Профсоюзы в Южной Африке
| Национальная организация(и) | КОСАТУ , ФЕДУЗА , НАКТУ , КОНСАВУ , САФТУ |
|---|---|
| Регулирующий орган | Департамент труда Комиссия по примирению, посредничеству и арбитражу Национальный совет экономического развития и труда |
| Основное законодательство | Закон о трудовых отношениях (1995 г.) |
| Общее членство в профсоюзе | 3,11 миллиона [1] |
| Плотность | 25.3% |
| Глобальный индекс прав | |
2 Неоднократные нарушения прав | |
| Международная организация труда | |
| ЮАР является членом МОТ | |
| Ратификация Конвенции | |
| Свобода объединений | 19 февраля 1996 г. |
| Право на организацию | 19 февраля 1996 г. |
Профсоюзы в Южной Африке имеют историю, восходящую к 1880-м годам. С самого начала профсоюзы можно было рассматривать как отражение расовой разобщенности страны, причем самые ранние профсоюзы создавались преимущественно для белых рабочих. [2] В неспокойные 1948–1991 годы профсоюзы играли важную роль в развитии политического и экономического сопротивления и в конечном итоге стали одной из движущих сил в осуществлении перехода к инклюзивному демократическому правительству.
Сегодня профсоюзы по-прежнему являются важной силой в Южной Африке : их 3,11 миллиона членов представляют 25,3% официальной рабочей силы. [1] Конгресс южноафриканских профсоюзов (COSATU) является крупнейшим из трех крупнейших профсоюзных центров, насчитывающим 1,8 миллиона членов, и входит в трехсторонний альянс с правящим Африканским национальным конгрессом (АНК) и Коммунистической партией Южной Африки. (САКП).
История
[ редактировать ]Первые профсоюзы часто были предназначены только для белых, а такие организации, как Южноафриканская конфедерация труда (SACoL), выступали за политику занятости, основанную на расовой дискриминации. [2] Они также часто не полностью принимали женщин в профсоюзы. [3] Мэри Фицджеральд считается первой женщиной-профсоюзником в Южной Африке, которая до 1911 года возглавляла множество забастовок и сидячих забастовок. [3] Первым профсоюзом, организовавшим чернокожих рабочих, был « Промышленные рабочие Африки » (IWA), созданный в сентябре 1917 года революционно-синдикалистской Международной социалистической лигой (ISL). [4] В 1920 году IWA объединилась в Союз промышленных и торговых рабочих Африки (ICU), образованный в 1919 году. [5] : 482 Первоначально ICU представлял собой профсоюз чернокожих и цветных докеров Кейптауна , созданный Клементсом Кадали и Артуром Ф. Бэтти. [5] : 482 Это был первый профсоюз чернокожих рабочих, организованный на национальном уровне, в который в конечном итоге вошли сельские сельскохозяйственные рабочие, домашние и фабричные рабочие, докеры, учителя и розничные торговцы. [5] : 483 К 1920-м годам он, как говорили, был более популярен, чем АНК, и в конечном итоге имел филиалы в Свободном государстве, Трансваале и Натале, а в 1925 году он перенес свою штаб-квартиру в Йоханнесбург . [5] : 483 В 1924 году был сформирован Совет профсоюзов Южной Африки (SATUC), в состав которого вошли 30 000 членов чернокожих профсоюзов, и Билл Эндрюс . его секретарем стал [5] : 486 Это привлечет чернокожие профсоюзы из химчистки, мебельной, кондитерской и автомобильной промышленности. [5] : 486
К 1930-м годам Южноафриканский совет по торговле и труду (SATLC) объединил большую часть страны. SATLC придерживался явно нерасовой позиции и признавал членство чернокожих профсоюзов, а также призывал к предоставлению полных законных прав чернокожим профсоюзным деятелям. [6] Некоторые профсоюзы чернокожих присоединились к SATLC, а в 1940-х годах другие присоединились к Совету неевропейских профсоюзов , подняв его до пика в 119 профсоюзов и 158 000 членов в 1945 году.
В 1946 году CNETU вместе с Африканским национальным конгрессом и Коммунистической партией Южной Африки настаивали на том, чтобы забастовка африканских горняков стала всеобщей забастовкой. Забастовка была сорвана жестокостью полиции, которая была частью подъема Национальной партии (НП) и ее лозунга апартеида , поскольку все черные профсоюзы были жестоко подавлены.
1954 – 1991
[ редактировать ]К 1954 году SATLC была расформирована, и с образованием Совета профсоюзов Южной Африки (TUCSA) в состав профсоюза вошли белые, цветные и азиаты, а чернокожие входили в зависимые организации. Независимые профсоюзы чернокожих были исключены из членства, и 14 предыдущих профсоюзов SATLC основали Южноафриканский конгресс профсоюзов (SACTU). SACTU объединился с Советом неевропейских профсоюзов и стал профсоюзным подразделением АНК. К 1961 году профсоюз вырос до 53 000 членов, но был загнан в подполье, и на десятилетие черное профсоюзное движение в Южной Африке снова было практически подавлено.
В 1979 году была образована Федерация профсоюзов Южной Африки (FOSATU), а Совет профсоюзов Южной Африки в следующем году был создан (CUSA).
(NUM) , который должен был стать одним из крупнейших профсоюзов в Южной Африке, Национальный союз горняков был создан в 1982 году и был глубоко вовлечен в политический конфликт против правящей Национальной партии. Союз охватывал четыре «столпа» действий — вооруженную борьбу, массовую мобилизацию ( неуправляемость ), международную солидарность и подпольную операцию. [7]
Конгресс южноафриканских профсоюзов (COSATU) был образован в 1985 году, и в том же году к нему присоединилась FOSATU (более формально известная в педагогической отрасли).
Самая крупная на тот момент забастовка в истории Южной Африки произошла 1 мая 1986 года, когда 1,5 миллиона чернокожих рабочих «остались в стороне», требуя признания официального первомайского праздника. Сообщалось , что в следующем июне до 200 профсоюзных чиновников, в том числе Элайджа Барайи и Джей Найду из COSATU, а также Фирошо Камай , генеральный секретарь CUSA, были арестованы в связи с возобновлением чрезвычайного положения.
Также в 1986 году CUSA объединилась с Азанийской конфедерацией профсоюзов (AZACTU), чтобы сформировать Национальный совет профсоюзов (NACTU), а вождь Мангосуту Бутелези создал Объединенный профсоюз рабочих Южной Африки (UWUSA), в частности, для противодействия сокращению инвестиций в ЮАР. В конечном итоге UWUSA исчезла из поля зрения, но не раньше, чем в июле 1991 года стало известно, что он сотрудничал с антипрофсоюзными работодателями в кампании против активистов COSATU и NACTU и получил по меньшей мере 1,5 миллиона рандов от полиции безопасности. [2]
В 1988 году новый Закон о трудовых отношениях наложил ограничения на трудовую деятельность, в том числе предоставил Суду по трудовым спорам право запрещать законные забастовки и локауты. Это должно было длиться недолго, и переговоры между COSATU, NACTU и Южноафриканским комитетом по вопросам труда (SACOLA) в конечном итоге привели к принятию поправки 1991 года, которая фактически отменила предыдущие полномочия.
В 1990 году SACTU, продолжавший подпольную деятельность даже в изгнании, распустился и посоветовал своим членам присоединиться к COSATU. COSATU, как член Трехстороннего альянса с АНК и ЮАКП, оказывал материальную поддержку в виде забастовок, а также политических и экономических волнений, что в конечном итоге привело к смещению Национальной партии и победе большинства АНК в Политические выборы 1994 года .
Сегодня
[ редактировать ]Профсоюзы признаны Конституцией Южной Африки 1996 года , которая предоставляет право вступать в профсоюзы, а также право профсоюзов вести коллективные переговоры и проводить забастовки. [8] Это воплотилось в Закон о трудовых отношениях , который установил рабочую основу как для профсоюзов, так и для работодателей. Также были созданы три учреждения для достижения целей сокращения конфликтов в трудовых отношениях, ликвидации несправедливой дискриминации и устранения прошлой дискриминации на рабочем месте: Национальный совет экономического развития и труда (NEDLAC), Суд по трудовым спорам и Комиссия по примирению, посредничеству и арбитражу. (ККМА). [9]
С созданием Федерации профсоюзов Южной Африки (FEDUSA) в результате слияния Федерации профсоюзов Южной Африки (FEDSAL) и нескольких более мелких профсоюзов в 1997 году были созданы три основные профсоюзные организации. За COSATU, насчитывающим 1,8 миллиона членов, следуют FEDUSA с 560 000 членов и NACTU с почти 400 000 членов, включая влиятельный профсоюз горняков. Все трое входят в Международную конфедерацию профсоюзов .
Четвертый национальный профсоюзный центр был сформирован в 2003 году. Конфедерация профсоюзов южноафриканских рабочих (CONSAWU) входит в состав Всемирной конфедерации труда (WCL).
МКСП за 2006 год Ежегодный обзор нарушений прав профсоюзов отметил, что Южная Африка:
«В течение года сообщалось о серьезных нарушениях, в том числе о смерти двух рабочих, убитых их работодателем в споре о заработной плате, и о бастующем сельскохозяйственном рабочем, убитом охранниками. Забастовки протеста и демонстрации встречались с жестокими репрессиями, такими как использование резиновых пуль. , что в случае забастовки водителей грузовиков привело к травмам». [10]
Труд и ВИЧ/СПИД
[ редактировать ]Южная Африка имеет один из самых высоких показателей заболеваемости ВИЧ/СПИДом в мире: по оценкам на 2005 год, в ней проживало 5,5 миллионов человек, живущих с ВИЧ, или 12,4% ее населения. [11] [12] Профсоюзное движение сыграло свою роль в борьбе с этой пандемией. COSATU является ключевым партнером Кампании действий по лечению (TAC), зарегистрированной благотворительной и политической силы, работающей над просвещением и продвижением понимания ВИЧ / СПИДа, а также предотвращением новых инфекций, а также продвижением расширения доступа к антиретровирусным препаратам . В 1998 году COSATU приняла резолюцию о проведении кампании за лечение. «Для рабочего движения в то время было ясно, что его самые низкооплачиваемые члены умирают, потому что они не могут позволить себе лекарства», - заявила Теодора Стил, координатор кампаний COSATU. «Мы рассматривали TAC как естественного союзника в кампании за лечение. На нашем конгрессе мы приняли официальную резолюцию об оказании помощи и создании TAC». [13]
Несмотря на формальный союз COSATU с правящим АНК, он вступил в противоречие с правительством, призывая к обеспечению всестороннего общественного доступа к антиретровирусным препаратам. [14]
Закон о трудовых отношениях
[ редактировать ]Закон о трудовых отношениях был принят в 1995 году, а в 1996 году в него были внесены существенные поправки. [15] 1998 [16] и 2002. [17] Его заявленная цель состоит в том, чтобы «ввести в действие статью 27 Конституции» путем регулирования организационных прав профсоюзов, содействия коллективным переговорам , регулирования права на забастовку и обращения к локаутам, а также предоставления механизмов разрешения споров и создания Суда по трудовым спорам и Апелляционный суд по трудовым спорам как суды высшей инстанции, «обладающие исключительной юрисдикцией решать вопросы, вытекающие из Закона». Закон также касается участия работников в принятии решений и обязательств по международному праву в отношении трудовых отношений. [18]
Закон о трудовых отношениях не распространяется на Национальные силы обороны Южной Африки , Национальное разведывательное управление или Секретную службу Южной Африки .
Советы по переговорам
[ редактировать ]Переговорные советы формируются зарегистрированными профсоюзами и организациями работодателей. Они занимаются коллективными договорами, пытаются решать трудовые споры и вносят предложения по трудовой политике и законам. Кроме того, они могут управлять пенсионными фондами, выплатами по болезни, программами по безработице и обучению и другими подобными льготами для своих членов. [19] В Законе о трудовых отношениях с поправками также отмечается, что советы должны «распространять услуги и функции переговорного совета на работников неформального сектора и надомников».
Соглашения с агентскими магазинами
[ редактировать ]Соглашения о агентских цехах заключаются профсоюзом большинства (либо одним профсоюзом, либо коалицией профсоюзов, представляющих большинство занятых работников) и работодателем или организацией работодателей. Соглашение требует, чтобы работодатели вычитали плату из заработной платы работников, не входящих в профсоюз, чтобы «гарантировать, что работники, не входящие в профсоюз, которые получают выгоду от переговорных усилий профсоюза, вносят свой вклад в эти усилия». [20]
Для начисления вычетов разрешение работника не требуется. Однако работники, отказывающиеся от военной службы по соображениям совести и отказывающиеся от членства в профсоюзе по соображениям совести, могут потребовать выплаты своих гонораров в фонд, управляемый Министерством труда.
Соглашения о закрытом магазине
[ редактировать ]Соглашения о закрытии цехов , которые требуют, чтобы все работники на охваченных рабочих местах вступали в профсоюзы, могут быть заключены, если две трети работников проголосуют за соглашение. В таком случае работники должны вступить в профсоюз, иначе им грозит увольнение. Кроме того, «если профсоюз исключает члена или отказывается позволить новому работнику стать членом профсоюза, и если это исключение или отказ соответствует конституции профсоюза или имеет уважительную причину, то работодатель будет вынужден уволить Данное увольнение не считается несправедливым». [21] Лица, отказывающиеся от военной службы по соображениям совести, не могут быть уволены за отказ вступить в профсоюз.
Ограничения на закрытие магазинов включают требования не принуждать рабочих вступать в профсоюзы до трудоустройства, а также требования о том, чтобы взносы, взимаемые с сотрудников, использовались только для «продвижения или защиты социально-экономических интересов работников».
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б «Обследование рабочей силы» (PDF) . Статистика Южной Африки . Проверено 23 июня 2006 г.
- ^ Jump up to: а б с ИКТУР ; и др., ред. (2005). Профсоюзы мира (6-е изд.). Лондон, Великобритания: Издательство John Harper Publishing. ISBN 0-9543811-5-7 .
- ^ Jump up to: а б Ланаса, Питер (12 июня 2015 г.). «Рост женского профсоюзного движения в Южной Африке» . История Южной Африки в Интернете . Проверено 26 сентября 2016 г.
- ^ ван дер Вальт, Люсьен (2004). «Наследники Бакунина в Южной Африке: раса и революционный синдикализм от ИРМ до Международной социалистической лиги, 1910–21». Политикон . 31 (1). Издательство Карфакс: 67–89. дои : 10.1080/02589340410001690819 .
- ^ Jump up to: а б с д и ж Преториус, Франсйохан (2014). История Южной Африки: от далекого прошлого до наших дней . Хэтсфилд, Претория: Книжный дом Протея. ISBN 978-1-86919-908-1 .
- ^ Льюис, Джон (ноябрь 1984 г.). Индустриализация и организация профсоюзов в Южной Африке 1924-1955: Взлет и падение... (электронная книга) . Издательство Кембриджского университета. п. 1. ISBN 0-521-26312-3 . Проверено 11 июля 2006 г.
- ^ «История НУМ» . Национальный союз горняков . Проверено 5 июля 2006 г.
- ^ «Трудовые отношения» . Конституция ЮАР . Архивировано из оригинала 17 ноября 2013 года . Проверено 11 июля 2006 г.
- ^ Батлер, Энтони (2004). Современная Южная Африка . Нью-Йорк: Пэлгрейв Макмиллан. п. 61. ИСБН 0-333-71519-5 .
- ^ «Южная Африка» . Ежегодный обзор нарушений прав профсоюзов (2006 г.) . Проверено 12 июля 2006 г.
- ^ «Доклад о глобальной эпидемии СПИДа за 2006 год» . ЮНЭЙДС . Архивировано из оригинала 12 июля 2006 года . Проверено 11 июля 2006 г.
- ^ «Профиль страны — Южная Африка» . ИЛОСПИД . Проверено 11 июля 2006 г.
- ^ «Отступая от края» (PDF) . ЮНЭЙДС . Архивировано из оригинала (PDF) 15 февраля 2006 года . Проверено 11 июля 2006 г.
- ^ «Руководитель Южноафриканского союза требует от правительства поставок лекарств против СПИДа» . Тело.com . Проверено 11 июля 2006 г.
- ^ Закон о внесении поправок в трудовые отношения № 42 1996 г.
- ^ Закон о внесении поправок в трудовые отношения № 127 1998 г.
- ^ Закон о внесении поправок в трудовые отношения № 12 2002 г.
- ^ «Измененный Закон о трудовых отношениях» . Департамент труда . Архивировано из оригинала 22 февраля 2006 года . Проверено 24 июня 2006 г.
- ^ «28. Полномочия и функции переговорного совета» . Изменения в Законе о трудовых отношениях . Архивировано из оригинала 24 сентября 2006 года . Проверено 24 июня 2006 г.
- ^ «Базовое руководство по соглашениям с агентскими магазинами» . Департамент труда . Архивировано из оригинала 11 февраля 2006 года . Проверено 24 июня 2006 г.
- ^ «Базовое руководство по соглашениям о закрытом цехе» . Департамент труда . Архивировано из оригинала 22 февраля 2006 года . Проверено 24 июня 2006 г.
Политическая история Южной Африки |
|---|
