Закон о помощи семьям в спасении своих домов 2009 г.
Закон о помощи семьям в спасении своих домов от 2009 года ( Pub. L. 111–22 (текст) (PDF) принятый ) — это публичный закон, в Соединенных Штатах . 20 мая 2009 года законопроект Сената был подписан президентом Бараком Обамой . Заявленная цель закона, принятого 111-м Конгрессом США позволить судьям по банкротству изменять ипотечные кредиты , заключалась в том, чтобы , среди прочего, на основное жилье; однако это положение было исключено Сенатом и не включено в версию, которая в конечном итоге была принята в качестве закона. Кроме того, законопроект вносит поправки в программу «Надежда для домовладельцев», а также предусматривает дополнительные положения, которые помогут заемщикам избежать потери права выкупа.
20 мая 2009 года президент Обама подписал чрезвычайной помощи бездомным и быстром переходе к жилью ( HEARTH Закон о ) ( Pub. L. 111–22 (text) (PDF) ), повторно разрешив HUD ' s Программы помощи бездомным. Он был включен в Закон о помощи семьям в спасении своих домов от 2009 года. Закон HEARTH позволяет предотвращать бездомность, быстрое переселение, консолидацию жилищных программ и новые категории бездомных. В течение восемнадцати месяцев после подписания законопроекта HUD должно принять правила реализации этой новой программы МакКинни. [ 1 ] [ 2 ]
В конце 2009 года некоторые организации по защите прав бездомных, такие как Национальная коалиция бездомных , сообщили и опубликовали предполагаемые проблемы с Законом HEARTH 2009 года в виде законопроекта о повторной авторизации HUD McKinney-Vento, особенно в отношении конфиденциальности, лишения права на участие в определениях, роли в обществе, и ограничения на приемлемые виды деятельности. [ 3 ]
Законодательная история
[ редактировать ]После того, как лопнул пузырь на рынке жилья в США и коллапс американской индустрии субстандартного ипотечного кредитования , этот законопроект был внесен на рассмотрение конгрессменом Джоном Коньерсом ( демократ от Мичигана ) 23 февраля 2009 года. Затем он был передан на рассмотрение Палаты представителей Финансовой Палаты. Комитет по услугам , Юридический комитет Палаты представителей и Комитет Палаты представителей по делам ветеранов .
Однако 25 февраля Палата представителей приняла резолюцию 224–198, которая позволила спикеру Палаты объявить Палату преобразованной в Комитет всей Палаты для исключительного рассмотрения Закона о помощи семьям в спасении своих домов, отказавшись от большинства пунктов. постановления о рассмотрении законопроекта и всех постановлений против положений законопроекта. [ 4 ]
26 февраля Палата представителей рассмотрела законопроект в соответствии с положениями принятой накануне резолюции, которая предусматривала один час общих дебатов. Поскольку член палаты представителей Хосе Серрано (демократ от Нью-Йорка ), Палата представителей обсуждала законопроект в течение часа, а затем оставила его как незавершенное дело. председателем комитета был назначен [ 4 ]
5 марта Палата представителей проголосовала за принятие законопроекта (234–191), при этом большинство демократов поддержали законопроект, а большинство республиканцев выступили против него. [ 5 ]
принятый Палатой представителей законопроект был передан в Комитет Сената по банковскому делу, жилищному строительству и городским делам. 11 марта 2009 года С тех пор аналогичные законы, S. 895 и S. 896, были внесены 27 апреля 2009 года. 6 мая Сенат принял S.896 91 голосами против 5. Ключевое различие между HR1106 и S.896 заключается в том, что последний не включает спорное положение о сокращении штата , которое не получило поддержки большинства в Сенате. 19 мая Палата представителей одобрила измененную версию статьи 896 367 голосами против 54, при этом один член проголосовал «присутствующим». Сенат быстро одобрил поправку Палаты представителей, и на следующий день президент Обама подписал закон.
Положения
[ редактировать ]Закон о помощи семьям в спасении своих домов будет: [ 6 ]
- Расширьте право на банкротство согласно Главе 13 , исключив задолженность по ипотечному кредиту из текущих ограничений максимального долга.
- Уполномочить министра жилищного строительства и городского развития выплатить всю или часть суммы задолженности по любым кредитам, застрахованным Федеральным жилищным управлением , которые изменены в соответствии с законодательством.
- Расширьте НАДЕЖДА для домовладельцев программу
- Обеспечить юридическую безопасную гавань от ответственности для кредиторов, которые вступают в модификацию кредита или заключают соглашения с заемщиками. (В соответствии с действующим законодательством кредиторы, которые оформили и продали инвесторам одну или несколько ипотечных кредитов в качестве ценных бумаг, могут быть привлечены к ответственности за убытки, понесенные инвестором в результате модификации кредита.)
- Продлить увеличенные лимиты страхования вкладов Федеральной корпорации по страхованию вкладов (FDIC) и Национальной администрации кредитных союзов (NCUA) до 31 декабря 2013 года. [ 7 ] ( Закон о чрезвычайной экономической стабилизации временно увеличил лимиты FDIC и NCUA со 100 000 до 250 000 долларов США в 2008 году, но срок действия этого увеличения истекал 31 декабря 2009 года.)
Повесить вниз
[ редактировать ]HR 1106 содержит положение, часто называемое « подавить », которое позволит судьям изменять права держателя ипотеки, независимо от того, является ли этот держатель ипотеки основным кредитором или инвестором в ценные бумаги, обеспеченные ипотекой , в отношении просроченных ипотечных кредитов. основное место жительства, если заемщик вступил в процедуру банкротства согласно Главе 13. Помимо других изменений, законопроект позволит судьям по делам о банкротстве уменьшать основную сумму долга заемщика по договору по первоначальной ипотеке. Сторонники подавления, в основном демократы, цитируют исследования, в которых говорится, что это положение могло бы помочь 20% домовладельцев, столкнувшихся с потерей права выкупа, остаться в своих домах. [ 8 ]
Это положение вызвало широкую критику, поскольку оно позволило бы заемщикам отказаться от своих договорных обязательств по погашению всей суммы своего кредита. Многие утверждали, что введение ограничений сделало бы покупку дома более дорогостоящей для других людей, поскольку кредиторам пришлось бы повысить процентные ставки и первоначальные взносы, чтобы компенсировать убытки от модификации кредита. Противодействие подавлению застопорило HR 1106 и привело к введению вместо него S.896, который не включает подавление.
См. также
[ редактировать ]
Ссылки
[ редактировать ]- ↑ Национальный альянс по искоренению бездомности , «Краткое содержание Закона о HEARTH». Архивировано 17 февраля 2010 г. в Wayback Machine , 8 июня 2009 г.
- ^ «Закон HEARTH - Обзор». Архивировано 8 октября 2010 г. в Wayback Machine , Национальный юридический центр по вопросам бездомности и бедности , Вашингтон, округ Колумбия.
- ↑ Национальная коалиция по делам бездомных, «Рекомендации NCH по государственной политике: повторная авторизация HUD McKinney-Vento» , Вашингтон, округ Колумбия, 14 сентября 2009 г.
- ^ Jump up to: а б HR1106: Все законодательные акты, заархивированные 6 мая 2009 г. в Wayback Machine , записи Конгресса, Библиотека Конгресса.
- ^ Перекличка 104 , через House.gov.
- ^ «HR 1106: Закон о помощи семьям в спасении своих домов от 2009 года — Законодательный дайджест — GOP.gov» . www.gop.gov . Архивировано из оригинала 26 февраля 2009 г.
- ^ Раздел 204 публичного права 111-22, доступен в Wikisource.
- ^ «Спасение американских домов 101» . Архивировано из оригинала 5 марта 2009 г.