Агрессивное попрошайничество
Агрессивное попрошайничество – это юридический термин, обозначающий незаконные формы публичного попрошайничества . Сторонники такого законодательства выступают за введение ограничений на эту деятельность. Некоторые оппоненты считают, что законы, запрещающие агрессивное попрошайничество, являются частью « криминализации бездомности », и утверждают, что такие законы носят дискриминационный характер или неравномерно соблюдаются.
Описание
[ редактировать ]В общем, агрессивное попрошайничество — это вымогательство личное немедленного пожертвования денег или других вознаграждений. Это может быть сделано путем устного обращения (просьба, просьба, принуждение (притеснение), призывы к сочувствию, преследование, угрозы или требования) или неголосового обращения (использование знаков или других сигнальных жестов, поз, детей, животных или реквизита, например игрушки и музыкальные инструменты). Это привычное манипулятивное, принудительное или запугивающее использование сочувствия, страха, вины или неуверенности другого человека для денежной выгоды.
Агрессивное попрошайничество как социальная проблема
[ редактировать ]Хелен Гершкофф утверждает, что правовые ограничения на деятельность попрошаек "неконституционно расплывчаты, слишком обширны и лишают бездомных права на свободу слова ". [1]
Напротив, Роджер Коннер утверждает, что «агрессивное попрошайничество - это не обычное попрошайничество. Это необычное попрошайничество, тип преследования, граничащего с вымогательством, которое практикуется меньшинством уличных людей». [1]
Агрессивное попрошайничество в законодательстве США
[ редактировать ]Определение агрессивного попрошайничества дано в постановлениях города и округа, а также в законах штата .
Например, согласно веб-сайту Блумингтона, штат Индиана , попрошайничество является «растущей проблемой социальной и общественной безопасности, с которой сталкиваются города всех размеров, включая Блумингтон. Многие попрошайки пассивно просят денег или держат таблички. Другие гораздо более агрессивны, создавая шум. , иногда повторяете требования и предпочитаете вымогать деньги в особенно устрашающих местах, например, возле банкоматов, в туалете или возле вашей машины. Это считается агрессивным попрошайничеством, а в Индиане это противозаконно». [2]
Юристы по конституционному праву, включая, помимо прочего, Американский союз гражданских свобод , добились ряда судебных решений, подтверждающих их мнение о том, что Первая поправка к Конституции Соединенных Штатов защищает деятельность, которую некоторые местные постановления пытались запретить как незаконное попрошайничество. В ответ многие юрисдикции сузили определение незаконного попрошайничества. По общепринятой терминологии такую деятельность называют агрессивным попрошайничеством.
В 1991 и 1992 годах федеральные суды отменили законы штатов Нью-Йорк и Калифорния, которые объявляли агрессивное попрошайничество незаконным. Было замечено, что «группы и отдельные лица по всей территории Соединенных Штатов занимаются публичным сбором средств для самых разных целей и благотворительных организаций». [ нужна ссылка ]
Ограничения, определяющие вымогательство или попрошайничество как агрессивные, касаются как манеры, так и контекста. Типичным постановлением является постановление из Лонгвью, штат Вашингтон :
23.09.030 Место попрошайничества – Нарушение. Попрошайничество со стороны любого лица считается незаконным, если запрашиваемое лицо находится в любом из следующих мест в пределах города Лонгвью, штат Вашингтон:
- На любой автобусной остановке; или
- В любом транспортном средстве или учреждении общественного транспорта; или
- В любом транспортном средстве, находящемся на улице или на подъездной дороге, обеспечивающем въезд или выезд на улицу, где такая подъездная дорога открыта для общего доступа; или
- В пределах 50 футов от любого банкомата (банкомата); или
- На частной собственности, за исключением случаев, когда попрошайка физически владеет письменным разрешением ее владельца или законного владельца. (Приказ 3051 § 2, 2008 г.).
23.09.040 Манера попрошайничества – Нарушение. Попрошайничество любым из следующих способов является незаконным:
- Намеренно приблизившись на расстояние трех футов к лицу, которого просят, если только это лицо не указало, что оно действительно желает сделать пожертвование; или
- Умышленно препятствуя пути человека или транспортного средства запрашиваемого лица; или
- Умышленно препятствуя проходу через вход или выход из любого здания; или
- Призывая кого-либо в возрасте до 16 лет; или
- Следуя за человеком, который уходит от попрошайки, если поведение попрошайки имеет целью или имеет достаточную вероятность запугать человека, которого просят дать утвердительный ответ на вымогательство; или
- Используя ненормативную лексику или оскорбительные выражения, как во время предложения, так и после отказа. (Приказ 3051 § 2, 2008 г.). [3]
Ограничения на попрошайничество
[ редактировать ]Канада
[ редактировать ]В 1999 году провинция Онтарио приняла Закон о безопасных улицах, чтобы ограничить определенные виды попрошайничества, особенно некоторые узко определенные случаи «агрессивного» или оскорбительного попрошайничества. [4] В 2001 году этот закон пережил судебное оспорение в соответствии с Канадской хартией прав и свобод . [5] В январе 2007 года закон был поддержан Апелляционным судом Онтарио . [6]
Финляндия
[ редактировать ]Вымогательство денег на улице разрешено в Финляндии по крайней мере с 1987 года, когда Закон о бедных был признан недействительным. В 2003 году Закон об общественном порядке заменил все правила местного самоуправления и полностью декриминализировал попрошайничество.
Франция
[ редактировать ]Законом № 2003-239 от 18 марта 2003 г. «агрессивное попрошайничество» ( mendicité agressive ), т.е. вымогательство у других людей передать деньги, ценности или любое имущество на общественных улицах группой в агрессивной манере или с угрозой. опасного животного, наказывается лишением свободы на срок до шести месяцев и штрафом в размере до 3750 евро. [7]
Норвегия
[ редактировать ]С 2006 года попрошайничество и попрошайничество в Норвегии больше не являются уголовным преступлением. Раздражающее и агрессивное попрошайничество может при определенных обстоятельствах подпадать под действие положений об отказе, удалении и выдворении, как это предусмотрено в статье 7 Закона о полиции, а также различных положений Уголовного кодекса: нарушение общественного порядка (§350), безрассудное поведение (§390a), принуждение (§222), угрозы (§227) и мошенничество (§270). [8]
Польша
[ редактировать ]Кодекс о мелких правонарушениях статьи 58 § 2. Кто попрошайничает публично, настойчиво или обманным путем, наказывается задержанием или ограничением свободы . [9]
ЮАР
[ редактировать ]Попрошайничество на углах улиц запрещено в Южной Африке, хотя и не соблюдается. [10]
Великобритания
[ редактировать ]Хотя попрошайничество является незаконным, оно не влечет за собой тюремного заключения или наказания в соответствии с Законом о бродяжничестве 1824 года. Однако отдельные агрессивные попрошайки могут быть подвергнуты судебному запрету. [11] и тюрьма. [12]
Соединенные Штаты
[ редактировать ]В 2004 году город Орландо, штат Флорида, принял постановление (раздел 43.86 Муниципального кодекса Орландо), требующее от попрошаек получать разрешение от муниципального управления полиции. Постановление также объявляет преступлением попрошайничество в коммерческом центре центра Орландо, а также в пределах 50 футов от любого банка или банкомата. В Орландо также считается преступлением то, что попрошайки делают ложные или неправдивые заявления или маскируются, вымогают деньги и используют деньги, полученные для определенной цели (например, на еду или проезд на автобусе), чтобы потратить их на что-либо. прочее (например, сигареты или алкогольные напитки). Этот раздел был упразднен в 2017 году. [13]
В Балтиморе , штат Мэриленд , несколько некоммерческих организаций работали с « детями-скребками », чтобы убрать их с улиц вместо того, чтобы полиции приходилось обеспечивать соблюдение закона и арестовывать подростков. [14] [15]
См. также
[ редактировать ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б Гершкофф, Хелен; Коннер, Роджер (июнь 1993 г.). «Агрессивные законы о попрошайничестве» (PDF) . Журнал АБА . 79 :40–41 . Проверено 23 февраля 2011 г.
- ^ «Веб-сайт Блумингтона, Индиана» . Архивировано из оригинала 16 июня 2013 года . Проверено 17 июня 2013 г.
- ^ «Код Longview Panhandling на Code Publishing.com» . CodePublishing.com . Проверено 17 июня 2013 г.
- ^ «Закон о безопасных улицах» . Правительство Онтарио. 1999. Архивировано из оригинала 2 сентября 2006 года . Проверено 29 сентября 2006 г.
- ^ « Закон о детях-скребках остался в силе в Онтарио» . Новости Си-Би-Си. 3 августа 2001 года . Проверено 29 сентября 2006 г.
- ^ «Попрошайничество со скребками прекращено Апелляционным судом Онтарио» . Новости Си-Би-Си. 17 января 2007 года . Проверено 19 марта 2007 г.
- ^ Франции Уголовный кодекс , статья 312-12-1 .
- ^ «Попрошайничество — данные закона» . lovdata.no . Юридические данные . Проверено 8 августа 2023 г.
- ^ Закон о Кодексе правонарушений от 20 мая 1971 г.
- ^ info.gov.za. Архивировано 28 марта 2012 г. на Wayback Machine.
- ^ Буньян, Найджел (22 августа 2003 г.). «Запрет на попрошайничество может спровоцировать репрессии по всей стране» . «Дейли телеграф» . Лондон.
- ^ Стоукс, Пол (12 августа 2003 г.). «Совет по закону посадил в тюрьму нищего, получающего 60 фунтов в день» . «Дейли телеграф» . Лондон.
- ^ «Орландо, Флорида – Свод постановлений / Глава 43 – РАЗНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ» . Муникод . Проверено 18 февраля 2022 г.
- ^ «Совместная работа швабр для улучшения жизни молодых работников швабр» . www.wmar2news.com . 27 декабря 2022 г. Проверено 28 декабря 2022 г.
- ^ «Для Балтимора это лучший способ помочь своим «детям-ракелям» » . Вашингтон Пост . Проверено 28 декабря 2022 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]
СМИ, связанные с агрессивным попрошайничеством, на Викискладе? - Бозе, Р; Хван, Юго-Запад (сентябрь 2002 г.). «Структура доходов и расходов попрошаек» . CMAJ . 167 (5): 477–9. ПМК 121964 . ПМИД 12240813 .
