Азартные игры в России

Игорные субъекты России:
( Калининградская область, более известная как «Янтарная»),
( Краснодарский край , перешёл из «Азов-Сити», но остался в административной зоне Краснодарского края и был переименован в «Сочи»),
( Алтайский край известен как «Сибирская монета»)
( Приморский край «Приморье»),
( Крым Включает Крымский регион, раздел «Золотой берег» - запланировано, утверждено в 2019 году, но в настоящее время приостановлено с 2020 года)

Азартные игры в России легальны в четырех субъектах РФ, а в 2009 году были объявлены незаконными во всех остальных регионах России.

История

В Советском Союзе

В конце 1927 года нарком внутренних дел представил в НПЦ РСФСР доклад, посвященный игорному делу и существовавшему в то время игорному делу. Основная мысль, высказанная в докладе, заключалась в том, что его несовместимость праздного, буржуазного времяпрепровождения систинный дух трудящегося пролетариата. И, несмотря на довольно скромные цифры в игорном секторе (например, в Ленинграде на тот момент действовало всего 4 небольших игорных дома), ключевые запретительные положения отчета были одобрены.

Все это привело к запрету открытия игорных домов в рабочих районах, за ним последовал запрет игорного бизнеса во всех районах, а позднее, 8 мая 1928 года, постановлением СНК СССР все советские республики были поручил без объяснения причин "принять меры по немедленному закрытию любых заведений для карточных игр, рулетки, лото и других видов азартных игр". Закрытие игорных домов и запрет азартных игр были вызваны сформированным Советским государством курсом уголовно-исполнительной политики , предусматривавшим общее усиление уголовных санкций в стране и изменение пенитенциарной политики государства в целом. Позже лотереи также были ограничены. 6 июня 1928 года Рабоче-Крестьянское Правительство РСФСР издает постановление «О запрещении розыгрыша спиртных напитков в лотереях». Сначала 1 января 1930 года СНК СССР издает постановление «О порядке выдачи разрешений на проведение лотерей», а затем, 31 августа 1932 года, было объявлено еще одно постановление СНК СССР № 1336 «О порядке проведения лотерей». Лотерейный бизнес».

казино

появившиеся в стране вполне законно, были установлены лишь в 1988 году в гостиницах, входивших в состав СССР Госкоминтуризма Первые игровые автоматы , . В рамках системы создан Всероссийский деловой внешний профсоюз профсоюзов (ВХВО) «Интурсервис», разрабатывающий новые виды дополнительных услуг для иностранных туристов, оплачиваемых в свободно конвертируемой валюте. А частный бизнес не имеет доступа к игорным операциям. Несмотря на стремление заняться установкой и эксплуатацией игровых автоматов, советские власти разрешили это только в рамках своих государственных структур, лишь в качестве эксперимента. На всякий случай было юридическое напоминание о том, что в бизнес по-прежнему нельзя войти. 29 декабря 1988 года Совет Министров СССР издал очередное постановление, на этот раз «О регулировании некоторых видов деятельности кооперативов согласно Закону о кооперации в СССР», в котором, в частности, подчеркивалось, что кооперативы не имеют права для осуществления азартных операций.

23 августа 1989 года советское правительство сняло запрет на азартные игры и открыло первый игорный дом в Москве. Первые игровые автоматы начали устанавливать в 1988 году в гостиницах Госкомтуризма СССР. В первый год в гостиницах «Интуриста» в Москве, Ленинграде, Сочи, Ялте, Минске, Таллинне, Выборге и Пятигорске было установлено 226 игровых автоматов с денежными призами. Первое казино в СССР «Астория Палас» открылось в Эстонской ССР весной 1989 года в отеле «Палас» в Таллинне. Второе казино открылось в Москве 23 августа 1989 года в отеле «Савой».

Текущий статус

В 2009 году азартные игры были запрещены практически повсеместно в России. Исключением являются лишь четыре специально обустроенные зоны, а именно «Алтай Палас» в Республике Алтай , «Собрание» в Калининграде , «Казино Сочи» в Красной Поляне под Сочи и «Шамбала» и «Тигре де Кристал» в Артеме под Владивостоком. Игорный комплекс «Азов-Сити» в Краснодаре закрыли в 2015 году.

Закон об азартных

Организовать азартные игры могут исключительно зарегистрированные юридические лица в установленном порядке на территории Российской Федерации.

Закон предусматривает, что на территории Российской Федерации будут созданы четыре игорные зоны; При этом на территории одного и того же субъекта может быть создано не более одной игорной зоны. Игорные зоны планируется создать на территории Алтайского, Приморского и Калининградского краев, а также на границе Краснодарского края и Ростовской области.

Названия территорий – « Сибирская монета » (Алтай), « Янтарная » (Калининградская область), « Азов-город » (Ростовская область), « Приморье » (Приморский район) и « Крым » (Крымский регион).

Оператор азартных игр должен предоставить данные, необходимые для осуществления контроля за соблюдением требований законодательства. Чистые активы игорного оператора не могут быть менее: 600 миллионов рублей (для операторов казино и игровых залов) и 100 миллионов рублей (для операторов букмекерских контор и тотализаторов).

Букмекерские конторы и тотализаторы, за исключением открытых в игровых зонах, могут открываться исключительно на основании лицензий, т.е.порядок выдачи, который определит правительство. Зона обслуживания клиентов казино не может быть меньшеболее 800 квадратных метров. В зоне обслуживания клиентов казино должно быть не менее десяти игровых столов. В случае установки игровых автоматов в зоне обслуживания клиентов казино площадь зоны игровых автоматов не может быть менее 100 квадратных метров и в зоне должно быть не менее 50 игровых автоматов. Технически подразумеваемый средний выигрыш (окупаемость) игрового автомата не может быть меньше 90 процентов.

Закон вступил в силу с 1 января 2007 года. Игорные заведения, соответствующие указанным требованиям, могут продолжать свою деятельность до 30 июня 2009 года без получения разрешений на деятельность по организации и размещению азартных игр в игорных зонах. Любые игорные заведения, не соответствующие требованиям, установленным законом, должны быть закрыты до 1 июля 2007 года. Запрещаются проведение азартных игр с использованием информационных и телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, и средств связи, в том числе мобильной связи.

Лицензирование игорного бизнеса также было изменено. По сути, лицензироваться остался только один вид деятельности – организация и проведение азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах. Юридически с 1 июля 2007 года игорная деятельность в казино и игровых залах будет существовать только на формальной основе, а с 1 июля 2009 года лицензирование будет полностью заменено разрешительной системой и перейдет на региональный уровень с федеральный. Последняя редакция закона об игорном бизнесе выпадает на 28 марта 2017 года. Этот закон регулирует правовые основы государственного контроля за деятельностью учреждений, организующих азартные игры. Закон вводит ограничения на осуществление данной деятельности в целях защиты нравственности граждан и законных интересов населения.

Законный возраст азартных игр в России — 18 лет.

Налогообложение

В 2004 году, в силу шестого года действия Закона № 142-ФЗ «О налоге на игорный бизнес», вступила в силу глава 29 «Налог на игорный бизнес» Налогового кодекса Российской Федерации. Начался новый и наиболее сложный этап в сфере налогообложения азартных игр. С 1 января 2004 года налог на игорный бизнес стал региональным, а его поступления передаются в бюджеты субъектов Федерации. С 2004 года каждый регион получил право самостоятельно определять ставку налога на игорный бизнес в пределах, предусмотренных Законом № 142-ФЗ «О налоге на игорный бизнес». Ставка налогообложения игровых автоматов с денежным выигрышем составляла от 1500 до 7500 рублей, а игровых столов, касс тотализаторов и букмекерских контор касс – от 25 000 до 125 000 рублей. Все предыдущие льготы в отношении налога на азартные игры были отменены.

Ставка налога на онлайн-казино: фиксированная сумма, ежемесячно 2 500 000 – 3 000 000 рублей (уплачивается держателями лицензии на онлайн-ставки на спорт, единственной лицензии на онлайн-гемблинг, доступной в России).

Покер и азартные игры в Интернете

Покер в России был очень популярен во время распада СССР, когда люди начали интересоваться западной культурой и ценностями. В Советском Союзе в покер можно было играть только в подвальных клубах или казино. Кроме того, игроки часто собирались на частных квартирах. К концу 90-х годов это была первая попытка проведения покерных турниров, но тогдашней широкой популярности она не получила.

В 2010 году в одной из легальных покерных зон «Азов-Сити» прошел турнир Russian Masters Poker Cup. Особой популярности это мероприятие не вызвало, так как расположение игорной зоны было неудачным, два казино находились на пустом поле. В отеле при казино было всего 14 номеров. Зона стала популярна среди игроков из Ростова-на-Дону, остальные же предпочитали играть через Интернет, либо путешествовали по странам СНГ, где живой покер не был запрещен.

См. также

• Русская рулетка , появление которой часто приписывают России.
• Проблемы с азартными играми
• Федор Достоевский , русский, считающийся одним из крупнейших романистов Европы, пристрастился к азартным играм.

Ссылки

• Los Angeles Times: Раздраженные игроки обналичивают свои фишки, поскольку Россия выполняет запрет на казино
• Washington Post: Игорная индустрия в России стремительно развивается
• Правовое регулирование азартных игр в странах бывшего СССР, Евгений Ковтун . ISBN   978-5-903391-12-7
• Stake Casino — сайт крипто-азартных игр №. 1 по всему миру