Межамериканский суд по правам человека

Межамериканский суд по правам человека
Межамериканский суд по правам человека   ( испанский ) Межамериканский суд по правам человека   ( португальский ) Межамериканский суд по правам человека   ( французский )
Учредил	22 мая 1979 г. ( 22 мая 1979 г. )
Юрисдикция	Америка
Расположение	Сан-Хосе, Коста-Рика
Авторизовано	Американская конвенция о правах человека Статут Межамериканского суда по правам человека
Срок полномочий судьи	Шесть лет
Количество позиций	Семь
Веб-сайт	https://www.corteidh.or.cr/index.cfm?lang=en
Президент
В настоящее время	Нэнси Эрнандес Лопес
С	2022
Вице-президент
В настоящее время	Эдуардо Феррер Мак-Грегор Пуасо
С	2022

Межамериканский суд по правам человека ( I/A Court HR ) — международный суд, базирующийся в Сан-Хосе, Коста-Рика . Вместе с Межамериканской комиссией по правам человека она была образована Американской конвенцией по правам человека , — договором по правам человека ратифицированным членами Организации американских государств (ОАГ).

В соответствии с Американской конвенцией Межамериканский суд совместно с Межамериканской комиссией защищает и продвигает основные права и свободы. Он имеет юрисдикцию примерно в 20 из 35 государств-членов Северной и Южной Америки, которые предприняли шаги для присоединения к его власти, причем подавляющее большинство из них находится в Латинской Америке. Суд выносит решения по заявлениям о нарушениях прав человека правительствами и выдает консультативные заключения по толкованию некоторых юридических вопросов. Двадцать девять членов ОАГ также являются членами более широкого Международного уголовного суда .

Назначение и функции

Члены HR суда I/A
Темно-красный — признать полную юрисдикцию суда.
Оранжевый – подписавшие стороны не признают полную юрисдикцию
Желтый - бывшие участники

Организация американских государств учредила Суд в 1979 году для обеспечения соблюдения и толкования положений Американской конвенции по правам человека . Таким образом, его двумя основными функциями являются судебная и консультативная. В первом случае он рассматривает и выносит решения по прав человека переданным ему конкретным делам о нарушениях . В рамках последнего он выносит заключения по вопросам юридического толкования, доведенным до его сведения другими органами ОАГ или государствами-членами.

Судебная функция

Судебная функция требует, чтобы Суд выносил решения по переданным ему делам, в которых государство-участник Конвенции и, таким образом, признало его юрисдикцию, обвиняется в нарушении прав человека.

Помимо ратификации Конвенции, государство-участник должно добровольно подчиниться юрисдикции Суда, чтобы оно было компетентно рассматривать дело с участием этого государства. Признание спорной юрисдикции может быть дано на общей основе – на сегодняшний день Аргентина, Барбадос, Боливия, Бразилия, Чили, Колумбия, Коста-Рика, Доминиканская Республика, Эквадор, Сальвадор, Гватемала, Гаити, Гондурас, Мексика, Никарагуа, Панама. , Парагвай, Перу, Суринам, Тринидад и Тобаго, Венесуэла и Уругвай сделали это. (хотя Тринидад, Тобаго и Венесуэла впоследствии вышли из него) – или, альтернативно, государство может согласиться соблюдать юрисдикцию Суда в конкретном, индивидуальном случае.

Согласно Конвенции, дела могут быть переданы в Суд либо Межамериканской комиссией по правам человека , либо государством-участником. В отличие от европейской системы прав человека , отдельные граждане государств-членов ОАГ не имеют права подавать дела непосредственно в Суд.

Должны быть соблюдены следующие условия:

• Лица, считающие, что их права были нарушены, должны сначала подать жалобу в Комиссию и добиться от этого органа вынесения решения о приемлемости претензии.
• Если дело признается приемлемым и государство признается виновным, Комиссия обычно предоставляет государству список рекомендаций по устранению нарушения.
• Только если государство не выполнит эти рекомендации или если Комиссия решит, что дело имеет особую важность или юридический интерес, дело будет передано в Суд.
• Таким образом, представление дела в Суд можно рассматривать как крайнюю меру, принимаемую только после того, как Комиссии не удалось разрешить вопрос неспорным путем.

Разбирательство в Суде делится на письменную и устную фазы.

Письменный этап

На письменном этапе подается заявление с указанием обстоятельств дела, истцов, доказательств и свидетелей, которых заявитель планирует представить в суде, а также требований о возмещении ущерба и издержках. Если секретарь Суда признает заявление приемлемым, уведомление об этом вручается судьям, государству или Комиссии (в зависимости от того, кто подал заявление), потерпевшим или их ближайшим родственникам, другим государствам-членам и ОАГ. штаб.

В течение 30 дней со дня уведомления любая из сторон дела может представить записку, содержащую предварительные возражения на заявление. Если Суд сочтет необходимым, Суд может созвать слушание для рассмотрения предварительных возражений. В противном случае, в интересах процессуальной экономии , он может рассмотреть предварительные возражения сторон и существо дела на одном и том же заседании.

В течение 60 дней после уведомления ответчик должен предоставить письменный ответ на заявление, указав, принимает ли он или оспаривает содержащиеся в нем факты и утверждения.

После подачи этого ответа любая из сторон по делу может запросить разрешение председателя Суда подать дополнительные заявления до начала устной фазы.

Оральная фаза

Председатель назначает дату начала устного разбирательства, на которое Суд считается правомочным в присутствии пяти судей.

На устном этапе судьи могут задать любой вопрос, который они сочтут нужным, любому из лиц, предстающих перед ними. Свидетели, свидетели-эксперты и другие лица, допущенные к участию в разбирательстве, могут по усмотрению президента быть допрошены представителями Комиссии или государства, либо потерпевшими, их ближайшими родственниками или их агентами, в зависимости от обстоятельств. Президенту разрешается выносить решения относительно релевантности задаваемых вопросов и освобождать лицо, задавшее вопрос, от ответа, если только это не будет отменено Судом.

Постановление

Заслушав свидетелей и экспертов и проанализировав представленные доказательства, Суд выносит свое решение. Его обсуждения проводятся конфиденциально, и после принятия решения о нем уведомляются все участвующие стороны. Если решение по существу не охватывает применимые возмещения по делу, они должны быть определены на отдельном слушании или посредством какой-либо другой процедуры по решению Суда.

Репарации, которые назначает Суд, могут носить как денежный, так и неденежный характер. Наиболее прямой формой возмещения ущерба являются денежные компенсации, предоставляемые жертвам или их ближайшим родственникам. Однако от государства также можно потребовать предоставления льгот в натуральной форме, публичного признания его ответственности, принятия мер по предотвращению подобных нарушений в будущем и других форм неденежной компенсации.

Например, в своем решении от ноября 2001 г. В деле Барриос-Альтос , касающемся массового убийства 15 человек в Лиме , ​​Перу , в ноябре 1991 года, организованного спонсируемой государством Колина группой смерти , Суд обязал выплатить 175 000 долларов США за четырех выживших и за следующих родственников убитых и выплата 250 000 долларов семье одной из жертв. Перу также требовало:

• предоставить семьям жертв бесплатную медицинскую помощь и различные формы образовательной поддержки, включая стипендии и поставки школьной формы, оборудования и книг;
• отменить два спорных закона об амнистии;
• установить преступление внесудебного убийства во внутреннем законодательстве;
• ратифицировать Международную конвенцию о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества ;
• опубликовать решение Суда в национальных средствах массовой информации;
• публично извиниться за произошедшее и взять на себя обязательство не допускать повторения подобных событий в будущем;
• и установить мемориальный памятник жертвам резни.

Хотя решения Суда не подлежат обжалованию, стороны могут подать запросы о толковании секретарю Суда в течение 90 дней с момента вынесения решения. Когда это возможно, запросы на перевод рассматриваются той же судейской коллегией, которая вынесла решение по существу.

Консультативная функция

Консультативная функция Суда позволяет ему реагировать на консультации, представленные агентствами ОАГ и государствами-членами относительно толкования Конвенции или других документов, регулирующих права человека в Америке; он также наделяет его полномочиями давать рекомендации по внутренним законам и предлагаемым законам, а также разъяснять, совместимы ли они с положениями Конвенции. Эта консультативная юрисдикция доступна всем государствам-членам ОАГ, а не только тем, которые ратифицировали Конвенцию и приняли на себя судебную функцию Суда. Ответы Суда на эти консультации публикуются отдельно от его спорных решений в качестве консультативных заключений .

Ратификация и членство

Американская конвенция о правах человека вступила в силу в 1978 году. Ее членами являются все страны Латинской Америки, кроме Кубы, а также Суринам и несколько англоязычных стран Карибского бассейна.

Следующие латиноамериканские строители нации были заинтересованы в построении верховенства закона : Симон Боливар , Антонио Хосе де Сукре , Мариано Морено , Мариано Гальвес и Дионисио де Эррера .

Тринидад и Тобаго подписали Конвенцию 28 мая 1991 года, но приостановили ее ратификацию 26 мая 1998 года (вступила в силу 26 мая 1999 года) из-за смертной казни .

В 1999 году при президенте Альберто Фухимори Суда Перу объявило, что отказывается от признания юрисдикции . Это решение было отменено переходным правительством Валентина Паниагуа в 2001 году.

Венесуэла вышла из конвенции в 2013 году при правительстве Николаса Мадуро . 15 мая 2019 года Национальное собрание (оппозиционное правительство Гуайдо) аннулировало вывод войск.

В 2014 году Доминиканская Республика заявила, что выходит из состава Верховного суда I/A. вывод должен был вступить в силу в следующем году. Однако кадровый состав суда I/A отмечает, что вывод никогда не был юридически осуществлен, и согласно годовому отчету за 2017 год HR I/A Court по-прежнему считала Доминиканскую Республику своим членом.

Соединенные Штаты подписали, но так и не ратифицировали Американскую конвенцию по правам человека .

Состояние	I/A Суд только по кадрам	ICC в одиночку	Оба	Ратификация Конвенция I/A Суда по правам человека	Признание юрисдикции	Снятие	Повторная вставка
Антигуа и Барбуда		*
Аргентина			*	1984	1984
Багамские острова
Барбадос			*	1981	2000
Белиз		*
Боливия			*	1979	1993
Бразилия			*	1992	1998
Канада		*
Чили			*	1990	1990
Колумбия			*	1973	1985
Коста-Рика			*	1970	1980
Куба
Доминика			*	1993
Доминиканская Республика		?	?	1978	1999	?
Эквадор			*	1977	1984
Сальвадор			*	1978	1995
Гренада			*	1978
Гватемала			*	1978	1987
Гайана		*
Гаити	*			1977	1998
Гондурас			*	1977	1981
Ямайка	*			1978
Мексика			*	1981	1998
Никарагуа	*			1979	1991
Панама			*	1978	1990
Парагвай			*	1989	1993
Перу			*	1978	1981
Сент-Китс и Невис		*
Сент-Люсия		*
Сент-Винсент и Гренадины		*
Суринам			*	1987	1987
Тринидад и Тобаго		*		1991	1991	1999
Соединенные Штаты
Уругвай			*	1985	1985
Венесуэла			*	1977	1981	2013	2019 (правительство Гуайдо)

Состав

Суд состоит из семи судей, вынесших высшие моральные суждения и обладающих высокой компетентностью в области права прав человека. Эти судьи избираются Генеральной Ассамблеей ОАГ сроком на шесть лет ; каждый судья может быть переизбран на дополнительный шестилетний срок.

Недавние изменения в политике гласят, что при работе в суде судьи должны действовать как отдельные лица, а не представлять свое государство. Они должны быть гражданами государств-членов ОАГ; однако они не обязательно должны быть гражданами государства, ратифицировавшего Американскую конвенцию или принявшего юрисдикцию Суда. Судьи обязаны отказываться от рассмотрения дел, касающихся их родной страны. Государствам-участникам больше не разрешается назначать судью ad hoc для рассмотрения своего дела, если действующий судья не из их страны. Если судья является гражданином одного из государств-участников дела, государства-участники могут назначить судью ad hoc только в случае наличия межгосударственных жалоб. Чтобы быть номинированным на должность судьи, необходимо быть гражданином государства-члена ОАГ, юристом, иметь «высший моральный авторитет», обладать высокой компетентностью в области права прав человека, иметь «квалификацию, необходимую для осуществления высшие судебные функции в соответствии с законодательством государства, гражданами которого они являются, или государства, которое предлагает их в качестве кандидатов».

«Высший моральный авторитет» в общих чертах определяется ACHR как человек, который никогда не был осужден за преступление, отстранен от должности или исключен из юридической профессии или уволен с государственной должности.

Судьи избираются государствами-участниками Конвенции из списка выдвинутых кандидатов. Каждое государство-участник может выдвинуть до трех кандидатов, но в случае выдвижения трех кандидатов по крайней мере один из трех должен быть гражданином государства, отличного от выдвигающего государства. Генеральный секретарь ОАГ расставляет кандидатов в алфавитном порядке и направляет их государствам-участникам. Выборы проводятся тайным голосованием, требующим абсолютного большинства государств-участников Конвенции. Избираются те, кто наберет наибольшее количество голосов.

После вступления Конвенции в силу 18 июля 1978 года первые выборы судей состоялись 22 мая 1979 года. Новый Суд впервые собрался 29 июня 1979 года в штаб-квартире Организации американских государств в Вашингтоне, округ Колумбия , США.

Критика

Поведение Суда также подверглось критике. Среди прочего, некоторые авторы раскритиковали политизацию Суда. Кроме того, процесс выдвижения кандидатур и выборов является предметом критики. Это непрозрачный и подотчетный процесс ни на национальном, ни на международном уровне. ОАГ настаивают на создании независимой группы, отвечающей за оценку кандидатов. Еще одна независимая группа, отвечающая за надзор за национальными процессами и ранжированием кандидатов, отдельная от ОАГ, — это предлагаемая инициатива ученых, направленная на устранение этой критики. Это обеспечит, чтобы все кандидаты прошли две проверки на национальном и международном уровне, прежде чем они смогут быть избранными.

Справедливое представительство кандидатов также является предметом споров. Ученые заявили, что государства-участники должны стремиться к равному представительству с точки зрения географических субрегионов, различных этнических и культурных групп, а также судей-женщин и мужчин; однако это следует делать, не отступая от высоких стандартов и квалификации, необходимых для кандидатов.

Требование «Высший моральный авторитет» для выдвижения часто подвергается критике из-за его расплывчатости. Необходимая квалификация четко не определена и варьируется от страны к стране. Минимальный возраст варьируется от нуля до 45 лет, а количество лет опыта работы варьируется от 10 до 15 лет, и только Парагвай требует, чтобы кандидаты имели степень доктора философии.

Некоторые из последних критических замечаний исходят из Перу. и Венесуэла. Впоследствии Венесуэла вышла из системы после того, как президент Уго Чавес объявил недействительным решение суда о признании Венесуэлы виновной в содержании заключенного в бесчеловечных условиях содержания под стражей. До этого Тринидад и Тобаго был единственным государством, вышедшим из соглашения. Перу попыталось это сделать, но не соблюдало соответствующую процедуру.

Персонал

Действующие судьи

Имя	Состояние	Позиция	Срок
Рикардо Перес Манрике	Уругвай	Президент	2016–2021
Умберто Антонио Сьерра Порто	Колумбия	вице-президент	2013–2024
Эдуардо Феррер Мак-Грегор Пуасо	Мексика	Судить	2013–2024
Нэнси Эрнандес Лопес	Коста-Рика	Судить	2016–2021
Вероника Гомес	Аргентина	Судить	2016–2021
Патрисия Перес Голдберг	Чили	Судить	2016–2021
Родриго Мудрович	Бразилия	Судить	2016–2021

Бывшие председатели суда

Годы	Страна	Судить
2018–2019	Мексика	Эдуардо Феррер Мак-Грегор Пуасо
2016–2017	Бразилия	Роберто де Фигейредо Кальдас
2014–2015	Колумбия	Умберто Сьерра Порто
2010–2013	Перу	Диего Гарсия Саян
2008–2009	Чили	Сесилия Медина
2004–2007	Мексика	Серхио Гарсиа Рамирес
1999–2003	Бразилия	Антониу Аугусто Кансаду Триндаде
1997–1999	Эквадор	Эрнан Сальгадо Песантес
1994–1997	Мексика	Гектор Фикс Самудио
1993–1994	Колумбия	Рафаэль Ньето Навиа
1990–1993	Мексика	Гектор Фикс Самудио
1989–1990	Уругвай	Эктор Грос Эспиль
1987–1989	Колумбия	Рафаэль Ньето Навиа
1985–1987	Соединенные Штаты	Томас Бюргенталь
1983–1985	Венесуэла	Педро Никкен
1981–1983	Гондурас	Карлос Роберто Рейна
1979–1981	Коста-Рика	Родольфо Э. Пиза Эскаланте

Бывшие члены суда

Год	Состояние	Члены суда	Президент
1979–1981	Колумбия	Сезар Ордоньес
1979–1985	Венесуэла	Максимо Сиснерос Санчес
1979–1985	Ямайка	Хантли Юджин Манро
1979–1985	Гондурас	Карлос Роберто Рейна	1981–1983
1979–1989	Коста-Рика	Родольфо Э. Пиза Эскаланте	1979–1981
1979–1989	Венесуэла	Педро Никкен	1983–1985
1979–1991	Соединенные Штаты	Томас Бюргенталь	1985–1987
1981–1994	Колумбия	Рафаэль Ньето Навиа	1987–1989, 1993–1994
1985–1989	Гондурас	Хорхе Р. Эрнандес Альсерро
1985–1990	Уругвай	Эктор Грос Эспиль	1989–1990
1985–1997	Мексика	Гектор Фикс-Самудио	1990–1993, 1994–1997
1989–1991	Гондурас	Поликарпо Кальехас
1989–1991	Венесуэла	Орландо Товар Тамайо
1989–1994	Коста-Рика	Соня Пикадо Сотела
1990–1991	Аргентина	Хулио А. Барберис
1991–1994	Венесуэла	Асдрубал Агиар Арангурен
1991–1997	Никарагуа	Алехандро Монтиэль Аргуэльо
1991–2003	Чили	Максимо Пачеко Гомес
1991–2003	Эквадор	Эрнан Сальгадо Песантес	1997–1999
1998–2003	Колумбия	Шарль Винсент де Ру-Ренджифо
1995–2006	Барбадос	Оливер Х. Джекман
1995–2006	Венесуэла	Алирио Абреу Бурелли
1995–2006	Бразилия	Антониу Аугусто Кансаду Триндаде	1999–2003
2001–2003	Аргентина	Рикардо Хиль Лаведра
2004–2009	Мексика	Серхио Гарсиа Рамирес	2004–2007
2004–2009	Чили	Сесилия Медина Кирога	2008–2009
2004–2015	Коста-Рика	Мануэль Вентура Роблес
2004–2015	Перу	Диего Гарсия-Саян	2010–2013
2007–2012	Ямайка	Маргарет Мэй Маколей
2007–2012	Доминиканская Республика	Радис Абреу Блонде
2007–2012	Аргентина	Леонардо А. Франко
2010–2015	Уругвай	Альберто Перес Перес
2013–2018	Бразилия	Роберто де Фигейредо Кальдас	2016–2017

Известные дела, рассмотренные Судом

Случай	Дата	Постановление
Веласкес-Родригес против. Гондурас	29 июля 1988 г.	[1]
Каракасо против. Венесуэла	11 ноября 1999 г.	[2]
«Последнее искушение Христа» (Ольмедо-Бустос и др.) против Чили	5 февраля 2001 г.	[3]
Barrios Altos v. Peru	14 марта 2001 г.	[4]
Myrna Mack Chang v. Guatemala	25 ноября 2003 г.	[5]
Plan de Sánchez Massacre v. Guatemala	29 апреля 2004 г.	[6]
Эррера-Уллоа против. Коста-Рика	2 июля 2004 г.	[7]
Лори Беренсон-Мехиа против. Перу	25 ноября 2004 г.	[8]
Moiwana Community v. Suriname	15 июня 2005 г.	[9]
«Мапирипанская резня» v. Колумбия	15 сентября 2005 г.	[10]
Альмонацид-Арельяно и др. против. Чили	26 сентября 2006 г.	[11]
Гомес Лунд и др. («Guerrilha do Araguaia») v. Бразилия	24 ноября 2010 г.	[12]
Атала Риффо и дочери против Чили	24 февраля 2012 г.	[13]
Марсель Гранье и другие (Телевидение Радио Каракас) против. Венесуэла	22 июня 2015 г.	[14]

См. также

• Европейский суд по правам человека , региональный суд, созданный в 1959 году.
• Африканский суд по правам человека и народов , региональный суд, созданный в 2006 году.
• Международный уголовный суд

Внешние ссылки

• Официальный сайт на английском языке