Односемейное зонирование
![]() | В этой статье есть несколько проблем. Пожалуйста, помогите улучшить его или обсудите эти проблемы на странице обсуждения . ( Узнайте, как и когда удалять эти шаблонные сообщения )
|

Зонирование на одну семью — это тип ограничения планирования, применяемый к определенным жилым зонам в Соединенных Штатах и Канаде с целью ограничить застройку и разрешить строительство только отдельных домов на одну семью . Он запрещает таунхаусов , дуплексов и многоквартирных домов (квартир) на любом участке земли с этим обозначением зонирования. строительство [ 1 ] [ 2 ]
Это форма запретительного зонирования . [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] и возник как способ не допустить меньшинства в белые кварталы. [ 1 ] [ 3 ] [ 5 ] Зонирование на одну семью одновременно увеличивает стоимость жилья и снижает предложение. [ 7 ] Во многих городах США 75% земель, отведенных под жилые помещения, отнесены к одной семье. [ 2 ]
Начиная с конца 2010-х и начала 2020-х годов многие города по всей территории Соединенных Штатов начали рассматривать возможность реформирования своих правил землепользования, особенно зонирования на одну семью, в попытках решить проблему нехватки жилья и уменьшить расовое неравенство, возникающее в результате жилищной сегрегации . [ 8 ] [ 9 ] Эти усилия по повышению зонирования не потребуют строительства новых типов жилья в районе, они просто обеспечивают гибкость в выборе вариантов. Например, изменение района зонирования одной семьи на район зонирования многоквартирных жилых домов не будет требовать переоборудования отдельных домов на одну семью и не будет запрещать строительство новых домов на одну семью, а просто позволит владельцам этих отдельных домов на одну семью разделить свою собственность. или владельцы пустых участков, чтобы построить что-то иное, чем дом на одну семью. [ 8 ]
В конце 2010-х и начале 2020-х годов несколько штатов, включая Калифорнию и Орегон , а также такие города, как Миннеаполис и Шарлоттсвилл, штат Вирджиния, подписали законопроекты, внесли предложения или начали расследования, направленные на эффективную отмену зонирования на одну семью. Это включает в себя требование от городов одобрить, например, две квартиры, а при определенных условиях – до четырех квартир на односемейных участках. [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]
История
[ редактировать ]Согласно многочисленным источникам, зонирование на одну семью возникло в 1916 году в районе Элмвуд в Беркли, Калифорния , как попытка не допустить меньшинства, в частности, танцевальный зал для черных и китайские прачечные, в белые кварталы. [ 1 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 8 ] : 1 Застройщик Дункан Макдаффи был одним из первых сторонников зонирования на одну семью в этом районе Беркли, чтобы не допустить переезда танцевального зала, принадлежащего чернокожему жителю, в дома, которые он пытался продать. Он беспокоился, что переезд цветных семей в этот район снизит привлекательность района и снизит стоимость недвижимости. Выступая за зонирование на одну семью, Макдаффи и другие застройщики в то время пытались оценить социальные группы, которые, по их мнению, были менее желательны для района. [ 1 ] Это делает зонирование на одну семью одной из многих политик запретительного зонирования, призванных ограничить тех, кто может позволить себе жить в определенном районе. Цель ограничить определенные районы только домами на одну семью означала, что в этом районе могли жить только семьи, которые могли позволить себе купить целый дом. Не было возможности разделить жилье, чтобы семьи, которые не могли позволить себе купить всю недвижимость, могли жить в меньших квартирах. [ 13 ]
После Верховного суда США решения в 1917 году по делу Бьюкенен против Уорли , в котором явные законы о зонировании по расовому признаку были объявлены неконституционными, суд в 1926 году постановил в деле Евклид против Эмблера , что использование полицейских полномочий городских для запрета квартир является законным. здания из определенных районов, при этом судья Джордж Сазерленд назвал жилой комплекс «простым паразитом» в районе. [ 14 ] [ 15 ] Это позволило распространить зонирование на одну семью как средство не допустить бедных и представителей меньшинств в белые кварталы. [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ] Во многих случаях домовладельцы и районные ассоциации заключали соглашения , запрещающие продажу домов в их районе цветным покупателям. Ограничительные соглашения были законными до тех пор, пока решение Верховного суда 1948 года по делу Шелли против Кремера не лишило их исковой силы, хотя они продолжали включаться в документы до тех пор, пока Закон о справедливом жилищном обеспечении 1968 года не признал это также незаконным. [ 6 ] [ 17 ]
«Зонирование на одну семью стало, по сути, единственным вариантом, позволяющим попытаться сохранить как расовую, так и классовую сегрегацию», — Джессика Транстайн (доцент кафедры политологии Калифорнийского университета в Мерседе ). [ 16 ]
Соня Хирт , профессор ландшафтной архитектуры и городского планирования в Университете Джорджии , утверждает, что «В начале 1900-х годов расово и этнически окрашенные частные ограничения конца девятнадцатого века были временно омрачены появлением постановлений о муниципальном зонировании с такими же явными намерение." [ 13 ] Хирт говорит, что зонирование на одну семью — это уникальное американское явление: «Я не смог найти в других странах доказательств того, что эта конкретная форма — отдельный дом на одну семью — обычно, как и в Соединенных Штатах, считается настолько несовместимой со всеми другими типов урбанизации, чтобы гарантировать создание отдельного юридически определенного района, района, где все другие основные виды землепользования и типы зданий объявлены вне закона». [ 15 ]
Статистика
[ редактировать ]Во многих городах США 75% земель, отведенных под жилое строительство, отнесены к одной семье. [ 2 ] а по штату Калифорния в целом это число превышает 66%. [ 8 ]
- 94% Сан-Хосе, Калифорния
- 89% Арлингтон, Техас
- 84% Шарлотта, Северная Каролина
- 81% Сиэтл
- 79% Чикаго
- 77% Портленд, Орегон
- 75% Лос-Анджелес
- 36% Вашингтон, округ Колумбия
- 15% Нью-Йорк
Эффекты
[ редактировать ]Стоимость недвижимости
[ редактировать ]Поскольку этот тип зонирования уменьшает количество земли, доступной для нового жилья, он подталкивает застройку к бедным общинам меньшинств или к землевладению за пределами города. [ 2 ] : 1 Местные государственные служащие, такие как учителя, пожарные и полицейские, часто лишены возможности жить в сообществах, которым они служат, даже в муниципалитетах, которые требуют от этих работников этого. [ 18 ] Эти случаи являются наиболее последовательным исключением из этой политики, «приемлемой» для богатых жителей. Жилищное строительство в этих районах, спроектированное так, чтобы быть доступным, часто предоставляется как исключение из правил зонирования только при условии, что оно отдает приоритет тем, кто там живет или работает. Даже в этом случае озабоченность местных жителей по поводу доступности для существующих жителей города и государственных служащих часто не приводит к изменениям в законах о зонировании или одобрению новых, более плотных и доступных по цене застроек из-за сопротивления местного населения. Однако данные свидетельствуют о том, что более крупные и разнородные пригороды более отзывчивы на призывы к переменам, вероятно, из-за уже существующего местного населения, пострадавшего от этой политики. [ 18 ]
По словам Эндрю Уитмора, профессора городского и регионального планирования в Университете Северной Каролины в Чапел-Хилл , один из эффектов проистекает из убеждения, что более высокая плотность застройки в кварталах снижает стоимость жилья, и что одна из задач правительства состоит в том, чтобы сохранить дом домовладельца. ценности высоки, и поскольку города отдают приоритет домовладельцам на одну семью над другими группами, это превратило градостроителей в управляющих благосостоянием, тогда как градостроителям следует беспокоиться об использовании зонирования для предотвращения ущерба. [ 2 ] : 1 Соня Хирт поддерживает это, заявляя: «В Соединенных Штатах частная прибыль в результате постановлений о зонировании, которые сохранили и увеличили «инвестиционную ценность», не только полностью ожидалась, но и была главной целью зонирования». [ 13 ]
По мнению Моники Прасад, профессора социологии Северо-Западного университета, этому эффекту способствует уникальная зависимость американцев от домовладения и ценность такой недвижимости для обеспечения долгосрочного и стабильного качества жизни. Она говорит, что домовладение является «стержнем долгосрочного распределения ресурсов», работая во многих отношениях как замена государству всеобщего благосостояния. [ 19 ] Денежная стоимость дома имеет решающее значение не только сама по себе, но и для качества образования, к которому он предоставляет доступ. Кроме того, кредитные линии под залог жилья стали для американцев ключевым способом нести издержки кризисов, например, для покрытия медицинской задолженности. Учитывая далеко идущие последствия стоимости дома, это создает естественный стимул для домовладельцев и правительства, который, вероятно, влияет на политику, направленную на защиту стоимости недвижимости, чтобы она была столь же широко реализована и защищена по всей стране, как и она.
Увеличивает стоимость жилья и уменьшает предложение жилья
[ редактировать ]Зонирование на одну семью увеличивает стоимость жилья и уменьшает количество доступных квартир за счет уменьшения количества квартир, которые можно построить на участке земли. [ 7 ] Например, старый, ветхий дом на одну семью на типичном участке в Вашингтоне, округ Колумбия, можно было бы продать примерно за 1 миллион долларов, но если бы застройщику было законно построить трехэтажное шестиквартирное здание на этот лот, эти единицы будут проданы примерно за 600 000 долларов; что на 40% меньше на единицу и на 500% больше единиц. [ 7 ]
Расовая сегрегация
[ редактировать ]В 1970-е годы американский пригород стал новым полем битвы для защитников гражданских прав. [ 18 ] Стандартный американский пригород был зонирован, чтобы ограничить плотную застройку, и редко поощрял жилищное строительство, доступное для менее обеспеченных групп. Активисты и ученые утверждают, что эта политика была вызвана расистскими мотивами - опасения роста преступности и деградации стоимости собственности, а также сохранение «характера сообщества» были основными обоснованиями этой политики жителей пригородов. [ 18 ] Эти опасения совпадают с некоторыми движущими культурными силами, стоящими за белым бегством и субурбанизацией, а индустриализация делает города более опасными.
По словам Сони Хирт, зонирование отдельных домов на одну семью в пригородах предоставило мобильным белым больше места для воспитания детей и предотвратило «моральное разложение», которому рисковали более разнообразные города. [ 20 ] Кроме того, окружение этих домов более подобными домам препятствовало существованию прилегающих предприятий, которые могли бы привести людей — в первую очередь этнические меньшинства и бедняков — в пригороды, которых эти жители хотели избежать. Поскольку те, кто был исключен из этой политики, по своей сути не могли позволить себе жить в этих сообществах, им не хватало избирательного права и политического капитала, чтобы обеспечить достаточное влияние для изменения этой политики. Ученые утверждают, что экономическая сегрегация жилых помещений лишает жителей бедных регионов экономических возможностей и обрекает их на застревание в районах концентрированной бедности. В то же время жители пригородов отделяются от расово разнообразных городских районов и, таким образом, испытывают пониженное чувство ответственности за проблемы, содержащиеся в них. [ 18 ]
Исследование Калифорнийского университета в Беркли, проведенное в 2020 году, показало: «Чем больше доля зонирования на одну семью, тем выше наблюдаемый уровень расовой сегрегации по месту жительства». [ 1 ] [ 21 ]
Политическая культура
[ редактировать ]По словам Сони Хирт, зонирование, в отличие от централизованного городского планирования, предпочитаемого большинством других стран, стало популярным в США из-за преобладающего в американской политике противодействия государственному вмешательству. [ 20 ] Зонирование ограничивает потребность в бюрократах, создавая широкие руководящие принципы землепользования, которым должен следовать частный рынок, вместо того, чтобы направлять конкретные разработки в рамках централизованного планирования. Кроме того, арбитражное рассмотрение споров в значительной степени оставлено на усмотрение судебной системы, более популярного института среди американцев, а не муниципальных чиновников.
Другие ученые подчеркивают, как природа зонирования подрывает неолиберальные ценности, которые часто считаются фундаментальными для США. Уильям Фишель, профессор экономики Дартмутского колледжа, утверждает, что с самого начала политики зонирования защита частных домов от «несовместимого» землепользования поблизости имела «первостепенное значение». [ 22 ] Хотя многие жители пригородов считали классовую мобильность, представленную переездом в пригороды, проявлением успеха на свободном рынке, они стремились к правовой защите своих районов от коммерческой или густонаселенной жилой застройки. Он отмечает, что первые судебные дела, касающиеся политики зонирования, привели к тому, что судьи, выступающие против регулирования, решительно высказались в пользу расширения возможностей законов о зонировании.
Усилия по изменению зонирования (2018 – настоящее время)
[ редактировать ]В конце 2010-х годов города по всей стране начали рассматривать возможность реформирования правил землепользования, в частности зонирования на одну семью, в попытках решить проблему нехватки жилья и уменьшить расовое неравенство, возникающее в результате жилищной сегрегации. [ 8 ] [ 9 ]
растет беспокойство по поводу « недостающего среднего жилья На рынке жилья Соединенных Штатов ». Этот термин относится к вариантам между арендой квартир и покупкой отдельного дома на одну семью на целом участке. «Средние» варианты жилья, подобные этому, включают дуплексы , четырехквартирные дома, таунхаусы и квартиры в коттеджах, которые могут предоставить варианты для людей с низким и средним доходом, которые не могут позволить себе дома на одну семью. [ 8 ] Сторонники избавления от зонирования на одну семью утверждают, что, разрешив варианты жилья за пределами домов на одну семью, больше людей смогут оставаться в своих городах, не подвергаясь завышенным ценам или не полагаясь на сокращающееся предложение доступного жилья. [ 7 ]
Прекращение зонирования одной семьи — спорная тема. Многие жители и сторонники NIMBY («Не на моем заднем дворе») не хотят, чтобы застройка увеличивала плотность их района, состоящего исключительно из домов на одну семью. Некоторые утверждают, что наличие квартир снизит стоимость домов на одну семью. Некоторые утверждают, что инициативы по расширению зон усилят эффект джентрификации за счет увеличения стоимости жилья в этом районе. Их аргумент заключается в том, что у домовладельцев будет больший стимул продавать свою недвижимость по еще более высоким ценам, поскольку покупатели или застройщики могут быть готовы платить больше за дома, которые, как они знают, можно превратить в мультиплексы. [ 23 ] Те, кто являются сторонниками прекращения зонирования одной семьи, называют себя YIMBY («Да на моем заднем дворе») в качестве противодействия настроениям NIMBY. Они утверждают, что увеличение количества жилья является ответом на нехватку жилья, поэтому они считают увеличение плотности своего района оправданным. [ 24 ]
Соединенные Штаты
[ редактировать ]Калифорния
[ редактировать ]Государственный уровень
[ редактировать ]До 2021 года по всему штату Калифорния в целом почти 66% всех жилых домов представляли собой дома на одну семью, а почти 75% всех земель, пригодных для застройки, были зонированы исключительно для проживания одной семьи. [ 8 ] [ 25 ]
В сентябре 2021 года губернатор Гэвин Ньюсом подписал сенатский законопроект 9 , который фактически отменил зонирование только на одну семью, требуя от городов утверждения двух квартир, а при определенных условиях - до четырех квартир на односемейных участках. [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] Ожидается, что этот закон окажет минимальное влияние на районы, поскольку, по оценкам экспертов, модернизация своей недвижимости экономически выгодна только для 5% владельцев одной семьи. По оценкам исследования, проведенного Центром жилищных инноваций Тернера при Калифорнийском университете в Беркли, этот новый закон потенциально может привести к созданию 700 000 новых единиц жилья по всему штату, что составляет около 20% домов, необходимых для устранения нехватки жилья в 3,5 миллиона домов. [ 26 ] [ 25 ]
Города
[ редактировать ]В январе 2021 года городской совет Сакраменто проголосовал за разрешение строительства до четырех единиц жилья на всех жилых участках, чтобы помочь городу сократить нехватку жилья и достичь целей равенства, сделав районы с хорошими школами доступными для людей, которые не могут позволить себе покупать там дома. . [ 27 ] [ 28 ]
В феврале 2021 года городской совет Беркли, штат Калифорния , единогласно проголосовал за разрешение строительства четырехквартирных домов во всех районах, при этом вице-мэр Лори Дросте заявила, что это «необходимо в качестве первого шага в искоренении истории расистской жилищной политики». [ 4 ] [ 5 ] [ 29 ]
В Сан-Франциско , где почти 75% всей земельной жилой зоны разрешены только дома на одну семью или дуплексы, в 2021 году планируется обсудить предложение о разрешении четырехквартирных домов на угловых участках и на любых участках в пределах полумили от железнодорожного вокзала. [ 30 ] [ 31 ] Дэвид Гарсия, политический директор Центра жилищных инноваций Тернера в Калифорнийском университете в Беркли , сказал, что предложение о разрешении четырехквартирных домов повсюду было бы более справедливым предложением, и что исследования показывают, что нехватка жилья настолько велика, что ограничение нового жилья определенными районами будет недостаточно решить проблему дефицита. [ 30 ] [ 31 ]
Айдахо
[ редактировать ]В июне 2023 года городской совет Бойсе единогласно одобрил переписывание кодекса зонирования города, который разрешил строительство дуплексов и коттеджных домов на большей части жилых территорий города. Небольшие части города были исключены из зонирования. Новый кодекс вступил в силу 1 декабря 2023 года. [ 32 ]
Миннесота
[ редактировать ]В 2018 году Миннеаполис стал первым крупным городом в США, отменившим зонирование на одну семью (которое охватывало почти 75% жилой площади), разрешив дуплексы и триплексы в каждом районе, а также жилье с более высокой плотностью застройки вдоль транспортных линий. . [ 14 ] [ 16 ] : 1 Разрешая строительство триплексов во всех районах, их цель состоит в том, чтобы дать всем людям возможность переехать в районы с хорошими школами или работой, а также повысить доступность, уменьшить перемещение жителей с низкими доходами и увеличить как экономическое, так и расовое разнообразие районов. [ 14 ] : 1 [ 33 ] [ 34 ] [ 9 ]
Орегон
[ редактировать ]2 июля 2019 года штат Орегон принял законопроект Палаты представителей 2001 года , требующий от средних городов (с населением более 10 000 человек) разрешать дуплексы в районах, отведенных для домов на одну семью, и в крупных городах (с населением более 25 000 человек или более 1000 человек, если они находятся в столичном районе Портленда ), чтобы разрешить строительство дуплексов, триплексов, четырехквартирных домов, квартир в коттеджах и таунхаусов в районах, отведенных для домов на одну семью. Он вступил в силу 30 июля 2021 года для средних городов и вступит в силу 30 июля 2022 года для крупных городов. Почти 70% населения штата (около 2,8 миллиона человек) проживает в городе, на который распространяется действие законопроекта, и большая часть из них проживает в городе, на который распространяются положения для крупных городов. [ 35 ] [ 36 ] [ 37 ]
Техас
[ редактировать ]В декабре 2023 года городской совет Остина, штат Техас, проголосовал за разрешение размещения до трех домов на каждом участке, что фактически положило конец зонированию на одну семью в городе. [ 38 ]
Вирджиния
[ редактировать ]В августе 2021 года комиссия по планированию Шарлоттсвилля, штат Вирджиния, начала изучать идею смягчения некоторых правил запретного зонирования (особенно зонирования на одну семью), чтобы обеспечить большую доступность жилья, поскольку чернокожие жители из рабочего класса были непропорционально перемещены в близлежащие сообщества. . [ 39 ]
Вашингтон
[ редактировать ]21 апреля 2023 года Сенат штата Вашингтон принял закон HB 1110, запрещающий зонирование на одну семью в средних и крупных городах по всему штату. [ 40 ] Законопроект был подписан губернатором Джеем Инсли 8 мая 2023 года.
Канада
[ редактировать ]Мягкое уплотнение было предложено в городах, включая Эдмонтон , где законы о зонировании не менялись уже более 60 лет. Повышение зонирования позволит реализовать различные формы застройки с большей плотностью и высотой, включая двухквартирные дома, рядные дома, дома на заднем дворе и трехэтажные квартиры. Предлагаемые изменения помогают идеализировать концепцию города за 15 минут . [ 41 ] В октябре 2022 года Онтарио объявил, что на жилом объекте можно построить до трех квартир, известный как « Закон о большем количестве домов, построенных быстрее» , который также не позволит муниципалитетам устанавливать ограничения для ограничения расширения. [ 42 ] В мае 2023 года Торонто утвердил новые законы о зонировании, позволяющие разместить до четырех мультиплексов в кварталах по всему городу, чтобы облегчить политику исключительного зонирования, начиная с нового ограничения по высоте в 10 метров, позволяющего построить как минимум три этажа. [ 43 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б с д и Бальдассари, Эрин; Соломон, Молли (5 октября 2020 г.). «Расистская история зонирования домов на одну семью» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР . Архивировано из оригинала 14 ноября 2020 года.
Зонирование на одну семью запрещает сообществу строить на одном участке что-либо, кроме одного дома. Это означает отсутствие многоквартирных домов, квартир или дуплексов.
- ^ Перейти обратно: а б с д и Барсук, Эмили; Буй, Куоктрунг (18 июня 2019 г.). «Города начинают подвергать сомнению американский идеал: дом с двором на каждом участке. Таунхаусы, дуплексы и квартиры фактически запрещены во многих районах. Теперь некоторые общины сожалеют об этом» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Архивировано из оригинала 3 августа 2020 года . Проверено 10 апреля 2021 г.
Сегодня эффект зонирования на одну семью имеет далеко идущие последствия: во многих американских городах на 75 процентах жилых земель запрещено строить что-либо, кроме отдельно стоящего дома на одну семью.
- ^ Перейти обратно: а б с Хансен, Луи (1 марта 2021 г.). «Это конец зонирования на одну семью в районе залива? Сан-Хосе, Беркли и другие города рассматривают возможность радикальных изменений» . Сан-Хосе Меркьюри Ньюс . Архивировано из оригинала 4 марта 2021 года . Проверено 10 апреля 2021 г.
Зонирование на одну семью, форма запретительного зонирования, берет свое начало в США в Беркли в 1916 году, когда городские власти стремились изолировать белых домовладельцев от жилых комплексов, арендованных жителями из числа меньшинств. Это стало политикой по умолчанию в городах и пригородах по всей стране.
- ^ Перейти обратно: а б с Руджеро, Анжела (24 февраля 2021 г.). «Беркли прекращает зонирование жилых домов на одну семью, ссылаясь на расистские связи» . Сан-Хосе Меркьюри Ньюс . Архивировано из оригинала 3 марта 2021 года . Проверено 10 апреля 2021 г.
Беркли считается родиной зонирования жилых домов на одну семью; оно началось в районе Элмвуд в 1916 году, где было запрещено строительство чего-либо, кроме одного дома на участке. По словам городских чиновников, это исторически затрудняло цветным людям или людям с более низкими доходами покупку или аренду недвижимости в популярных районах. ... Даже после того, как расовая дискриминация, такая как «красная черта» — отказ в выдаче жилья жителям бедных кварталов — была объявлена вне закона, она продолжалась в форме зонирования на одну семью, сказал он.
- ^ Перейти обратно: а б с д Елимели Суприя (24 февраля 2021 г.). «Беркли осуждает расистскую историю зонирования на одну семью, начинает двухлетний процесс изменения генерального плана - Совет единогласно одобрил резолюцию, которая будет способствовать запрету зонирования на одну семью» . Берклисайд . Архивировано из оригинала 1 марта 2021 года.
Дросте и соавторы отметили в резолюции, что Беркли был первым городом в Соединенных Штатах, который ввел зонирование на одну семью в 1916 году в районе Дросте, Элмвуд. Это в сочетании с дискриминационной практикой кредитования, «красной чертой» и Постановлением о сохранении кварталов Беркли 1973 года привело к созданию глубоко сегрегированных кварталов.
- ^ Перейти обратно: а б Демсас, Иерусалим (17 февраля 2021 г.). «Расистские жилищные правила Америки действительно можно исправить» . Вокс . Архивировано из оригинала 19 июля 2021 года . Проверено 19 июля 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д Шуец, Дженни (7 января 2020 г.). «Чтобы улучшить доступность жилья, нам необходимо лучше согласовать зонирование, налоги и субсидии» . Брукингс . Архивировано из оригинала 12 июля 2021 года . Проверено 12 июля 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г Бальдассари, Эрин (13 марта 2021 г.). «Столкнувшись с жилищным кризисом, калифорнийские города переосмысливают районы для одной семьи» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР . Архивировано из оригинала 31 марта 2021 года.
Это часть растущего движения городов по всей Калифорнии и стране за переосмысление традиционных односемейных кварталов как способ решить проблему высоких затрат на жилье и исправить десятилетия расовой сегрегации в сфере жилья. ... В Калифорнии более двух третей всей жилой земли отведено исключительно под дома на одну семью.
- ^ Перейти обратно: а б с Уиллис, Хайстен (27 июня 2019 г.). «Поскольку города переосмысливают зонирование на одну семью, традиционные идеи американской мечты подвергаются сомнению» . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 17 декабря 2020 года . Проверено 24 апреля 2021 г.
Но градостроители Миннеаполиса надеются, что этот план приведет к созданию более удобного для прогулок, более доступного, более экологически чистого и более инклюзивного города благодаря более высокой плотности населения и дополнительному жилому фонду.
- ^ Перейти обратно: а б Плахта, Ари (19 августа 2021 г.). «Ссора в Сакраменто нависла над планом разделения односемейных участков» . Лос-Анджелес Таймс . Архивировано из оригинала 16 сентября 2021 года . Проверено 16 сентября 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Губернатор Ньюсом подписывает исторический закон, направленный на увеличение предложения жилья в Калифорнии и борьбу с жилищным кризисом» . 16 сентября 2021 года. Архивировано из оригинала 16 сентября 2021 года . Проверено 16 сентября 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б Догерти, Конор (26 августа 2021 г.). «После многих лет неудач законодатели Калифорнии прокладывают путь к увеличению количества жилья» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 16 сентября 2021 года . Проверено 16 сентября 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Барбер, Джесси (12 марта 2019 г.). «Зонирование Беркли на протяжении многих десятилетий служило для отделения бедных от богатых, а белых от цветных» . Берклисайд . Архивировано из оригинала 12 июля 2021 года . Проверено 12 июля 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д Грабарь, Генри (7 декабря 2018 г.). «Миннеаполис сталкивается с историей жилищной сегрегации. Отказываясь от зонирования на одну семью, город одним махом берет на себя высокую арендную плату, длительные поездки на работу и расизм в сфере недвижимости» . Сланец . Архивировано из оригинала 31 декабря 2018 года.
Зонирование дома на одну семью было разработано как законный способ удержать чернокожих американцев и другие меньшинства от переезда в определенные районы, и оно до сих пор действует как эффективный барьер. ... Верховный суд США отменил зонирование по расовому признаку в 1917 году, но девять лет спустя признал конституционным запрет на многоквартирные дома в пригороде Кливленда. Идея о том, что можно законодательно запретить не только суровые промышленные объекты, но и арендаторов, быстро распространилась. В сочетании с расизмом в сфере недвижимости, полицейских департаментов и жилищного финансирования зонирование на одну семью оказалось столь же эффективным в сегрегации северных кварталов (и их школ), как законы Джима Кроу на Юге.
- ^ Перейти обратно: а б с Фокс, Джастин (19 января 2020 г.). «Анализ новостей: как мы получили зонирование домов на одну семью и почему оно подвергается нападкам в США» Los Angeles Times . Архивировано из оригинала 22 апреля 2021 года . Проверено 27 июня 2020 г.
... в знаковом решении Верховного суда 1926 года, устанавливавшем законность зонирования, утверждалось, что «очень часто жилой дом является простым паразитом».
- ^ Перейти обратно: а б с Мервош, Сара (13 декабря 2018 г.). «Миннеаполис, борясь с жилищным кризисом и неравенством, голосует за прекращение зонирования на одну семью» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 13 декабря 2018 года . Проверено 23 апреля 2021 г.
Кварталы, состоящие из одной семьи, приобрели известность по всей стране после того, как Верховный суд США постановил в 1917 году, что зонирование по признаку расы является неконституционным. «Зонирование на одну семью стало, по сути, единственным вариантом попытаться сохранить как расовую, так и классовую сегрегацию», — сказала Джессика Транстайн, доцент кафедры политологии Калифорнийского университета в Мерседе, изучавшая сегрегацию. Кроме того, расовое неравенство в накоплении богатства, усугубленное на протяжении нескольких поколений, усугублялось поддерживаемой федеральным правительством практикой кредитования, дискриминирующей афроамериканцев, означало, что большинство домовладельцев были белыми. «Поэтому, если вы сделаете домовладельцами только определенную часть города, то, по сути, вы сделаете этот район ограниченным для белых», - сказала г-жа Трунстайн.
- ^ Ватт, Ник; Ханна, Джек (15 февраля 2020 г.). «Расистские высказывания до сих пор вплетены в домашние дела по всей Америке. Стереть их нелегко, и некоторые не хотят этого делать» . CNN . Архивировано из оригинала 2 октября 2020 года . Проверено 27 июля 2021 г.
В 1934 году федеральное правительство одобрило такую сегрегацию, отказавшись выдавать ипотечные кредиты на дома, если не было соблюдено расовое соглашение. Затем, в 1948 году, после активности чернокожих американцев, Верховный суд США единогласно признал эти соглашения не имеющими исковой силы. Тем не менее, расовые соглашения продолжали заключаться, и их соблюдение осуществлялось под угрозой гражданского судебного иска. Наконец, два десятилетия спустя, в 1968 году, федеральный Закон о справедливом жилищном обеспечении окончательно объявил эти соглашения вне закона.
- ^ Перейти обратно: а б с д и Дэниэлсон, Майкл Н. (1976). «Политика исключительного зонирования в пригороде». Политология ежеквартально . 91 (1): 1–18. дои : 10.2307/2149156 . ISSN 0032-3195 . JSTOR 2149156 .
- ^ Прасад, Моника (2013). Земля слишком многого: американское изобилие и парадокс бедности . Де Грюйтер. п. 229. ИСБН 978-0-674-06781-3 . OCLC 853258753 .
- ^ Перейти обратно: а б Хирт, Соня А. (2014). Зонировано в США: истоки и последствия американского регулирования землепользования . Издательство Корнельского университета. ISBN 978-0-8014-5471-4 . OCLC 1042029757 .
- ^ Менендиан, Стивен; Гамбхир, Самир; Гейлс, Артур (11 августа 2020 г.). «Расовая сегрегация в районе залива Сан-Франциско, часть 5» . Институт Другого и Принадлежности Калифорнийского университета в Беркли . Архивировано из оригинала 1 ноября 2020 года.
Затем мы описываем, как ограничительная политика землепользования, и особенно зонирование на одну семью, усиливает и способствует расовой сегрегации по месту жительства, показывая корреляцию между различными типами сегрегации и зонированием на одну семью. ...чрезмерное зонирование на одну семью не позволяет городам обеспечить достаточное количество жилья для людей или плотность, необходимую для того, чтобы сделать жилье доступным и сократить его разрастание, что усугубляет выбросы парниковых газов. Это способствует как экономической, так и расовой сегрегации.
- ^ Фишель, Уильям А. (февраль 2004 г.). «Экономическая история зонирования и лечение его исключительных последствий» . Городские исследования . 41 (2): 317–340. дои : 10.1080/0042098032000165271 . ISSN 0042-0980 .
- ^ Дэвис, Дженна (15 июля 2021 г.). «Двусторонний меч апзонирования» . Брукингс . Архивировано из оригинала 19 июля 2021 года . Проверено 19 июля 2021 г.
- ^ Иглесиас, Мэтью (27 декабря 2019 г.). «Пояснение резкой реакции консерваторов на предложение о реформе зонирования в Вирджинии» . Вокс . Архивировано из оригинала 12 июля 2021 года . Проверено 12 июля 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б Диллон, Лиам (3 сентября 2021 г.). «Большие перемены грядут в районах Калифорнии» . Лос-Анджелес Таймс . Архивировано из оригинала 18 сентября 2021 года . Проверено 18 сентября 2021 г.
Почти две трети всех жилых домов в Калифорнии представляют собой дома на одну семью. По данным исследования Калифорнийского университета в Беркли, до трех четвертей земель, пригодных для застройки, в настоящее время отведено только для жилья на одну семью. ... Действительно, исследователи Калифорнийского университета в Беркли недавно обнаружили, что для владельцев недвижимости только около 5% из 7,5 миллионов односемейных участков в штате будет иметь финансовый смысл добавлять больше домов на свою собственность.
- ^ Ага, Мэгги (17 сентября 2021 г.). «Что означает новый жилищный закон Калифорнии SB9 для зонирования на одну семью в вашем районе? Эксперты говорят, что подавляющее большинство объектов недвижимости и кварталов не будет затронуто» . Сан-Хосе Меркьюри Ньюс . Архивировано из оригинала 18 сентября 2021 года . Проверено 18 сентября 2021 г.
Изменит ли этот закон проблему нехватки жилья в Калифорнии? Недавнее исследование, проведенное Центром жилищных инноваций Тернера в Калифорнийском университете в Беркли, показало, что только 5,4% нынешних односемейных участков в штате имеют потенциал для застройки в соответствии с законопроектом Сената № 9, что делает строительство до 714 000 новых единиц жилья финансово осуществимым. Это лишь малая часть из 3,5 миллионов новых единиц жилья, которые губернатор Ньюсом хочет построить к 2025 году.
- ^ Клифт, Тереза (19 января 2021 г.). «Сакраменто продвигается вперед со спорным изменением зонирования, призванным решить жилищный кризис» . Сакраменто Би . Архивировано из оригинала 31 января 2021 года.
Во вторник городской совет Сакраменто сделал шаг к тому, чтобы стать одним из первых городов в стране, отменивших традиционное зонирование на одну семью. Изменение, которое совет единогласно поддержал, позволит в домах по всему городу содержать до четырех жилых единиц. Городские власти заявили, что это предложение поможет городу смягчить жилищный кризис, а также достичь целей равенства, сделав районы с высокоэффективными школами, нетронутыми парками и другими удобствами доступными для семей, которые не могут позволить себе растущие цены на покупку там домов.
- ^ «Сакраменто движется к тому, чтобы стать одним из первых городов США, отменивших зонирование на одну семью» . КТЛА . 20 января 2021 года. Архивировано из оригинала 22 апреля 2021 года . Проверено 15 апреля 2021 г.
- ^ Равани, Сара (25 февраля 2021 г.). «Беркли обещает положить конец зонированию на одну семью к концу 2022 года: «Исправим ошибки нашего прошлого» » . Хроники Сан-Франциско . Архивировано из оригинала 14 апреля 2021 года . Проверено 14 апреля 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б Бальдассари, Эрин (16 февраля 2021 г.). «Города Калифорнии переосмысливают районы проживания одной семьи» . ККЭД . Архивировано из оригинала 18 апреля 2021 года . Проверено 20 апреля 2021 г.
- ^ Перейти обратно: а б Найт, Хизер (30 января 2021 г.). «Творческое предложение руководителя Сан-Франциско: усложнить строительство Мак-Особняков, облегчить строительство маленьких квартир» . Хроники Сан-Франциско . Архивировано из оригинала 18 апреля 2021 года . Проверено 20 апреля 2021 г.
На самом деле он считает, что у Мандельмана было бы больше шансов обеспечить равенство, если бы он последовал по пути Сакраменто и разрешил повсюду 4-плексы. Тогда большим частям западной стороны, застывшим во времени, наконец-то придется нести свою тяжесть, облегчая давку на восточной стороне. ... «Проводится много исследований о необходимости увеличения предложения жилья во всех густонаселенных районах, а не только рядом с транспортом», - сказал Гарсия. «В Сан-Франциско есть устойчивый транзитный транспорт, но, конечно, не до такой степени, чтобы ограничение нового жилья в этих районах имело такое большое влияние, которое нам нужно для решения проблемы полного дефицита».
- ^ «Городской совет Бойсе единогласно одобряет переписывание кодекса зонирования» . ktvb.com . 15 июня 2023 г. . Проверено 27 декабря 2023 г.
- ^ Трики, Эрик (11 июля 2019 г.). «Как Миннеаполис освободился от мертвой хватки домов на одну семью. Отчаявшись построить больше жилья, город только что переписал свои десятилетние правила зонирования» . Политик . Архивировано из оригинала 22 апреля 2021 года . Проверено 22 апреля 2021 г.
Миннеаполис только что отменил правила, которые давали домам на одну семью мертвую хватку почти на трех четвертях города.
- ^ Томпсон, Меган (23 ноября 2019 г.). «Как Миннеаполис стал первым, кто прекратил зонирование на одну семью» . ПБС . Архивировано из оригинала 26 марта 2021 года . Проверено 22 апреля 2021 г.
Чтобы решить проблему нехватки жилья, Миннеаполис стал первым крупным американским городом, отменившим зонирование на одну семью — правила, ограничивающие определенные районы домами на одну семью. Теперь на любом жилом участке можно построить трехквартирный дом. Лидеры надеются, что этот и другие планы приведут к появлению новых единиц, увеличению плотности населения и устранению сегрегации. ... В Миннеаполисе, где около 60 процентов населения составляют белые, почти три четверти городской жилой недвижимости отведено под дома на одну семью.
- ^ Уомсли, Лорел (1 июля 2019 г.). «Законодательное собрание штата Орегон проголосовало за фактический запрет зонирования на одну семью» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР . Архивировано из оригинала 30 июня 2022 года . Проверено 30 июня 2022 г.
- ^ «Орегон наносит удар по эксклюзивному зонированию на одну семью, но эффект может занять годы» . опб . Архивировано из оригинала 27 июня 2022 года . Проверено 30 июня 2022 г.
- ^ «Департамент охраны и развития земель: Выбор жилья (Законопроект о здании 2001 г.): Городское планирование: штат Орегон» . www.oregon.gov . Архивировано из оригинала 30 июня 2022 года . Проверено 30 июня 2022 г.
- ^ Сандерс, Остин (8 декабря 2023 г.). «После долгого дня свидетельских показаний совет голосует за прекращение зонирования на одну семью» . Остинская хроника . Проверено 27 декабря 2023 г.
- ^ Робертсон, Кэмпбелл (1 августа 2021 г.). «Борьба за зонирование проверяет прогресс Шарлоттсвилля на расовой почве - через четыре года после марша сторонников превосходства белой расы город Вирджиния пересматривает свои правила жилищного строительства и зонирования» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 9 августа 2021 года . Проверено 9 августа 2021 г.
Основываясь на исследованиях, показывающих, что ограничения на зонирование для одной семьи имеют корни в дискриминации и последствиях в виде роста цен на жилье и более сегрегированных кварталов, Шарлоттсвилл присоединяется к сообществам по всей стране в обсуждении вопроса о том, стоит ли ослаблять эти ограничения.
- ^ «Законодательное собрание штата Вашингтон» .
- ^ «Небольшие квартиры могут заменить дом вашего соседа в проекте переписывания зонирования Эдмонтона» . Эдмонтонжурнал . 23 ноября 2022 года. Архивировано из оригинала 23 ноября 2022 года . Проверено 6 декабря 2022 г.
- ^ «Онтарио объявляет о радикальных жилищных изменениях, которые позволяют иметь три квартиры в одном доме» . Торонто . 25 октября 2022 года. Архивировано из оригинала 6 декабря 2022 года . Проверено 6 декабря 2022 г.
- ^ Кук, Дастин (10 мая 2023 г.). «Городской совет Торонто одобряет установку мультиплексов из четырех единиц во всех районах» . Глобус и почта . Проверено 25 июля 2023 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Хирт, Соня А. (2014). Зонировано в США: истоки и последствия американского регулирования землепользования . Издательство Корнельского университета. ISBN 978-0-8014-5305-2 .
- Грей, М. Нолан (21 июня 2022 г.). Произвольные линии: как зонирование разрушило американский город и как это исправить . Остров Пресс. ISBN 978-1-64283-254-9 .