Государственные предприятия ЮАР
В Южной Африке Департамент государственных предприятий является представителем акционеров правительства Южной Африки. [1] с ответственностью за надзор за государственными предприятиями в ключевых секторах. Некоторые компании напрямую контролируются не Департаментом государственных предприятий, а другими департаментами. Кроме того, не все государственные предприятия зарегистрированы как компании.
Государственные предприятия играют значительную роль в экономике ЮАР . В таких ключевых секторах, как электроэнергетика, транспорт (воздушный, железнодорожный, грузовой и трубопроводный) и телекоммуникации, государственные предприятия играют ведущую роль, часто определяемую законом, хотя в некоторых секторах (например, телекоммуникациях и авиаперевозках) допускается ограниченная конкуренция. Интерес правительства к этим секторам часто конкурирует с иностранными инвестициями и препятствует им. [2]
Министр Министерства государственных предприятий публично заявил, что госпредприятия Южной Африки должны продвигать экономические преобразования, индустриализацию и импортозамещение. DPE несет полную или частичную ответственность за надзор за шестью из примерно 700 государственных предприятий, существующих на национальном, провинциальном и местном уровнях: Alexkor (алмазы), Denel (военная техника), Eskom (производство электроэнергии), Transnet (железнодорожный транспорт и трубопроводы) South African Express , South African Forestry Company (SAFCOL) (лесное хозяйство), South African Broadcasting Corporation . На этих семи государственных предприятиях работает около 105 000 человек. Доля государства в инвестициях составила 21%, в то время как вклад частного предпринимательства составил 63% (государственные расходы составили оставшиеся 16%). По оценкам МВФ, долг госпредприятий добавит 13,5% к общему государственному долгу. [2]
История
[ редактировать ]Многие государственные компании были созданы в эпоху апартеида для противодействия последствиям международных санкций против страны. [3] Правительство АНК первоначально продало доли в компаниях и снизило импортные пошлины. Эти меры были отменены после противодействия со стороны COSATU и Коммунистической партии Южной Африки . [3] К 2007 году альянс профсоюзов и левых фракций внутри АНК сверг президента Табо Мбеки , заменив его Джейкобом Зумой . [3] Новая политика АНК направлена на расширение роли госпредприятий в экономике по примеру Китая. [3]
Хотя в 2015 и 2016 годах высшие руководители правительства обсуждали вопрос о разрешении инвестиций частного сектора в некоторые из более чем 700 государственных предприятий и недавно опубликовали отчет президентской комиссии по обзору госпредприятий, в котором содержится призыв к национализации госпредприятий, никаких конкретных действий не последовало. уже занято по теме. [2]
Финансовые проблемы и коррупция
[ редактировать ]К концу правления администрации Зумы в 2018 году коррупция на государственных предприятиях Южной Африки со стороны лиц, связанных с правительством, таких как скандальная семья Гупта, привела к тому, что многие предприятия столкнулись с серьезными финансовыми трудностями. [4] Усугубляющиеся финансовые проблемы, бесхозяйственность, плохое управление и государственная помощь таким предприятиям, как Южноафриканская радиовещательная корпорация . [5] [6] [7] Южноафриканские авиалинии , [8] [9] [10] Эском , [11] [12] Денел , [13] [14] ЗАПРОС , [15] и Транснет вызвали усиление общественных споров. К концу 2015–2016 годов совокупные государственные гарантии по долгам государственных предприятий достигли 467 миллиардов рандов (что эквивалентно 33,1 миллиарда долларов США), а к 2020 году ожидается, что они достигнут 500 миллиардов рандов, что составляет 10 процентов ВВП Южной Африки. [4] Ситуация в Eskom была расценена как настолько серьезная, что южноафриканская деловая газета Business Day предположила, что она может вызвать национальный банковский кризис . [12] В 2021 году Казначейство ЮАР сообщило, что South African Airways накопила общий убыток в период с 2008 по 2020 год в размере 32 миллиардов рандов (2,1 миллиарда долларов США) и получила в общей сложности 60 миллиардов рандов (4 миллиарда долларов США) в виде государственных гарантий . [16]
Список таблиц
[ редактировать ]Закон об управлении государственными финансами различает три типа государственных организаций. Объекты Списка 1 ставят под угрозу конституционные институты, включая, среди прочего, Независимую избирательную комиссию и Общественного защитника . Организации Списка 2 перечислены как крупные государственные организации и обладают большей автономией, чем организации Списка 3. Объекты Списка 2 перечислены ниже. Объекты Списка 3 подразделяются на:
- Национальные государственные учреждения, которые обычно функционируют как специализированные агентства или некоммерческие организации, такие как Комиссия по компаниям и интеллектуальной собственности , Совет по исследованиям в области гуманитарных наук и Фонд дорожно-транспортных происшествий ;
- Национальные правительственные коммерческие предприятия, которые функционируют как предприятия, ориентированные на получение прибыли, включая Совет по научным и промышленным исследованиям , Агентство пассажирских железных дорог Южной Африки и Rand Water ;
- Провинциальные государственные учреждения, которые имеют провинциальную направленность и функционируют как провинциальные агентства, такие как Агентство управления Gautrain и различные провинциальные советы по азартным играм и спиртным напиткам;
- Коммерческие предприятия правительства провинции - это коммерческие предприятия, контролируемые правительством провинции и включающие зону промышленного развития Ричардс-Бей и зону промышленного развития Восточного Лондона .
Имя | Промышленность | Примечания | Сотрудники | Доход | Прибыль/(Убыток) | Тип собственности | Учредил |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Компания по обслуживанию воздушного движения и навигации | Управление воздушным движением | Управляет воздушным движением и навигацией в Южной Африке и части южной части Индийского и Атлантического океанов. | 1 673 миллиарда рандов [17] | 0,067 млрд руб. | Полностью государственная собственность | 1993 | |
Компания аэропортов Южной Африки (ACSA) | Управление аэропортом | Владелец и оператор крупных аэропортов. | 3,110 | 2,86 млрд рандов | 0,23 млрд руб. | 74,6% государственная собственность | 1993 |
Алекскор | Горное дело | Добыча алмазов . | 859 [18] | 0,2 млрд руб. [18] | 0,03 млрд руб. | Полностью государственная собственность | 1992 |
Армскор (Южная Африка) | оружия Закупки | Агентство по закупкам оружия для SANDF . | 1,467 | 1,75 млрд рандов | 0,23 млрд руб. | Полностью государственная собственность | 1968 |
Широкополосный Инфрако | Телекоммуникации | Междугороднее и международное подключение к Интернету. | 166 | 0,41 млрд руб. | (0,01 млрд руб.) | Полностью государственная собственность | 2007 |
Центральный энергетический фонд | Исследования и разработки | Развитие энергетики. Материнская компания PetroSA . | 2,107 | 13,2 млрд руб. | (0,45 млрд руб.) | Полностью государственная собственность | 1954 |
Денел | Закупки оружия | Производитель вооружения. | 3,968 | 3,76 млрд рандов | (1,75 млрд рандов) | Полностью государственная собственность | 1992 |
Банк развития Южной Африки | Банковское дело | Финансирование социальной и экономической инфраструктуры . | 492 | 5,6 млрд руб. | 3,1 млрд руб. | Полностью государственная собственность | 1983 |
Эском | Коммунальная полезность | Монополия по производству, передаче и распределению электроэнергии. | 46,665 | 179,8 млрд руб. | (20,7 млрд руб.) | Полностью государственная собственность | 1923 |
Независимый фонд развития | Социальное развитие | Поддерживает проекты в области образования, жилья, здравоохранения и развития бизнеса (не направленные на получение прибыли) | 279 | 0,162 млрд руб. | (0,107 млрд руб.) | Полностью государственная собственность | 1990 г. (переконфигурирован в 1999 г.) |
Корпорация промышленного развития Южной Африки | Промышленное развитие | Акционер многочисленных компаний и дочерних компаний. | 12,240 млрд руб. | (R3.bn) | Полностью государственная собственность | 1940 | |
Банк земельного и сельскохозяйственного развития Южной Африки | Сельскохозяйственное финансирование | Финансирование развития для фермеров | 5,032 млрд руб. | (2,124 млрд рандов) | Полностью государственная собственность | 1912 | |
Южноафриканская радиовещательная корпорация | Вещание | Южноафриканский общественный вещатель | 3,167 | 6,4 млрд руб. | (0,6 млрд руб.) | Полностью государственная собственность | 1936 |
Южноафриканский экспресс | Транспорт | Региональная авиакомпания | 980 | Полностью государственная собственность | 1994 | ||
Южноафриканская лесохозяйственная компания | Лесное хозяйство | Управляет лесным хозяйством на государственной земле. | 2,363 | 0,93 млрд руб. | (0,08 млрд руб.) | Полностью государственная собственность | 1992 |
Южноафриканская корпорация ядерной энергии | Энергия | Управляет Пелиндаба. исследовательским реактором | 1,400 | 2,702 млрд рандов | (0,131 млрд) | Полностью государственная собственность | 1999 г. (в нынешнем виде) |
Почтовое отделение Южной Африки | Почтовые услуги | Национальные почтовые службы | 18,119 | 4,5 млрд руб. | (0,9 млрд руб.) | Полностью государственная собственность | 1991 |
Южноафриканские авиалинии | Транспорт | Международная авиакомпания | 10,071 | 30,7 млрд руб. | (5,4 млрд руб.) | Полностью государственная собственность | 1934 |
Телком СА | Телекоммуникации | Национальная телефонная монополия | 18,286 | 41 млрд рандов | 4,9 млрд руб. | 55,3% государственная собственность [19] | 1991 |
Управление транскаледонского туннеля | Коммунальная полезность | Управление водного транспорта | 141 | 2,3 млрд рандов | 2,1 млрд рандов | Полностью государственная собственность | 1986 |
Транснет | Транспорт | Железные дороги, порты, нефте/топливопроводы и терминалы | 55,946 | 74 млрд руб. | 6,04 млрд руб. | Полностью государственная собственность | 1990 |
Имя | Промышленность | Примечания | Сотрудники | Доход | Прибыль/(Убыток) | Тип собственности | Учредил |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Совет по научным и промышленным исследованиям | Исследования и разработки | Национальная исследовательская организация | 3,000 | 2,5 млрд рандов | 0,007 млрд руб. | Полностью государственная собственность | 1945 |
Пассажирское железнодорожное агентство Южной Африки | железные дороги | Пассажирские железнодорожные перевозки | 16,350 | 13,65 млрд руб. | (1,69 млрд рандов) | Полностью государственная собственность | 1990 |
ПетроСА | Энергия | Национальная нефтегазовая компания | 1,594 | 10,3 млрд руб. | (1,6 млрд руб.) | Полностью государственная собственность | 1965 |
ПБМР | Исследования и разработки | Разработка модульного реактора с галечным слоем технологии ядерной энергетики | 900 | 1994 | |||
Рэнд Уотер | Коммунальная полезность | Водоканал в провинции Гаутенг . | 3,411 | 13,4 млрд руб. | 3,15 млрд рандов | Полностью государственная собственность | 1903 |
Сасоль | Энергия | Международное сжижение угля , переработка и сбыт нефти . | 30,100 | долларов США 21,7 млрд | 3,11 млрд долларов США | 27,3% принадлежит государству (в основном косвенно через пенсионный фонд государственных служащих) | 1950 |
Сентек | Телекоммуникации | Телекоммуникационная инфраструктура | 531 | 1,4 млрд руб. | 0,18 млрд руб. | Полностью государственная собственность | 1996 |
Южноафриканские национальные парки | Охрана природы | Владелец и оператор национальных парков. | 4,181 | 2,6 млрд руб. | 0,2 млрд руб. | Полностью государственная собственность | 1926 |
Южноафриканское национальное дорожное агентство | Инфраструктура | Содержание и развитие национальной дорожной сети | 397 | 3,6 млрд руб. | 1,01 млрд руб. | Полностью государственная собственность | 1998 |
Водаком | Телекоммуникации | Услуги сотовой связи | 7,554 | 86,4 млрд руб. | 24,5 млрд руб. | 13,9% государственная собственность [19] | 1994 |
Полный список
[ редактировать ]В настоящее время в Южной Африке насчитывается 108 государственных предприятий. [20]
- Совет по стандартам бухгалтерского учета
- Совет сельскохозяйственных исследований (ARC)
- Компания по обслуживанию воздушного движения и навигации
- Компания аэропортов Южной Африки (ACSA)
- Алекскор Лимитед
- Корпорация вооружений Южной Африки (ARMSCOR)
- Слепая СА
- Бренд Южная Африка
- Брид-Гуриц CMA
- Широкополосный Инфрако
- Комиссия по жалобам на вещание Южной Африки (BCCSA)
- Международный аэропорт Кейптауна
- Центральный энергетический фонд (CEF)
- Комиссия по примирению, посредничеству и арбитражу
- Комиссия по равенству в сфере занятости
- Комиссия по компаниям и интеллектуальной собственности (CIPC)
- Компенсационный фонд
- Конкурсная комиссия (The)
- Трибунал по конкуренции
- Совет по геонаукам
- Совет по медицинским программам
- Совет по высшему образованию
- Денел (Пти) Лтд.
- Банк развития Южной Африки (DBSA)
- Эском
- Совет по делам агентств недвижимости (The)
- Экспортно-кредитная страховая корпорация Южной Африки (ООО)
- Совет по кино и публикациям (ФПБ)
- Управление по надзору за финансовым сектором (FSCA)
- Корпорация развития свободного штата
- Парк Свободы
- Программа медицинского страхования государственных служащих (GEMS)
- Пенсионный фонд государственных служащих (GEPF)
- Управление образования и обучения в сфере здравоохранения и социального обеспечения (HWSETA)
- Совет медицинских профессий Южной Африки (HPCSA)
- Агентство жилищного развития (HDA)
- Исследовательский совет гуманитарных наук (HSRC)
- Независимый фонд развития
- Корпорация промышленного развития [ООО] (IDC)
- Попечительский совет Ингоньямы
- Институт управления людьми (ИПМ)
- Итала Девелопмент Финансовая Корпорация (ООО)
- Гроу Энтерпрайз Финанс (ООО)
- Международный аэропорт Король Шака
- Земельный банк и Сельскохозяйственный банк Южной Африки [ Земельный банк ]
- Юридическая помощь Южная Африка
- Предприятие экономического развития Лимпопо
- Агентство развития СМИ и разнообразия (MDDA)
- Пить воду
- Горный квалификационный орган
- Минтек (Совет по минеральным технологиям)
- Национальный консультативный совет по инновациям (NACI)
- Национальный совет сельскохозяйственного маркетинга
- Национальный архив Южной Африки (НАСА)
- Национальный совет искусств Южной Африки (NACSA)
- Национальная комиссия потребителей (NCC)
- Национальный кредитный регулятор (NCR)
- Национальное агентство развития (NDA)
- Национальный совет экономического развития и труда (NEDLAC)
- Национальные электронные СМИ Южной Африки (NEMISA)
- Национальный фонд расширения возможностей
- Национальный регулятор энергетики (NERSA)
- Национальный фонд кино и видео
- Национальный совет по азартным играм Южной Африки
- Национальный совет по регистрации домостроителей (NHBRC)
- Национальный дом традиционных лидеров
- Национальная корпорация жилищного финансирования (NHFC)
- Национальная комиссия по лотереям
- Национальный ядерный регулятор (NNR)
- Фонд национального мирного соглашения (NPAT)
- Национальное портовое управление (NPA)
- Национальная схема финансовой помощи студентам (NSFAS)
- Национальная передающая компания Южной Африки (NTCSA)
- Национальное агентство развития молодежи (NYDA)
- Музей Нельсона Манделы
- Северо-Западная корпорация развития
- Международный аэропорт О.Р. Тамбо
- Пассажирское железнодорожное агентство Южной Африки (PRASA)
- Модульный реактор с галечным слоем (Pty) Limited (PBMR)
- Совет по экспортному контролю скоропортящихся продуктов
- ПетроСА (Пти) Лтд.
- Регулирующий орган индустрии частной безопасности (PSIRA)
- Государственная инвестиционная корпорация (ПИК)
- Рэнд Уотер
- Апелляционная комиссия по делам беженцев
- Фонд дорожно-транспортных происшествий (РАФ)
- Агентство по нарушению правил дорожного движения (RTIA)
- Корпорация управления дорожным движением (RTMC)
- Музей острова Роббен
- Безопасность и безопасность, Управление отраслевого образования и обучения (SASSETA)
- Агентство развития малого предпринимательства (SEDA)
- Агентство финансирования малых предприятий (SEFA)
- Южноафриканское агентство по развитию науки и технологий (SAASTA)
- Южноафриканские авиалинии (SAA)
- Южноафриканская радиовещательная корпорация (SABC)
- Южноафриканское бюро стандартов (SABS)
- Управление гражданской авиации Южной Африки
- Южноафриканский совет преподавателей (SACE)
- Южноафриканский совет профессий социального обслуживания (SACSSP)
- Южноафриканский регулятор по алмазам и драгоценным металлам
- Южноафриканский экспресс
- Южноафриканская лесохозяйственная компания (ООО) (SAFCOL)
- Южноафриканское агентство ресурсов наследия
- Южноафриканский институт спорта без допинга
- Южноафриканская библиотека для слепых
- Южноафриканская ассоциация местного самоуправления (SALGA)
- Южноафриканская национальная система аккредитации
- Южноафриканский национальный совет для слепых
- Южноафриканские национальные парки (SANParks)
- Южноафриканское национальное дорожное агентство
- Южноафриканская корпорация ядерной энергии SOC Ltd (NECSA)
- Почтовое отделение Южной Африки (SAPO)
- Южноафриканский квалификационный орган (SAQA)
- Южноафриканский резервный банк (SARB)
- Южноафриканское агентство социального обеспечения (SASSA)
- Южноафриканская ассоциация страхования особых рисков (SASRIA)
- Южноафриканский государственный театр - Претория
- Туризм в Южной Африке
- Южноафриканский ветеринарный совет
- Южноафриканская метеорологическая служба (SAWS)
- Специальное следственное подразделение (SIU)
- Государственное агентство информационных технологий (SITA)
- Налоговый омбудсмен: Южная Африка
- Агентство технологических инноваций
- Телком СА (ООО)
- Транснет (ООО)
- Агентство универсального обслуживания и доступа Южной Африки
- Комиссия по водным исследованиям (WRC)
См. также
[ редактировать ]- Министр государственных предприятий
- Департамент государственных предприятий
- Список компаний Южной Африки
Ссылки
[ редактировать ]- ^ компании «Государственные компании» , Департамент государственных предприятий , Южно-Африканская Республика . Проверено 28 января 2017 г.
- ^ Перейти обратно: а б с «Южная Африка – государственные предприятия» . Управление по инвестициям Государственного департамента США . Проверено 21 февраля 2018 г.
В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .
- ^ Перейти обратно: а б с д «Командирские дела» . Экономист . 27 августа 2015 года . Проверено 21 февраля 2018 г.
- ^ Перейти обратно: а б Мутизе, доктор Мишек; Госсель, Шон (19 июня 2017 г.). «Коррумпированные государственные предприятия лежат в основе экономических проблем Южной Африки» . Разговор . Проверено 13 декабря 2018 г.
- ^ «SABC в финансовом кризисе, признает исполняющий обязанности генерального директора» . Новости24 . 10 мая 2017 г. Проверено 13 декабря 2018 г.
- ^ Сокуту, Брайан (31 октября 2018 г.). «Почему в финансовом кризисе SABC главным образом виноват Хлауди» . Гражданин . Проверено 13 декабря 2018 г.
- ^ «Финансы SABC настолько ужасны, что они не могут платить поставщикам контента» . www.businesslive.co.za . Проверено 13 декабря 2018 г.
- ^ «SAA в гораздо более серьезной проблеме | Бизнес-отчет IOL» . www.iol.co.za. Проверено 13 декабря 2018 г.
- ^ Бейтман, Крис (17 мая 2018 г.). «Полное финансовое положение SAA раскрыто – начинается реабилитация» . BizNews.com . Проверено 13 декабря 2018 г.
- ^ «South African Airways на грани банкротства » . Новости Би-би-си . 03.08.2017 . Проверено 13 декабря 2018 г.
- ^ «Раздутая Eskom все глубже погружается в финансовый кризис – Наташа Маццоне - ПОЛИТИКА | Politicsweb» . www.politicsweb.co.za . Проверено 13 декабря 2018 г.
- ^ Перейти обратно: а б «РЕДАКЦИЯ: Как Eskom может вызвать банковский кризис» . www.businesslive.co.za . Проверено 13 декабря 2018 г.
- ^ «У Denel есть долговая проблема на сумму 2,34 миллиарда рандов, и у нее нет плана, как ее решить» . www.timeslive.co.za . Проверено 13 декабря 2018 г.
- ^ «Чтобы Denel выжила, ей как можно скорее понадобятся партнеры, — предупреждает Кевин Уэйкфорд из Armscor» . www.businesslive.co.za . Проверено 13 декабря 2018 г.
- ^ Секреты, открыто (13 апреля 2021 г.). «НЕОБЪЯСНИМОЕ № 23: Как Праса была разграблена и отправлена на металлолом» . Ежедневный Маверик . Проверено 23 марта 2022 г.
- ^ «Больше никакой помощи SAA» . Почта и Гардиан . 06.05.2021 . Проверено 26 февраля 2022 г.
- ^ «ГОДОВАЯ ФИНАНСОВАЯ ОТЧЕТНОСТЬ AIR TRAFFIC AND NAVIGATION SERVICES SOC LIMITED» (PDF) . 31 марта 2020 г. Проверено 30 января 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Годовой отчет Alexkor: 2018» (PDF) . Алекскор . 31 марта 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Вот доля государства в южноафриканских телекоммуникационных компаниях» , mybroadband.co.za , 23 июня 2015 г.
- ^ «Государственные предприятия и другие государственные учреждения | Правительство Южной Африки» . www.gov.za. Проверено 29 июля 2022 г.