Jump to content

Коронные корпорации Канады

Коронные корпорации в Канаде ( фр . Société de la Couronne ) [1] являются правительственными организациями, преследующими как коммерческие , так и общественно-политические цели. [2] [3] Они напрямую и полностью принадлежат Короне (т.е. правительству Канады или провинции). [2]

Коронные корпорации представляют собой особую форму государственных предприятий . [4] [5] [6] Каждая корпорация в конечном итоге подотчетна парламенту (федеральному или провинциальному) через соответствующего министра за ведение своих дел. [7] Они создаются парламентским актом и подотчетны этому органу через соответствующего министра в кабинете министров , хотя они «защищены от постоянного государственного вмешательства и законодательного надзора» и, таким образом, «обычно пользуются большей свободой от прямого политического контроля, чем правительственные ведомства». [3]

Коронные корпорации отличаются от «ведомственных корпораций», таких как Налоговое управление Канады . [2] [6]

Коронные корпорации уже давно присутствуют в стране и сыграли важную роль в ее формировании. Они могут предоставлять услуги, необходимые населению, которые в противном случае были бы экономически нежизнеспособны как частное предприятие или которые не вписываются в сферу деятельности какого-либо министерства. [6] Они участвуют во всем: от распределения, использования и ценообразования на определенные товары и услуги до развития энергетики, добычи ресурсов, общественного транспорта, продвижения культуры и управления собственностью .

По состоянию на 2022 год В Канаде было 47 федеральных корпораций Короны. [8] Провинции и территории управляют собственными корпорациями Короны независимо от федерального правительства.

Структура

[ редактировать ]

учреждения В Канаде корпорации Короны на федеральном или провинциальном уровне принадлежат Короне как единственному законному акционеру . [4] [5] [6] Это следует из юридической предпосылки, что монарх , как олицетворение Канады , владеет всей государственной собственностью.

Учрежденная парламентским актом , каждая корпорация в конечном итоге подотчетна парламенту (федеральному или провинциальному) через соответствующего министра за ведение своих дел. [7]

Хотя эти корпорации принадлежат Короне, они управляются с гораздо большей управленческой автономией , чем правительственные ведомства. Хотя они отчитываются перед парламентом через соответствующего министра в кабинете министров , они «защищены от постоянного государственного вмешательства и законодательного надзора» и, таким образом, «обычно пользуются большей свободой от прямого политического контроля, чем правительственные ведомства». [3] Прямой контроль над операциями осуществляется только над бюджетом корпорации и назначением ее высшего руководства посредством приказов Совета .

Кроме того, в федеральной сфере некоторые корпорации Короны могут быть агентами или неагентами Короны. Лицо со статусом агента имеет право на те же конституционные прерогативы, привилегии и иммунитеты, которыми обладает Корона, и может связывать Корону своими действиями. Таким образом, Корона несет полную ответственность за действия этих организаций. Корона не несет ответственности за корпорации Короны, имеющие статус неагента, за исключением действий этой корпорации, осуществляемых по указанию правительства, хотя в других обстоятельствах со стороны Короны могут возникнуть «моральные обязательства». [9]

Коронные корпорации обычно создаются для удовлетворения потребностей, которые федеральное или провинциальное правительство считает отвечающими национальным интересам или невыгодными для частной промышленности. [6] Ожидается, что некоторые корпорации Короны будут прибыльными организациями, в то время как другие являются некоммерческими и в своей работе полностью полагаются на государственные фонды. [4]

До образования корпораций Короны, как они понимаются сейчас, большая часть того, что позже стало Канадой, была урегулирована и управлялась аналогичным типом организаций, называемых чартерными компаниями . компании были учреждены королевской хартией шотландской французской , английской или Эти короной, но принадлежали частным инвесторам. Они выполняли двойную роль: продвигали политику правительства за рубежом и приносили прибыль акционерам. Некоторые компании занимались в основном торговым бизнесом, но некоторым был дан мандат (королевской хартией) на управление определенной территорией, называемой чартерной колонией , и глава этой колонии, называемый губернатором-владельцем , был одновременно бизнес-менеджером и управляющим органом в стране. район. первые колонии на острове Ньюфаундленд Таким образом, между 1610 и 1728 годами были основаны .

компании Гудзонова залива Герб .

Самой известной и влиятельной чартерной компанией Канады была компания Гудзонова залива (HBC), основанная 2 мая 1670 года королевской хартией короля Карла II . HBC стал крупнейшим в мире землевладельцем, в какой-то момент контролируя 7 770 000 км². 2 (3 000 000 квадратных миль), [10] территории, которые сегодня включают провинции Манитоба , Саскачеван и Альберта , а также Нунавут , Северо-Западные территории и Юкон . HBC часто были точкой первого контакта между колониальным правительством и коренными народами . Однако к концу 19 века HBC потеряла монополию на « Землю Руперта» и стала полностью приватизированной компанией.

Первой корпорацией Короны был Совет работ, созданный в 1841 году провинцией Канады для строительства судоходных каналов. [3]

Постконфедерация

[ редактировать ]

Первый крупный канадский опыт работы с предприятиями, находящимися в прямой собственности государства, пришелся на ранний период развития железных дорог . Первой корпорацией канадской короны после конфедерации была Канадская национальная железнодорожная компания , созданная в 1922 году. [6]

В начале века во многих британских североамериканских колониях, которые сейчас входят в состав Канадской федерации, были корпорации Короны, часто в форме железных дорог, таких как Железная дорога Новой Шотландии , поскольку частный капитал для таких начинаний был ограничен. Когда в 1867 году три британские колонии объединились и создали Канадскую федерацию , эти железные дороги были переданы новому центральному правительству. Кроме того, строительство межколониальной железной дороги между ними было одним из условий новой конституции. Первый участок этой полностью государственной железной дороги был построен в 1872 году.

Первые железные дороги Западной Канады находились в ведении частных компаний, поддерживаемых государственными субсидиями и кредитами. Однако к началу двадцатого века многие из них обанкротились . Федеральное правительство национализировало несколько пришедших в упадок западных железных дорог и объединило их с существующими межколониальными и другими линиями на Востоке, чтобы создать в 1918 году Канадские национальные железные дороги (CNR) как трансконтинентальную систему . CNR была уникальна тем, что представляла собой конгломерат и, помимо пассажирских и грузовых железнодорожных перевозок, она унаследовала основные бизнес-интересы в судоходстве, гостиницах и телеграфии и смогла создать новые направления бизнеса в области радиовещания и авиаперевозок. Многие из компонентов этой бизнес-империи позже были выделены в новые корпорации Crown, включая некоторые наиболее важные предприятия в экономике Канады середины 20-го века, такие как Air Canada , Канадская радиовещательная корпорация (CBC), Via Rail и Marine. Атлантика .

Корпорации провинциальной короны также возродились в начале 20 века, особенно в сфере продажи алкоголя. Государственные монопольные магазины спиртных напитков рассматривались как компромисс между недавно закончившейся эпохой сухого закона в Канаде и эксцессами предыдущего открытого рынка, которые в первую очередь привели к призывам к запрету. Практически все провинции когда-то использовали эту систему. Крупнейший из этих государственных предприятий по производству спиртных напитков, Совет по контролю за спиртными напитками Онтарио (основанный в 1927 году), к 2008 году стал одним из крупнейших в мире розничных продавцов алкоголя. В это время также возникли корпорации ресурсной и коммунальной собственности, в частности, Ontario Hydro и Alberta Government Telephones в 1906 году и SaskTel в 1908 году. Правительства провинций также вновь вошли в железнодорожный бизнес, как в случае с железными дорогами Северной Альберты в 1925 году и тем, что позже стало BC Rail в 1918 году. Заметной аномалией этой эпохи является единственный в Канаде «банк» (хотя и не названный так по юридическим причинам) Alberta Treasury Branches , созданный в 1937 году.

Банк Канады , первоначально находившийся в частной собственности, в 1938 году стал корпорацией Короны. [6] [11] Новые коронные корпорации также создавались на протяжении большей части середины века. [3]

Федеральное почтовое отделение стало корпорацией Короны под названием Canada Post Corporation в 1981 году, а канадское агентство было Development Canada создано в 1985 году. экспортно - кредитное Export Корпорация Crown , основанная в 1975 году.

Период расцвета корпораций Короны закончился в конце 1980-х годов, и с тех пор было проведено множество приватизаций, особенно на федеральном уровне. [3]

Провинциальная история

[ редактировать ]

В этом было задействовано не только федеральное правительство, но и провинции, которые примерно в это время находились в эпоху « провинциального строительства » (расширение сферы влияния и значимости провинциальных правительств). Прототипическим примером является Hydro-Québec , основанная в 1944 году и в настоящее время являющаяся крупнейшим производителем электроэнергии в Канаде и крупнейшим в мире производителем гидроэлектроэнергии. Его широко считают символом современного Квебека, который помог создать тихую революцию 1960-х годов, когда франкоязычные жители Квебека впервые поднялись на влиятельные позиции в промышленной экономике, а квебекский национализм стал политической силой. Этой модели последовали SaskPower в 1944 году и BC Hydro в 1961 году. Другие провинции активно включали страхование ( Saskatchewan Government Insurance , 1945).

Список федеральных корпораций Короны

[ редактировать ]
Текущие федеральные корпорации Короны по состоянию на май 2021 г. [12] [3]
Имя Ответственное министерство
Атлантическое лоцманское управление Транспорт
Атомная энергия Канады Ltd. Природные ресурсы
Банк Канады Финансы
Банк развития бизнеса Канады Промышленность
Канадский совет искусств Канадское наследие
Канадская корпорация страхования депозитов Финансы
Канадская инвестиционная корпорация развития Финансы
Канадская земельная компания Общественные работы и государственные услуги
Канадская ипотечная и жилищная корпорация Человеческие ресурсы
Совет по инвестициям в пенсионный план Канады Финансы
Почтовая корпорация Канады Государственные услуги и закупки
Канадское управление безопасности воздушного транспорта (CATSA) Транспорт
Канадская радиовещательная корпорация (CBC) Канадское наследие
Канадская коммерческая корпорация Глобальные дела
Канадская молочная комиссия Сельское хозяйство и агропродовольствие
Канадский исторический музей [13] Канадское наследие
Канадский музей прав человека Канадское наследие
Канадский музей иммиграции на пирсе 21 Канадское наследие
Канадский музей природы Канадское наследие
Канадский фонд расовых отношений Канадское наследие
Канадская комиссия по туризму Промышленность
Корпорация по смягчению последствий газового проекта Маккензи Отношения Короны и коренных народов и дела Севера Канады
Оборонное строительство, ООО Общественные работы и государственные услуги
Предприятие Cape Breton Corporation Агентство возможностей Атлантической Канады
Развитие экспорта Канады Глобальные дела
Фарм Кредит Канада Сельское хозяйство и агропродовольствие
Федерал Бридж Корпорейшн Лтд. Транспорт
Корпорация по маркетингу пресноводной рыбы Рыболовство и океаны
Лоцманское управление Великих озер Транспорт
Гений Канадское наследие
Центр исследований международного развития Глобальные дела
Лаврентийское лоцманское управление Транспорт
Морская Атлантика Транспорт
Корпорация Национального центра искусств Канадское наследие
Национальная комиссия по капиталу Глобальные дела
Национальная галерея Канады Канадское наследие
Старый порт Монреаля, корпорация Общественные работы и государственные услуги
Тихоокеанское лоцманское управление Транспорт
Парк Даунсвью Парк Инк. Общественные работы и государственные услуги
Совет по пенсионным инвестициям государственного сектора Казначейский совет
Королевский канадский монетный двор Финансы
Совет по стандартам Канады Промышленность
Телесериал Канада Канадское наследие
ВИА Рейл Канада Инк. Транспорт
Управление Виндзор-Детройт-Бридж Инфраструктура

Список провинциальных корпораций Короны

[ редактировать ]

Альберта

[ редактировать ]

В Альберте термин « государственное учреждение» используется для описания «советов, комиссий, трибуналов или других организаций, созданных правительством, но не являющихся частью государственного ведомства». [14]

Британская Колумбия

[ редактировать ]

Манитоба

[ редактировать ]

Корпорации Crown в Манитобе поддерживаются Manitoba Crown Services . [16]

Нью-Брансуик

[ редактировать ]

Ньюфаундленд и Лабрадор

[ редактировать ]

Новая Шотландия

[ редактировать ]

Корпорации Короны в Онтарио иногда называют агентствами Короны . Агентство Короны включает в себя любой совет, комиссию, железную дорогу, коммунальное предприятие, университет, фабрику, компанию или агентство, принадлежащее, контролируемое или управляемое Королем Онтарио или Правительством Онтарио или находящимся в ведении Законодательного собрания или Вице-губернатора. -в Совете. [19]

Остров Принца Эдуарда

[ редактировать ]

Finances Québec опубликовала список 60 корпораций Quebec Crown ( по-французски : société d'état ) в июне 2017 года. [22] В список вошли следующие организации: [22]

Саскачеван

[ редактировать ]

Северо-Западные территории

[ редактировать ]

Бывшие корпорации Crown

[ редактировать ]

Несколько частных канадских компаний когда-то были корпорациями Короны, а другие прекратили свое существование. [6]

Бывшие корпорации Короны, приватизированные или несуществующие
Компания [6] Приватизировано/несуществующее (год) Бывшая юрисдикция Примечания
Эйр Канада приватизирован (1988) федеральный
Правительственные телефоны Альберты / BCTel приватизированный АБ; до нашей эры сейчас Телус Коммуникейшнс
Британская Колумбия Паромы реструктуризирован (2003 г.) [25] до нашей эры была реструктурирована в 2003 году в корпорацию с независимым управлением , хотя правительство провинции по-прежнему косвенно владеет BC Ferries через Управление BC Ferries .
Британская Колумбия Рейл большая часть операций сдана в аренду Канадской национальной железной дороге в период с 2004 по 2064 год. до нашей эры
Британская Колумбия Железнодорожные Коммуникации приватизирован (1993) до нашей эры основана в 1972 году и продана в 1993 году как Westel.
Управление моста Голубая вода несуществующий (2015 федеральный объединилась с компанией St. Mary's River Bridge Company и образовала Federal Bridge Corporation Limited ,
Электрическая железная дорога Британской Колумбии приватизированный до нашей эры частная компания с 1891 по 1961 год, когда она была национализирована и преобразована в BC Hydro, прежде чем железнодорожная часть была продана в 1989 году.
Инвестиционная корпорация ресурсов Британской Колумбии несуществующий (1997) до нашей эры
Совет по финансированию страхования занятости Канады (CEIFB)
Канадэйр приватизирован (1946; 1986) федеральный образована как корпорация Crown в 1944 году; приватизирован в 1946 г. (продан компании Electric Boat Company ); повторно приобретен правительством в 1976 году; приватизирован в 1986 г. (продан компании Bombardier Inc. и слился с Bombardier Aerospace в 1989 г.)
Канадская национальная железная дорога приватизирован (1995 г.) федеральный
Корпорация фонда роста Кейп-Бретона
Клертон Саунд Корпорейшн Лимитед несуществующий НС
CTV Two Альберта приватизирован (1995 г.) АБ образован в 1973 году; ранее Access TV и Корпорация образовательных коммуникаций Альберты
де Хэвилленд Канада приватизирован (1986) федеральный образована как частная компания в 1928 году, национализирована во время Второй мировой войны, затем приватизирована в 1986 году.
Eldorado Nuclear Limited (ранее Eldorado Resources ) приватизированный федеральный слилась с Saskatchewan Mining Development Corporation и приватизировалась в Cameco Corporation.
Предприятие Cape Breton Corporation
Гидро Один приватизирован (2016) НА
Индастриал Эстейтс Лимитед НС
Межколониальная железная дорога несуществующий (1918) слилась с Канадской национальной железной дорогой
Телефонная система Манитобы приватизирован (1996 г.) МБ теперь Белл МТС; ранее МТС и МТС Allstream
Северная транспортная компания с ограниченной ответственностью федеральный
Сельскохозяйственный колледж Новой Шотландии НС теперь объединен с Университетом Далхаузи
Новая Шотландия Пауэр 1992 НС образован в 1918 году
Онтарио шоссе 407 1999 НА
Петро-Канада приватизирован (1991) федеральный
Полимерная корпорация
Калийная корпорация Саскачевана (PCS) приватизирован (1989) СК
ГЧП Канады 2018 федеральный
Ридли Терминалы приватизирован (2019) до нашей эры приватизировано в 2019 году. В 2022 году название компании изменено на Trigon Pacific Terminals.
Сеть связи Саскачевана СК
Государственные авиалинии Саскачевана СК
Саскачеван Минералс СК
Корпорация развития горнодобывающей промышленности Саскачевана приватизированный СК слилась с федеральной компанией Eldorado Nuclear Limited (ранее Eldorado Mining and Refining) и приватизировалась в Cameco Corporation.
Саскачеванская нефтегазовая корпорация СК
СПУДКО
Сиднейская стальная корпорация дремлющий НС спящий; восстановление и реконструкция бывших поместий SYSCO, которые сейчас проводятся NSLI и HCPI. [26]
Телеглоб 1987 образован в 1950 году; приватизирован в 1987 году (Memotec, позже BCE и, наконец, VSNL ) и поглощен деятельностью Tata в Канаде.
Телесат
Туризм Британская Колумбия до нашей эры образован в 1997 году
Торговый Центр Лимитед НС сменил Halifax Convention Center Corporation
ТрентонВоркс НС продан Дэу
Васкана Энерджи

См. также

[ редактировать ]
  1. ^ «Список госкорпораций» . Canada.ca (на французском языке) . Проверено 26 августа 2023 г.
  2. ^ Jump up to: а б с «Обзор федеральных организаций и интересов» . Секретариат Казначейства Канады . 28 сентября 2012 г. Архивировано из оригинала 3 февраля 2017 г. Проверено 19 мая 2021 г.
  3. ^ Jump up to: а б с д и ж г Таппер, Аллан. 2006 7 февраля. « Корпорация Краун ». Канадская энциклопедия (последнее редактирование: 18 марта 2021 г.). Получено 19 мая 2021 г.
  4. ^ Jump up to: а б с По делам аборигенов и развитию Севера Канады. «Аборигенные народы и общины > Управление > Инструменты управления > Инструменты управления для учреждений > Создание и функционирование корпорации федеральной короны – опыт DIAND» . Королевский принтер для Канады. Архивировано из оригинала 15 октября 2012 года . Проверено 5 декабря 2012 г.
  5. ^ Jump up to: а б Канадская инвестиционная корпорация развития (2008 г.), Годовой отчет за 2008 г. (PDF) , Оттава: Королевский принтер для Канады, стр. 13, заархивировано из оригинала (PDF) 6 августа 2010 г. , получено 21 апреля 2010 г. , Canada Development Investment Corporation... полностью принадлежит Ее Величеству в праве Канады.
  6. ^ Jump up to: а б с д и ж г час я Стастна, Кази. «Что такое корпорации Короны и почему они существуют?» . ЦБК. Архивировано из оригинала 02 апреля 2012 г. Проверено 19 мая 2021 г.
  7. ^ Jump up to: а б «Директора корпораций Короны: вводное руководство по их ролям и обязанностям – Что такое корпорация Короны» . Секретариат Казначейства Канады . 20 декабря 2002 г. Архивировано из оригинала 19 апреля 2019 г. Проверено 7 июня 2020 г.
  8. ^ Секретариат, Казначейский совет Канады (15 мая 2007 г.). «Список корпораций Короны» . Канада.CA . Проверено 22 марта 2022 г.
  9. ^ Секретариат Казначейского совета Канады. «Сектор государственных операций > Управление > Статус агента и королевские корпорации» . Королевский принтер для Канады. Архивировано из оригинала 30 мая 2013 года . Проверено 5 декабря 2012 г.
  10. ^ Гэлбрейт, Джон С. (1957). Компания Гудзонова залива как имперский фактор 1821–1869 гг . Беркли и Лос-Анджелес: Издательство Калифорнийского университета.
  11. ^ Оправдание ожиданий канадцев: обзор структуры управления канадскими корпорациями (PDF) (Отчет). Секретариат Казначейского совета Канады. 2005. с. 9. ISBN  0-662-68755-8 . Проверено 8 октября 2023 г.
  12. ^ «Список корпораций Короны» . Секретариат Казначейского совета Канады . 2021-03-29. Архивировано из оригинала 01 апреля 2020 г. Проверено 19 мая 2021 г.
  13. ^ «О | Канадский исторический музей» . Проверено 19 мая 2021 г.
  14. ^ «Как работает правительство Альберты» . Правительство Альберты . Проверено 6 марта 2020 г.
  15. ^ Официальный сайт BC Pavilion Corporation
  16. ^ «Crown Services | Провинция Манитоба» . Провинция Манитоба – Crown Services . Проверено 19 мая 2021 г.
  17. ^ «Корпорация сельскохозяйственных услуг Манитобы (MASC)» . www.masc.mb.ca. ​Проверено 19 мая 2021 г.
  18. ^ Комиссия по финансовым и потребительским услугам
  19. ^ Закон об агентстве Crown , RSO 1990, c. 48.
  20. ^ «Об инфраструктуре Онтарио» .
  21. ^ «Годовой отчет Owen Sound Transportation Company Limited за 2018/19 год» (PDF) . ontarioferries.com . Проверено 23 июня 2024 г.
  22. ^ Jump up to: а б Финансы Квебека (июнь 2017 г.). «Список государственных корпораций» (PDF) . Finance.Gouv.Qc.ca (на французском языке) . Проверено 9 июля 2019 г.
  23. ^ Энергетическая компания Джеймса Бэя (1987). Гидроэнергетический комплекс Ла-Гранд-Ривьер: завершение первой фазы [ Гидроэнергетический комплекс Ла-Гранд: развитие первой фазы ] (на французском языке). Монреаль: Éditions de la Chenelière. п. 2. ISBN  978-2-8931-0010-4 . OCLC   17477765 . ОЛ   15247561М .
  24. ^ «Авторитетный файл Библиотеки Конгресса США (LCNAF): Musée du Québec» . Библиотеки Конгресса Служба связанных данных . Проверено 9 июля 2019 г. ...основана в 1933 году; стал «государственным обществом» 22 декабря 1983 года;...
  25. ^ «Законопроект 18 – 2003: Закон о прибрежных паромах» . Законодательное собрание Британской Колумбии . 26 марта 2003 года . Проверено 17 марта 2023 г.
  26. ^ «Бизнес-план Сиднейской стальной корпорации на 2011–2012 годы» (PDF) . Сиднейская стальная корпорация . Проверено 15 апреля 2014 г. План Sysco на 2011–2012 финансовый год состоит в том, чтобы продолжить свертывание деятельности и оставить корпорацию бездействующей.

Дальнейшее чтение

[ редактировать ]
[ редактировать ]
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: 0a0446a6edc3ae5c710ef9f8a907c0a1__1720979520
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/0a/a1/0a0446a6edc3ae5c710ef9f8a907c0a1.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Crown corporations of Canada - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)