других заболеваний, требующих последовательного долгосрочного ухода, с которыми невозможно хорошо справиться в небезопасной и непредсказуемой среде, с которой сталкивается большинство бездомных.

Неспособность адекватно решать эти медицинские проблемы создает дополнительное экономическое бремя для государства, поскольку частота и продолжительность посещений больниц могут увеличиться. Об этом явлении свидетельствует тот факт, что в среднем бездомные провели на четыре дня дольше, чем сопоставимые бездомные, что обходилось штату примерно в 2414 долларов за госпитализацию. Бездомность вызывает как серьезные душевные, так и физические страдания, о чем свидетельствует тот факт, что уровень госпитализации бездомного в психиатрическую больницу в 100 раз выше, чем у его небездомного соотечественника.

Из-за строгих законов Нью-Мексико, запрещающих праздношатание, сон в машинах и попрошайничество (черты, которые вынуждены делать многие бездомные), они непропорционально перепредставлены в тюремной системе. Сотрудники полиции могут обвинить любого человека, который, по их мнению, мог попытаться нарушить общественный порядок, независимо от того, представляет ли преступление опасность для общества. Попрошайничество – это общий термин, обозначающий попрошайничество, обтирание и порку. В штате Нью-Мексико действуют строгие правила попрошайничества. Более того, бездомным запрещено попрошайничать в темное время суток, а если они это делают, их часто отправляют в тюрьму. Пытаясь убрать бездомных с улиц, полиция обычно распоряжается их имуществом. Вышеупомянутые условия приводят к тому, что простой акт бездомности превращается в самовоспроизводящийся цикл преступлений.

Нью-Йорк

Основная статья: Бездомность в Нью-Йорке

В 1979 году адвокат из Нью-Йорка Роберт Хейс подал в суд групповой иск « Каллахан против Кэри» против города и штата, отстаивая конституционное «право человека на убежище». Это было урегулировано в виде указа о согласии в августе 1981 года. Город и штат согласились предоставить питание и приют всем бездомным, которые соответствовали стандарту потребности в социальном обеспечении или были бездомными по некоторым другим стандартам. К 1983 году это право было распространено на бездомных женщин.

18 марта 2013 г. Департамент по делам бездомных города Нью-Йорка сообщил, что в число приютивших бездомных входят:

• 27 844 взрослых
• 20 627 детей
• Всего 48 471 человек

По данным Коалиции бездомных , количество бездомных в Нью-Йорке в 2011 году выросло до рекордно высокого уровня. Сообщается, что в прошлом году в городских приютах ночевали 113 552 человека, в том числе более 40 000 детей; Это на 8 процентов больше, чем в предыдущем году, и на 37 процентов больше, чем в 2002 году. Также увеличилось число семей, нуждающихся в приютах, примерно 29 000. Это на 80% больше, чем в 2002 году. Около половины людей, ночевавших в приютах в 2010 году, вернулись за жильем в 2011 году.

Огайо

Основная статья: Бездомность в Огайо

По оценкам Ежегодного отчета об оценке бездомности (AHAR) для Конгресса за 2022 год, подготовленного Министерством жилищного строительства и городского развития США, в течение года с бездомностью столкнулись 10 654 жителя штата Огайо, что составляет 9 из каждых 10 000 человек. Более 80% бездомных получили приют, что является одним из лучших показателей в стране. Это население состоит из 3214 человек, принадлежащих к семьям с детьми, 703 молодых людей без сопровождения взрослых, 633 ветеранов и 1023 хронических бездомных.

Огайо входит в число штатов с более низким уровнем бездомности и имеет мощную систему поддержки бездомного населения. Хотя в последние годы количество бездомных в Огайо не изменилось, с 2007 года оно сократилось на 5,4%. С 2007 года в Огайо наблюдается четвертое по величине снижение числа хронической бездомности: 1285, или 55,7% хронически бездомных избежали этого цикла.

Орегон

Основная статья: Бездомность в Орегоне

Род-Айленд

В июне 2012 года губернатор Чейфи Линкольн Род-Айленда подписал закон, который дает бездомным в этом штате более четкие права, чем раньше.

Теннесси

Акт « агрессивного попрошайничества » лишь недавно стал уголовным преступлением в Теннесси ; станет официальным в 2015 году. В последние годы наблюдается очевидный толчок к необходимости принятия законов против попрошайничества по всей Америке. Считается, что это результат неблагоприятных последствий Великой рецессии , в частности, потери права выкупа. Согласно Кодексу штата Теннесси (§ 39-17-313), акт «агрессивного попрошайничества» классифицируется как уголовное преступление, наказуемое штрафом и/или тюремным заключением. Согласно Кодексу, «агрессивное попрошайничество» считается совершенным, если лицо при запросе денег или пожертвований:

• намеренно прикасается к человеку без его согласия
• мешает человеку или его транспортному средству
• следует за человеком после того, как он отказался сделать пожертвование
• действует таким образом, что « разумный человек » почувствует угрозу, если он откажется сделать пожертвование.

Строгость наказания во многом зависит от того, нарушал ли человек Кодекс ранее. Первое правонарушение (классифицируемое как проступок класса C ) может повлечь за собой максимальный штраф в размере 50 долларов США и/или тюремное заключение на срок до 30 дней. Второе правонарушение (классифицируемое как проступок класса B ) может увеличить наказание до максимального штрафа в размере 500 долларов США и/или тюремного заключения до 6 месяцев. Хотя Кодекс Теннесси написан очень широко и в общих чертах, несколько городских постановлений , большинство из которых были приняты до Кодекса Теннесси, предусматривают конкретные ограничения на действия попрошаек.

Мемфис

В октябре 2016 года городской совет Мемфиса проголосовал за продление запрета на попрошайничество с 17:00 до 10 утра, а также за расширение зон, в которых попрошайничество запрещено. Член совета Филип Спиноза-младший заявил, что это продление полностью касается общественной безопасности. Он заявил, что новое постановление было разработано таким образом, чтобы охватить утренние и вечерние часы пик и сделать популярные места попрошайничества, такие как перекрестки, зоны строительства, пандусы и мосты, более безопасными для всех участников. Помимо штрафов, полиция имеет право предъявить попрошайке обвинение в мелком правонарушении, заключающемся в перекрытии шоссе. Президент Организации бездомных за власть и равенство выразил разочарование этим решением. Директор полиции Мемфиса Майк Раллингс согласился с тем, что, хотя попрошайничество является проблемой общественной безопасности, он по-прежнему считает, что наложение штрафов крайне неэффективно, поскольку большинство попрошаек, большинство из которых являются бездомными, не в состоянии заплатить штраф.

В ответ на строгие законы о борьбе с попрошайничеством, действующие в Мемфисе, местная некоммерческая организация Hospitality Hub в партнерстве с городским советом Мемфиса запустила программу «Работай на местном уровне». Эта программа направлена ​​на сокращение бедности в Мемфисе путем проведения временных работ по уборке.

Техас

Половина бездомного населения США проживает в одном из пяти штатов (на 2020 год), при этом Техас занимает четвертое место по численности населения с населением 27 000 человек, а Калифорния - самое большое с населением 151 000 человек. Попрошайничество криминализировано в ряде регионов штата Техас. По данным Министерства жилищного строительства и городского развития США , в Техасе с 2015 года общее количество бездомных снизилось на 2,4%. Однако по-прежнему более 25 000 (на 2020 год) лиц не имеют жилья и считаются бездомными. Из этой большой численности населения 7163 человека составляют семьи с детьми, 1309 - молодые люди без сопровождения взрослых и 1768 - ветераны. Хуже того, более 3000 бездомных являются хроническими бездомными.

В феврале 2016 года полицейское управление Далласа осуществило нападение на Панхандлинг в центральном районе города, как объявил заместитель начальника Гэри Титтл. Поскольку вокруг вопроса о криминализации попрошайничества существуют разногласия, цель полицейской операции была определена как «тот агрессивный попрошайка, который приближается к человеку, требующему денег, просит денег, препятствует его проходу по тротуарам, выходит на улицу, на бордюрах, выезжая на шоссе с обочины шоссе"

По данным Техасского университета, подавление попрошайничества и бездомных в Техасе частично связано с связанными с этим расходами, поскольку, по данным Техасского университета, стоимость медицинского обслуживания оценивается как минимум в 23 223 доллара на одного бездомного в год. Более того, налогоплательщики дополнительно оплачивают расходы бездомных за счет расходов, связанных с системой уголовного правосудия. Эти расходы увеличиваются, поскольку бездомные чаще всего осуждаются за проступки и ненасильственные правонарушения, такие как сон в общественных местах, праздношатание, попрошайничество и незаконное проникновение.

Уровень бездомности в США снизился в целом на 0,6 на 10 000 человек с 2014 по 2015 год. В большинстве штатов США наблюдается снижение количества бездомных среди всех упомянутых основных групп населения, включая семьи, ветеранов, несопровождаемую молодежь и лиц, страдающих хронической бездомностью.

Хотя ряд штатов США, включая Техас, ввели запреты на попрошайничество, это не произошло без того, чтобы их легитимность не была поставлена ​​​​под сомнение в отношении Конституции. Однако в Сан-Франциско существовало эффективное законодательство о судебном преследовании людей, уличенных в попрошайничестве, но позже это законодательство было признано федеральным судом неконституционным в деле Блэр против Шанахана (1991 г.) . Было установлено, что это было нарушением Первой поправки к Конституции США . Федеральная конституция защищает право попрошайничать в соответствии с положениями о свободе слова, как это видно в Сан-Франциско, но не в Техасе из-за законов, принятых в начале 2016 года.

В 2021 году Законодательное собрание штата Техас приняло закон, запрещающий создание лагерей для бездомных на некоторых общественных объектах. В основном это произошло в ответ на то, что город Остин разрешил общественные кемпинги, что вызвало опасения по поводу общественной безопасности, здоровья и загрязнения. После этого запрета те, кто жил в лагерях, были вынуждены искать другие условия, иначе их оштрафовали на 500 долларов. Во время пандемии COVID-19 многие люди столкнулись с безработицей и стали бездомными. По состоянию на 2023 год в Техасе насчитывается около 27 229 бездомных.

Есть несколько определенных групп людей, которые борются с бездомностью в Техасе. Одна из таких групп – ветераны. Это связано с тем, что они борются с проблемами психического здоровья и злоупотребления психоактивными веществами больше, чем среднестатистическое население. В 2023 году количество бездомных ветеранов по всему штату выросло на 19%.

Бездомный мужчина лежит на тротуаре в северном Хьюстоне.

Хьюстон

Хьюстон расположен в округе Харрис, где проживает самая большая численность населения в Техасе. В районе Хьюстона, штат Техас, действует постановление о вежливости, касающееся Центрального делового района города, Мидтауна Хьюстона и района Монтроуз/Нортаун, где попрошайничество и праздношатание являются незаконными – это также включает общественное кормление бездомных. Надземные автомагистрали вокруг центрального делового района Хьюстона (US 59 / межштатная автомагистраль 69, прилегающая к конференц-центру Джорджа Р. Брауна, Pierce Elevated, и часть US 59 к востоку от Spur 527 имеют ограждение по периметру, где когда-то собирались бездомные.

В округе Харрис употребление психоактивных веществ является причиной менее 10% бездомных, а экономические кризисы, такие как потеря работы или увеличение счетов, составляют более 50% бездомных. В 2023 году опросы местной Хьюстонской коалиции бездомных показали, что 41% лиц, не имеющих крова, были бездомными в течение 3 лет или дольше, в то время как только 12% опрошенных стали бездомными недавно. 73% бездомных в 2023 году были в возрасте 25–64 лет, из них 14% — моложе 18 лет, а 6% — старше 65 лет или от 18 до 24 лет.

Юта

В штате Юта попрошайничество или попрошайничество не является преступлением. Право первой поправки защищает людей просить деньги, помощь или работу на улице – это включает в себя попрошайничество и попрошайничество. После судебного процесса в 2010 году трое бездомных были оштрафованы за попрошайничество, подали иск в суд и выиграли. Суд установил, что штрафование людей за требование денег нарушает их право на свободу слова, тем самым нарушая первую поправку. В 2010 году Солт-Лейк-Сити согласился не обеспечивать соблюдение ограничений штата на попрошайничество, и поэтому правоохранительным органам не разрешили штрафовать бездомных, попрошайничающих вдоль автомагистралей или попрошайничающих на улице. Однако первая поправка защищает попрошаек только в том случае, если они находятся на тротуарах или на обочине дороги. Если вас поймают за попрошайничеством на дороге, это будет обвинение в правонарушении, которое может стоить до 100 долларов или больше, в зависимости от того, сколько раз вы попрошайничали. тебя поймают. Это связано с тем, что это вопрос безопасности, и людей часто сбивают на светофоре, когда он загорается зеленым.

Бездомность и попрошайничество в Юте были серьезной проблемой в 2005 году, и город реализовал 10-летний план, надеясь искоренить бездомность к 2015 году. Хотя они не полностью искоренили бездомность, штату удалось сократить бездомность на 91%. В 2005 году в Юте насчитывалось более 1932 хронических бездомных, а в 2015 году эта цифра упала до ошеломляющих 178 человек. Однако, в отличие от многих других штатов США, правительство штата не приняло жестких законов для решения проблемы бездомности посредством штрафов, судебного преследования или «ухода»; но реализовал простое решение сложной проблемы, а именно программу «Жилье прежде всего». Основная цель заключалась в том, чтобы сначала предоставить бездомным жилье, а затем помочь им справиться с основными проблемами, из-за которых они стали бездомными из-за зависимостей, психического здоровья и медицинского обслуживания. Последний шаг – помочь им найти работу. Исследования показали, что инвестиции в дома для бездомных на самом деле экономят деньги в долгосрочной перспективе. Забота о бездомных обходится государству примерно в 19 208 долларов в год. Это происходит за счет посещений больниц, пребывания под стражей, пребывания в приюте и вызова скорой помощи. Для сравнения, обеспечение дома и комплексное ведение дела обходится государству всего лишь в 7800 долларов в год. Критики говорят, что такое решение может усилить лень, однако жильцам приходится платить арендную плату, которая составляет 30% от их дохода или 50 долларов в месяц, в зависимости от того, какая сумма больше.

Причину успеха Юты в ликвидации бездомности можно объяснить множеством факторов. По сравнению с другими штатами, такими как Калифорния, Юта довольно маленькая, с общим населением 2 995 919 жителей. Это также один из наименее густонаселенных штатов США. Кроме того, Юта занимает 14-е место по величине среднего среднего дохода и, что примечательно, имеет наименьшее неравенство доходов среди всех штатов США. Для сравнения, бездомность в Сан-Франциско является серьезной текущей проблемой. Это связано с тем, что это второй по густонаселенности город в США с большим неравенством доходов из-за высокой арендной платы и стоимости жизни, что значительно затрудняет реализацию модели Юты «жилье прежде всего». В целом Юта довольно прогрессивно отреагировала на попрошайничество и попрошайничество, во-первых, не считая это преступлением, а во-вторых, реализовав успешную программу «Сначала жилье».

Вермонт

В Вермонте один из самых высоких показателей бездомности в Соединенных Штатах.

Вирджиния

Регулирование попрошайничества в Вирджинии обычно ограничивает попрошайничество, которое происходит на проезжей части или препятствует движению транспорта.

В городе Манассас, штат Вирджиния, более подробно описаны определения правил попрошайничества. В частности, он запрещает агрессивную манеру поведения, которая объясняется настойчивым требованием денег после того, как лицо, к которому обращаются, дало отрицательный ответ, вызывающий определенный страх или запугивание. Он также запрещает умышленное блокирование или препятствование проходу другого человека, а также ненормативную лексику или жесты. В городе Манассас также есть ряд перекрестков, на которых запрещено попрошайничество в радиусе 150 футов. В других городах Вирджинии свои правила различаются, например, город Колониал-Хайтс применяет превентивный подход, хотя там не указано конкретно, как он будет работать для предотвращения уличного попрошайничества, будь то с помощью правоохранительных органов или политики социальной помощи. Округ Ли, штат Вирджиния , в Джонсвилле, имеет гораздо более строгий подход в своем законодательстве, направленный на «ограничение и наказание» попрошайничества. Округ Тейзвелл, Вирджиния и город Буэна-Виста, Вирджиния. оба просто заявляют, что попрошайничество запрещено, не вдаваясь в подробности.

В некоторых округах Вирджинии обсуждались предложения о введении разрешений для попрошаек. Предлагаемые разрешения потребуются для людей, устно просящих пожертвования, а также для действий и поведения, требующих пожертвований в общественных местах. Идея оказалась весьма спорной.

В некоторых сообщениях СМИ звучат призывы к усилению соблюдения законов против попрошаек, и другие сообщают, что запрет на попрошайничество в общественных местах противоречит гражданским свободам личности и является неконституционным, поскольку нарушает Первую поправку. Что касается предложения о выдаче разрешения, мнения сообщества разделились: некоторые решительно призывали к введению разрешения стоимостью 25 долларов, которое должны были бы нести попрошайки. Это предложение еще не одобрено, и многие выступают против этой идеи, задаваясь вопросом, где люди смогут получить деньги и документы, необходимые для приобретения разрешения, кому будет разрешено получить разрешение, а кому будет исключено, и как эти разрешения будет ограничивать доступ и контролировать средства к существованию попрошаек.

Во многих призывах к ужесточению ограничений на попрошайничество сообщается, что это делается для безопасности людей, занимающихся попрошайничеством, а также для безопасности автомобилистов в отношении попрошайничества на автомагистралях. Однако, как сообщается, полицейское управление Арлингтона в Вирджинии отговаривало граждан от пожертвований попрошайкам в этом районе, поскольку «неизвестно, на что будут использованы деньги». Хотя многие не одобряют попрошайничество на автомагистралях из-за контекста «риска», они также, похоже, демонстрируют подчеркивающую негативную предвзятость и взгляд на незаконность по отношению к людям, которые занимаются попрошайничеством. Поскольку полиция в некоторых округах не может напрямую арестовать кого-либо за попрошайничество, полицейское управление Арлингтона отмечает, что они арестовывают попрошаек за другие правонарушения, такие как переход в неположенном месте и другие правонарушения, связанные с дорожным движением. Это было отражено в статье в СМИ в Честерфилде, штат Вирджиния, где в 2011 году сообщалось, что 14 попрошаек были арестованы за то, что они вышли на улицу из-за нарушений правил дорожного движения.

Законы и постановления в Вирджинии невероятно разнообразны, из-за чего попрошайкам сложно узнать свои права и законность в этом районе, особенно если у человека нет доступа к ресурсам, позволяющим найти эту информацию. Даже в законодательстве определения и формулировки, как правило, носят широкий и очень субъективный характер. Существуют также противоречивые мотивы для дальнейшего ограничения попрошайничества в этом районе, при этом, особенно в местных средствах массовой информации, ведутся дискуссии как о безопасности, так и о легитимности попрошайничества.

штат Вашингтон

Попрошайничество защищено Первой поправкой, но некоторые города Вашингтона пытались найти двусмысленность в этом праве на свободу слова, в то время как другие проявляют большую осмотрительность, когда дело доходит до попрошайничества.

В городе Такома были приняты законы, запрещающие любые формы попрошайничества на общественных форумах. Попрошайничество запрещено в пределах 15 футов от банкоматов, автобусных остановок, телефонов-автоматов, припаркованных автомобилей, заправочных станций, уличных станций, кафе и автомоек в черте города. В частности, это запрещено в автобусах, на съездах с автострад и на перекрестках. Более того, в часы между закатом и восходом солнца это запрещено вообще. Те, кто будет уличен в нарушении этого постановления, могут быть наказаны 90 днями тюремного заключения или оштрафованы на 1000 долларов. Хотя законы города Арлингтона не такие строгие: попрошайничество запрещено где-либо в пределах 300 футов от этих определенных мест, нарушители тоже могут быть встречены такими же суровыми формами наказания. Более спорный закон был принят в октябре 2015 года, когда город Эверетт внес поправки в предыдущий кодекс, который квалифицировал «агрессивное попрошайничество» как проступок. Этот закон запрещал попрошайничество «таким образом, которое препятствует или препятствует свободному проходу любого человека в общественном месте» или попрошайничество, которое «намеренно вызывает или пытается вызвать у другого человека разумные опасения неминуемого телесного повреждения или совершения преступного деяния по его вине». лица или на имущество, находящееся в их непосредственном владении». Принятие закона было встречено массовым осуждением: многие критики заявили, что он криминализирует бездомность, в то время как ACLU назвал его «неконституционным, неэффективным, неоправданно дорогостоящим и карательным».

Дальнейшее противодействие криминализации попрошайничества было продемонстрировано, когда постановление города Лейквуда о борьбе с попрошайничеством было признано неконституционным в деле « Город Лейквуд против Роберта У. Уиллиса» . Суды сочли законы «чрезмерно широкими», поскольку они ограничивают попрошайничество в нескольких местах, не проверяя, действительно ли существует препятствие для движения транспорта. Это дело также привело к дискуссии о том, следует ли обвинять человека в препятствовании движению транспорта или в попрошайничестве.

Город Сиэтл

Основная статья: Бездомность в Сиэтле

Позиция города Сиэтла в отношении попрошайничества не такая жесткая, как во многих других городах Вашингтона. Например, в 2010 году была предложена поправка, которая позволит ужесточить законы о попрошайничестве, включая положение, запрещающее «запугивающие слова и жесты» и препятствование чьему-либо пешеходному пути. Более того, штраф в размере 50 долларов был предложен в качестве наказания для любого, кто будет уличен в «агрессивном попрошайничестве». Хотя законопроект был первоначально принят, мэр Майк Макгинн наложил вето на него. Тем не менее, несмотря на это сопротивление призыву к установлению определенных правил в отношении попрошайничества, мэр Эд Мюррей считал, что необходимо обеспечить соблюдение существующих законов. Эти законы были приняты в 1987 году и фактически представляют собой постановление против агрессивного попрошайничества. Хотя это действительно имеет сходство с законами Эверетта, законы Сиэтла рассматривались как в значительной степени дискреционные и «приятные законы», что было воспринято неоднозначно.

См. также

• Список зачисток лагерей для бездомных в США
• Бездомность в Пуэрто-Рико
• Вашингтон, округ Колумбия § Бездомность

Дальнейшее чтение

• Кади, Джастин; Рональд, Ричард (2016). «Подрыв доступности жилья для домохозяйств Нью-Йорка с низкими доходами: роль политической реформы и реструктуризации сектора аренды» (PDF) . Критическая социальная политика . 36 (2): 265–288. дои : 10.1177/0261018315624172 . S2CID   155880344 .