Индекс уязвимости бездомных
Индекс уязвимости - это методология исследования и анализа, предназначенная для «выявления и определения приоритетности уличных бездомных в поисках жилья в зависимости от хрупкости их здоровья». [1] [2] Это прагматичная методология, основанная на беспокойстве и исследовании причин повторяющихся смертельных случаев среди бездомных, живущих в городских условиях. Его разработал Джим О'Коннелл из Бостонской программы здравоохранения для бездомных . [3]
По словам его сторонников, его работа позволила выявить проблемы со здоровьем, из-за которых бездомные «наиболее рискуют умереть на улице». Он перечисляет восемь состояний, которые в медицинской терминологии называются «маркерами». По данным Common Ground , национальной организации по приюту для бездомных, 40% смертности в Бостоне было связано с этими факторами. [3]
В своей формулировке, опубликованной в настоящее время Common Ground, индекс включает в себя следующие факторы:госпитализации/посещения отделений неотложной помощи в течение года, возраст, ВИЧ-СПИД, заболевание печени или почек , обморожение в анамнезе, иммерсионная стопа или гипотермия , а также триморбидность. Триморбидность – это сопутствующее расстройство (психиатрическое, злоупотребление психоактивными веществами) с хроническим заболеванием. [4]
проводит национальную кампанию Организация Common Ground по объединению сбора данных для VI с проводимым раз в два года подсчетом бездомных, предусмотренным для сообществ, участвующих в грантовой программе Continuum of Care Министерства жилищного строительства и городского развития США . [5] Его сторонники утверждают, что такие данные о спросе помогут в трудоустройстве и избавлении нуждающихся людей от улицы, в то время как критики утверждают, что они навязчивы и вряд ли приведут к увеличению предложения жилья. [6]
Индекс уязвимости использовался за пределами северо-востока США. Города включают Шарлотту, Северная Каролина, [7] Альбукерке, Нью-Мексико, Санта-Моника, Калифорния. [8] Лос-Анджелес, Калифорния, Санта-Барбара , [9] Калифорния, Новый Орлеан, Луизиана, [1] и Чикаго, Иллинойс. [10] К июню 2011 года он также был развернут в различных городах Австралии.
Предыдущее использование концепции
[ редактировать ]Индекс уязвимости для экологических проблем был разработан Южно-Тихоокеанской комиссией по прикладным наукам о Земле (SOPAC) совместно с Программой Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП). [2] Они отметили, что концепция уязвимости может применяться к различным «уровням или проблемам». Они особо отметили, что его можно применять к «отдельному вопросу... или к оценке такой сложной структуры, как страна». В социологических исследованиях различают индексы и шкалы. Первый часто одинаково взвешивает переменные, но в любом случае не регистрирует закономерности данных. С другой стороны, шкала представляет собой структуру, в которой определенные закономерности переменных имеют тенденцию группироваться на одном конце шкалы и идти вместе в порядке возрастания. [ нужна ссылка ] [11]
Самое раннее использование
[ редактировать ]В статьях, посвященных исследованиям малых независимых развивающихся обществ, использовался термин «индекс уязвимости» задолго до его принятия О'Коннеллом. Организация Объединенных Наций – DPCSD (1997). Это приняло две формы; этот термин использовался в сочетании с уточнением. Примерами являются « индекс экологической уязвимости » и « индекс экономической уязвимости ». Однако необработанный термин «Индекс уязвимости» появился в одноименном справочном документе, цитируемом профессором Лино Бригульо: [12] Университет Мальты, эксперт по «разработке индексов для измерения экономической и экологической уязвимости малых островных развивающихся государств». [13]
Критика индекса
[ редактировать ]Есть критики индекса [14] это предполагает, что это чрезмерно позитивистский и редуктивистский подход, сводящий опыт бездомности этих людей к подсчетам, цифрам и статистике. Вместо этого критики предлагают включать в оценку потребностей более детальную информацию от бесправных лиц и более разнообразные точки зрения на проблему бездомности. [15] Например, феминистки и качественный вклад. Предполагается, что исследования слишком сильно полагаются на «экспертов», правительственные организации и аналитические центры. Коалиция Онтарио против бедности открыто критиковала эффект гомогенизации, к которому могло привести исследование, поскольку оно использовалось для формирования политики оказания услуг бездомным, что привело к редукционному и чрезмерно упрощенному подходу к удовлетворению потребностей этого населения.
Индексу также приписывают (возможно, ошибочно) сокращение бездомности. [16] где мы видим комментарии типа «Запуск кампании 100 000 домов от Common Ground с тех пор дал сообществам по всей стране инновационные новые методы и инструменты для размещения наших бездомных соседей. Одним из таких инструментов является Индекс уязвимости». Таким образом, этот инструмент путают с увеличением жилья для наиболее уязвимых и хронически бездомных. Тем не менее, именно использование этого инструмента в контексте модели Housing First, по-видимому, является средством, которое формирует опыт и восприятие бездомных аутрич-работниками, реализующими VI, и именно это изменение еще больше мотивирует эту аутрич-работу. работники, чтобы помочь этим бездомным найти подходящее жилье. Соответственно, индекс сам по себе не является инструментом, который помогает людям избавиться от бездомности. Это оценка их уязвимости, которая сначала учитывается в модели жилья и внутри нее, доводится до систематизированной программы приема, которая ценит и делает показатель VI приоритетным по сравнению с другими видами. доказательств, которые могут или не могут быть включены в эту оценку. Доказательства того, как VI может способствовать изменениям в аффективном опыте аутрич-работников по оценке риска бездомных, затем нуждаются в документации для подтверждения того, что эмпирическое профилирование не приводит к самовыбору и недействительности инструмента в его нынешней среде применения.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б «Индекс уязвимости: приоритет уличных бездомных по риску смертности» (PDF) . endhomeless.org.
- ^ Jump up to: а б «Индекс уязвимости бездомных» . МедикБД Здоровье. Архивировано из оригинала 25 марта 2012 года. [ циклическая ссылка ]
- ^ Jump up to: а б Там же
- ^ «Сопутствующие расстройства» . НМГА.
- ^ ООО «Коммон Граунд». «Общая земля» .
- ^ «Программы для бездомных, получившие конкурсные награды (непрерывный уход)» . Hud.gov. Архивировано из оригинала 24 декабря 2007 года.
- ^ «Индекс уязвимости: информационный бюллетень» . 8 марта 2010 г. Архивировано из оригинала 10 августа 2010 г.
- ^ «Индекс уязвимости» .
- ^ Краткий обзор недели реестра
- ^ «Инструмент оценки центральной справочной системы Чикаго» .
- ^ «Экологическая уязвимость – проблема» . Глобальный веб-сайт EVI . Архивировано из оригинала 18 мая 2006 года.
- ^ «ИЗБРАННОЕ ЧТЕНИЕ» . Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП). Архивировано из оригинала 15 февраля 2007 года.
- ^ Индекс уязвимости (пересмотренный справочный документ). Отделение SD-SIDS.
- ^ Федерман, Марк (2 апреля 2009 г.). «Бездомность и сложные проблемы» . Проверено 7 марта 2014 г.
- ^ Коалиция Онтарио по искоренению бедности. «Открытое письмо мэру Дэвиду Миллеру, члену совета Джо Михевку и менеджеру Street To Homes Иэну Де Йонгу» . Проверено 7 марта 2014 г.
- ^ Руки на Хартфорде. «Об индексе уязвимости» . Проверено 7 марта 2014 г.