Лотерейная корпорация Британской Колумбии
Эту статью , возможно, придется переписать, Википедии чтобы она соответствовала стандартам качества . ( июнь 2017 г. ) |
Тип компании | Королевская корпорация |
---|---|
Основан | 1985 год |
Штаб-квартира | 74 Seymour Street West, Камлупс , Британская Колумбия , V2C 1E2 |
Ключевые люди | Пэт Дэвис, президент и генеральный директор с 2022 г. по настоящее время Линда Кавано, временный президент и генеральный директор на 2021–2022 гг. Грег Мур, временный президент и генеральный директор 2019–2021 гг. Джим Лайтбоди, президент и генеральный директор, 2014–2021 гг. Майкл Грейдон, президент и генеральный директор, 2008–2014 гг. Вик Полещук, президент и генеральный директор 1999-2007 гг. Гай Симонис, президент и генеральный директор, 1985 (создание)–1999 гг. |
Продукты | Лотереи |
Доход | 1,6 миллиарда долларов в 2022 финансовом году [1] |
Владелец | Провинция Британская Колумбия |
Количество сотрудников | 900 |
Веб-сайт | BCLC |
— Лотерейная корпорация Британской Колумбии это корпорация канадской короны , которая управляет всеми легальными азартными играми (AKA games) в Британской Колумбии, включая лотерейные билеты, казино и азартные игры онлайн. Базируется в Камлупсе , а дополнительный офис находится в Ванкувере. Он состоит из трех бизнес-подразделений: лотереи, казино и электронных игр. Его годовой доход превышает 1,6 миллиарда канадских долларов. [2] В компании работает 890 непосредственных сотрудников. У ее поставщиков услуг, которые управляют казино от ее имени по контракту, работают еще 8300 сотрудников. [ нужна ссылка ]
Фон
[ редактировать ]Лотерейная корпорация Британской Колумбии (BCLC) была зарегистрирована в соответствии с Законом о компаниях провинции , который впоследствии был заменен Законом о коммерческих корпорациях . Несмотря на то, что она зарегистрирована в соответствии с тем же законом, что и другие юридические лица Британской Колумбии, она не имеет акционерного капитала и имеет только одного акционера: саму провинцию. Такая структура собственности делает ее известной на канадском языке как «Коронная корпорация». Чтобы понять корпоративную структуру BCLC, необходимо также обратиться к провинциальному Закону о контроле над азартными играми (GCA), который предусматривает, что, несмотря на то, что он зарегистрирован в соответствии с законодательством провинции о компаниях, положения Закона о коммерческих корпорациях не применяются к BCLC. GCA устанавливает, что BCLC должен управляться советом директоров, состоящим из 9 человек, члены и председатель которого назначаются исполнительным советом нынешнего правительства провинции. [3]
GCA требует, чтобы BCLC отвечал за проведение и управление всеми коммерческими играми в Британской Колумбии, включая возможность:
- Разрабатывайте, организуйте и управляйте азартными играми от имени провинции самостоятельно или совместно с правительствами других провинций.
- Заключайте соглашения с правительством Канады и правительствами других провинций о проведении и управлении азартными играми в этих провинциях.
- Поставка операционных услуг, компьютерного программного обеспечения и других игровых технологий, оборудования и расходных материалов.
- Заключать договоры, связанные с игровыми услугами
- Определить правила игры в лотереи и другие игры, которые ему разрешено проводить.
- Контролировать соблюдение поставщиками игровых услуг требований GCA. [4]
В 1969 году в Уголовный кодекс Канады были внесены поправки, позволяющие федеральному правительству и правительствам провинций предлагать «лотерейные схемы». В то время лотерейные схемы, как правило, представляли собой традиционные лотереи, в которых пронумерованные билеты приобретались с целью выиграть крупные денежные призы в тиражах. В 1974 году провинции Британская Колумбия, Альберта, Саскачеван и Манитоба сформировали Лотерейную корпорацию Западной Канады (WCLC) для проведения лотерей от их имени. [5] В 1982 году состоялась премьера лотереи Lotto 6/49 как общенациональной лотереи, которую WCLC проводила от имени четырех западных провинций.
В 1985 году, после 10 лет членства в WCLC, Британская Колумбия решила управлять всеми лотереями в провинции от своего имени в рамках корпорации Crown, BCLC. WCLC продолжает проводить традиционные национальные и региональные лотереи в Альберте, Саскачеване и Манитобе.
В 1997 году, после дальнейших поправок к Уголовному кодексу, мандат BCLC был расширен, и на него была возложена ответственность за коммерческие операции казино и бинго на всей территории Британской Колумбии. Благотворительные азартные игры также разрешены, но не подпадают под мандат BCLC. В 2004 году корпорация представила PlayNow.com, первый в Канаде легальный сайт онлайн-игр. Первоначальные предложения были ограничены стандартными лотерейными продуктами, такими как билеты на тираж 6/49. В 2010 году PlayNow была расширена за счет добавления легальных, регулируемых игр онлайн-казино, впервые в Северной Америке.
BCLC имеет прочные отношения с Университетом Томпсон Риверс (TRU) в Камлупсе . BCLC предоставил студентам TRU такие возможности, как трудоустройство, обучение и совместное образование. BCLC был удостоен награды TRU за вклад в наставничество, волонтерство и прием на работу, который принес пользу как студентам, так и выпускникам TRU. В 2017 году TRU наградил BCLC премией «Выдающиеся выпускники: Milestone Achievement Award». [6]
Деловые направления
[ редактировать ]Лотерея
[ редактировать ]Продукты и услуги для азартных игр, предлагаемые лотерейным подразделением BCLC, включают продукты национального розыгрыша Lotto Max, Lotto 6/49 и Daily Grand, а также лотерейные продукты BC49, специально предназначенные для Британской Колумбии, билеты Extra, Poker Lotto, Keno, Scratch & Win и Sports Action. .
Лотерейные продукты продаются в основном по договорам купли-продажи с частными розничными торговцами, такими как аптеки, заправочные станции и продуктовые магазины.
В 2015–2016 финансовом году лотерея BCLC принесла 1,151 миллиарда канадских долларов. [7]
Казино
[ редактировать ]Подразделение казино BCLC предоставляет традиционные услуги азартных игр в обычных казино, включая игровые автоматы; полный спектр живых настольных игр, включая блэкджек , баккара , покер , кости , рулетку , сик бо и пай-гоу ; электронные настольные игры; и бинго . Не все игры доступны на всех объектах, но они определяются спросом на местном рынке. BCLC управляет 17 казино с полным спектром услуг, 19 общественными игровыми центрами (только игровые автоматы и бинго) и 6 залами для бинго. [8]
Казино BCLC заработало 1,814 миллиарда канадских долларов в 2015/16 финансовом году. [9]
электронные игры
[ редактировать ]Услуги азартных игр в Интернете BCLC предлагаются через платформу PlayNow.com. Билеты национальной и региональной лотереи можно приобрести на PlayNow. Электронное казино предлагает онлайн-слоты и другие игры казино, включая покер; ставки на спорт; и бинго. До 26 августа 2021 года ставки на спорт предлагались только на паритетной основе, при этом ставки должны быть сделаны на исход как минимум двух событий. Это произошло из-за запрета в Уголовном кодексе Канады , который считал ставки на одно событие незаконными. Кроме того, регулятор азартных игр Британской Колумбии интерпретировал Уголовный кодекс как запрещающий делать ставки на скачки и драки, которые разрешены в других провинциях.
27 августа 2021 года ставки на одно событие стали законными в Канаде, и каждой провинции было предоставлено право решать, как реализовать и регулировать это изменение. [10] В случае Британской Колумбии провинция решила расширить выбор ставок на платформе PlayNow. Итак, PlayNow теперь предлагает ставки на отдельные события, а также на такие виды спорта, как ММА, которые ранее не предлагались. PlayNow, скорее всего, на данный момент останется единственным регулируемым вариантом онлайн-ставок в Британской Колумбии.
В 2015/16 финансовом году BCLC eGaming заработала 135 миллионов канадских долларов. [11]
Социальная ответственность
[ редактировать ]GameSense
[ редактировать ]BCLC предлагает программу ответственной игры, известную как GameSense, чтобы помочь игрокам, которым трудно контролировать время и деньги, которые они тратят на азартные игры. Он предлагает информацию и советы через Интернет и печатные материалы в казино Британской Колумбии, а также бесплатный телефонный номер. В большинстве крупных казино есть консультанты GameSense, которые предоставляют игрокам и широкой публике информацию о здоровой игровой практике. [12]
Для тех, у кого серьезные проблемы с контролем своего поведения, BCLC предлагает программу добровольного самоисключения. [13] Игрокам, зарегистрировавшимся в программе, запрещается входить в любое казино Британской Колумбии в течение определенного периода времени. Участники могут выбрать 1-, 2- и 3-летний период исключения. Пока участник участвует в программе, сотрудники казино, особенно сотрудники службы безопасности и наблюдения, следят за участником и требуют, чтобы он покинул казино, если его обнаружат или попытаются войти в казино. Если участник нарушает свои обязательства и входит в казино незамеченным в течение периода исключения, он лишается права на выигрыш каких-либо призов.
Участникам программы добровольного самоисключения предлагаются неограниченные бесплатные профессиональные консультационные услуги.
Академический обзор программы показал, что участники нашли программу полезной и эффективной. [14]
Проблемы с азартными играми
[ редактировать ]Людей, которым трудно контролировать свои азартные игры, часто называют имеющими «игровую зависимость» или «проблемными игроками». Американская психиатрическая ассоциация официально называет пристрастие к азартным играм не зависимостью, а «игровым расстройством». (См.: Диагностическое и статистическое руководство – 5).
Правительство Британской Колумбии использует термин « проблемные игры » и пытается выявить и отследить масштабы проблемы с помощью периодических исследований распространенности, последний из которых проводился в 2014 году. [15]
В опросах участникам задают девять вопросов о Канадском индексе проблем с азартными играми. В зависимости от ответов респонденты делятся на одну из следующих категорий:
- Не игроки
- Непроблемные игроки
- Проблемные игроки с низким уровнем риска
- Проблемные игроки с умеренным риском
- Проблемные игроки из группы высокого риска
3058 взрослых жителей Британской Колумбии были опрошены по телефону и онлайн. Выборка опроса не была случайной выборкой всех жителей Британской Колумбии, а была составлена так, чтобы охватить минимальное количество респондентов из различных регионов провинции.
Опрос 2014 года показал, что оценки возможных проблем с азартными играми снизились по сравнению с предыдущим опросом 2007 года. В нем сообщалось, что 2,6% респондентов подвергались умеренному риску, а 0,7% - высокому риску. Авторы опроса экстраполировали эти ответы на все взрослое население Британской Колумбии и пришли к выводу, что оно представляет «приблизительно 125 000 человек, которые считаются проблемными игроками». Результаты полностью зависели от ответов на девять вопросов; ни у одного участника не было осмотрено квалифицированными специалистами в области психического здоровья и не было диагностировано наличие проблем или расстройств, связанных с азартными играми.
Результаты опроса представляют собой оценку возможного числа взрослых в провинции, которые рискуют стать проблемными игроками. Оценка потенциальных проблемных игроков, полученная на основе исследований распространенности, часто неверно трактуется в средствах массовой информации. [16] и официальные отчеты как фактическое количество людей в провинции, испытывающих проблемное поведение, связанное с азартными играми, а не оценки возможного числа людей, подверженных риску возникновения или развития проблемного поведения. Специалист по общественному здравоохранению Британской Колумбии представил результаты исследования распространенности 2007 года как вывод о том, что более 100 000 человек на самом деле были проблемными игроками. В его отчете « Снижайте ставки: подход общественного здравоохранения к азартным играм в Британской Колумбии» говорится: «В общей сложности 4,6 процента (что составляет примерно 159 000 человек в Британской Колумбии) были игроками с умеренным риском и проблемными игроками »; и, «[h]однако процент проблемных игроков увеличился более чем вдвое, увеличившись с 0,4 до 0,9 процента. Согласно оценкам статистики населения Британской Колумбии за 2002 и 2007 годы, это представляет собой увеличение приблизительного числа проблемных игроков в Британской Колумбии с от почти 13 000 до более чем 31 000 всего за пять лет». [курсив добавлен] [17]
Исследование пришло к выводу, что распространенность потенциальных проблемных игроков в провинции очень низкая.
Казино и отмывание денег
[ редактировать ]Определение
[ редактировать ]Под отмыванием денег понимаются методы, которые преступники используют для создания видимости, что доходы от их незаконной деятельности поступили из законных источников. Преступники занимаются отмыванием денег, чтобы защитить себя от судебного преследования и конфискации своих незаконных доходов.
Деньги обычно «отмываются» в три этапа: размещение, расслоение и интеграция . Первый этап, размещение , происходит, когда незаконно полученные средства вводятся в законную экономику. Это часто происходит в финансовом учреждении и достигается путем разбиения больших сумм наличных денег на более мелкие суммы перед внесением депозитов на различные банковские счета. Расслоение происходит, когда незаконные средства перемещаются через серию зачастую сложных транзакций с целью замаскировать средства или максимально затруднить отслеживание их происхождения. При размещении и интеграции лица, занимающиеся отмыванием денег, предпринимают шаги, чтобы скрыть не только незаконный источник средств, но и свою собственную личность, чтобы избежать связи с незаконной деятельностью, в результате которой были получены средства.
На третьем этапе интеграции средства используются в законных сделках, таких как покупка предприятий, недвижимости, инвестиций и предметов роскоши.
Отмывающие деньги используют в казино различные методы. Они могут «покупаться» (получать игровые жетоны ) за незаконные наличные, играть лишь с небольшой их суммой, а затем обналичивать, запрашивая чек. Затем преступник, занимающийся отмыванием денег, утверждает, что эти средства являются «выигрышами». Казино противодействуют этой деятельности разными способами:
- Не предлагать чеки
- Предлагать чеки только тогда, когда они могут подтвердить, что средства являются выигрышем.
- Брендинг проверяет либо «возврат средств для бай-ина» (указание на то, что средства не являются выигрышем), либо «подтвержденный выигрыш» (только когда казино отследило игрока и может подтвердить, что средства являются выигрышем)
Ответы
[ редактировать ]В Канаде были приняты федеральные законы в ответ на отмывание денег. Отмывание денег и хранение доходов, полученных преступным путем, являются преступлениями, предусмотренными Уголовным кодексом. В Канаде действует законодательство, создающее режим борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма (AML/CFT), состоящее из доходов от преступной деятельности (отмывание денег) и Закона о финансировании терроризма (PCMLTFA). [18] Некоторые области канадской экономики считаются более уязвимыми для отмывания денег, чем другие, включая банковское дело, дилеров по ценным бумагам, предприятия денежных услуг, недвижимость и казино. Компании в этих секторах считаются отчитывающимися субъектами в соответствии с PCMLTFA. PCMLTFA также создает подразделение финансовой разведки (ПФР); в Канаде такой организацией является Канадский центр финансовых операций и анализа (FINTRAC), который отвечает за администрирование канадского режима ПОД/ФТ. [19]
Подотчетные организации, включая казино, обязаны внедрять программы соответствия для выявления рисков ПОД/ФТ для своего бизнеса и обеспечивать защиту. Программа соответствия должна включать в себя:
- Оценка риска
- Письменные политики и процедуры
- Программа обучения
- Назначение комплаенс-офицера
- Независимый аудит программы один раз в два года
Отчитывающиеся организации обязаны сообщать FINTRAC о предписанных операциях, включая любые операции с наличными на сумму 10 000 канадских долларов или более; подозрительные транзакции и попытки подозрительных транзакций на любую сумму в долларах; и некоторые электронные переводы денежных средств. Отчитывающиеся организации имеют ряд других обязательств в соответствии с PCMLTFA, в том числе:
- Установление и подтверждение личности любого лица, осуществляющего операцию, подлежащую отчетности.
- Ведение записей транзакций
- Мониторинг транзакционной активности клиентов
FINTRAC анализирует отчеты отчитывающихся организаций с целью выявления и предотвращения отмывания денег. Когда в ходе анализа выявляются случаи или предполагаемые случаи отмывания денег или лица, причастные к отмыванию денег, FINTRAC информирует полицейский орган этой юрисдикции для целей расследования и возможного судебного преследования.
Программа BCLC по борьбе с отмыванием денег
[ редактировать ]BCLC реализовал программу ПОД/ФТ, разработанную с учетом требований PCMLTFA. Программа регулярно проверяется FINTRAC и провинциальным регулятором азартных игр, чтобы убедиться, что она соответствует законодательным требованиям и работает эффективно. [20]
BCLC публично заявил о своем обязательстве выполнять свои обязательства по соблюдению требований. [21]
Независимый отчет показал, что в канадских казино действуют надежные программы соблюдения требований ПОД/ФТ. [22]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Отчет о годовом плане обслуживания на 2022/23 г.» (PDF) .
- ^ Провинция Британская Колумбия (март 2017 г.). «План обслуживания BCLC на 2016/17 год» (PDF) .
- ^ Провинция Британская Колумбия. «Закон о контроле над азартными играми» .
- ^ Провинция Британская Колумбия (июнь 2017 г.). «Закон о контроле над азартными играми» .
- ^ «Лотерейная корпорация Западной Канады» . Июнь 2017.
- ^ www.tru.ca, Университет Томпсон Риверс. «Предыдущие получатели» . Университет Томпсон Риверс — выпускники . Проверено 13 мая 2024 г.
- ^ «План обслуживания BCLC на 2016/17 год» (PDF) . Март 2017.
- ^ «Корпоративный сайт BCLC» . Июнь 2017.
- ^ «План обслуживания BCLC на 2016/17 год» (PDF) . Март 2017.
- ^ «Ставки на спорт на одно событие официально запускаются в Канаде» . 27 августа 2021 г.
- ^ «План обслуживания BCLC на 2016/17 год» (PDF) . Март 2017.
- ^ «Программа BCLC GameSense» . 18 июня 2017 г.
- ^ БКЛК (18 июня 2017 г.). «Программа BCLC VSE» . Архивировано из оригинала 6 июня 2017 года.
- ^ Доктор Ирвин М. Коэн, доктор Аманда В. Маккормик и доктор Гарт Дэвис (июнь 2016 г.). «Программа добровольного самоисключения BCLC с точки зрения и опыта участников программы». Неопубликованный отчет Университета Фрейзер-Вэлли .
{{cite journal}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ Правительство Британской Колумбии, Министерство финансов (октябрь 2014 г.). «Исследование распространенности азартных игр в Британской Колумбии, 2014 г.» (PDF) .
- ^ Новости CBC (3 февраля 2015 г.). «Проблема с азартными играми» .
- ^ Провинция Британская Колумбия, провинциальный санитарный врач (2013 г.). «Снижайте ставки: подход общественного здравоохранения к азартным играм в Британской Колумбии» (PDF) .
- ^ Правительство Канады (июль 2017 г.). «Сайт законов о правосудии» .
- ^ Федеральное правительство Канады (4 мая 2020 г.). «Центр анализа финансовых операций и отчетов Канады» .
- ^ BCLC (июль 2017 г.). «Безопасность и соответствие казино» . Архивировано из оригинала 20 июня 2017 г.
- ^ BCLC (июль 2017 г.). «Обязательства по соблюдению требований перед жителями Британской Колумбии» .
- ^ «Новый отчет подчеркивает надежные меры по борьбе с отмыванием денег в казино Канады» . Октябрь 2016.