ГЧП Канады
| Тип компании | Королевская корпорация |
|---|---|
| Основан | 2009 |
| Несуществующий | 2018 |
Обслуживаемая территория | Канада |
| $14,207,000 [1] (2017) | |
| Всего активов | $1,277,842,000 [1] (2017) |
| Владелец | Правительство Канады |
PPP Canada ( Государственно-частное партнерство Канады ) ( фр . Partenariats Public-Privés Canada ) — Королевская корпорация , ответственная за продвижение и содействие государственно-частному партнерству (ГЧП, P3), действующая в рамках Управления жилищного строительства, инфраструктуры и сообществ Канады . Он был создан при премьер-министре Стивене Харпере , чтобы подчеркнуть приверженность федерального правительства инфраструктуре P3. PPP Canada управляла «Канадским фондом P3», через который провинции, территории и муниципалитеты могли подавать заявки на финансирование от федерального правительства. [2]
ГЧП Канада служило централизованным подразделением ГЧП Канады с момента его создания в 2009 году до его роспуска в 2018 году при премьер-министре Джастине Трюдо . [2] В шести из десяти канадских провинций были созданы аналогичные подразделения ГЧП, а ГЧП Канады должно было выполнять ту же роль для провинций, у которых не было своего собственного подразделения P3. Эти агентства были созданы в ответ на критику проектов P3 в 1990-х и начале 2000-х годов, которые характеризовались откровенно политическим процессом отбора, отсутствием строгой оценки их эффективности и отсутствием опыта государственного сектора для управления ими. Таким образом, в PPP Canada работают профессионалы, связанные с частным сектором права , консалтинга , управления бизнесом , бухгалтерских и финансовых фирм. На них также была возложена обязанность проводить оценку эффективности затрат проектов P3. [3]
Государственно-частное партнерство
[ редактировать ]
ГЧП в Канаде определяло государственно-частное партнерство как «долгосрочный, основанный на результатах подход к закупкам государственной инфраструктуры , при котором частный сектор принимает на себя основную долю рисков с точки зрения финансирования и строительства, а также обеспечения эффективной работы инфраструктуры, начиная с проектирования и заканчивая планирование, долгосрочное обслуживание». [4]
PPP Canada четко обозначил, когда P3 были «правильной альтернативой» для определенных проектов. частного сектора Их аргументы в пользу рекомендации P3 заключались в том, что финансирование проекта с более высокой стоимостью капитала было оправдано расчетами рисков, ожиданий, эффективности, инноваций и анализа соотношения цены и качества. [2] В Онтарио обзор 28 проектов, проведенный в 2012 году, показал, что затраты на традиционные проекты с государственными закупками были в среднем на 16% ниже, чем на ГЧП. [5]
Критика
[ редактировать ]ГЧП Канада подверглась критике за структурирование своих методологий оценки с уклоном в пользу ГЧП. Поскольку продвижение ГЧП было частью их мандата, и они были укомплектованы людьми, кровно заинтересованными в реализации P3, возник очевидный конфликт интересов с оценкой их проектов. [3]
Растворение
[ редактировать ]В 2018 году правительство Канады распустило PPP Canada. Министр инфраструктуры и сообществ Амарджит Сохи оправдала это решение, заявив, что оно выполнило свой мандат по внедрению P3 в качестве общей практики по всей Канаде и больше не требуется. [6]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ а б «ГЧП Канады – Годовой отчет за 2017–2018 гг.» . Инфраструктура Канады . 26 октября 2011 года . Проверено 7 июня 2020 г.
- ^ а б с «ГЧП Канады» . www.p3canada.ca . Проверено 26 марта 2017 г.
- ^ а б Семятицкий, Матти (1 сентября 2015 г.). «Государственно-частное партнерство в Канаде: размышления о двадцатилетней практике». Канадское государственное управление . 58 (3): 343–362. дои : 10.1111/капа.12119 . ISSN 1754-7121 .
- ^ Уайтсайд, Хизер (2016). Государственно-частное партнерство в Канаде . Галифакс: Издательство Fernwood. ISBN 978-1-55266-896-2 . OCLC 952801311 .
- ^ Семятицкий, Матти; Фаруки, Наим (июль 2012 г.). «Соотношение цены и качества и риск в государственно-частном партнерстве». Журнал Американской ассоциации планирования . 78 (3): 286–299. дои : 10.1080/01944363.2012.715525 . S2CID 153603588 .
- ^ Канада, Инфраструктура (03.11.2017). «Правительство Канады объявляет о закрытии PPP Canada Crown Corporation» . gcnws . Проверено 4 июня 2020 г.