Секретариат Организации американских государств по многомерной безопасности
| Аббревиатура | SMS |
|---|---|
| Формирование | 2005 |
| Штаб-квартира | Вашингтон, округ Колумбия , Соединенные Штаты Америки |
Обслуживаемый регион | Северная Америка , Центральная Америка , Карибский бассейн , Южная Америка |
Официальный язык | английский , испанский , португальский , французский |
Директор Департамента общественной безопасности | Паулина Дуарте |
Исполнительный секретарь Межамериканской комиссии по контролю над злоупотреблением наркотиками | Адам Намм |
Исполнительный секретарь Межамериканского комитета по борьбе с терроризмом | Элисон Стрил |
Головная организация | Организация американских государств |
| Веб-сайт | Официальная домашняя страница |
Секретариат многомерной безопасности Организации американских государств является частью Генерального секретариата , штаб-квартира которого находится в Вашингтоне, округ Колумбия , США . Секретариат многомерной безопасности имеет мандат на содействие сотрудничеству между государствами-членами Организации , межамериканскими и международными организациями, а также с такими организациями, как Организация Объединенных Наций и ее дочерние компании, в целях анализа, предотвращения, противодействия и реагирования на угрозы безопасности. .
Секретариат состоит из Исполнительного аппарата Секретаря по многомерной безопасности и следующих главных управлений:
- Департамент общественной безопасности (ДПС)
- Исполнительный секретариат Межамериканской комиссии по контролю над злоупотреблением наркотиками (CICAD) на уровне департаментов
- Секретариат Межамериканского комитета по борьбе с терроризмом на уровне департаментов
- Департамент по борьбе с транснациональной организованной преступностью (DTOC) [1]
История
[ редактировать ]Генеральный секретарь Хосе Мигель Инсульса Организации американских государств создал Секретариат по многомерной безопасности в 2005 году в качестве прямого ответа на Декларацию 2003 года по безопасности в Северной и Южной Америке, принятую в Мехико . Эта мера институционализировала концепцию многомерной безопасности , гарантируя, что общественность и граждане будут в центре политических дискуссий Секретариата. [2]
SMS работает в тесной координации с Совещанием министров, ответственных за общественную безопасность стран Америки (MISPA) и Совещанием министров юстиции и генеральных прокуроров стран Америки (REMJA).
Сфера деятельности SMS определена Декларацией о безопасности в Америке и ее концептуализацией безопасности полушария как многомерной, включающей традиционные угрозы и новые угрозы, проблемы и вызовы безопасности государств полушария.
Мандаты Секретариата вытекают из следующих документов и политических органов:
- Декларация о безопасности в Америке
- Саммит Генеральной Ассамблеи
- 17 политических и технических вспомогательных органов
Заявление о миссии
[ редактировать ]Миссия Секретариата многомерной безопасности (SMS) заключается в содействии и координации сотрудничества между государствами-членами ОАГ, а также между ними и Межамериканской системой и другими органами международной системы в целях оценки, предотвращения, противодействия и реагирования. эффективно противодействовать угрозам безопасности, с целью стать ведущим ориентиром в полушарии для развития сотрудничества и наращивания потенциала в государствах-членах ОАГ.
- Секретариат многомерной безопасности, 2005 г. [3]
Обязанности
[ редактировать ]Согласно Декларации по безопасности в Америке 2003 года, Секретариат уполномочен координировать техническую помощь и сотрудничество в следующих шести областях: [2]
- Законы;
- Соблюдение законов;
- Профилактика правонарушений и употребления наркотиков;
- Помощь жертвам;
- Реабилитация преступников;
- Содействие миру и безопасности в полушарии. [2]
Секретариат многомерной безопасности предлагает решения, основанные на модели «умной безопасности» . Эта модель требует объективных, основанных на фактах и системных подходов к разработке предложений и решений, которые отвечают национальным или региональным потребностям и возможностям; с многомерной точки зрения. [2]
Организационная структура
[ редактировать ]Секретариат многомерной безопасности
[ редактировать ]Секретарь по многомерной безопасности
[ редактировать ]Нынешним секретарем по многомерной безопасности Организации американских государств является Луис Фернандо Лима Оливейра. До г-на Оливерии этот пост занимала номинант на Нобелевскую премию мира и бывший генеральный прокурор Гватемалы Клаудия Пас-и-Пас Бейли. Она была первой женщиной, когда-либо занявшей должность генерального прокурора в своей стране, и сыграла неоценимую роль в развитии верховенства закона и преобразовании сектора правосудия. [4]
Департамент общественной безопасности (ДПС)
[ редактировать ]DPS работает с государствами-членами над разработкой механизмов оценки и укрепления их институционального потенциала по устранению угроз общественной безопасности. Эти усилия сосредоточены на следующих областях: усиление законодательства в области безопасности, улучшение координации и практики правоохранительных органов, предотвращение преступности и насилия, помощь жертвам и социальная реинтеграция осужденных преступников. [5]
Директором Департамента общественной безопасности является Паулина ду Карму Арруда Виейра Дуарте.
Исполнительный секретариат Межамериканской комиссии по контролю над злоупотреблением наркотиками (CICAD)
[ редактировать ]
Межамериканская комиссия по контролю над злоупотреблением наркотиками (CICAD) является политическим форумом Западного полушария по решению проблемы наркотиков . Исполнительный секретариат СИКАД поддерживает Комиссию, укрепляя человеческий и институциональный потенциал и направляя коллективные усилия ее государств-членов на сокращение производства, оборота и использования незаконных наркотиков. Стратегия полушария по борьбе с наркотиками, одобренная в мае 2010 года, выражает твердую приверженность государств-членов бороться с последствиями торговли наркотиками, которая представляет собой растущую угрозу здоровью, экономическому развитию, социальной сплоченности и верховенству закона. [6]
СИКАД был учрежден Генеральной Ассамблеей Организации американских государств (ОАГ) в 1986 году. Правительство каждого члена назначает высокопоставленного представителя в Комиссию, которая собирается два раза в год. [6]
Исполнительным секретарем CICAD является Адам Намм , американский дипломат и бывший посол США в Эквадоре .
Секретариат Межамериканского комитета по борьбе с терроризмом (CICTE)
[ редактировать ]
Основной целью Межамериканского комитета по борьбе с терроризмом (CICTE) является содействие и развитие сотрудничества между государствами-членами в целях предотвращения, борьбы и ликвидации терроризма в соответствии с принципами Устава ОАГ, Межамериканской конвенцией по борьбе с терроризмом, и при полном уважении суверенитета государств, верховенства закона и международного права, включая международное гуманитарное право, международное право прав человека и международное право о беженцах. [7]
В состав CICTE входят все государства-члены ОАГ, и он ежегодно проводит одну очередную сессию в качестве форума для обсуждения и принятия решений по вопросам, мерам и сотрудничеству в борьбе с терроризмом. Государства-члены назначают компетентный национальный орган, главного представителя, заместителей представителей и советников. Государства-члены также назначают одно или несколько национальных контактных лиц, обладающих компетенцией в области предотвращения и ликвидации терроризма, которые будут служить основным связующим звеном между правительствами государств-членов и с Секретариатом CICTE для разработки программ сотрудничества между ними и Секретариатом CICTE. [7]
Исполнительным секретарем CICTE является Элисон Огюст Треппель.
Департамент по борьбе с транснациональной организованной преступностью (DTOC)
[ редактировать ]Функция этого отдела заключается в оказании технической и законодательной помощи государствам-членам, входящим в ОАГ, в борьбе с транснациональной организованной преступностью ( ТОП ). В частности, DTOC помогает государствам соблюдать Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности и три изложенных в ней протокола: торговля людьми, незаконный оборот огнестрельного оружия и незаконный ввоз мигрантов. [8] Департамент также поддерживает государства в выполнении Плана действий полушария против ТОП и Чапультепекского консенсуса. [9] Среди его многочисленных функций борьба с отмыванием денег является первоочередной задачей. Программа по борьбе с отмыванием денег DTOC помогает государствам во внедрении международных стандартов и правил в области предотвращения и борьбы с отмыванием денег, а также его связями с другими организованными преступлениями, такими как незаконный оборот оружия, незаконный ввоз мигрантов и торговля людьми. Форум GELAVEX является основным учреждением полушария, посредством которого DTOC помогает странам в этом начинании. В состав форума входят две рабочие подгруппы: международное сотрудничество и конфискация и координация между подразделениями финансовой разведки (ПФР) и организациями уголовных расследований (CIO). Прогресс в реализации инициатив GELAVEX несколько: анализ законодательства между государствами для разработки набора руководящих принципов в отношении отмывания денег, проведение исследований случаев отмывания денег, связанных с другими транснациональными преступлениями, подготовка экспертных отчетов, создание руководства для пространственных расследований, связанных с транснациональными организованными организациями. уголовные дела и проведение исследований по вопросам конфискации эквивалентных и смешанных имущественных активов. [10] Другие направления борьбы с транснациональной организованной преступностью включают предоставление технической помощи при применении исследовательских инструментов и инструментов при расследовании уголовных расследований; борьба с незаконной добычей, например, кустарной добычи золота; и помощь в реализации Межамериканской конвенции против незаконного производства и оборота огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и других сопутствующих материалов (CIFTA). [11]
Другие политические органы, темы которых связаны с Секретариатом
[ редактировать ]- Межамериканский совет обороны
- Межамериканская конвенция против незаконного изготовления и оборота огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и других связанных с ними материалов
- План полушария по борьбе с транснациональной организованной преступностью
- Механизм многосторонней оценки Межамериканской комиссии по контролю над злоупотреблением наркотиками
- Рабочая группа по подготовке региональной стратегии по развитию межамериканского сотрудничества в борьбе с преступными группировками
- Техническая группа по транснациональной организованной преступности
- Совещание национальных органов по борьбе с торговлей людьми
- Совещание должностных лиц, ответственных за пенитенциарную и тюремную политику
- Встреча судебно-медицинских экспертов
- Встречи экспертных групп по снижению спроса на наркотики
- Заседания экспертных групп по борьбе с отмыванием денег
- Заседания экспертных групп по морскому судоходству
- Совещания групп экспертов по химическим веществам-прекурсорам
- Встречи с генеральными прокурорами
- Встречи с министрами юстиции
- Встречи с министрами безопасности
Наконец, Секретариат поддерживает отношения с другими агентствами и международными агентствами, такими как УНП ООН и Система центральноамериканской интеграции, для выполнения своей миссии.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ ОАГ (01 августа 2009 г.). «Организация американских государств: демократия ради мира, безопасности и развития» . www.oas.org (на испанском языке) . Проверено 19 сентября 2022 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д «Секретариат ОАГ СМС» . Август 2009.
- ^ Веб-страница SMS. Текст находится в сети [1] .
- ^ «ОАГ – Организация американских государств: демократия ради мира, безопасности и развития» . Август 2009.
- ^ «ОАС ДПС» . Август 2009.
- ^ Перейти обратно: а б «ОАС СИКАД» .
- ^ Перейти обратно: а б «ОАС СИКТЕ» . Август 2009.
- ^ «Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности» . Организация Объединенных Наций: Управление по наркотикам и преступности . Проверено 19 сентября 2022 г.
- ^ ОАГ (01 августа 2009 г.). «Организация американских государств: демократия ради мира, безопасности и развития» . www.oas.org (на испанском языке) . Проверено 19 сентября 2022 г.
- ^ ОАГ (01 августа 2009 г.). «Организация американских государств: демократия ради мира, безопасности и развития» . www.oas.org (на испанском языке) . Проверено 21 сентября 2022 г.
- ^ ОАГ (01 августа 2009 г.). «ОАГ – Организация американских государств: демократия ради мира, безопасности и развития» . www.oas.org (на испанском языке) . Проверено 29 сентября 2022 г.