Азартные игры в Южной Африке
Азартные игры в Южной Африке были строго ограничены с 1673 года, а Закон об азартных играх Южной Африки 1965 года официально запретил все формы азартных игр, за исключением ставок на скачки , которые существовали как спортивная деятельность.
В конце 1970-х годов казино начали работать в бантустанах (номинально независимых районах, называемых хоумлендами) Бопутатсваны , Сискея , Транскея и Венды . Там жили только коренные южноафриканцы, и большинство граждан не имели доступа к этим игровым заведениям. По оценкам, к 1995 году в стране действовало около 2000 нелегальных казино. В 1994 году, когда к власти пришло новое демократическое правительство, все формы азартных игр были легализованы. В 1996 году Национальный закон об азартных играх ввел систему лицензированных казино и единую национальную лотерею . Скачки также были провозглашены азартным занятием. [1]
Национальный закон об азартных играх 1996 года содержал положения о регулировании азартных игр и продвижении единых норм и стандартов в отношении азартных игр на всей территории страны. В нем были даны определения различным понятиям азартных игр, описано, как должны быть распределены 40 лицензий на азартные игры между провинциями, а также предоставлена информация об ответственности. Он также учредил Национальный совет по азартным играм — организацию, отвечающую за надзор и регулирование игорной индустрии. Это изменение в законодательстве привело к созданию легальных казино , национальной лотереи и других форм азартных игр. [2]
В 2004 году еще один Национальный закон об азартных играх отменил Закон 1996 года. А в 2008 году были приняты поправки к Национальному закону об азартных играх.
Распространенность и ценность
[ редактировать ]Согласно исследованию 2006 года, наиболее популярными формами азартных игр в Южной Африке были национальная лотерея (участие 96,9%), игровые автоматы (участие 27,7%), скретч-карты (участие 22,7%), благотворительные соревнования с джекпотом (участие 11,6%) и скачки. ставки (участие 11,5%). 8,3% респондентов заявили, что никогда не играли в азартные игры, а еще 5,5% охарактеризовали себя как случайных игроков, не имеющих регулярных форм азартных игр. [3]
В 2006/2007 финансовом году валовой доход от лицензированных азартных игр, контролируемый Национальным советом по азартным играм , составил 13,52 миллиарда рандов по сравнению с 11,4 миллиарда рандов в предыдущем году. 86,2 процента этого дохода было получено в казино. [4] За тот же период Совет сообщил в общей сложности о 455 рейдах и закрытиях предполагаемых незаконных азартных игр. [5]
Согласно новому отчету, доходы от азартных игр в Южной Африке в 2019 году, по прогнозам, вырастут до 30 миллиардов рандов. Индустрия азартных игр Южной Африки, включая казино, ставки на спорт, национальную лотерею, автоматы с ограниченными выплатами и бинго, в 2016 году достигла валового дохода от азартных игр в размере 26,3 млрд рандов.
Согласно прогнозу Африканского рынка азартных игр, 71% южноафриканцев играют в игры мобильных казино, что делает Южную Африку крупнейшим рынком азартных игр на африканском континенте. [6]
Виды азартных игр
[ редактировать ]Южноафриканская национальная лотерея
[ редактировать ]Южноафриканская национальная лотерея была основана в 2000 году и с тех пор работает непрерывно, за исключением приостановки в период с апреля 2007 года по октябрь 2007 года. неделю, что делает эту игру самой популярной формой азартных игр в Южной Африке. Южная Африка известна как одна из крупнейших стран, принявших участие в розыгрыше лотереи UK49, проводимой Ladbrokes Coral .
По прогнозам, в 2019 году доход от азартных игр от Национальной лотереи увеличится до 2,33 миллиарда рандов. [7]
Казино
[ редактировать ]Казино работают во всех мегаполисах Южной Африки. Самым крупным из них является Rio Casino Resort , которое также является крупнейшим казино в Африке и пятым по величине казино в мире. [8] Tsogo Sun Montecasino, также расположенное в Йоханнесбурге, является еще одним из крупнейших казино Южной Африки.
Скачки
[ редактировать ]Ставки на скачки на беговой дорожке были единственной легальной формой азартных игр в Южной Африке до 1996 года. Из-за своей сложности и трудностей с привлечением новых игроков они не могли эффективно конкурировать с недавно появившимися Национальной лотереей и играми казино. [9]
Ставки на скачки контролируются Saftote и управляются Gold Circle в Квазулу-Натале и Западном Кейпе , а также Phumelela на остальной территории страны. [10]
Азартные игры онлайн
[ редактировать ]Лицензированные игровые сайты
[ редактировать ]В каждой из девяти провинций Южной Африки есть доска азартных игр и скачек. Чтобы предлагать онлайн-ставки, букмекеры должны иметь лицензию одной из этих советов. В настоящее время Совет по азартным играм и скачкам Западного Кейпа (WCGRB) является крупнейшим поставщиком лицензий онлайн-букмекеров. [11] Жители Южной Африки могут использовать эти сайты онлайн-ставок на законных основаниях. Для ставок на скачки из суммы выигрыша вычитается 6% для покрытия НДС. По состоянию на май 2012 года с игроков-любителей не взимается дополнительный налог, а выигрыши в азартных играх не считаются доходом для целей подоходного налога.
Законы об онлайн-играх
[ редактировать ]Национальный закон об азартных играх 2004 года запрещает как предлагать интерактивные азартные услуги, так и участвовать в интерактивных играх (играх в Интернете). [12] Это правило распространяется на всех онлайн-операторов, имеющих лицензию в любой юрисдикции. Однако важно отметить, что интерактивные азартные игры относятся конкретно к таким играм, как казино, покер и бинго. Ставки на спорт онлайн, ставки на скачки онлайн и букмекерская деятельность являются законными в Южной Африке при условии, что лицо, занимающееся такой деятельностью, имеет необходимую провинциальную букмекерскую лицензию.
Поправки к Национальному закону об азартных играх 2008 года, опубликованные в июле 2008 года, были задуманы как попытка легализовать интерактивные азартные игры в стране и внести положения по регулированию этого рынка. Закон о внесении поправок вызвал активное сопротивление со стороны заинтересованных сторон (наземных игорных домов и органов по борьбе с отмыванием денег). По этой причине закон еще не вступил в силу.
20 августа 2010 года в Южной Африке были запрещены даже азартные игры онлайн, предлагаемые через серверы, расположенные за пределами страны. Это стало результатом решения Высокого суда Северного Гаутенга о юрисдикции операций с азартными играми в Интернете в стране. Следовательно, как предложение азартных услуг онлайн, так и азартные игры онлайн стали незаконными. Единственным исключением являются лицензированные в провинции скачки и ставки на спорт онлайн. Сайты казино, частные лица, интернет-провайдеры и банки, которые обрабатывают платежи для онлайн-игроков, подлежат штрафу в размере 10 миллионов рандов или 10 годам тюремного заключения, или тому и другому. К ответственности также привлекаются каналы средств массовой информации, которые транслируют или способствуют рекламе услуг азартных онлайн-игр (телевидение и радио, газеты и журналы, агентства наружной рекламы). [13]
Министерство торговли и промышленности ЮАР также предложило признать грошовые аукционы разновидностью онлайн-гемблинга и объявить их незаконными. Поправки к Национальному закону об азартных играх 2008 года могут вступить в силу после того, как будет рассмотрена апелляция в постановление Высокого суда против «интерактивных азартных игр». [14]
По состоянию на 2021 год в Южной Африке существовало более 30 лицензированных сайтов онлайн-ставок на спорт, включая местных южноафриканских операторов, таких как Bet.co.za , и международных операторов, включая Betway и Sportingbet . Все сайты онлайн-ставок на спорт лицензированы соответствующими провинциями и НГБ.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Стивен П. Рул; Терезинья да Силва; Крис Сибаниони (2000). Социальное влияние азартных игр в Южной Африке . ХСРЦ Пресс. п. 8. ISBN 0-7969-1971-2 .
- ^ Национальный закон об азартных играх, 1996 г. [No. 33 от 1996] – G 17307
- ^ «Исследование распространенности проблем, связанных с азартными играми, 2006 г.» (PDF) . Национальная программа ответственной игры. Архивировано из оригинала (PDF) 9 октября 2006 года . Проверено 22 сентября 2008 г.
- ^ «Национальная статистика азартных игр за финансовый год, заканчивающийся 31 марта 2007 г.» . Национальный совет по азартным играм. Архивировано из оригинала 7 октября 2008 года . Проверено 22 сентября 2008 г.
- ^ «Статистика нелегальных азартных игр за финансовый год, закончившийся 31 марта 2006 г.» . Национальный совет по азартным играм. Архивировано из оригинала 6 августа 2007 года . Проверено 22 сентября 2008 г.
- ^ «Online Gambling SA: Законность, налоговые последствия и прогнозы» .
- ^ «Сколько стоит игорный рынок Южной Африки?» . bettinggods.com . Проверено 6 января 2018 г.
- ^ «Топлист казино» .
- ^ «Выступление Тибеди Маджаке (генерального директора Национального совета по азартным играм) на национальном съезде Racing South Africa 2006 года» . Гонки в Южной Африке . Проверено 22 сентября 2008 г. [ мертвая ссылка ]
- ^ «Спорт: Скачки в Южной Африке» . Южная Африка.info. Архивировано из оригинала 16 сентября 2008 года . Проверено 22 сентября 2008 г.
- ^ Лицензированные сайты ставок WCGRB [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ «Азартные игры в Интернете остаются незаконными в Южной Африке» . Архивировано из оригинала 26 апреля 2012 года . Проверено 2 декабря 2011 г.
- ^ Онлайн-азартные игры запрещены в Африке
- ^ Интернет-азартные игры в ЮАР: законно ли это?