Бедность в Камбодже
Камбоджа остается в списке развивающихся стран, несмотря на недавний экономический рост. Хотя Камбоджа переживает значительную урбанизацию . Камбоджа добилась прогресса в борьбе с бедностью, и многие граждане поднялись чуть выше черты бедности.
Контекст
[ редактировать ]Уровень бедности в 1990-е годы
[ редактировать ]Чтобы оценить уровень бедности в Камбодже, правительство провело первое крупномасштабное национальное исследование. Уровень бедности в сельской местности оценивается примерно в 45 процентов, что в четыре раза выше, чем в столице. Результаты исследования позволили стране разработать Первый план социально-экономического развития, который должен был действовать с 1996 по 2000 год. [1]
Региональные аспекты
[ редактировать ]Оценка ситуации с бедностью в Камбодже выявляет закономерности региональных различий. В некоторых провинциях зафиксирован высокий уровень бедности по сравнению с другими. Районы с высоким уровнем бедности включают Ратанак Кири , Кампонгтхом и Преа Вихеар . Согласно проведенному исследованию, в Ратанак Кири уровень бедности составлял 55,2 процента, в Преа Вихеар - 72,3 процента, а в Кампонгтхоме - 75,8 процента. Неравенство в региональном распределении богатства объясняется низким уровнем грамотности.
Большое количество людей в Камбодже живет в бедности, особенно те, кто живет в сельской местности. Во всем мире люди, живущие в сельской местности, отмечают более высокий уровень нехватки по сравнению с их сверстниками, живущими в городских районах. Около 80 процентов населения Камбоджи проживает в сельской местности. К 2012 году уровень бедности в сельской местности составлял около 28,8 процента, что в три раза превышало уровень городской бедности, который в то же время составлял 6,4 процента. [2] Со временем бедность резко сократилась как в сельской, так и в городской местности. Однако верно одно: оставшаяся бедность в большей степени сконцентрирована в сельской местности.
Гендерные аспекты
[ редактировать ]Камбоджийские женщины испытывают более высокий уровень бедности по сравнению с мужчинами. Хотя участие женщин в рабочей силе в Камбодже увеличилось с 76 до 80 процентов за период с 2008 по 2012 год, существует заметное гендерное неравенство в сфере занятости. [3] Участие женщин в неоплачиваемой домашней работе сдерживает их экономическое развитие. Женщины продолжают активно участвовать в уязвимом секторе занятости, особенно в сельском хозяйстве.
Гендерный разрыв в оплате труда остается высоким, поскольку женщины сконцентрированы на низкооплачиваемых должностях, таких как лесное хозяйство и розничная торговля. Лишь небольшой процент женщин занят на высокооплачиваемых должностях, таких как менеджеры и технические специалисты. У женщин низкий уровень необходимых навыков для полноценной работы, а также они испытывают трудности из-за практики дискриминации.
В долгосрочной перспективе женщины находятся в худшем экономическом положении по сравнению с мужчинами, а рост числа домохозяйств, возглавляемых женщинами, ухудшает ситуацию. Опять же, женщины являются основными лицами, осуществляющими уход, и они тратят много денег на домашнее потребление. Следовательно, у них меньше денег для сбережений или покупки активов.
Меры по сокращению бедности
[ редактировать ]Правительство Камбоджи придумало множество способов попытаться снизить уровень бедности. Например, в 2002 году была принята Национальная стратегия сокращения бедности, направленная на снижение уровня бедности в стране. [4] Правительство разрабатывает стратегии, которые позволят увеличить прямые иностранные инвестиции (ПИИ) в страну. Правительство также приветствовало участие НПО в искоренении бедности. Учитывая, что стратегия, которая была запущена в 2002 году и не принесла большого успеха, правительство переработало свою политическую основу, чтобы обеспечить более широкое вовлечение НПО и лучшую координацию процесса искоренения бедности.
Он разработал Второй план социально-экономического развития (SEDP II). [5] это устранило бы дублирование задач и позволило бы применить более инклюзивный подход вместо того, чтобы правительство взяло на себя все бремя улучшения социально-экономического положения страны. В рамках Совета по развитию Камбоджи (CDC) правительство приветствует вклад НПО в искоренение бедности в стране. [6] Работа с НПО руководствуется Прямоугольной стратегией, которая рассматривает такие факторы, как мир, партнерство в развитии, региональная и международная интеграция, а также создание благоприятной финансовой и макроэкономической среды.
В 2013 году правительство Камбоджи реализовало «Прямоугольную стратегию - Фаза III» для роста, занятости, справедливости и эффективности. Эта стратегия была сосредоточена на обеспечении среднего экономического роста на уровне 7%, создании большего количества рабочих мест для граждан, особенно молодежи, сокращении бедности на 1% каждый год, а также укреплении институционального потенциала и управления. [7]
Повышенная уязвимость к бедности
[ редактировать ]В Камбодже произошло огромное снижение уровня бедности, но существует высокая вероятность возврата к бедности. Уровень бедности в Камбодже снизился с 52,2 процента в 2004 году до 20,5 процента в 2011 году. [8] Однако большинство людей лишь перешли из состояния бедности в состояние уязвимости перед бедностью. Большинство людей поднялись лишь чуть выше черты бедности. Исследование показывает, что небольшой шок в размере около 0,30 доллара США в день, равный цене двух бутылок с водой, приведет к удвоению уровня бедности в Камбодже. [9] Большое количество людей, приближающихся к черте бедности, похоже, впадут в многомерную бедность, если они испытают шок от засухи, безработицы или болезни. за 2018 год Отчет ПРООН показывает, что по крайней мере тридцать пять процентов камбоджийцев все еще живут в бедности. [10]
Искоренение всех форм бедности остается наиболее серьезной задачей, стоящей перед человечеством. Нация Камбоджа ничем не отличается, поскольку даже после значительных успехов в избавлении от бедности в стране проживает большое количество людей, которые рискуют стать бедными. Люди испытывают бедность по-разному в своей жизни, включая невозможность доступа к медицинскому обслуживанию, неспособность заработать достаточный доход для удовлетворения своих потребностей и неспособность закончить школу. Такова ситуация в Камбодже, где большое количество людей работает в сельском хозяйстве и занято неформально.
Индикаторы бедности
[ редактировать ]Макроэкономика
[ редактировать ]Макроэкономические показатели показывают масштабы бедности в экономике Камбоджи в целом. Камбоджи составил В 2014 году валовой внутренний продукт 16,7 миллиардов долларов, в результате чего на долю страны приходится лишь 0,7 процента экономической активности всего региона АСЕАН . [9] Низкий ВВП сделал страну самой бедной страной в регионе. В то же время Камбоджа зафиксировала более высокие относительные экономические показатели по сравнению с другими странами АСЕАН.
Характеристики рабочей силы
[ редактировать ]Большое количество сельских жителей участвуют в сельскохозяйственной деятельности. Большое количество людей, проживающих в стране, работает в сельскохозяйственном секторе. Исследования показывают, что около 33,3 процента всего занятого населения Камбоджи работают в сельскохозяйственной отрасли. [11] Как и в других развивающихся странах, граждане, занятые в сельскохозяйственном секторе, страдают от климатических потрясений, включая наводнения и засуху. В то же время цены на сельскохозяйственную продукцию, вероятно, будут низкими из-за ее высокого предложения, особенно после засушливого сезона.
В Камбодже широко распространено отсутствие гарантий занятости . Подавляющее большинство камбоджийцев работают в неформальном секторе, и они сталкиваются с широко распространенными проблемами в сфере занятости. Опрос, проведенный Национальным институтом статистики (НИС) Камбоджи, показал, что 60,2 процента граждан работают в неформальном секторе. [12] Число людей, работающих в сфере случайной занятости, становится еще выше, если к этой группе добавить тех, кто работает в сельскохозяйственном секторе.
Отсутствие гарантий занятости широко распространено в неформальном секторе, и люди могут быстро стать безработными. Случайная занятость в секторе привлекает низкую заработную плату, и рабочие едва ли могут сделать какие-либо сбережения для улучшения своего экономического положения. Занятость в неформальном секторе не имеет страховых и пенсионных пособий, что ухудшает финансовое положение и без того обедневших людей.
В Камбодже высокий уровень безработицы среди молодежи. В 2014 году в стране был зарегистрирован низкий уровень безработицы — около 0,3 процента. Однако подробные оценки рынка труда показывают проблемный и высокий уровень безработицы среди молодежи, особенно среди молодежи, живущей в городских районах. Опрос, проведенный Национальным институтом статистики Камбоджи, показал, что около 202 304 граждан Камбоджи в возрасте старше 15 лет являются безработными. [12] Высокий уровень безработицы среди молодежи способствует высокому коэффициенту зависимости на уровне семьи и увеличению нагрузки на имеющиеся ресурсы на уровне семьи.
Безработица способствует отсутствию доходов и низкому уровню жизни. Также в настоящее время наблюдается тенденция перемещения населения из сельскохозяйственного сектора в промышленность и сферу услуг. Однако наблюдается стагнация производительности в отраслях. Тем не менее, отраслевые сдвиги не привели к значительному увеличению занятости в профессиях, требующих высокой квалификации.
Плохие результаты в отношении здоровья
[ редактировать ]Отсутствие доступа к канализации и водоснабжению продолжает представлять собой серьезную проблему для системы здравоохранения. Лишь 18 процентов всего сельского населения имеют доступ к улучшенным средствам канализации и водоснабжения. [13] При этом только 56 процентов жителей сельской местности имеют доступ к питьевой воде. Как и во многих других развивающихся странах, большинство распространенных заболеваний в стране связано с проблемами воды и санитарии.
В Камбодже высокий уровень детской смертности из-за недоедания и связанных с ним осложнений. Уровень детской смертности в Камбодже выше, чем в любой другой стране региона Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). В Камбодже высокий уровень смертности – около 30 процентов. [13] Более того, в пятерку основных причин смерти детей раннего возраста входит недоедание, на которое приходится 11 процентов смертей.
Другое исследование показало, что 30 процентов детей, живущих в сельской местности страны, имеют недостаточный вес. Ситуация с количеством детей с высоким дефицитом массы тела сохраняется, несмотря на меры правительства по увеличению потребления продуктов питания. Большое количество детей с пониженным весом во многом связано с плохим питанием.
Городская беднота в Камбодже перемещается среди голодных дней (один-два приема пищи из некачественного риса с рыбным соусом или кислого супа); дни насыщения (двухразовое питание из риса лучшего качества и супа с овощами и рыбой); и хорошие дни (трехразовое питание из высококачественного риса, разнообразных овощей и белков, а также фруктов). На продовольственную безопасность влияют долги, стихийные бедствия, недостаточная система общественной безопасности, а также низкие и нерегулярные доходы. [14]
Камбоджа продолжает бороться с болезнями образа жизни, секс-работой за деньги и плохими условиями жизни. К числу критических проблем здравоохранения в стране относятся туберкулез, малярия и диарейные заболевания. Приблизительное число людей, живущих с ВИЧ/СПИДом , составляет 75 000 человек . [15] Уровень распространенности ВИЧ составляет 0,6 процента взрослого населения. Только в 2014 году страна потратила около 50,2 миллиона долларов США на решение проблем ВИЧ. Болезни являются признаком бедности и в долгосрочной перспективе способствуют распространению бедности, поскольку приводят к использованию значительных сумм денег, которые в противном случае были бы использованы для экономического развития.
Плохие результаты образования
[ редактировать ]Экономическая борьба способствует плохим результатам образования в стране. Образование обходится дорого для людей, которые не могут получить доступ к основным человеческим потребностям. В стране высок уровень отсева из школы, поскольку дети младшего возраста ищут работу, чтобы обеспечить свои экономические нужды. В штате по-прежнему наблюдается высокий уровень неграмотности.
К 2011 году только 29 процентов взрослых старше 25 лет получили начальное школьное образование, а уровень неграмотности среди людей в возрасте от 15 до 24 лет составляет 11,1 процента. [8] Анализ показателей зачисления показывает, насколько бедность препятствует получению образования для большого числа детей в стране. В 2011 году уровень приема в начальную школу составил 48,8 процента, в то время как чистый уровень приема в средние школы составил 54,2 процента. [8] В целом результаты образования в Камбодже ниже среднего уровня бедных стран.
Ссылки
[ редактировать ]Цитаты
[ редактировать ]- ^ Прескотт, Николас М.; Прадхан, Менно Прасад (31 октября 1997 г.). «Профиль бедности Камбоджи» : 1–104.
{{cite journal}}: Для цитирования журнала требуется|journal=( помощь ) - ^ Азиатский банк развития, Камбоджа: Устранение дефицита навыков: диагностическое исследование занятости , 2015, стр. 4.
- ^ Министерство по делам женщин, Расширение экономических прав и возможностей женщин. Гендерная оценка Камбоджи, 2014 г., стр. 3.
- ^ «Камбоджа: пятый обзор Фонда сокращения бедности и экономического роста и просьба об отказе от критерия эффективности» . МВФ .
- ^ JICA. Раздел 5. Планы развития Камбоджи - JICA https://www.jica.go.jp/jica-ri/IFIC_and_JBICI-Studies/.../pdf/cambodia_07.pdf
- ^ «СОВЕТ ПО РАЗВИТИЮ КАМБОДЖИ (CDC)» . www.cdc-crdb.gov.kh . Проверено 8 декабря 2018 г.
- ^ « Прямоугольная стратегия» роста, занятости, справедливости и эффективности, фаза III» (PDF) . www.ilo.org . Проверено 17 декабря 2018 г.
- ^ Jump up to: а б с Азиатский банк развития, Камбоджа: Устранение дефицита навыков: диагностическое исследование занятости , 2015 г., стр. 11.
- ^ Jump up to: а б Азиатский банк развития, Камбоджа: Устранение дефицита навыков: диагностическое исследование занятости , 2015 г., стр. 5.
- ^ Вичеа, Панг (26 сентября 2018 г.). «Отчет ПРООН показывает, что 35% камбоджийцев все еще погрязли в бедности» . Почта Пномпеня . Проверено 8 декабря 2018 г.
- ^ Агентство США по международному развитию, Профиль финансирования здравоохранения: Камбоджа, 2016, стр.5.
- ^ Jump up to: а б Национальный институт статистики (НИС) Камбоджи, Исследование рабочей силы Камбоджи и детей, 2013 г., стр. 2.
- ^ Jump up to: а б Халворсон, Джефф. Улучшение показателей здоровья детей в Камбодже: анализ политики Молодежного фонда Пача. Обзор школы Эванса, том. 4, №1.
- ^ Буньябанча, Сомсук; Керр, Томас; Джоши, Луманти; Таколи, Сесилия (01 октября 2019 г.). «Как городская беднота определяет и измеряет продовольственную безопасность в Камбодже и Непале» . Окружающая среда и урбанизация . 31 (2): 517–532. дои : 10.1177/0956247819863246 . ISSN 0956-2478 .
- ^ Агентство США по международному развитию. Профиль финансирования здравоохранения: Камбоджа, 2016 г., стр. 2.