Филип Олстон

Филип Джеффри Олстон АО — австралийский ученый-международник и правозащитник. Он профессор права Джона Нортона Помроя на юридическом факультете Нью-Йоркского университета и сопредседатель Центра прав человека и глобальной справедливости юридического факультета. В сфере права прав человека Олстон на протяжении более двух десятилетий занимал ряд руководящих должностей в ООН, в том числе Специального докладчика ООН по вопросам внесудебных, суммарных или произвольных казней, должность, которую он занимал с августа 2004 года по июль 2010 года, и Специального докладчика ООН по вопросам крайней бедности. и права человека с 2014 по 2020 годы. [1]
Фон
[ редактировать ]Олстон учился в Ормонд-колледже и окончил Мельбурнский университет со степенью бакалавра права (с отличием) в 1972 году и Калифорнийский университет в Беркли со степенью магистра права. в 1976 году [2] и степень JSD (доктор юридических наук) в 1980 году. [2]
Его брат – бывший австралийский федеральный министр кабинета министров и Верховный комиссар Соединенного Королевства Ричард Олстон .
Карьера
[ редактировать ]Первые академические назначения Олстона были в Университете Тафтса (1985–89) и Гарвардской юридической школе (1984–89). Олстон был тогда профессором Австралийского национального университета (1990–95), а также директором его Центра международного и публичного права. Затем он был профессором Европейского университетского института (1996–2001), а затем перешел на юридический факультет Нью-Йоркского университета , где он является профессором права Джона Нортона Помроя и сопредседателем Центра прав человека и глобальной справедливости юридического факультета. . Он стал преподавателем Юридического института обучения руководителей Нью-Йоркского университета, который был открыт в 2015 году. [2]
Объединенные Нации
[ редактировать ]В области права прав человека Олстон занимал ряд руководящих должностей в ООН на протяжении более двух десятилетий. С 1986 по 1991 год он был первым докладчиком Комитета ООН по экономическим, социальным и культурным правам ; затем он возглавлял комитет с 1991 по 1998 год. [3]
На Всемирной конференции по правам человека 1993 года он был избран председателем первой встречи президентов и председателей всех международных судов и комитетов по правам человека (включая Европейский суд по правам человека , Межамериканский суд по правам человека , Африканский суд по правам человека). Комиссия по правам человека и народов и Комитет ООН по правам человека ).
Он был назначен Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций в 1988 году с предложением реформ, направленных на повышение эффективности системы мониторинга договоров Организации Объединенных Наций по правам человека. Его основные доклады в 1989, 1993 и 1997 годах послужили стимулом для продолжения усилий Управления Верховного комиссара ООН по правам человека и Совета ООН по правам человека по рационализации и совершенствованию довольно громоздкой системы мониторинга. [ нужна ссылка ]
Среди других его назначений в Организации Объединенных Наций - специальный советник Верховного комиссара ООН по правам человека по Целям развития тысячелетия . Он был назначен на этот пост Сержиу Виейрой ди Меллу и продолжал консультировать преемников Верховного комиссара, в том числе Луизу Арбор и Наванетем Пиллэй . [ нужна ссылка ]
ЮНИСЕФ
[ редактировать ]Он занимался вопросами прав детей и был юрисконсультом ЮНИСЕФ на протяжении всего периода разработки Конвенции ООН о правах ребенка . Он участвовал в составе делегации ЮНИСЕФ на сессиях по разработке конвенции и продолжал консультировать ЮНИСЕФ в течение нескольких лет после принятия конвенции в 1989 году, особенно в отношении содействия ратификации конвенции странами по всему миру. [ нужна ссылка ] Он опубликовал для ЮНИСЕФ два исследования по правам детей. Первым был «Наилучшие интересы ребенка: примиряя культуру и права человека» (1994), а вторым, совместно с Джоном Тобином, « Закладывая основы прав детей », опубликованный в 2005 году ЮНИСЕФ.
Специальный докладчик
[ редактировать ]- О внесудебных, суммарных или произвольных казнях
С августа 2004 г. по июль 2010 г. он был специальным докладчиком ООН по вопросу о внесудебных, суммарных и произвольных казнях. [4] В этом качестве он отчитывался перед Советом ООН по правам человека и Генеральной Ассамблеей. В качестве специального докладчика Олстон посетил Нигерию , Шри-Ланку , Филиппины , Гватемалу , Ливан , Израиль , Центральноафриканскую Республику , Бразилию , Афганистан , США , Кению , Эквадор и Колумбию и по каждому случаю представлял отчет соответствующему правительству. и в Организацию Объединенных Наций.
Доклады Олстона в ООН, касающиеся внесудебных казней, также касались широких тематических вопросов, возникших во многих странах, таких как колдовство и убийства линчевателей, комиссии по расследованию на национальном уровне, занимающиеся незаконными убийствами, проблема заключенных, управляющих тюрьмами, важность свидетелей. программы защиты, проблема правительственных репрессий против отдельных лиц или групп, которые сотрудничали с расследованием ООН по правам человека, необходимость регулирования применения смертоносной силы сотрудниками правоохранительных органов, политика стрельбы на поражение, взаимосвязь между законодательством о правах человека и международное гуманитарное право, убийства из милосердия во время вооруженных конфликтов и необходимость сделать системы военной юстиции совместимыми с правами человека. Что касается смертной казни, в докладах Олстона обсуждались необходимость прозрачности, неприемлемость обязательной смертной казни в соответствии с международным правом, определение «наиболее тяжких преступлений», за которые может быть назначена смертная казнь, право просить о помиловании или замена смертного приговора и смертная казнь для несовершеннолетних. [ нужна ссылка ]
- О крайней бедности и правах человека
В 2014 году Олстон был назначен специальным докладчиком ООН по вопросам крайней бедности и прав человека. В 1998 году УВКПЧ установило мандат по борьбе с крайней нищетой. В июне 2006 года Совет по правам человека взял на себя свой мандат. Его цели включают в себя «привлечение большего внимания к бедственному положению тех, кто живет в крайней нищете, и освещение последствий систематического пренебрежения к правам человека, которому они слишком часто подвергаются». [4]
В мае 2015 года Олстон представил свой первый доклад Совету по правам человека в качестве специального докладчика по вопросам крайней бедности и прав человека. В нем он сосредоточился на «связи между крайней бедностью и крайним неравенством и утверждает, что система прав человека имеет решающее значение в решении проблемы крайнего неравенства». Он представил «обзор растущего экономического и социального неравенства во всем мире; показывает, как такое неравенство душит равные возможности, приводит к появлению законов, постановлений и институтов, которые благоприятствуют сильным мира сего, и увековечивают дискриминацию в отношении определенных групп, таких как женщины; а также далее обсуждает негативное влияние экономического неравенства на ряд гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав... [Он предложил] программу на будущее для борьбы с неравенством, включая: обязательство сократить крайнее неравенство в сфере экономического, социального и культурного развития; правам такое же важное место и приоритет, как и гражданским и политическим правам; признание права на социальную защиту; проведение налогово-бюджетной политики, специально направленной на сокращение неравенства; дебатов по правам человека». [5]
В конце октября 2016 года Олстон опубликовал резкий доклад Генеральной Ассамблее ООН, назвав отказ ООН взять на себя ответственность за разрушительную вспышку холеры на Гаити в 2010 году «позором». «Смертельная бактерия холеры» была завезена на Гаити в 2010 году инфицированными миротворцами ООН, «которые были переведены из Непала» без предварительного «обследования на болезнь». [6] Показ обошелся бы «всего в 2000 долларов». В докладе подвергаются критике «ошибочные и необоснованные» рекомендации Управления ООН по правовым вопросам (OLA), которые он обвиняет в том, что они мешают ООН взять на себя ответственность за вспышку. [7] По словам Олстона, «явное и безоговорочное отрицание ООН чего-либо, кроме моральной ответственности, является позором. счет." [6] Олстон сказал, что на ООН, судя по всему, оказывалось давление со стороны Соединенных Штатов, «основного вкладчика в миротворческий бюджет ООН», с целью «принятия позиции, которую часто занимают юристы в США, согласно которой ответственность никогда не следует принимать на себя добровольно, поскольку это может осложнить будущее». судебное разбирательство». [6] Олстон пояснил, что «это обоснование совершенно неприменимо к ООН», которая, в отличие от системы правосудия в Соединенных Штатах, «пользуется абсолютным иммунитетом от исков в национальных судах и чья репутация почти полностью зависит от того, будет ли она действовать добросовестно». [6] Олстон выразил обеспокоенность тем, что «финансовый пакет на сумму 400 миллионов долларов, разрабатываемый ООН», может столкнуться с трудностями в финансировании. «Если вы отрицаете ответственность, то гораздо труднее собрать деньги, мобилизовать ресурсы, потому что это становится просто еще одной общей проблемой развития... И я думаю, что ООН на самом деле значительно усугубила проблему своим отрицанием на протяжении многих лет». [8] В своих вступительных и заключительных заявлениях Олстон призвал правозащитные группы, такие как базирующийся в Бостоне Институт юстиции и демократии на Гаити (IJDH) и базирующееся на Гаити Бюро международных адвокатов (BAI), продолжать свою работу и продолжать усилить давление на государства-члены ООН. [7]
В 2017 году Организация Объединенных Наций провела расследование последствий системной бедности в США. В заявлении Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека (УВКПЧ) от 29 ноября 2017 года Олстон заметил: «Некоторые могут спросить, почему специальный докладчик ООН по вопросам крайней бедности и прав человека посещает такую богатую страну, как Соединенные Штаты. Но несмотря на огромное богатство в США, существует также большая бедность и неравенство... [Он сосредоточится] на том, как бедность влияет на гражданские и политические права людей, живущих в США, учитывая постоянный акцент Соединенных Штатов на том значении, которое она придает. к этим правам в своей внешней политике... [Он будет исследовать] «систему уголовного правосудия, благосостояние и здравоохранение, препятствия для политического участия, бездомность и основные социальные права, такие как право на социальную защиту, жилье, воду и санитарию. " [9] В ноябре 2017 года Американское общество тропической медицины и гигиены (ASTMH) опубликовало отчет о вспышке анкилостомоза в Алабаме, болезни крайней бедности. [10] Анкилостома, кишечный паразит, эндемичная тропическая болезнь, внесена в список забытых тропических болезней . [11] Считалось [12] «медленно искоренялись» в Соединенных Штатах, начиная с 1930-х годов. [13] : 35–6 Он встречается в районах, где есть «[i]надлежащие услуги общественного здравоохранения и общий недостаток базовых знаний граждан о здоровье и гигиене» и отражает «слабую систему государственного образования». [13] Расследование ООН охватывает территории в Калифорнии , Алабаме , Джорджии , Пуэрто-Рико , Вашингтоне (округ Колумбия) и Западной Вирджинии . В декабре 2017 года Олстон сообщил, что в «населенном пункте округа Батлер, штат Алабама, он обнаружил, что неочищенные сточные воды вытекают из домов через открытые трубы из ПВХ в открытые траншеи и ямы». [14] Олстону провели экскурсию по Скид-Роу , и он рассказал, что видел «50 кварталов концентрированного человеческого унижения» в центре Лос-Анджелеса . [15] По данным The Guardian , всплеск стоимости жилья произошел после «технологического бума на 0,001%». [15] в ходе которого в начале 2010-х годов Google , Microsoft , Facebook , YouTube и стартапы Hulu , Demand Media , Snapchat открыли офисы в районах Лос-Анджелеса — Санта-Монике , Венеции и Плайя-дель-Рей . [16] В Лос-Анджелесе самое большое количество бездомных в США. К декабрю 2017 года их число увеличилось на 25% до 55 000. [15]
Осенью 2018 года Олстон совершил двухнедельную ознакомительную поездку по Соединенному Королевству, где он встретился с людьми, живущими в бедности, поговорил с работниками гражданского общества, тренерами по труду, а также с местными, автономными и британскими правительствами», а также посетил местные сообщества. организации, социальное жилье, центр занятости, продовольственный банк, консультационный центр, библиотеку и начальную школу». [17] Он встретился с политиками всех основных политических партий, министрами правительства Уэльса и центрального правительства, а также первым министром Шотландии. В заявлении, опубликованном 16 ноября, он заявил, что сегодняшняя бедность почти половины детей в стране — это «не просто позор, это социальное бедствие и экономическая катастрофа, все в одном лице». экономикой, а «приверженностью достижению радикальной социальной реорганизации», и правительство должно принять политику, которая гарантирует, что бедным не придется нести наибольшую долю текущего финансового бремени для нации, возникающего в результате Брексита . [18] [17]
Олстон сказал, что правительство Великобритании причинило «большие страдания» «карательными, подлыми и часто бессердечными» мерами жесткой экономии, и примерно 14 миллионов человек, каждый пятый из населения Великобритании, испытывают бедность, а 1,5 миллиона живут в нищете и не могут платить. за предметы первой необходимости, придя к выводу, что правительство сделало повседневную жизнь для них «одинокой, бедной, отвратительной, жестокой и короткой », как выразился английский политический писатель Томас Гоббс . [19] Он привел статистические данные Института финансовых исследований и Фонда Джозефа Раунтри и отметил конкретные прогнозы о том, что детская бедность может увеличиться на 7% в период с 2015 по 2022 год, возможно, достигнув 40%. Он сказал: «Это явно несправедливо и противоречит британским ценностям, что так много людей живут в нищете», и добавил, что сострадание было прекращено в течение почти десятилетия жесткой экономии, настолько суровой, что ключевые части послевоенного общественного договора, Уильям Беверидж , разработанные более 70 лет назад, были утеряны. Олстон посетил такие города, как Лондон, Оксфорд, Кардифф, Ньюкасл, Глазго и Белфаст, затем Олстон сказал: «Это очевидно для любого, кто открывает глаза и видит огромный рост продовольственных банков и очереди, ожидающие возле них, людей, спящих в трудных условиях улицы, рост бездомности, чувство глубокого отчаяния, которое заставляет даже правительство назначить министра по предотвращению самоубийств, а гражданское общество подробно сообщает о неслыханном уровне одиночества и изоляции». Представитель правительства заявил, что средние доходы домохозяйств находятся на рекордно высоком уровне, неравенство доходов сократилось и что Универсальный кредит , который Олстон назвал «оруэлловским» и «быстро впадающим в всеобщую дискредитацию», помогал людям быстрее приступить к работе. [20]
В качестве специального докладчика по вопросам крайней бедности и прав человека он получил поддержку от юридического факультета Нью-Йоркского университета, который получил с этой целью несколько грантов от Фонда Форда и Фонда «Открытое общество» . [21]
Другой
[ редактировать ]Олстон также руководил проектом, финансируемым Европейской комиссией , в результате которого была опубликована Повестка в области прав человека дня Европейского Союза на 2000 год и том эссе 1999 года ( «Европейский Союз и права человека »). Многие из его рекомендаций были впоследствии реализованы Европейской Комиссией и Европейским Советом . Он также является одним из 29 сторон, подписавших Джокьякартские принципы . [22]
Олстон был назначен кавалером Ордена Австралии за «выдающиеся заслуги перед законом, особенно в области международных прав человека, и юридического образования» на церемонии вручения наград в честь Дня рождения королевы 2021 года . [23]
Публикации
[ редактировать ]Олстон писал по таким вопросам, как экономические, социальные и культурные права, институты и процедуры Организации Объединенных Наций, трудовые права , роль негосударственных субъектов в отношении прав человека, сравнительные билли о правах, применение силы, права человека и политики развития. Он также является одним из авторов учебника в этой области под названием « Международные права человека в контексте, праве, политике, морали », опубликованного издательством Oxford University Press . Третье издание вышло в 2007 году.
В статье 2017 года в Journal of Human Rights Practice , столкнувшись с ростом популизма, Олстон призвал к переосмыслению «экономических и социальных прав как прав человека, а не как целей благосостояния или развития». Он также призвал ученых, тех, кто выступает против и за права человека, обратить внимание на «непредвиденные последствия их научных исследований». [24]
В его статье 2019 года «Много шума по поводу бедности», написанной совместно с Бассамом Хаваджой и Ребеккой Ридделл, представлен закулисный отчет о роли специального докладчика ООН «в расследовании и оценке положения людей, живущих в бедности в широком спектре стран». " [25]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Крайняя бедность и права человека» . Крайняя бедность и права человека . Проверено 10 июля 2019 г.
- ^ Jump up to: а б с «Филип Олстон» . Профиль факультета. Нью-Йорк: Юридический факультет Нью-Йоркского университета (NYU Law). 2015 . Проверено 21 декабря 2017 г.
- ^ «УВКПЧ | Членство» . УВКПЧ . Проверено 9 августа 2022 г.
- ^ Jump up to: а б «Специальный докладчик по вопросам крайней бедности и прав человека» . УВКПЧ. нд . Проверено 11 декабря 2017 г.
- ^ Олстон, Филип (май 2015 г.). Отчет специального докладчика по вопросам крайней бедности и прав человека Филипа Олстона (PDF) (Отчет). УВКПЧ . Проверено 11 декабря 2017 г.
- ^ Jump up to: а б с д Куинн, Бен (25 октября 2016 г.). «Собственный эксперт ООН называет ее действия в связи со вспышкой холеры на Гаити «позором» » . Хранитель . Проверено 21 декабря 2017 г.
Специальный докладчик по правам человека заявил, что отказ ООН взять на себя ответственность за вспышку 2010 года «представляет собой насмешку» над попытками привлечь других к ответственности
- ^ Jump up to: а б Заявление Филипа Олстона Доклад Специального докладчика по вопросам крайней бедности и прав человека (PDF) (Отчет). 71-я сессия Третьего комитета Генеральной Ассамблеи Пункт. Нью-Йорк: УВКПЧ. Май 2015 года . Проверено 11 декабря 2017 г.
- ^ Болл, Сэм; Ле Масюрье, Джессика (26 октября 2016 г.). «Советник ООН по правам человека сравнивает скандал, связанный с холерой на Гаити, с Уотергейтом» . Нью-Йорк: Франция24 . Проверено 21 декабря 2017 г.
- ^ «Эксперт ООН по вопросам крайней бедности и прав человека посетит США, одну из самых богатых стран мира» . Женева. Управление Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ). 29 ноября 2017 года . Проверено 11 декабря 2017 г.
- ^ Маккенна, Меган Л.; МакЭти, Шеннон; Брайан, Патрисия Э.; Женн, Ребекка; Уорд, Табита; Краус, Джейкоб; Боттацци, Мария Э.; Хотез, Питер Дж.; Цветы, Кэтрин С.; Мехия, Рохелио (ноябрь 2017 г.). «Нагрузка кишечных паразитов человека и плохие санитарные условия в сельской Алабаме» . Американский журнал тропической медицины и гигиены . 97 (5). Американское общество тропической медицины и гигиены: 1623–1628. дои : 10.4269/ajtmh.17-0396 . ISSN 0002-9637 . ПМЦ 5817782 . ПМИД 29016326 .
- ^ «Забытые тропические болезни» . cdc.gov . 6 июня 2011 года. Архивировано из оригинала 4 декабря 2014 года . Проверено 28 ноября 2014 г.
- ^ Пилкингтон, Эд (5 сентября 2017 г.). «Анкилостома, болезнь крайней бедности, процветает на юге США. Почему?: в Америке, самой богатой стране мира, анкилостома, паразитарное заболевание, встречающееся в районах крайней бедности, свирепствует, первое исследование такого рода в современном мире. время показывает» . Хранитель . Округ Лаундс, штат Алабама . Проверено 11 декабря 2017 г.
- ^ Jump up to: а б Уоллес, Барбара; Киркли, Джеймс; Макгуайр, Томас; Остин, Дайан; Голдфилд, Дэвид (апрель 2001 г.). Оценка исторического, социального и экономического воздействия развития OCS на сообщества побережья Мексиканского залива (PDF) (Отчет). Новый Орлеан: Министерство внутренних дел США. Архивировано из оригинала (PDF) 12 декабря 2017 года . Проверено 11 декабря 2017 г. - через BOEM.
- ^ Бальестерос, Карлос (10 декабря 2017 г.). «В Алабаме самая большая бедность в развитом мире, - говорит представитель ООН» . Newsweek . Проверено 11 декабря 2017 г.
- ^ Jump up to: а б с Пилкингтон, Эд (27 июня 2017 г.). «Путешествие по стране крайней нищеты: добро пожаловать в Америку» . Хранитель . Проверено 21 декабря 2017 г.
- ^ Накашима, Райан; Лидтке, Майкл (23 октября 2014 г.). « Силиконовый пляж» приносит в Лос-Анджелес технологический бум» . Лос-Анджелес: Boston Globe через Associated Press . Проверено 21 декабря 2017 г.
- ^ Jump up to: а б Олстон, Филип (16 ноября 2018 г.), Заявление профессора Филипа Олстона, специального докладчика Организации Объединенных Наций по вопросам крайней бедности и прав человека по итогам визита в Соединенное Королевство (PDF)
- ^ Чакраборти, Адитья (16 ноября 2018 г.), «Эпитафия мерам жесткой экономии Тори была написана, и это ужасно» , The Guardian , получено 16 ноября 2018 г.
- ^ Хитчингс-Хейлз, Джеймс (23 мая 2019 г.). «Бедность в Британии является «систематической» с «трагическими последствиями»: эксперт ООН» . Глобальный гражданин . Проверено 8 июля 2024 г.
- ^ Жесткая экономия в Великобритании причинила «большие страдания» гражданам, говорит ООН The Guardian
- ^ «Скандал» о поддержке фондом специальных процедур ООН по правам человека, ответ Грегора Пуппинка» . 3 сентября 2021 г.
- ^ Стороны, подписавшие Джокьякартские принципы, стр. 35
- ^ «Профессор Филип Джеффри Олстон» . Это честь . Проверено 13 июня 2021 г.
- ^ Олстон, Филип (1 февраля 2017 г.), «Популистский вызов правам человека» , Журнал практики прав человека , 9 (1): 1–15, doi : 10.1093/jhuman/hux007 , дата обращения 12 декабря 2017 г. ,
Националистические, ксенофобские Женоненавистническая и явно антиправозащитная повестка дня многих политических лидеров-популистов требует от защитников прав человека переосмысления многих давних предположений... Среди проблем - необходимость... принять и утвердить экономические и социальные права как права человека, а не как права человека. как цели благосостояния или развития. Крайне важно будет заняться вопросами ресурсов и их перераспределения, включая бюджеты, налоговую политику и налогово-бюджетную политику. Необходимо сотрудничать с более широким кругом участников, чтобы быть более убедительными и менее назидательными, а также быть готовыми порвать с некоторыми старыми убеждениями. Учёные должны обратить внимание на непредвиденные последствия своих исследований, и каждый участник правозащитного движения должен задуматься о вкладе, который каждый может внести.
- ^ Олстон, Филип; Хаваджа, Басам; Ридделл, Ребекка (30 июля 2019 г.). «Много шума из-за бедности: роль специального докладчика ООН» . Рочестер, Нью-Йорк. ССНН 3429230 .
{{cite journal}}
: Для цитирования журнала требуется|journal=
( помощь )
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Филип Олстон: Рекордные атаки дронов в Афганистане при Обаме могут нарушить международное право – видеорепортаж Democracy Now!
- Проект по внесудебным казням , Центр по правам человека и глобальной справедливости, Юридический факультет Нью-Йоркского университета
- Юридический факультет Нью-Йоркского университета открывает Институт обучения руководителей , Юридический институт Нью-Йоркского университета для обучения руководителей, Юридический факультет Нью-Йоркского университета
- Вопросы и ответы: Специальный докладчик ООН по вопросам бедности и прав человека считает, что политика США вознаграждает богатых и наказывает бедных . Интервью газете Los Angeles Times , 2 июня 2018 года.
- Филип Олстон — Профиль участника , ЭДЖИЛ: Говори!
- Австралийские ученые-юристы
- Академический состав Австралийского национального университета
- Академический состав Европейского университетского института
- Преподаватели Гарвардской школы права
- Ученые-международники
- Живые люди
- Выпускники Мельбурнской юридической школы
- Офицеры Ордена Австралии
- Преподаватели Университета Тафтса
- Люди ЮНИСЕФ
- Специальные докладчики ООН
- Выпускники юридической школы Калифорнийского университета в Беркли
- Факультет юридического факультета Нью-Йоркского университета
- Австралийские официальные лица Организации Объединенных Наций