Программа модернизации Медведева
| ||
|---|---|---|
Бывший премьер-министр России Политические взгляды Выборы
Премьерство 
| ||
Программа модернизации Медведева была инициативой президента России Дмитрия Медведева в 2009 году, направленной на модернизацию экономики и общества России , снижение зависимости страны от доходов от нефти и газа и создание диверсифицированной экономики, основанной на высоких технологиях и инновациях . [1] В основу программы легли 5 главных приоритетов технологического развития страны: эффективное использование энергии ; ядерные технологии ; информационные технологии; медицинские технологии и фармацевтика ; и космические технологии в сочетании с телекоммуникациями. [2]
Объявление
[ редактировать ]
Фон
[ редактировать ]После почти полного краха в 1998 году российская экономика восстановилась в результате высоких цен на нефть во время президентства Владимира Путина , но по-прежнему сильно зависела от экспорта энергоносителей и сырья. В первое десятилетие 2000-х годов мировые цены на нефть продолжали расти, способствуя экономическому росту. Позже Медведев заявил, что, по его мнению, это был не только бум, но и ущерб для российской экономики, заявив, что, если цена на нефть будет слишком высокой, «мы никогда не изменим структуру нашей экономики... Мы не сделали этого». что-либо за последние 10 лет, потому что нефть продолжала расти все выше и выше». [3]
При Путине неоднократно звучали призывы к более диверсифицированной экономике; уже в 2005 году путинский премьер Михаил Фрадков предупреждал о зависимости экономики от экспорта сырья, а в 2007 году вице-премьер Сергей Иванов заявил, что без диверсификации российскую экономику рано или поздно ждет коллапс. [4] Дмитрий Медведев , избранный президентом в 2008 году, сделал экономическую модернизацию своей главной президентской программой. Заявления Медведева по этому поводу пошли гораздо дальше других заявлений российского руководства. [4] В 2009 году Медведев основал президентскую комиссию по инновациям . В комиссию входят почти все российское правительство и несколько лучших умов научных кругов и бизнеса. [5]
«Вперёд, Россия!»
[ редактировать ]Медведев изложил свою программу в статье «Россия, вперед!» которая была опубликована в Интернете в сентябре 2009 года. В статье он сформулировал свою стратегическую цель модернизации России. [6] Он раскритиковал экономическую «отсталость» России и то, что он назвал «унизительной» зависимостью России от нефти и сырья. [7] Он охарактеризовал российское общество как «архаичное» и «патерналистское» и заявил, что страна больше не может полагаться на достижения прошлого для обеспечения процветающего будущего. [8] По мнению Медведева, Россия должна стремиться к созданию современной, диверсифицированной экономики, основанной на высоких технологиях и инновациях. [7] Медведев раскритиковал предыдущие попытки модернизации России, инициированные Петром I и Советским Союзом , заявив, что достигнутые ими результаты достались слишком дорогой ценой, и на этот раз модернизация должна происходить не через принуждение, а через развитие творческого подхода. потенциал каждого человека посредством частного предпринимательства и инициативы. [9]
Медведев выделил пять ключевых направлений экономической модернизации, в которых необходимо добиться прорыва: [10]
- Энергоэффективность и новые виды топлива
- Медицинские технологии и фармацевтика
- Атомная энергетика
- Информационные технологии
- Космос и телекоммуникации
Медведев далее обсудил и обнародовал свою программу в своем втором обращении к нации в ноябре 2009 года, а также в телеобращении в декабре 2009 года.
Структура программы
[ редактировать ]Эффективное использование энергии и ресурсов
[ редактировать ]
По состоянию на 2014 год энергоемкость российской экономики оценивалась примерно в 2,5 раза выше, чем в среднем по миру . [11] Правительство поставило цель снизить энергоемкость на 40% к 2020 году. [11] Было подсчитано, что основной потенциал достижения этой цели находится в жилищном секторе и бюджетных организациях. [11] В целях повышения энергоэффективности инициированы следующие государственные проекты: [11]
| Английский | Русский | Подробности |
|---|---|---|
| Посчитайте, сохраните и оплатите | Считай, экономь и плати | создание и распространение бережливой модели использования энергоресурсов; государственная координация массовой установки и производства счетчиков и экономайзеров . |
| Новый свет | Новый свет | постепенная замена традиционных ламп накаливания более эффективными типами ламп; развитие отечественного производства энергосберегающих устройств. |
| Энергоэффективный городской квартал | Энергоэффективный квартал | пилотный проект по созданию эффективных систем распределения и энергосбережения в городских кварталах ряда городов России. |
| Энергоэффективный социальный сектор | Энергоэффективный социальный сектор | реализация программ энергоэффективности в школах и больницах с планируемым последующим расширением масштабов проекта на все социальные услуги. |
| Местные энергетические системы | Малая комплексная энергетика | развитие местных систем производства электроэнергии и центрального отопления, где такие небольшие системы считались более эффективными, чем крупные централизованные системы; развитие производства оборудования для местной генерации и снабжения энергией. |
| Инновационное энергоснабжение | Инновационная энергетика | стимулирование новых инновационных разработок в энергетике; общегосударственные технологические конкурсы в области энергоэффективности. |
Ядерные технологии
[ редактировать ]
Атомная энергетика в России находится под управлением «Росатом» Госкорпорации . Целью программы было увеличение общей доли атомной энергетики с 16,9% до 23% к 2020 году. На федеральную программу, посвященную следующему поколению атомных энергетических технологий, планировалось направить 127 миллиардов рублей (5,42 миллиарда долларов). До 2015 года на развитие атомной энергетики и промышленности из федерального бюджета планировалось выделить около 1 триллиона рублей (42,7 миллиарда долларов). [12] Целью программы было обеспечение безопасных, дешевых и долгосрочных поставок ядерной энергии в Россию, а также увеличение российского экспорта ядерной энергии и технологий за границу. [13] Помимо строительства новых атомных электростанций в России и за рубежом, в области ядерных технологий были инициированы следующие крупные государственные проекты: [13]
| Английский | Русский | Подробности |
|---|---|---|
| Разработка типового проекта оптимизированного и информатизированного энергоблока на базе технологии ВВЭР (ВВЭР-ТОИ) | Создание Типового Проекта оптимизированного и информатизированного энергоблока технологии ВВЭР (ВВЭР-ТОИ) | разработка к 2012 году всех технологий, необходимых для современной атомной электростанции с ВВЭР типа реактором , адаптированных как для российского, так и для американского и европейского рынков. |
| Новая технологическая платформа: замкнутый ядерный топливный цикл и реакторы на быстрых нейтронах | Новая технологическая платформа: замкнутый ядерный топливный цикл и реакторы на быстрых нейтронах | развитие к 2030 году новой технологической базы ядерных технологий, характеризующейся использованием замкнутого ядерного топливного цикла и реакторов на быстрых нейтронах . Эта технология позволяет повысить эффективность использования ядерного топлива, что является важным преимуществом в свете ожидаемого в будущем сокращения мировых поставок урана . Россия является мировым лидером в области технологии реакторов на быстрых нейтронах. [14] |
| Управляемый термоядерный синтез | Управляемый термоядерный синтез | разработка к 2050 году практических методов управляемого термоядерного синтеза , технологии, направленной на производство дешевой энергии, полностью независимой от невозобновляемых ресурсов . |
Информационные технологии
[ редактировать ]
Правительство планировало развивать информационное общество в России и бороться с нехваткой ИТ-специалистов из-за высокого спроса. В 2009 году в российских компаниях работало более 1 миллиона ИТ-специалистов, что составляло 1,34% рабочей силы страны, что ниже, чем в других крупных экономиках, таких как США (3,74%), Великобритания (3,16%) и Германия (3,14%). %).
В сфере информационных технологий были реализованы или запланированы следующие крупные государственные проекты: [15] [16]
| Английский | Русский | Подробности |
|---|---|---|
| Развитие суперкомпьютеров и грид-технологий | Развитие суперкомпьютеров и ГРИД-технологий | создание единого пространства для отечественных высокопроизводительных суперкомпьютеров на основе грид -вычислений с целью обеспечения средствами комплексных расчетов центров ядерных технологий , авиастроения и других крупных заказчиков, нуждающихся в высокопроизводительных вычислениях для компьютерного моделирования свои проекты. |
| Электронное правительство | Электронное правительство | постепенное движение к электронному правительству , включающее обеспечение взаимодействия с государством и доступа к государственным услугам через Интернет и другие коммуникационные технологии; сокращение объема бумажной документации в пользу электронной (сначала в пилотных регионах, затем на государственном уровне); полный переход на публичное объявление государственных заказов в электронной форме. |
| ИТ и коммуникационные услуги в образовании и социальном развитии | ИКТ-услуги в области развития образования и социального развития личности | создание и развитие новых интернет -ресурсов электронного обучения , направленных на улучшение доступа к высшему и профессиональному образованию, особенно для людей с ограниченными возможностями , жителей отдаленных регионов страны и русскоязычных за пределами России; создание специальных центров по подготовке специалистов в области информационных технологий и вовлечению одаренных студентов средних и высших учебных заведений в развитие информационных технологий. |
| ИТ и коммуникационные услуги в медицине, здравоохранении и социальном обеспечении | ИКТ-услуги в области медицины, здравоохранения и социального обеспечения | создание и развитие Интернет-ресурсов и автоматических систем, направленных на предоставление качественных государственных услуг в сфере здравоохранения и социального обеспечения ; ИТ-мониторинг личного здоровья граждан; разработка систем, улучшающих взаимодействие ученых-медиков и врачей; перевод медицинской документации в электронный вид и внедрение аналогичных электронных «социальных карт». |
| ИТ и коммуникационные услуги в сфере общественной и личной безопасности | ИКТ-услуги в области безопасности жизнедеятельности | разработка систем автоматического распознавания речи , систем видеонаблюдения связанных с безопасностью и распознавания образов, . |
| Суперкомпьютерное образование | Суперкомпьютерное образование | создание национальной системы подготовки специалистов в области суперкомпьютеров на базе Суперкомпьютерного консорциума университетов России ; В 2010–2012 годах планировалось подготовить 500 специалистов по суперкомпьютерам, а к системе суперкомпьютерного образования должны были присоединиться 25 университетов. |
Космические технологии и телекоммуникации
[ редактировать ]
Большая часть территории сектора все еще ожидала крупномасштабной коммерциализации. [17] Целью является сочетание космических технологий и телекоммуникаций. В этой сфере инициированы следующие государственные проекты: [17]
| Английский | Русский | Подробности |
|---|---|---|
| Космическая навигация, включая коммерциализацию системы ГЛОНАСС | Космическая навигация, включая коммерческое использование системы ГЛОНАСС | предоставление услуг спутниковой навигации российской системы ГЛОНАСС различным категориям клиентов, в том числе экстренным службам , строительным и грузовым компаниям , предприятиям газовой и нефтяной промышленности , энергоснабжения и логистики , а также индивидуальным заказчикам. |
| Космический мониторинг и поиск | Мониторинг и слежение из космоса | дистанционный космический мониторинг атмосферы и поверхности Земли , направленный на поиск полезных ископаемых , экологический контроль, изменения климата и прогнозирование погоды , спасательных операций поддержку . |
| Системы наведения космического базирования | Системы наведения из космоса | внедрение возможностей военных и антитеррористических систем космического базирования в области борьбы с отдельными видами чрезвычайных ситуаций, управления атмосферными процессами и т. д. |
| Космические телекоммуникации в системах широкополосного доступа | Космические телекоммуникации, как часть системы широкополосного доступа | переход к космическим системам широкополосного доступа, в том числе в сфере цифрового телевидения и радио . |
Финансирование Роскосмоса почти утроилось по сравнению с 2007 годом и составило в 2011 году 3,1 миллиарда долларов. Увеличение связано с президентом Медведевым и программой модернизации. [18]
Медицинские технологии и фармацевтика
[ редактировать ]
Несмотря на ряд достижений, Россия существенно отставала от мировых лидеров в области медицинских технологий и фармацевтического производства. [19] В стране производится только 20% лекарств, используемых внутри страны, а 80% импортируется. [ нужна ссылка ]
Конкретные крупные государственные проекты в сфере медицинских технологий и фармацевтики не были определены и анонсированы. [19] Правительство стремилось добиться преимущественно отечественного производства наиболее необходимых видов медицинского оборудования и фармацевтических препаратов, а также поддержать разработку и коммерциализацию новых инновационных продуктов, особенно связанных с биотехнологиями , клеточной и ядерной медициной , нанотехнологиями . [19]
Критика
[ редактировать ]По данным Французского института международных отношений , программа провалилась. [20]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Экспертная панель еженедельника Russia Profile: итоги 2009 года – года России» . Профиль России. 31 декабря 2009 г. Архивировано из оригинала 19 января 2011 г.
- ↑ Президентская комиссия по модернизации и технологическому развитию экономики России . Архивировано 2 мая 2018 г. на официальном сайте Wayback Machine . (на русском языке)
- ^ «Добыча нефти в России в сентябре достигла рекордных 10 миллионов баррелей в сутки» . Рейтер . 2 октября 2009 года . Проверено 5 октября 2009 г.
- ^ Перейти обратно: а б Смит, Марк А. (9 октября 2010 г.). «Медведев и дилемма модернизации» (PDF) . Академия обороны Соединенного Королевства.
- ^ «Экспертная группа еженедельника «Профиль России: поиски инноваций Медведева»» . Профиль России. 5 июня 2009 года. Архивировано из оригинала 11 августа 2010 года . Проверено 30 июня 2009 г.
- ^ «Экспертная панель еженедельника «Профиль России: Обращение Медведева к нации»» . Профиль России. 18 сентября 2009 г. Архивировано из оригинала 19 января 2011 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Медведев хочет, чтобы Россия стала высокотехнологичной» . Си-Эн-Эн. 12 ноября 2009 г.
- ^ «Медведев излагает амбициозные планы» . Новости Би-би-си. 12 ноября 2009 г.
- ^ «Статья Дмитрия Медведева, Россия, вперед!» . Кремль.ру.
- ^ Дворкович, Аркадий (14 ноября 2010 г.). « Россия, вперед: Прогресс, год спустя» . Хаффингтон Пост . США.
- ^ Перейти обратно: а б с д Президентская комиссия по модернизации и технологическому развитию экономики России: Эффективное использование энергии и ресурсов. Архивировано 29 июля 2014 года на официальном сайте Wayback Machine . (на русском языке)
- ^ Россия строит атомные электростанции по всему миру на amur.kp.ru (на русском языке).
- ^ Перейти обратно: а б Президентская комиссия по модернизации и технологическому развитию экономики России: Ядерные технологии. Архивировано 29 июля 2014 года на официальном сайте Wayback Machine . (на русском языке)
- ^ Медецкий, Анатолий (24 августа 2010 г.). «Стремление извлечь выгоду из быстрых реакторов» . Московская Таймс .
- ↑ Президентская комиссия по модернизации и технологическому развитию экономики России: Компьютерное оборудование и программное обеспечение. Архивировано 29 июля 2014 г. на официальном сайте Wayback Machine . (на русском языке)
- ^ Разумовская, Ольга (28 июля 2010 г.). «Следующее поколение компьютерных фанатов» . Московская Таймс .
- ^ Перейти обратно: а б Комиссия при Президенте РФ по модернизации и технологическому развитию экономики России: Космические технологии и телекоммуникации. Архивировано 29 июля 2014 года на официальном сайте Wayback Machine . (на русском языке)
- ^ «Глава Роскосмоса остался на своем посту (пока) и раскритиковал правительство за отсутствие финансирования космической отрасли» . Профиль России. 14 апреля 2011 г. Архивировано из оригинала 12 июля 2011 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Комиссия при Президенте РФ по модернизации и технологическому развитию экономики России: Медицинские технологии и фармацевтика. Архивировано 12 августа 2014 года на официальном сайте Wayback Machine . (на русском языке)
- ^ Экономическая модернизация России: причины неудачи, 2016 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Комиссия при Президенте РФ по модернизации и технологическому развитию экономики России Официальный сайт. (на русском языке)
