Бездомность в России
 | Эта статья нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( август 2020 г. ) |
Бездомность в России наблюдается с конца XIX века. После отмены крепостного права в крупные города начался большой приток бывших крепостных, которые искали работу в качестве промышленных рабочих в быстро развивающейся российской промышленности. Эти люди часто жили в тяжелых условиях, иногда снимая комнату, разделенную между несколькими семьями. Было также много бездомных.
История [ править ]
Советская Россия [ править ]
Сразу после Октябрьской революции была введена в действие специальная программа «уплотнения» : неимевшие жилья заселялись в квартиры тех, у кого было несколько неиспользуемых комнат, при этом прежним владельцам оставалась только одна комната. Квартиры были объявлены государственной собственностью . Это привело к появлению множества совместных квартир , в которых одновременно проживало несколько семей. Тем не менее, проблема полной бездомности в основном была решена, поскольку любой желающий мог претендовать на комнату или место в общежитии (количество коммунальных квартир неуклонно сокращалось после реализации масштабной программы жилищного строительства, начиная с 1960-х годов). [ нужна ссылка ]
насчитывалось по меньшей мере К 1922 году в России 7 миллионов бездомных детей в результате почти десятилетия разрушений, вызванных Первой мировой войной и Гражданской войной в России . [1] Это привело к созданию множества детских домов . К 1930-м годам в СССР провозгласили отмену бездомности и каждый гражданин был обязан иметь прописку – место постоянного жительства. Никто не может быть лишен прописки без замены или отказаться от нее без подтвержденного разрешения (так называемого «приказа») на регистрацию в другом месте. Если кто-то хотел переехать в другой город или расширить жилплощадь, ему нужно было найти партнера, который хотел бы взаимно обменять квартиры. Право на убежище было закреплено в советской конституции . Отсутствие постоянного места жительства по закону считалось преступлением. В городах также практически не было пустующих и неиспользуемых квартир: любую квартиру, где никто не был прописан, государство немедленно сдавало по символической цене в аренду тем, кто нуждался в лучших жилищных условиях. Если человек, имевший постоянную регистрацию, не мог оплатить жилье, никто не имел права его выселять , только требовать деньги через суд. [ нужна ссылка ] Однако это не положило конец бездомности в СССР, и тех, кто все еще боролся с бездомностью, часто называли «паразитами» за то, что они не занимались общественно полезным трудом. Тех бездомных, которые не оказались на улице, держали в следственных изоляторах МВД . [ нужна ссылка ] Советский журналист Алексей Лебедев, пожив в бродячей общине в Москве, заявил, что в СССР были «сотни тысяч» бездомных и что присутствие бездомных становилось все более заметным в последние годы существования СССР. [2] [ ненадежный источник ]
После 1957 года в СССР ежегодно строилось 2,2 миллиона единиц. Благодаря введению базовой арендной платы за жилье , [3] арендная плата составляла лишь около 5% ежемесячного бюджета семьи, [4] хотя в Москве среднестатистическая семья тратила на аренду лишь 3% своего бюджета. [5]
После распада СССР [ править ]
После распада СССР и перехода к капитализму. [6] резко обострилась проблема бездомности, [ нужна ссылка ] частично из-за правового вакуума начала 1990-х годов, когда некоторые законы противоречили друг другу, а частично из-за высокого уровня мошенничества на рынке недвижимости. [ нужна ссылка ] В 1991 году были отменены статьи 198 и 209 УК РФ, устанавливавшие уголовную ответственность за отсутствие постоянного места жительства. Поскольку большинство квартир было приватизировано и многие люди продали свое последнее жилье, так и не купив другое, произошел резкий рост числа бездомных. Широкое распространение получила аренда квартир у частного собственника (которая обычно дает лишь временную регистрацию и собственник квартиры может выселить арендатора после истечения срока действия договора или в случае неуплаты арендной платы). В Москве первый ночлег для бездомных открылся в 1992 году. [7] В конце 1990-х годов в закон были внесены определенные поправки, направленные на снижение роста бездомности, например, запрет на продажу последнего дома, где есть зарегистрированные дети.
Сегодня [ править ]
Тем не менее, государство по-прежнему обязано бесплатно предоставить постоянное жилье всем, кто нуждается в лучших жилищных условиях или не имеет постоянной регистрации. Это потому, что право на жилье все еще включено в конституцию. Однако это может занять много лет. Никто по-прежнему не имеет права лишать человека ПМЖ без его воли, даже собственник квартиры. Это создает проблемы для банков, поскольку ипотечные кредиты становятся все более популярными. Банки обязаны предоставить человеку новую, более дешевую квартиру взамен старой, если человек не сможет погасить кредит, или дождаться, пока все проживающие в квартире люди умрут. Для развития ипотечного рынка было предложено несколько проектов специальных дешевых «социальных» квартир для тех, кто не смог погасить ипотеку. [8]
Существует общественная организация "Ночлежка", действующая в Санкт-Петербурге и Москве .
Ссылки [ править ]
- ^ «И теперь душа моя ожесточилась: Брошенные дети в Советской России, 1918–1930» . Проверено 17 сентября 2014 г.
- ^ «Бомжи: бедствие в СССР» . csmonitor.com . Проверено 11 июня 2021 г.
- ^ Клейтон, Элизабет. «Советский контроль над размером города». Экономическое развитие и культурные изменения . 38 (1): 155–165.
- ^ Мортон, Генри В. «Кто что, когда и как получает? Жилье в Советском Союзе». Советские исследования . 32 (2): 235–259.
- ^ Мортон, Генри В. «Жилье в Советском Союзе». Известия Академии политических наук . 35 (3): 69–80.
- ^ Джонстон, Мэтью (25 июня 2019 г.). «Российская экономика постсоветского Союза» .
- ^ "Бездомность вчера, сегодня... Завтра?" .
- ^ «Хойдестранд, Това: Советско-российское производство бездомности: прописка, жилье, приватизация» .
Бездомность в Азии |
|---|
