Быстрое переселение

Rapid Re-Housing нововведение в социальной политике , направленное на помощь бездомным — относительно недавнее . По описанию Национального альянса по искоренению бездомности, Rapid Re-Housing является частью подхода Housing First, направленного на искоренение бездомности. В то время как многие программы Housing First предоставляют помощь в аренде или помогают клиентам получить доступ к субсидиям на аренду, программы Rapid Re-Housing всегда предоставляют краткосрочную помощь и услуги в аренде, причем услуги прекращаются после прекращения помощи в аренде. Как и в случае с подходом Housing First, цели заключаются в том, чтобы помочь людям быстро получить жилье, повысить самообеспеченность и сохранить жилье. Основные компоненты быстрого переселения — определение жилья, аренда и помощь при переезде, а также ведение дел и услуги — реализуют принципы Housing First. В то время как программы Housing First часто обслуживают множество различных целевых групп населения, включая молодежь, семьи с детьми и хронических бездомных, программы Rapid Re-Housing обычно ориентированы на людей с низкими или умеренными потребностями в услугах. Программа Housing First имеет гораздо более широкий подход: программы разрабатываются таким образом, чтобы быть гибкими и оперативно реагировать на сложные потребности человека.

Общие принципы

Как и в случае с Housing First , программа Rapid Re-Housing направлена ​​на то, чтобы помочь бездомным быстро переехать в жилье, тем самым сводя к минимуму время, которое они проводят в качестве бездомных. Традиционные службы для бездомных обычно требуют, чтобы бездомные переселились во временное жилье , при этом они участвуют в программе, призванной сделать их «готовыми к жилью» (например, участие в программе из 12 шагов ). После завершения программы временного жилья им оказывается помощь в переезде в постоянное жилье. В некоторых юрисдикциях эти программы реализуются в приютах для бездомных , а не во временном жилье.

Rapid Re-Housing основан на фактах, указывающих на то, что отдельные лица и семьи добиваются лучших результатов, если они проводят больше времени в постоянном жилье. Таким образом, программа Rapid Re-Housing направлена ​​на оказание помощи бездомным в переезде в постоянное жилье до начала реализации каких-либо программ.

Различия между жильем в первую очередь и быстрым переселением

По описанию Национального альянса по искоренению бездомности, Rapid Re-Housing является частью подхода Housing First, направленного на искоренение бездомности. Программы быстрого переселения основаны на подходе «Жилье прежде всего» и убедительной доказательной базе того, что стабильное жилье способствует улучшению социального и/или экономического благосостояния. Опытные практики знают, что результаты вмешательств в сфере услуг наиболее успешны при наличии стабильной постоянной жилищной базы. Хотя многие программы Housing First предоставляют помощь в аренде жилья или помогают клиентам получить доступ к субсидиям на аренду жилья, ключевое различие между программами Rapid Re-Housing и Housing First заключается в том, что Rapid Re-Housing всегда предоставляет субсидию на краткосрочную аренду, причем субсидия ограничена по времени. и заканчивается, как правило, в течение 3–6 месяцев, а услуги прекращаются, когда заканчивается субсидия. Как и в случае с подходом Housing First, цели заключаются в том, чтобы помочь людям быстро получить жилье, повысить самообеспеченность и сохранить жилье. Основные компоненты быстрого переселения — определение жилья, аренда и помощь при переезде, а также ведение дел и услуги — основаны на принципах «Жилище прежде всего». В то время как программы Housing First часто обслуживают множество различных целевых групп населения, включая молодежь, семьи с детьми и хронических бездомных, программы Rapid Re-Housing обычно ориентированы на людей с низкими или умеренными потребностями в услугах. Программа Housing First имеет гораздо более широкий подход: программы разрабатываются таким образом, чтобы быть гибкими и оперативно реагировать на сложные потребности человека.

• Rapid Re-Housing всегда ограничен по времени (обычно 3–6 месяцев поддержки), тогда как программы Housing First сильно различаются по продолжительности предоставления услуг в зависимости от потребностей. Услуги для хронически бездомных могут предоставляться на срок от 12 до 18 месяцев или могут быть бессрочными.
• Rapid Re-Housing, пропагандируемый некоторыми практиками, ориентирован на людей со средней степенью остроты зрения, в то время как программы Housing First могут варьироваться от семей с низкими потребностями в услугах до тех, у кого потребности в услугах более интенсивны, а применительно к хронической бездомности - программы общего характера. обслуживать людей с высокой остротой зрения и делать это в постоянном поддерживающем жилье.
• Rapid Re-Housing всегда осуществляется через разрозненные квартиры, тогда как Housing First может осуществляться через разбросанные квартиры или совместное проживание.
• Программа Housing First для семей с детьми обычно использует классические стратегии ведения дел с интенсивностью оказания услуг и ведением дел на дому с учетом индивидуальных потребностей ребенка и семьи. Для хронически бездомных Housing First использует ассертивное лечение на уровне сообщества или интенсивное ведение пациентов , тогда как Rapid Re-Housing не использует ни один из подходов.
• Программы Housing First для семей, в том числе программы быстрого переселения (субсидия на аренду предоставляется, но ограничена по времени), обычно предусматривают ограниченное по времени и интенсивное ведение дел в течение 3–6 месяцев, чтобы помочь семьям стабилизироваться и подключиться к общественной жизни. ресурсы и услуги для долгосрочных нужд.

Уровни поддержки

В то время как многие специалисты по быстрому переселению используют программы Housing First с 1990-х годов, другие являются новичками в этой модели и предпочитают применять довольно строгие правила для определения того, кто и как долго может обслуживаться в рамках программ быстрого переселения. . Однако следующую матрицу потребностей в услугах следует использовать достаточно гибко, поскольку оценки остроты ситуации, проводимые во время эпизодов бездомности, часто не учитывают резкие изменения в потенциале и стабильности, которые происходят, когда бездомным лицам и семьям оказывается помощь в переезде в стабильное арендуемое жилье по адресу: арендную плату, которую они могут себе позволить.

Для специалистов-практиков, которым нужен более целенаправленный подход, может оказаться полезной следующая матрица, показывающая пять различных уровней поддержки, доступных в рамках быстрого вмешательства в переселение.

Уровень помощи	Оказанная помощь	Барьеры для получения жилья	Барьеры на пути к сохранению жилья
Уровень 1	Финансовая помощь при строительстве жилья; помощь в поиске квартиры; надбавки к арендной плате с ограниченным сроком действия; заселение после заселения	Отсутствие криминального прошлого; сложившаяся местная история аренды; хорошая кредитная история с некоторыми просрочками по платежам	Очень низкий доход; нет сбережений
Уровень 2	Финансовая помощь при строительстве жилья; всесторонняя помощь в поиске квартиры, включая ваучеры на автобус или такси; надбавки к арендной плате с ограниченным сроком действия; еженедельные заезды после заселения в течение двух месяцев; услуги до 6 месяцев; Доступность в течение 6 месяцев, если у арендодателя возникнут проблемы с арендатором.	Незначительная криминальная история, такая как вождение в нетрезвом виде; ограниченная история аренды; 1-2 выселения по объяснимым причинам; история просроченных платежей	Очень низкий доход; нет сбережений; непостоянная занятость; плохие навыки составления бюджета; депрессия или тревога; возможно, когда-то раньше был бездомным; могут возникнуть трудности с личным обслуживанием/гигиеной
Уровень 3	Финансовая помощь при строительстве жилья; всесторонняя помощь в поиске квартиры, включая ваучеры на автобус или такси, а также персонал, сопровождающий клиента на встречу с арендодателем; надбавки к арендной плате с ограниченным сроком действия; еженедельные заезды после заселения в течение двух месяцев; необъявленные визиты; услуги до 9 месяцев; Доступность на 9 месяцев, если у арендодателя возникнут проблемы с арендатором; программа может оплатить ремонт или ущерб	Некоторое криминальное прошлое, но без наркотиков или серьезных преступлений; до 3-х выселений; история просроченных платежей; возможные судебные решения по долгам и/или закрытым счетам	Очень низкий доход; нет сбережений; периоды безработицы; плохие навыки составления бюджета; проблемы психического здоровья или употребления психоактивных веществ, влияющие на аренду; возможно, раньше не раз был бездомным; могут возникнуть трудности с содержанием квартиры; может иметь место домашнее насилие
Уровень 4	Финансовая помощь при строительстве жилья; всесторонняя помощь в поиске квартиры, включая ваучеры на автобус или такси, а также персонал, сопровождающий клиента на встречу с арендодателем; надбавки к арендной плате с ограниченным сроком действия; еженедельные заезды после заселения в течение двух месяцев; необъявленные визиты; услуги до 12 месяцев; Доступность на 12 месяцев, если у арендодателя возникнут проблемы с арендатором; программа может оплатить ремонт или ущерб; ежемесячные проверки у арендодателя; программа может внести дополнительный страховой залог до въезда	Криминальное прошлое может включать наркотики или преступления против личности или собственности; до 5 выселений; плохая кредитная история; возможные судебные решения по долгам и/или закрытым счетам	Крайне низкий доход; нет сбережений; нет банковского счета; периоды безработицы; плохие навыки составления бюджета; проблемы психического здоровья или употребления психоактивных веществ, влияющие на аренду; мог быть бездомным более одного раза в течение длительного периода времени; могут возникнуть трудности с содержанием квартиры; может иметь место домашнее насилие
Уровень 5	Вероятно, требуется опытный персонал, рассмотрите клиента в сфере Housing First.	Обширная криминальная история; множественные выселения; порча прошлых квартир; жалобы соседей; множественные судебные решения по долгам; неоплаченные долги перед арендодателями; закрытые счета	Невозможно сохранить аренду; неконтролируемое поведение; активные и серьезные проблемы психического здоровья или зависимости от психоактивных веществ; возможно, был хроническим бездомным