Бездомные в Ванкувере
 | Эту статью необходимо обновить . ( август 2022 г. ) |
Бездомность — это социальный кризис, который за последнее десятилетие быстро обострился в канадском городе Ванкувер , Британская Колумбия. [1] По данным ООН , бездомность может быть относительной или абсолютной. Абсолютная бездомность описывает людей, живущих в отсутствие надлежащего физического крова. [2] Относительная бездомность означает людей, живущих в плохих условиях здоровья или безопасности, включая отсутствие как личной безопасности, так и стабильного дохода, несмотря на наличие физического жилья для проживания. [2] По состоянию на 2023 год [update]Примерно 2420 человек в Ванкувере страдают от одного из этих типов бездомности или переходят от одного из них. [3] [4]
Бездомность как социальная проблема в Ванкувере возникла в результате сокращения федерального финансирования доступного жилья . [5] После того, как рынок жилья увеличился, стоимость жилья стала одной из основных причин бездомности в Ванкувере, наряду с отсутствием доходов. Бездомное население Ванкувера подвергается большому количеству виктимизаций , связанных с преступностью . предложили несколько подходов к сокращению количества бездомных в Большом Ванкувере Городские власти и другие организации . Начиная с 2020 года уровень бездомности в Большом Ванкувере значительно увеличился: за трехлетний период с 2020 по 2023 год зафиксирован рост на 32%. [6] Британская Колумбия, как единственная провинция, где нет смертельно опасного зимнего сезона (в юго-западных прибрежных районах), является местом миграции многих людей из других провинций. [3]
История и демография
[ редактировать ]Бездомность не была проблемой в Ванкувере до конца 1980-х годов. До этого, как правило, было достаточно доступного жилья, предоставленного излишками Канадской ипотечной и жилищной корпорации (CMHC), которая была инициирована в 1946 году федеральным правительством. [7] [ не удалось пройти проверку ] Однако в 1980-х годах правительство сократило финансирование национальных программ доступного жилья. [5] Общий жилищный фонд увеличился после сокращения федерального финансирования, но это произошло за счет развития частного сектора рыночного жилья, а не доступного жилья. [5] В результате сокращения доступного жилья и увеличения количества рыночного жилья недвижимость стала выходить за рамки ценового диапазона некоторых групп с низкими доходами.
С 1999 года уровень бездомности в Ванкувере продолжал расти на 28 процентов ежегодно. Последствия бездомности наиболее сильно ощущаются в центре Истсайда , районе Ванкувера, который приобрел известность из-за преступности и бедности. [8] Возникновение бездомности не имеет четкого определения, за исключением того, что она возникла как проблема города примерно в 1980-х и 1990-х годах, при этом количество бездомных в 1999 году составляло менее 600 человек. [1] К 2002 году число бездомных в Ванкувере выросло примерно до 1121 человека. С 2002 по 2005 год число бездомных в регионе Ванкувера выросло с 1121 до 2174 человек, увеличившись почти вдвое за три года. [9] Наконец, в ходе официального однодневного подсчета в 2008 году было подсчитано 2592 человека. [1] Быстрый рост бездомности менее чем за десять лет является показателем того, почему бездомность считается кризисом в Ванкувере, поскольку она постоянно растет, несмотря на многочисленные попытки решить эту проблему. [8]
Этническое распределение бездомных в Ванкувере неравномерно: аборигены и лица европейского происхождения большую часть бездомных составляют . Аборигены составляют около 30 процентов бездомного населения Ванкувера, в то время как они составляют лишь 2 процента от общей численности населения Большого Ванкувера , и только 8 процентов от общего числа бездомных считают себя не аборигенами, европейцами или иным образом рожденными в Канаде. Напротив, перепись 2001 года показывает, что видимые меньшинства составляют 36,9 процента от общей численности населения Большого Ванкувера. [1] [9] проблема бездомной молодежи В Ванкувере стала очевидной на улице; однако трудно подсчитать количество молодежи на улице, поскольку они, как правило, избегают приютов . Число бездомных пожилых людей в Большом Ванкувере с 2002 по 2005 год почти утроилось. [2] [8] [10] В результате количество бездомной молодежи в Ванкувере недооценивается. [2] Бездомной молодежью считаются лица, покинувшие дом в возрасте 16 лет и до 24 лет; однако большинству уличных бездомных Ванкувера от 35 до 44 лет. [8] [10] Взрослые бездомные мужчины обычно находятся в возрасте от 25 до 44 лет, а бездомные женщины, как правило, старше. [2] Данные по Канаде показывают, что около одной трети бездомного населения Канады – это бездомная молодежь. [8] К 2008 году половина бездомных Ванкувера была бездомной более года, и 90 процентов из них были бездомными сами по себе, без партнера, ребенка, собаки или какого-либо компаньона. [10] Бездомная молодежь в Ванкувере, как правило, реже остается в одиночестве, и количество бездомной молодежи каждого пола разделено поровну. [10]
В ходе подсчета бездомных, проведенного Metro Vancouver в 2011 году, было обнаружено, что общее количество бездомных осталось неизменным; с другой стороны, количество бездомных на улице сократилось, а бездомность в приютах увеличилась, а также бездомность среди семей, женщин и молодежи. [3]
В декабре 2016 года город Ванкувер решил открыть общественные центры для ночлега бездомных. Центры назвали центрами обогрева для бездомных. Это решение подверглось критике со стороны семей и персонала, и в большинстве центров программа была прекращена. Жалоба заключалась в том, что штатный персонал не обучен обращаться с бездомными и напуган. В центрах обогрева не было специальных ящиков для выброшенных игл. [11]
Причины
[ редактировать ]Двумя основными причинами бездомности в Ванкувере являются отсутствие дохода и стоимость жилья. [8] Согласно опросу, проведенному городскими властями в 2005 году, этими двумя факторами можно объяснить около 66 процентов бездомного населения Ванкувера; однако к 2008 году этот показатель снизился в общей сложности до 44 процентов. [8] Это показывает, что причины бездомности в Ванкувере за последние годы изменились, причем некоторые из них объясняются ситуациями злоупотребления психоактивными веществами. [10]
Отсутствие дохода
[ редактировать ]На этот фактор приходилось наибольшая часть (около 44 процентов) бездомного населения Ванкувера в 2005 году. [9] Хотя в 2008 году этот показатель снизился до 25 процентов, он по-прежнему составлял самую большую часть бездомных Ванкувера. [10] Социальная помощь, которой пользуется почти половина бездомных Ванкувера, по-прежнему не может обеспечить достаточно средств для сдачи в аренду жилья во многих районах города. [10] Несмотря на это, государственная помощь обеспечивает большую часть доходов бездомных Ванкувера, а также дополнительный доход от подработок, таких как поиск мусорных баков и попрошайничество. [10]
Стоимость жилья
[ редактировать ]Этот фактор составлял вторую по величине часть (около 22 процентов) бездомного населения Ванкувера в 2005 году и снизился до 19 процентов в 2008 году. [9] [10] наблюдалось увеличение государственной поддержки социального жилья В период с 1994 по 2001 год ; однако после 2001 по 2006 год государственная поддержка социального жилья сократилась настолько, что в 2006 году Комитет ООН по экономическим, социальным и культурным правам ( UNCESCR ) призвал правительства Канады рассматривать проблему бездомности и неадекватного жилья как национальную чрезвычайную ситуацию. [8] В результате количество бездомных в Ванкувере быстро возросло. Это ознаменовалось увеличением количества людей на улице с 2002 по 2005 год с 1121 человека до 2174 человек. [9] В 2006 году осложнения на рынке жилья Ванкувера омрачили поддержку социального жилья, о которой было повторно объявлено правительством, что привело к нехватке социального жилья, достаточно доступного для групп с низкими доходами. [8]
Закрытие Ривервью
[ редактировать ]Последним фактором бездомности в Ванкувере является закрытие психиатрической больницы Ривервью . В 1990-е годы пациенты были выписаны без крова и могли жить только на улицах центра Истсайда. [12]
Проблемы со здоровьем
[ редактировать ]С бездомностью связано множество проблем со здоровьем, включая проблемы психического здоровья, злоупотребление психоактивными веществами и инфекции, передающиеся половым путем. Абсолютные бездомные более подвержены проблемам со здоровьем; однако это не ограничивается ими и затрагивает также людей, находящихся в относительной бездомности. В Ванкувере число бездомных, найденных на улице, выросло примерно на 205 процентов с 2002 по 2005 год, и было отмечено, что больше бездомных предпочитают ночевать на открытом воздухе, чем в приютах. [8] Было обнаружено, что разница между уличными и приютившими бездомными не оказывает большого влияния на исход общего числа проблем со здоровьем: в общей сложности около 78 процентов бездомных Ванкувера сообщили об одной или нескольких проблемах со здоровьем того или иного рода. [10] Однако было обнаружено, что зависимость играет большую роль для бездомных, живущих на улице, а не в приюте. [10] Уровень смертности среди бездомных женщин в 31 раз выше, а среди мужчин — в 9 раз выше, чем средний уровень смертности в Канаде. В Ванкувере бездомные мужчины составляют около 70 процентов бездомного населения. [1] [2] [13] Злоупотребление психоактивными веществами является не только результатом бездомности, но также может быть причиной, а инфекции, передающиеся половым путем, такие как ВИЧ, подвергаются повышенному риску заражения среди бездомных Ванкувера. [10] [13] Широко распространено употребление алкоголя, марихуаны и метамфетамина, а злоупотребление психоактивными веществами наряду со скученностью в приютах приводит к повышенному риску заражения туберкулезом. [8] [13]
В 2011 году было обнаружено, что доступ к пище стал гораздо большей проблемой для уличных бездомных, и что состояние здоровья в целом ухудшилось с момента подсчета 2008 года. [3]
Проблемы, связанные с преступностью
[ редактировать ]Виктимизация – это когда человеку причиняется вред его личности или имуществу. [1]
Бездомное население Ванкувера часто подвергается различным формам виктимизации, которые могут включать нездоровые гендерные отношения, а также нападения и другие формы насилия. [1] [13] Из выборки опроса, использованной Марио Берти в его отчете о бездомности и виктимизации в Ванкувере за 2010 год, было обнаружено, что 88 процентов из 196 опрошенных бездомных сообщили о виктимизации. [1] Полиция была уведомлена лишь примерно о 11 процентах происшествий из всех пострадавших респондентов, принявших участие в опросе. Более того, в 40 процентах случаев сообщалось только о причинении ущерба человеку, в 24 процентах сообщалось только о материальном ущербе, а в 35 процентах случаев сообщалось о том и другом. [1] Более половины респондентов опроса, когда их спросили, отметили, что полиция и система правосудия в Ванкувере проигнорируют или не заинтересуются их ситуацией. [1]
Решения
[ редактировать ]Региональный руководящий комитет Большого Ванкувера по бездомности (RSCH), коалиция общественных организаций и муниципальных, провинциальных и федеральных правительств, созданная в 2000 году, разработала 10-летний региональный план по бездомности под названием « Три пути к дому» при финансовой поддержке Национальной инициативы по борьбе с бездомностью. . План был обновлен в 2003 году. Тремя элементами «решения проблемы бездомности являются доступное жилье, вспомогательные услуги и адекватный доход». [14] С 2011 года Metro Vancouver управляет фондом Федеральной стратегии партнерства с бездомными, а RSCH выступает в качестве консультативного совета сообщества. План был обновлен в сентябре 2013 года. [15]
Сокращение числа людей, подвергающихся риску абсолютной бездомности в Ванкувере, является одним из лучших предложенных решений, что означает решение проблем тех, кто находится в относительной или близкой к относительной бездомности. [9] Этого можно было бы добиться за счет увеличения социальной поддержки со стороны правительства, у которого число пользователей увеличилось на 13 процентов с 2005 по 2008 год. [10]
Существует большое количество правительственных, некоммерческих, благотворительных и религиозных организаций, занимающихся оказанием помощи бездомному населению Ванкувера, но они непостоянны в предложении и могут быть географически разбросаны. [8]
В 2006 году Большой Ванкувер тратил около 51 миллиона долларов в год на продолжение оказания помощи уличным бездомным в прежнем виде; однако было подсчитано, что для преодоления кризиса потребуется около 250 миллионов долларов в год. [8]
инициировал проект «Гражданский город» Также в 2006 году мэр Ванкувера Сэм Салливан , чтобы решить проблемы бездомности и наркотиков, чтобы попытаться сделать город более привлекательным для зимних Олимпийских игр 2010 года . [8] Этот проект включал инициативы в области социального жилья и ухода, несмотря на то, что вызвал некоторые споры в Ванкувере. [8]
В 2007 году правительство провинции приобрело большие участки земли вокруг Большого Ванкувера и Виктории с намерением построить на этой земле доступное жилье из однокомнатных отелей. [8]
Группа, известная как Pivot Legal Society, очень активно убеждала правительство провинции купить отели. Юридическое общество Pivot активно продвигает различные решения по решению проблемы бездомности и других социальных проблем в Ванкувере с момента своего основания в 2000 году. [16]
Метро Ванкувер завершило различные исследования, в том числе исследование «Пути выхода из бездомности» 2011 года, которое было проведено, чтобы лучше понять варианты, которые можно использовать для решения ситуации с бездомностью. [17]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж Берти, Марио (2010), «Доступ в наручниках: бездомность и система правосудия», Urban Geography , 31 (6): 825–841, doi : 10.2747/0272-3638.31.6.825 , S2CID 145002539
- ^ Jump up to: а б с д и ж Хван, Стивен В. (2012), «Бездомность и здоровье», Журнал Канадской медицинской ассоциации , 164 (2)
- ^ Jump up to: а б с д «Подсчет бездомных в метро Ванкувера, 2011 год» (PDF) . Ванкувер, Британская Колумбия, Канада: Метро Ванкувера. 2012.
- ^ Ванкувер, город. «Бездомный граф» . Ванкувер. Калифорния . Проверено 10 апреля 2024 г.
- ^ Jump up to: а б с Гаец, Стивен (2010). «Борьба за искоренение бездомности в Канаде: как мы создали кризис и как мы можем его положить». Открытый журнал услуг и политики здравоохранения . 3 (2). Торонто, Онтарио, Канада: 21–26. дои : 10.2174/1874924001003020021 .
- ^ «Число бездомных в Большом Ванкувере за три года выросло на 32%: подсчет – BC | Globalnews.ca» . globalnews.ca . Проверено 10 апреля 2024 г.
- ^ О CMHC , Канадской ипотечной и жилищной корпорации (CMHC), без даты
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м н тот п Лэрд, Гордон (2007), «Приюты и бездомность в растущей экономике: парадокс Канады 21-го века» (PDF) , Отчет для Фонда Шелдона Чумира по этике лидерства , Калгари, Альберта
{{citation}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ) - ^ Jump up to: а б с д и ж Фидлер, Роб; Шурман, Надин; Гайндман, Дженнифер (2006). «Скрытая бездомность: основанный на показателях подход к изучению географии недавних иммигрантов, которым грозит риск бездомности в Большом Ванкувере». Города . Города 23.3. 23 (3): 205–216. дои : 10.1016/j.cities.2006.03.004 .
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м Совет социального планирования и исследований Британской Колумбии; и др. (2008). «Результаты подсчета бездомных в метро Ванкувера в 2008 году» (PDF) . Метро Ванкувер.
- ^ Була, Фрэнсис (12 января 2017 г.). «Ванкувер попросил закрыть центры обогрева для бездомных» . Глобус и почта . Проверено 31 января 2017 г.
- ^ «Влияние закрытия Riverview на бездомность» . 28 марта 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с д Франкиш, К.; Хван, Стивен В.; Кванц, Д. (2005), «Бездомность и здоровье в Канаде: уроки и приоритеты исследований», Canadian Journal of Public Health , 96 (2): S23–S29, doi : 10.1007/BF03403700 , PMC 6976130 , PMID 16078553
- ^ Информационный бюллетень «3 способа вернуться домой: меры реагирования на бездомность в Большом Ванкувере» (PDF) , Метро Ванкувер, август 2005 г., заархивировано из оригинала (PDF) 10 июня 2012 г. , получено 28 мая 2014 г.
- ^ «Техническое задание нового регионального плана по борьбе с бездомностью в метро Ванкувер», Секретариат по бездомности , Ванкувер, Британская Колумбия, сентябрь 2013 г.
- ^ Pivot Legal Society, «Дома для всех».
- ^ Метро Ванкувер, «Пути выхода из бездомности 2011» , 2011 г. Архивировано 2 июля 2013 г., в Wayback Machine.
| Люди | |||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Проблемы | |||||||||||||||||||
| Ответы |
| ||||||||||||||||||
| По стране |
| ||||||||||||||||||
