Азартные игры на Филиппинах
Азартные игры присутствуют на Филиппинах, по крайней мере, с шестнадцатого века. [1] Различные легальные и нелегальные формы азартных игр встречаются практически на всей территории архипелага. Правительство управляет азартными играми через Филиппинскую корпорацию развлечений и игр (PAGCOR), государственное предприятие, которое одновременно управляет рядом отдельных казино и, в свою очередь, выступает в качестве регулятора для частных операторов казино. С 2016 года PAGCOR также выдает лицензии на деятельность и контролирует регулирование растущего сектора онлайн-гемблинга, обслуживающего оффшорные рынки. [2] Азартные игры в казино и интегрированные курорты стали ключевым компонентом привлекательности Филиппин как туристического направления: только в Метро Маниле расположено более двадцати казино. [3]
История
[ редактировать ]Происхождение
[ редактировать ]Еще до колонизации испанской [1] Говорят, что азартные игры уже присутствовали на Филиппинах. Хотя точных данных о том, когда на архипелаге впервые начали практиковаться азартные игры, нет, возможно, что некоторые их формы были введены китайцами в конце шестнадцатого века. Из-за близости двух стран многие местные китайцы отправлялись на Филиппины по делам и для получения прибыли, занимаясь различными профессиями и видами деятельности. [4] [5] Во время путешествия Магеллана на Филиппины в отчетах Антонио Пигафетты было отмечено , что он уже был свидетелем ставок на петушиные бои , когда его корабль прибыл на Палаван в 1521 году. [1]
Растущая популярность
[ редактировать ]В испанский колониальный период азартные игры стали институционализированными в виде кабин, карточных салонов, бильярдных залов и тому подобного. Лотереи начала-середины 19 века. [6] и скачки [7] был представлен. Казино также были созданы в то время. [8] Тогда это стало проблемой для испанских колонизаторов; [1] в отчете Антонио Морги было отмечено , что люди в Маниле привыкли играть в азартные игры с огромными и непомерными ставками, [9] и азартные игры стали распространены во всех слоях общества. Из-за пагубных последствий колониальное правительство предприняло шаги по подавлению этой деятельности, но это не имело большого эффекта, и к большей части XIX века это стало национальным явлением. [1]
Петушиные бои, в частности, были любимым развлечением на Филиппинах. Почти в каждой деревне была своя кабина, и у этого мероприятия была своя собственная система проведения игры, а также оплата взносов, количество дней проведения и т. д. Посетители страны отметили бы заботу, с которой обращались с петухами, и большинство посетителей во время своего пребывания посещали кабину пилота. Судя по количеству арестов, произведенных полицией в конце 19 века, вполне вероятно, что петушиные бои могли способствовать развитию других форм азартных игр. Это привело к еще большему количеству указов, правоприменений и наказаний, когда правительство установило определенные дни и время суток, когда это было разрешено. Однако это все еще было трудно контролировать из-за его распространенности, и позже оно было значительно декриминализировано, когда правительство открыло страну для внешней торговли и зарубежных рынков из-за необходимости во внутренних источниках доходов. Это продолжалось до американской оккупации . [1]
Как и испанцы, американцы сначала пытались запретить азартные игры, но позже, примерно в 1912 году, ставки были вновь введены. [10] Американские островные власти тогда решили, что азартные игры невозможно контролировать, и лучше зарабатывать на этом средства, чем запрещать их. [1] Институционализация азартных игр в благотворительных целях началась в 1930-х годах, когда скачки были разрешены в пользу Филиппинской любительской легкоатлетической федерации (ныне Филиппинский олимпийский комитет ), и с тех пор только гражданским ассоциациям было разрешено проводить скачки для сбора средств. Их контролировала организация под названием «Национальные благотворительные лотереи». Затем примерно в середине 1930-х годов законодательство в стране изменилось, чтобы институционализировать лотереи с целью сбора средств для укрепления общественного здравоохранения и общего благосостояния. Затем Национальная благотворительная лотерея была переименована в Филиппинское благотворительное лотерейное управление (PCSO). [6]
После колониального периода правительство Филиппин взяло на себя ответственность за надзор за игорной деятельностью в стране. В 1976 году, в эпоху военного положения, Филиппинскую корпорацию развлечений и игр правительство создало (PAGCOR) для регулирования десяти игровых казино, существовавших до эпохи до EDSA. Агентство стремилось к государственному регулированию и централизации всех азартных игр в рамках существующих франшиз или разрешенных законом. К 1985 году сфера действия и привилегии PAGCOR были расширены, а агентство и казино постоянно совершенствовались вплоть до 1990-х годов. Бинго и лотерея также были разработаны в рамках PAGCOR. В течение ХХ века PAGCOR переживал как спады, так и подъемы темпов роста доходов, которые в основном зависели от визитов крупных иностранных игроков, но также в значительной степени на них повлиял азиатский финансовый кризис 1997 года. агентство будет активизировать усилия, открывая новые предприятия, такие как Bingo и Jai Alai . [11]
С тех пор были введены и усовершенствованы различные формы азартных игр, которые продолжают распространяться и преобладать по всей стране. В последнее время, поскольку президент Родриго Дутерте выступил с инициативой улучшить отношения между Филиппинами и Китаем, ожидается, что количество китайских посетителей в стране увеличится, и это, возможно, привлечет больше инвестиций. Это ставит Филиппины в конкуренцию Макао и Сингапуру за право стать центром азартных игр, ориентированным на растущий средний класс Азии. [12]
Государственные учреждения и фирмы
[ редактировать ]На Филиппинах числовые игры и азартные игры регулируются, контролируются и находятся под прямым надзором централизованных правительственных учреждений. Самое известное из этих агентств, Philippine Amusement and Gaming Corporation (PAGCOR), управляет и лицензирует азартные казино, игровые клубы и другие подобные места отдыха. PAGCOR, как указано в президентском указе № 1067-А бывшего президента Фердинанда Маркоса , был создан в результате настоятельной необходимости вмешательства правительства в распространение нелегальных казино и клубов, в которых безудержно проводятся азартные игры. PAGCOR стремится добиться этого путем централизации и интеграции прав и полномочий по управлению и проведению азартных игр в одну корпоративную структуру, которая будет контролироваться, управляться и контролироваться правительством. Хотя PAGCOR обладает полномочиями и полномочиями разрешать, лицензировать и регулировать азартные игры, карточные игры и игры с числами, однако эти полномочия не распространяются на игры, разрешенные, лицензируемые или регулируемые существующими франшизами или другими регулирующими органами. специальные законы, такие как Республиканский закон № 7922, и органы местного самоуправления. [13] Согласно указу, проведение азартных игр послужит дополнительным источником дохода для финансирования различных социально-гражданских проектов, таких как программы по борьбе с наводнениями, благоустройство, проекты канализации и другие общественные услуги. Помимо создания таких проектов, PAGCOR стремится «свести к минимуму, если не полностью искоренить, зло, злоупотребления и коррупцию, которые обычно преобладают в деятельности игорных клубов и казино без прямого участия правительства». [2]
Филиппинский благотворительный лотерейный офис, также известный как PCSO, является государственным учреждением, которое организует и проводит числовые игры в форме тотализаторов и лотерей. Они делают это для того, чтобы поддержать и собрать средства для программ здравоохранения и социального обеспечения в стране. Продукты, которые они предлагают, включают EZ2 Lotto, GrandLotto 6/55, Suertres Lotto, UltaLotto 6/58, 4-значную лотерею, Lotto Express (KENO), 6-значную лотерею Small Town Lottery, Lotto 6/42, билеты лотереи, MegaLotto 6/45. , билеты Scratch It, SuperLotto 6/49 и билет KASCASH. Победители каждой игры получают денежные призы. [2]
В то время как Комиссия по скачкам Филиппин регулирует скачки в стране, Совет по играм и развлечениям занимается аспектами ставок, связанными с этой дисциплиной. [14]
Частные компании
[ редактировать ]Интегрированные курорты
[ редактировать ]Fitch в отчете 2017 года, озаглавленном «Серия глаз в небе: Мониторинг игровой юрисдикции Филиппин» , перечисляет следующие фирмы в качестве основных участников индустрии игорных курортов Филиппин: Travelers International Hotel Group, Bloomberry Resorts Corp., Melco Crown и Belle Corporation и Tiger Курорты. Travellers, совместное предприятие Genting Hong Kong и местного конгломерата Alliance Global. [15] было открыто в первом частном казино в стране Resorts World Manila на территории комплекса Entertainment City в Метро Манила . Tiger Resorts управляет Окада Манила, а Bloomberry, Melco Crown и Belle также имеют собственные казино в этом районе. [16]
Азартные игры онлайн
[ редактировать ]Президент Родриго Дутерте в 2016 году запустил программу филиппинских оффшорных игровых операций (POGO), чтобы разрешить азартные игры онлайн в крупных городах. [17] : 102 В рамках POGO государственная Филиппинская корпорация развлечений и игр выдала лицензии, которые будут использоваться поставщиками услуг для предложения азартных игр в Интернете. [17] : 102 Большинство компаний, получивших лицензии POGO, были китайцами, и их бизнес в основном обслуживал этническое китайское сообщество в целом. [17] : 102 Азартные игры в Китае, как правило, незаконны , но внутренний потребительский рынок азартных игр в Китае значителен. [17] : 101
Некоторые компании, занимающиеся онлайн-гемблингом, входящие в состав PAGCOR, включают PhilWeb и DFNN. [18]
Местная фирма PhilWeb была известна своей сетью электронных игр , которую правительство закрыло. В число онлайн-фирм, зарегистрированных в стране POGO, входит Dafabet , которая обслуживает рынок Азиатско-Тихоокеанского региона. Dafabet SBOBET и другие POGO часто являются спонсорами футбольных клубов в Соединенном Королевстве, чтобы обойти запреты на рекламу в печатных изданиях или социальных сетях в материковом Китае. [19] [20]
Китайское правительство пыталось убедить Филиппины запретить азартные игры в Интернете. [17] : 103–104 По мнению китайского правительства, онлайн-игры подрывают китайские финансовые институты и создают преступность и социальные проблемы в Китае. [17] : 104 Правительство Дутерте не хотело сдерживать индустрию онлайн-игр из-за огромных доходов, которые она приносила государству, хотя после встречи Дутерте с президентом Китая Си Цзиньпином в августе 2019 года Филиппины усилили свои рейды на операторов нелегальных азартных игр. [17] : 104 После избрания на пост президента Фердинанда Маркоса-младшего Филиппины заняли более жесткую позицию в отношении онлайн-гемблинга, а в сентябре 2022 года Министерство юстиции Филиппин объявило, что закроет более 100 операторов онлайн-гемблинга и депортирует около 40 000 граждан Китая. работаю в сфере онлайн-гемблинга. [17] : 104
Виды азартных игр
[ редактировать ]Юридический
[ редактировать ]Казино
[ редактировать ]Казино — это места, куда люди приходят, чтобы заняться легальной азартной деятельностью, обычно ради развлечения и заработка. В азартные игры в казино обычно играют с помощью карт и фишек, игровых автоматов и т. д. Некоторые из игр, в которые часто играют в казино, включают покер , блэкджек , рулетку и игровые автоматы .
Тотализаторы
[ редактировать ]- Тотализаторы — это конкурсы, в которых победитель может забрать весь приз. [21]
Лотереи на Филиппинах проводятся Филиппинским благотворительным лотерейным офисом (PCSO). Это работает следующим образом: в зависимости от типа лотереи случайным образом разыгрываются 6 чисел в определенном диапазоне чисел. PCSO проводит несколько типов лотерей, таких как Лото 6/42 , Мегалотто 6/45 , Суперлото 6/49 и т. д. [22] Человек, чьи выбранные лотерейные номера на карте совпадают с номерами, вытянутыми организатором, выигрывает джекпот, но денежная сумма приза зависит от типа лотереи, а также от количества выбранных номеров в карте. соответствуют числам, которые были нарисованы.: [23]
Ставки на скачки
[ редактировать ]Делая ставки на скачки, люди делают ставку на то, какая лошадь выиграет скачку. Люди делают ставки, отдавая свои деньги в витринах продаж или на станциях для ставок, а затем забирают свои призы там, если выигрывают свои ставки. Люди могут делать ставки на нескольких лошадей, чтобы повысить шансы на победу, а также могут выбирать между различными типами ставок на скачки. Некоторые из различных типов ставок: победа, место, шоу, двойная квинелла, прогноз, тройка, квартет, ежедневный дабл, выбор 4, выбор 6 и т. д.
- Для типа выигрыша , чтобы выиграть, лошадь, на которую вы делаете ставку, должна занять 1-е место.
- Что касается типа места , то для того, чтобы вы выиграли, лошадь, на которую вы делаете ставку, должна выиграть 1-е или 2-е место.
- Для типа шоу для вашей победы лошадь, на которую вы делаете ставку, должна выиграть 1-е, 2-е или 3-е место.
- В случае Double Quinella лошади, на которых вы ставите, должны выиграть 1-е и 2-е места в любом порядке.
- Для прогноза лошади, на которых вы делаете ставку, должны выиграть 1-е и 2-е места в точном порядке.
- В случае Trifecta лошади, на которых вы делаете ставку, должны выиграть 1-е, 2-е и 3-е места в точном порядке.
- В случае «Квартета » лошади, на которых вы ставите, должны выиграть 1-е, 2-е, 3-е и 4-е места в точном порядке.
- В случае Daily Double лошади, на которых вы ставите, должны выиграть 2 скачка подряд.
- Для выбора 4 лошади, на которых вы делаете ставку, должны выиграть 4 скачки подряд.
- Для выбора 6 лошади, на которых вы делаете ставку, должны выиграть 6 скачек подряд. [24] [25]
Петушиные бои
[ редактировать ]Петушиные бои — это вид спорта, в котором два петуха, тщательно выращенные и специально откормленные, борются друг с другом на аренах в кабине пилотов, пока один из них не умрет или не сможет продолжать бой, и люди делают ставку на то, какой петух победит. В большинстве кабин время боя составляет максимум 10 минут. Петух-победитель получает лечение и лекарства после боя и получает перерыв примерно на 3–5 месяцев перед новым боем, в то время как мертвый проигравший петух обычно съедается либо победившим владельцем петуха в качестве приза, либо другими людьми. [26] [27]
Незаконный
[ редактировать ]Юэтэн
[ редактировать ]Цзюэтэн — это незаконная игра с числами, которая представляет собой разновидность местной лотереи и популярна в стране из-за своего характера. Эта игра, вероятно, была представлена во время испанской колонизации, и, как и петушиные бои, ее сделали китайские предприниматели. [28] Само название происходит от китайских иероглифов «оттенок» , что означает «цветок», и «тен», что означает «ставка». Он включает в себя комбинацию 37 номеров против 37 номеров (38 номеров в некоторых регионах), пронумерованных от 1 до 37, и ставки делаются и принимаются на каждую комбинацию. [29] В игру обычно выбирают комбинацию из двух чисел от 1 до 37, затем в корзине (обычно ротанговой) встряхивают маленькие пронумерованные шарики (болитас) и на глазах у свидетелей вытягивают два шарика. [28]
Предполагаемый валовой доход от игры варьируется, но может достигать 500 миллионов долларов. [30] Около тридцати процентов из этой суммы выплачивается в виде денег за защиту правоохранителям и политическим деятелям, еще тридцать — на прибыль оператора, а остальное — на выигрыши, доли сотрудников и расходы. [31]
Есть несколько причин, почему игра с числами преобладает, несмотря на ее незаконность: [31]
- Ставки на Jueteng невысокие: всего 0,25 или 1,00 ₱, и игрок может выиграть от 400 до 1000 ₱, в зависимости от общего дохода и количества игроков.
- Операции Jueteng требуют минимальных затрат и активов. Жеребьевку или болу можно проводить где угодно и когда угодно.
- Транзакции не занимают много времени, в отличие от других форм азартных игр (например, бинго, петушиных боев и т. д.).
- Во многих случаях его защищают правоохранительные органы или государственные чиновники.
- Есть большая поддержка со стороны местных жителей.
- Существует местное суеверие использовать ставки на ничью, основанные на днях рождения, смерти, особых случаях, мечтах и т. д.
Один из крупнейших скандалов, связанных с Хуэтенгом, был связан с бывшим президентом Филиппин Джозефом Эстрадой в 2000 году и назывался Хуэтенгейт . обвинил Эстраду лидер меньшинства в Сенате Теофисто Гуингона 5 октября 2000 года в получении денежных выплат от Хуэтэна в качестве защиты. Несколько дней спустя Луис «Чавит» Сингсон заявил, что, будучи перевозчиком Эстрады, он передал Эстраде около 400 миллионов фунтов стерлингов из коллекций юэтэн по всей стране. [32] Это спровоцировало вторую революцию EDSA с 17 по 20 января 2001 года и возможную отставку Джозефа Эстрады в последний день революции. [30]
Масиао
[ редактировать ]Похожая игра с числами, в которую играют преимущественно на Висайских островах и Минданао, известна как масиао . [33] Изначально игра в Масиао основывалась на радиопередачах, в которых объявлялись игроки-победители в хай-алае . Однако, поскольку популярность хай-алая пошла на убыль, нелегальные операторы масиао теперь часто основывают свои выигрышные цифры на официальных цифрах, объявленных PCSO. [34]
Последние два
[ редактировать ]Незаконная игра с числами , в которой выигрышная комбинация получается из двух последних номеров первого приза выигрышного лотерейного билета, который выпадает во время еженедельного розыгрыша Филиппинского благотворительного лотерейного офиса (PCSO), и ее вариантов. [35]
Распространенность в различных регионах
[ редактировать ]Культурные азартные игры
[ редактировать ]Сезонные ярмарки игр
[ редактировать ]Perya Games — это игры на реальные деньги, в которые играют в киосках Perya. Перья — это сезонное мероприятие, на которое местные власти выдают специальные разрешения только во время празднования фиесты. Перья разрешена по разрешению на 30-60 дней. Игры Perya на реальные деньги, такие как цветная игра, бето-бето, сакла, числовой шар и т. д., популярны на Филиппинах, поскольку в них очень легко понять и играть. Однако на эти игры может не распространяться разрешение, выданное местным правительством, поскольку азартные игры разрешены только Филиппинской игровой корпорацией (PAGCOR) в соответствии с существующими законами. В соответствии с Кодексом местного самоуправления перьям может быть выдано разрешение на деятельность, не связанную с азартными играми, например, катание на аттракционах и веселые игры. Мэр и капитан Барангая не имеют полномочий выдавать разрешения на азартные игры. Если операторы Perya не получат разрешения от PAGCOR, игры Perya будут считаться незаконными на Филиппинах.
Уличные игры
[ редактировать ]Люди с углов улиц иногда играют в простые игры, такие как пусой дос , маджонг , тонгиты и сакла , где на кону стоят деньги. [36]
Кровавый спорт
[ редактировать ]Ставки на состязания, в которых два животных сражаются насмерть, являются образом жизни многих мужчин во внутренних районах страны.
- Круглогодичный кровавый спорт
- Сабонг или петушиные бои
Каждые выходные арены по всей Филиппины заполняются тысячами мужчин, стремящихся легально сделать ставку на бои с участием петухов с острыми как бритва баграми на ногах. Само зрелище такого события – с его быстрым темпом, шумом, кровью и участием толпы – во многом способствовало тому, что петушиные бои стали национальным видом спорта на Филиппинах. [37] [38]
- Кровавые виды спорта во время местных пиров
- Конные бои у тболи на озере Себу в Южном Котабато каждый сентябрь.
- Фестиваль быков, город Сан-Хоакин, проходит в январе. [39]
- Сезонные кровавые виды спорта
- Сезон: борьба с пауками проводится не круглый год. Это сезонное занятие, которое обычно начинается в сезон дождей, когда растительность пышная и пауков много. С сентября по январь можно увидеть группы мальчиков, бродящих по сельской местности в поисках идеального паука-борца. Обычно это происходит на открытом воздухе, поскольку домашние пауки ( гагамбанг бахай ) считаются плохими бойцами. Охота может длиться до нескольких часов и обычно происходит утром или ближе к вечеру, когда пауки возвращаются в центр своей паутины и их легко поймать. [40]
- Поведение в азартных играх: Бои с пауками, как форма мелкой азартной игры, просты и понятны. Дополнительные ставки и другие ставки, не связанные напрямую с исходом боя, как правило, встречаются редко. Матчи могут проходить практически где угодно и требуют минимальных затрат для участия в них. Хотя у большинства школьников мало материальных благ, они редко соглашаются на состязание, где на кону не стоит что-то ценное. Основная ставка обычно заключается между двумя владельцами пауков. Эти ставки обычно предполагают обмен денег или самих пауков. Когда ставки делаются наличными, суммы, как правило, невелики. Большинство ставок не превышают 100 песо, хотя некоторые иногда достигают диапазона 1 000–2 000 песо. Когда делаются ставки на боевых пауков, матчи, как правило, менее серьезны и, как правило, не допускаются до смерти. Любой может сделать ставку на состязание по борьбе с пауками. Большая часть действий, связанных с матчем, происходит среди друзей и одноклассников непосредственных участников матча. Их участие добавляет азарта, которого в противном случае было бы не хватать, если бы ставки ограничивались исключительно владельцами пауков. Зрители обычно делают небольшие ставки, хотя иногда друзья объединяют свои средства, чтобы увеличить размер выигрыша. Поскольку нет букмекеров или специалистов по ставкам, которые могли бы повлиять на ставки в соревновании, ставки обычно являются вопросом личных предпочтений; но на мальчиков действительно оказывается давление, чтобы они делали ставку на пауков на поворотах. Учитывая короткую продолжительность большинства боев, деньги будут часто переходить из рук в руки. Когда дело доходит до сбора или оплаты ставок, соблюдается неявная система чести. Когда участники недостаточно хорошо знакомы, деньги обычно передаются нейтральной третьей стороне до тех пор, пока не будет объявлен победитель. Если проигравший попытается отказаться от ставки, скорее всего, возникнут проблемы. [41]
Во время похорон
[ редактировать ]На Филиппинах азартные игры — это не просто развлечение, а способ почтить память умерших. Ставки, маджонг и карточные столы часто устраиваются на филиппинских поминках, или паглаламай , где традиция заключается в круглосуточном дежурстве над умершим до его похорон.Делать ставки в таких играх, как «сакла», филиппинская версия испанских карт Таро, особенно распространено во время поминок, потому что семья умершего получает долю выигрыша, чтобы помочь покрыть расходы на похороны. [42]
«У него есть свои функции: это способ удержать скорбящих рядом», — Рэндольф Дэвид , профессор социологии в Университете Филиппин сказал Reuters . По словам Дэвида, компании, занимающиеся управлением этими играми, переходят из одной волны в другую. Он добавил, что такие игры часто проводят небольшие синдикаты, переходя от одного следа к другому. [43]
Популярные игры включают, помимо прочего, Сакла (разновидность карт Таро ), бинго, покер и маджонг . Даже дети участвуют в акции, делая ставки на борьбу с пауками . Практика азартных игр во время поминок настолько популярна (и считается в основном легальной), что игровые синдикаты, как сообщается, организуют «фальшивые» поминки, чтобы предоставить место для серьезных игроков. Из-за общего отсутствия правоприменения на похоронах и несколько более строгих ограничений на азартные игры в остальном этот бизнес добился определенного успеха. Судя по всему, получить дублирующий труп для этих фальшивых поминок так же просто, как арендовать его в местном морге. Зачастую эти арендованные (а иногда даже купленные) тела оказываются невостребованными трупами. Для моргов мотивация участия в этой торговле довольно высока, поскольку сдача их в аренду (любой ценой) обойдется дороже, чем стоимость их хранения. [44]
Законы и постановления
[ редактировать ]Поскольку азартные игры на Филиппинах разрешены, в Конституции есть определенные законы, которые люди должны соблюдать и знать, чтобы избежать наказаний. На Филиппинах вам должно быть не менее 21 года, чтобы играть в казино. [45]
Республиканский закон № 9287 – это закон, ужесточающий наказания за незаконные игры с числами (предусматривает штрафы и вознаграждение информаторам), [46] внесение изменений в отдельные положения Указа Президента № 1602 и в других целях.
Экономические аспекты
[ редактировать ]Филиппины неуклонно растут в игровой индустрии, постепенно утверждаясь в качестве одной из игорных столиц Юго-Восточной Азии. Здесь больше казино, чем в Макао, азиатском гиганте азартных игр, который получает большую часть своих доходов от азартных игр.
Только в Метро Маниле около 20 казино. Известные казино включают Solaire Resort and Casino и City of Dreams Manila . В Калабарзоне, расположенном к югу от Манилы, есть 5 казино, а на Висайских островах и Минданао — около 10 игорных зон. [3] Есть также планы по расширению в такие районы, как Себу-Сити и Кагаян-де-Оро . Такое изобилие казино и игровых площадок способствовало росту индустрии азартных игр на 17% в 2015 году. Заявленный валовой доход за 2015 год составил 130 миллиардов филиппинских песо, что значительно превышает показатель в 111 миллиардов филиппинских песо в 2014 году. [47]
Во многом этот рост можно отнести на счет развлекательного центра Манилы, который состоит из первоклассных казино и отелей. Эти отели и казино являются огромным источником туризма, который приносит стране дополнительный доход.
Азартные игры онлайн
[ редактировать ]Число азартных игр в Интернете, в том числе специально лицензированных филиппинских оффшорных операторов азартных игр (POGO), которые обслуживают зарегистрированных игроков за пределами Филиппин, быстро растет. По данным Manila Standard , индустрия онлайн-гемблинга в 2017 году была вторым по величине драйвером спроса на офисные помещения на Филиппинах. [48] Всего за первые шесть месяцев 2017 года онлайн-гемблинг занял 83 960 квадратных метров офисных площадей, большая часть которых сосредоточена в таких районах, как Алабанг и Бонифачо Глобал Сити . По оценкам, в 2017 году онлайн-гемблинг займет от 400 000 до 500 000 квадратных метров офисных площадей. В конце 2016 года PAGCOR выдала 35 оффшорных игорных лицензий и заработала более 1 миллиарда филиппинских песо на лицензионных сборах и сборах за обработку. Сборы за подачу заявления и обработку составляют 50 000 долларов США для онлайн-казино и 40 000 долларов США для ставок на спорт, плюс еще 200 000 и 150 000 долларов США соответственно после утверждения каждой лицензии. [49] Популярные сайты онлайн-игр включают Betway Casino и Winner Casino.
Социальное воздействие и последствия
[ редактировать ]Культурное влияние
[ редактировать ]Азартные игры внесли свой вклад в культуру и самобытность Филиппин с момента их появления и роста популярности в стране. Как и другие страны Восточной и Юго-Восточной Азии , Филиппины заработали репутацию азартного общества. [50] Эта культура азартных игр пронизывает различные слои филиппинского общества, особенно среди сельских мужчин. По мнению социального антрополога Пера Бинде, «азартные игры — это социальный, культурный и экономический феномен, удивительно гибкий способ перераспределения богатства, который встроен в социокультурные системы общества». [51]
Для филиппинской нации, которая преимущественно исповедует католическую религию , проблема азартных игр также имеет моральное воздействие. В январе 2005 года Конференция католических епископов Филиппин опубликовала заявление о своей позиции и коллективной политике в отношении азартных игр. [52]
Азартные игры служили различным целям в местной жизни филиппинцев, в том числе в отношениях со сверстниками и в качестве развлекательных мероприятий. Хотя раньше азартные игры рассматривались как платформа для девиаций и преступности, с момента их легализации они также превратились в социальную деятельность.
Отмывание денег
[ редактировать ]По определению Интерпола, отмыванием денег является «любое действие или попытка действия, направленные на сокрытие или маскировку происхождения незаконно полученных доходов, чтобы создать впечатление, будто они получены из законных источников». [53] Крупные суммы денег, полученные от азартных игр, или любые деньги от незаконных азартных игр считаются «грязными деньгами» и могут быть использованы для возбуждения дел об отмывании денег. Об этом заявил Государственный департамент США в своем докладе о международной стратегии контроля над наркотиками в марте 2017 года. [54] что «преступные группировки уже используют филиппинские казино для перевода «незаконных доходов с Филиппин на оффшорные счета» и что игорные дворцы страны имеют «высокий риск отмывания денег». [55]
Один из крупнейших случаев отмывания денег на Филиппинах произошел в феврале 2016 года и известен как ограбление банка Бангладеш . 81 миллион долларов из денег, украденных у Бангладешского банка, был отмыт в филиппинские казино посредством запросов на переводы и сети SWIFT. Еще 850 миллионов долларов должны были быть переведены на личные банковские счета на Филиппинах, но были заблокированы властями. [56]
В 2012 году филиппинским законодателям удалось исключить казино из списка организаций, обязанных сообщать Совету по борьбе с отмыванием денег о подозрительных операциях. Однако в мае 2017 года, несмотря на лоббирование игровой индустрии, Конгресс Филиппин под руководством администрации Дутерте одобрил поправку к закону об отмывании денег, касающуюся азартных игр. Согласно предложенной поправке, казино будут обязаны сообщать о накопленных ставках на общую сумму 3 миллиона песо (60 000 долларов США) в орган страны по борьбе с отмыванием денег в течение 24 часов. [57]
Игровая зависимость
[ редактировать ]Согласно медицинскому определению, игровая зависимость или патологическая азартная игра — это расстройство контроля над импульсами, при котором человек делает ставки различного типа — в казино, на скачках, в букмекерских конторах — которые компрометируют, разрушают или наносят ущерб личным, семейным, или профессиональные занятия. [58] Психиатр Айвенго Эскартин из Филиппинской психиатрической ассоциации (PPA) сказал, что выигрыш в азартных играх может зацепить игроков из-за «удовольствия» от выигрыша, которое они хотят почувствовать снова. Но даже в случае проигрыша азартные игры могут стать компульсивной привычкой, поскольку игроки склонны пытаться возместить свои потери. [59]
На Филиппинах PAGCOR — это правительственный орган, который регулирует авторизованные игровые заведения по всей стране. Он реализует Кодекс практики ответственной игры во всех игровых зонах, находящихся под управлением PAGCOR, и в лицензированных организациях в авторизованных игровых заведениях, чтобы предотвратить зависимость от азартных игр и минимизировать потенциальный вред отдельным игрокам и сообществу. Эта программа ответственной игры включает, среди прочего, обучение игровых сотрудников, ограниченный доступ, меры честности и рекомендации по рекламе.
Еще одним вмешательством филиппинских казино в рамках PAGCOR является программа исключения, которая запрещает проблемным игрокам посещать все игровые заведения или сайты. В программу обращаются родственники проблемных геймеров или они сами, пытаясь не допустить обострения склонности к азартным играм. [60]
См. также
[ редактировать ]- Азартные игры в городе Манила
- Филиппинская лотерея
- Бинго на Филиппинах
- Список казино на Филиппинах
- Тлкбет
- Атака на Resorts World в Маниле, 2017 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д и ж г Банкофф, Грег (1991). «Переосмысление преступности: азартные игры и финансовая целесообразность на колониальных Филиппинах, 1764–1898». Журнал исследований Юго-Восточной Азии . 22 (2): 267–281. дои : 10.1017/s002246340000388x .
- ^ Jump up to: а б с «Указ Президента № 1067-А – Создание Филиппинской корпорации развлечений и азартных игр, определение ее полномочий и функций, предоставление средств для них и на другие цели» . Президентские законы Уставы и кодексы . Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса . Проверено 8 июля 2017 г.
- ^ Jump up to: а б «Рост ВВП на 7,2%: игра на цифрах?» . Манила Таймс . Проверено 8 июля 2017 г.
- ^ Чан, Альберт (1978). «Китайско-филиппинские отношения в конце шестнадцатого века и до 1603 года». Филиппинские исследования . 26 : 51–82.
- ^ Халили, Мария Кристина Н. (2004). Филиппинская история . Манила: Книжный магазин Rex, Inc.
- ^ Jump up to: а б «Начало лотерей на Филиппинах» . Филиппинский благотворительный лотерейный офис . Филиппинский благотворительный лотерейный офис. Архивировано из оригинала 25 июня 2017 года . Проверено 5 июля 2017 г.
- ^ «История» . Филраком . Филиппинская гоночная комиссия. Архивировано из оригинала 13 декабря 2013 года . Проверено 6 июля 2017 г.
- ^ де Баржо, Марчиано Р. (2005). Баски на Филиппинах . Рино, Лас-Вегас: Издательство Университета Невады. п. 118. ИСБН 9780874175905 .
- ^ Блэр, Эмма Х.; Робертсон, Джеймс Александр (1903–1907). Филиппинские острова, 1493-1898 гг . Кливленд: А. Х. Кларк.
- ^ «ГР № Л-6941» . Проект LAWPHiL . Юридический фонд Арельяно . Проверено 6 июля 2017 г.
- ^ Гика, Ивар (2000). Деньги, благотворительность и споры . Ананасы: Ивар Гика по связям с общественностью.
- ^ Сэйсон, Ян С.; Алегадо, Зигфрид. «Филиппинский рынок казино может превзойти Сингапур, - говорит Окада» . Блумберг . Блумберг Маркетс . Проверено 6 июля 2017 г.
- ^ «Закон о внесении дальнейших поправок в президентский указ № 1869, также известный как Хартия PAGCOR. 13-й Конгресс, 3-я сессия». Филиппинский конгресс. Дом Сената . 2007.
- ^ «Корпоративная история – Philippine Racing Club, Inc» . Филиппинский гоночный клуб, Inc. Проверено 5 июля 2017 г.
- ^ Гонсалес, Ирис (6 февраля 2017 г.). «Игровая индустрия демонстрирует признаки зрелости – Fitch» . Филиппинская звезда . Проверено 6 июля 2017 г.
- ^ «Игровой сектор сталкивается с растущей конкуренцией» . Деловой мир . 13 февраля 2017 года. Архивировано из оригинала 4 августа 2020 года . Проверено 6 июля 2017 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час Хан, Энзе (2024). Волновой эффект: комплексное присутствие Китая в Юго-Восточной Азии . Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета . ISBN 978-0-19-769659-0 .
- ^ Гонсалес, Ирис (24 декабря 2016 г.). «Pagcor разъясняет запрет на азартные игры в Интернете» . Philstar.com . Проверено 14 апреля 2021 г.
- ^ «Dafabet, флагманский бренд AsianBGE» . Dafabet, бренд AsianBGE . Проверено 15 января 2014 г.
- ^ «Победители премии EGR Awards 2009» . Официальный сайт eGaming Review . Журнал «Обзор электронных игр». Архивировано из оригинала 23 июля 2010 года.
- ^ «Определение и значение лотереи - Merriam-Webster» .
- ^ "Филиппинский благотворительный лотерейный офис". http://www.pcso.gov.ph/ Архивировано 4 октября 2006 г. в Wayback Machine . 2015. По состоянию на 7 июля 2017 г. http://www.pcso.gov.ph/ Архивировано 4 октября 2006 г. в Wayback Machine .
- ^ Дэвис, Джонита. «Как работает лотерея». http://peopleof.oureverydaylife.com . По состоянию на 6 июля 2017 г. http://peopleof.oureverydaylife.com/a-lottery-work-8695.html .
- ^ «Правила и рекомендации по ставкам». http://www.prci.com.ph . 2014. По состоянию на 7 июля 2017 г. http://www.prci.com.ph/betting/betting-pools/ .
- ^ Энг, Ричард. «Типы ставок на скачки (и ваши шансы на победу)». www.dummies.com. По состоянию на 7 июля 2017 г. http://www.dummies.com/games/casino-games/types-of-horse-racing-wagers-and-your-chances-of-winning/ .
- ^ « Просто зарабатываю на жизнь: петушиные бои — образ жизни на Филиппинах» . Новости Эн-Би-Си . 26 августа 2013 года . Проверено 13 июня 2023 г.
- ^ «Петушиные бои: страсть и порок». http://www.insights-philippines.de Архивировано 4 августа 2020 г. в Wayback Machine . 2002. По состоянию на 8 июля 2017 г. http://www.insights-philippines.de/hahnenkengl.htm. Архивировано 19 января 2018 г. в Wayback Machine .
- ^ Jump up to: а б Роксас, Сиксто К. (2000). Хуэтенгате: притча о нации, переживающей кризис . Макати: The Bancom Foundation, Inc. с. 27.
- ^ «Республиканский закон № 9287» . Проект ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО . Метро Манилы: Юридический фонд Арельяно. 2 апреля 2004 года . Проверено 6 июля 2017 г.
- ^ Jump up to: а б Коронель, Шейла (2000). Расследование Эстрады: миллионы, особняки и любовницы . Филиппинский центр журналистских расследований.
- ^ Jump up to: а б Фабелла, Рауль В. (2007). «Что происходит, когда институты не работают: Чуетенг, кризис президентской легитимности и провалы выборов на Филиппинах» . Азиатские экономические документы . 5 (3): 104–127. дои : 10.1162/асеп.2006.5.3.104 . S2CID 57567177 .
- ^ Ланде, Карл Х. (апрель 2001 г.). «Возвращение «народной власти» на Филиппинах». Журнал демократии . 12 (2): 92. doi : 10.1353/jod.2001.0029 . S2CID 144683669 .
- ^ «О масиао и цзюэтэн» . Филиппинская звезда . 26 сентября 2010 года . Проверено 28 июня 2020 г.
- ^ Венсеслао, Бонг О. (13 ноября 2015 г.). «Венсеслао: давнее увлечение Масиао» . СанСтар . Архивировано из оригинала 3 июля 2020 года . Проверено 28 июня 2020 г.
- ^ «РА 9487» . Lawphil.net . Проверено 11 июля 2017 г.
- ^ Маседа, Эрнесто М. «Игорная столица Азии». www.philstar.com. 11 июня 2013 г. По состоянию на 7 июля 2017 г. http://www.philstar.com/opinion/2013/06/11/952614/gambling-capital-asia .
- ^ Лансанг, Анхель Дж. 1966. Петушиные бои на Филиппинах: наш настоящий национальный отчет. Манила: M&L Licudine Enterprises.
- ^ Росес, Альфредо и Грейс Росес. 1994. Чукун шок! Фигипнес: Путеводитель по обычаям и одежде. Портленд, Орегон: Издательская компания Центра графических искусств.
- ^ Харпер, Питер и Лори Фуллертон. 1993. Справочник по Филиппинам. Члко, Калифорния: Moon Publishing
- ^ Матеёвски, Тайвань. «Культура борьбы с пауками и азартных игр на Филиппинах» Philippine Studies 51 (2003): 152.
- ^ Матеёвски, Тайвань. «Культура борьбы с пауками и азартных игр на Филиппинах» Philippine Studies 51 (2003): 156.
- ^ «На Филиппинах скорбящие чтят умерших, делая ставки — Кварц» . Qz.com . 25 июня 2015 года . Проверено 11 июля 2017 г.
- ^ Эрик де Кастро; Розмари Франциско (23 июня 2015 г.). «Пари на похороны помогают покрыть расходы в связи со смертью на Филиппинах | Reuters» . UK.reuters.com . Проверено 11 июля 2017 г.
- ^ «Азартные игры среди мертвецов на Филиппинах» . Knowmadicnews.com . Архивировано из оригинала 1 августа 2017 года . Проверено 11 июля 2017 г.
- ^ Шаффер, Ховард; Холл, Мэтью; Каммингс, Томас; Вандер Билт, Джони (2003). На кону будущее: молодежь, азартные игры и общество . Рено: Издательство Университета Невады. п. 150. ИСБН 9780874173680 .
- ^ 747 Живой
- ^ «PAGCOR подтверждает 17-процентный рост валового дохода от азартных игр в 2015 году» . Top10casinowebsites.net . 12 января 2016 года . Проверено 11 июля 2017 г.
- ^ Пострадо, Леонард (19 апреля 2017 г.). «Развитая индустрия онлайн-гемблинга в 2017 году поглотит больше офисных площадей на Филиппинах» . CalvinAyre.com . Проверено 11 июля 2017 г.
- ^ Пострадо, Леонард (21 марта 2017 г.). «Филиппины выдадут больше лицензий POGO операторам онлайн-гемблинга» . CalvinAyre.com . Проверено 11 июля 2017 г.
- ^ Тай, М. (2003). Культура борьбы с пауками и азартных игр в сельских районах Филиппин. Филиппинские исследования, 51 (1), 147–163. Проверено 1 июля 2017 г.
- ^ Бинде, П. (2005). Азартные игры в разных культурах: картирование событий во всем мире и обучение на основе этнографических сравнений. Международные исследования азартных игр, 5 (1), 1–27. Проверено 2 июля 2017 г.
- ^ «Заявление Cbcp об азартных играх» . Cbcponline.net . 23 января 2005 года . Проверено 11 июля 2017 г.
- ^ «Отмывание денег/Финансовые преступления/Сферы преступности/Интернет» . Интерпол.int . Архивировано из оригинала 1 августа 2017 года . Проверено 11 июля 2017 г.
- ^ «Отчет о международной стратегии контроля над наркотиками» . www.state.gov . Проверено 14 июля 2023 г.
- ^ Вэй Д., Эйнхорн Б., Батино К., Сэйсон И., Яп К. и Калонзо А. (2017). Филиппинские казино наводят порядок. Bloomberg Businessweek, (4521), 19.
- ^ «Как грязные деньги Банка Бангладеш легко попали в PH» . Rappler.com . 16 марта 2016 г. Проверено 11 июля 2017 г.
- ^ «Конгресс Филиппин расширяет действие закона об отмывании денег, включив в него казино» . Рейтер. 30 мая 2017 г. Проверено 11 июля 2017 г.
- ^ «Игромания | определение игровой зависимости в медицинском словаре» . Medical-dictionary.thefreedictionary.com . Проверено 11 июля 2017 г.
- ^ Крисостомо, Шейла (6 июня 2017 г.). «Игромания: ты проигрываешь, даже когда выигрываешь» . Филиппинская звезда . Проверено 11 июля 2017 г.
- ^ Филиппинская корпорация развлечений и игр. (март 2017 г.). Ответственная игра: Кодекс практики.