Коррупция в США
Политическая коррупция |
---|
Формы и концепции |
Борьба с коррупцией |
Коррупция по странам |
Коррупция в Соединенных Штатах — это действия правительственных чиновников, злоупотребляющие своей политической властью в личных целях, обычно посредством взяточничества или других методов в правительстве Соединенных Штатов . Коррупция в Соединенных Штатах была постоянной политической проблемой, достигшей своего пика в эпоху Джексона и « Позолоченного века», а затем пошла на убыль с реформами Прогрессивной эпохи .
По состоянию на 2024 год Соединенные Штаты набрали 69 баллов по шкале от 0 («высокая коррумпированность») до 100 («очень чистая») согласно Transparency International за 2023 год, составленному Индексу восприятия коррупции . В рейтинге по баллам Соединенные Штаты заняли 24-е место среди 180 стран в Индексе, при этом страна, занявшая первое место, считается страной с самым честным государственным сектором.
История [ править ]
18 век [ править ]
Коррупция в США зародилась еще с момента основания страны. Американская революция была отчасти ответом на предполагаемую коррумпированность британской монархии . Разделение властей было разработано для обеспечения подотчетности. [1] Свобода объединений также послужила этой цели, позволив гражданам организовываться независимо от правительства. Это отличалось от некоторых европейских держав того времени, где все ассоциации и экономическая деятельность неявно контролировались правительством. [2]
Во время США 1-го Конгресса министр финансов Александр Гамильтон предложил несколько новых экономических инициатив, которые включали налоги, тарифы, долги и национальный банк . Опасения, что эти предложения приведут к коррупции, стали настолько велики, что для противодействия им была создана Демократическая республиканская партия . [2]
19 век [ править ]
Коррупция снова стала главной темой американской политики на президентских выборах в США 1824 года , на которых Эндрю Джексон баллотировался в качестве кандидата от борьбы с коррупцией . Проблема только усугублялась спорными результатами выборов, предотвращавшими победу Джексона, известной как коррупционная сделка . После победы Джексона на следующих выборах спор вокруг национального банка снова стал актуальным в вопросе коррупции. [2]
В правительствах штатов власти разрешат корпоративные уставы , разрешающие создание новых корпораций. Они столкнулись с некоторым сопротивлением из-за потенциальной коррупции. Хотя они обычно использовались для содействия экономическому развитию государств, были случаи, когда хартии предоставлялись преференциальным режимом политическим союзникам. поддержку . Например, Регентство Олбани санкционировало уставы банков в обмен на политическую и финансовую Эта проблема в конечном итоге была решена, поскольку правительства штатов стандартизировали процесс регистрации на протяжении 1840-х годов. [2]
« Позолоченный век» был периодом растущего процветания и роста в Соединенных Штатах. Этот рост привел к соответствующему увеличению коррупции и взяточничества в правительстве и бизнесе. Главным предметом разногласий была система добычи , при которой государственные должности предоставлялись в обмен на политическую поддержку. Эту проблему решила реформа государственной службы . [3]
Президентство Улисса С. Гранта в эпоху «позолоченного века» было погрязло в коррупции . Грант был избран без политического опыта, и у него было мало возможностей контролировать или регулировать членов своего правительства, которые продолжали пользоваться его неопытностью. [1] Яркие примеры включают Whiskey Ring , скандал со Star Route и скандал с торговыми постами . В это же время стал достоянием общественности скандал с Crédit Mobilier . [4]
Один исследователь утверждает, что в конце 19-го и начале 20-го веков коррупция в богатых, промышленно развитых Соединенных Штатах в некотором смысле напоминала коррупцию в сегодняшних бедных развивающихся странах. Политические машины манипулировали избирателями, чтобы привести к власти кандидатов, лояльных машинам. Государственные должности продавались за деньги или политическую поддержку. Частные интересы подкупили правительственных чиновников в обмен на особое отношение. Однако, в отличие от многих развивающихся стран сегодня, в Соединенных Штатах была свободная пресса, честная федеральная судебная система и гражданские активисты, которые возглавили борьбу против коррупции в начале 20-го века. Кроме того, Соединенные Штаты не боролись с широко распространенной нищетой и коррупцией, а исполнительная ветвь федерального правительства никогда не опускалась до уровня клептократии, наблюдаемого сегодня в некоторых развивающихся странах. [5]
20 век [ править ]
Прогрессивная эра была периодом борьбы с коррупцией в Соединенных Штатах, возглавляемой прогрессивным движением . За это время политические машины и монополии подверглись нападению и были уничтожены. Теодор Рузвельт был важной фигурой Прогрессивной эпохи, возглавляя усилия по подрыву доверия .
Скандал с Teapot Dome стал крупным примером коррупции во время президентства Уоррена Г. Хардинга . Министр внутренних дел Альберт Б. Фолл принимал взятки от нефтяных компаний в обмен на доступ к государственным нефтяным запасам. После того, как коррупция была обнаружена, Фолл был приговорен к тюремному заключению. [1]
Ричард Никсон, в частности, стал объектом многочисленных обвинений в коррупции. баллотируясь на пост вице-президента в 1952 году, Никсон произнес знаменитую речь, в которой заявил, что принял один подарок - собаку по кличке Чекерс, и что он не намерен его возвращать. Во время президентства Никсона он был замешан в Уотергейтском скандале . [6] Незадолго до этого его вице-президент Спиро Агнью был признан виновным в налоговом мошенничестве. [7]
В 1970-х годах ФБР провело спецоперацию под кодовым названием Abscam, чтобы раскрыть коррупцию в Конгрессе. Семь членов Конгресса были признаны виновными во взяточничестве. В 1980-х годах в результате скандала с комиссарами округа Оклахома были осуждены 230 человек, это наибольшее количество людей, когда-либо осужденных по делу о коррупции в США. [8]
Современная коррупция [ править ]
Воспринимаемое сопротивление коррупции в Соединенных Штатах снизилось с 76 в 2015 году до 67 в 2021 году (где 0 означает «высокая коррумпированность» и до 100 «очень чистый» в Индексе восприятия коррупции Transparency International). [9] В 2019 году Transparency International заявила, что Соединенные Штаты «испытывают угрозы своей системе сдержек и противовесов », а также «эрозию этических норм на самых высоких уровнях власти», сославшись на популизм , национализм и политическую поляризацию как на факторы, которые может усилить коррупцию. [10] В 2022 и 2023 годах рейтинг страны вырос до 69. В рейтинге по баллам Соединенные Штаты оба года заняли 24-е место среди 180 стран Индекса. Для сравнения с мировыми показателями лучший балл по Индексу восприятия коррупции 2023 года составил 90 (1-е место), средний балл — 43, а худший — 11 (180-е место). [9] Для сравнения с региональными показателями самый высокий балл среди стран Америки. [Примечание 1] составил 76, а самый низкий балл — 14. [11] В 2024 году Transparency International одобрительно отзывалась о том, как федеральные суды и суды штатов противостояли нападкам на их независимость, хотя и вызывала беспокойство у слабых этических правил Верховного суда. [12]
ФБР отвечает за расследование коррупции в Соединенных Штатах, предприняв несколько инициатив по расследованию коррупции как внутри страны, так и за рубежом, и признает коррупцию в обществе своим «главным приоритетом уголовных расследований». [13]
В 2019 году Стивен Уолт утверждал, что Соединенные Штаты становятся все более коррумпированными, указывая в на администрацию Трампа , причины Великой рецессии , провал Boeing 737 MAX и скандал со взяточничеством при поступлении в колледж в 2019 году качестве примеров страны . Уолт утверждает, что эти примеры показывают, что коррупция является растущей проблемой в Соединенных Штатах и в долгосрочной перспективе угрожает «мягкой силе» . [14] Соединенные Штаты были названы налоговой гаванью . [15] [16] Закон о соблюдении налогового законодательства по иностранным счетам требует, чтобы иностранные правительства раскрывали американские счета за границей, но США не несут никакой ответственности, юридической или иной, за распространение информации о неамериканцах, открывающих счета в США. По одной из оценок, в 2016 году общее оффшорное богатство США составило 800 миллиардов долларов. [17]
22 сентября сенатору Бобу Менендесу, видному деятелю США, вместе с его женой Надин было предъявлено официальное обвинение в коррупции. Менендес, который является председателем сенатского комитета по международным отношениям, уже второй раз сталкивается с подобными обвинениями. Согласно обвинительному заключению прокуратуры США по Южному округу Нью-Йорка, Менендес и его жена, как сообщается, участвовали в схеме взяточничества с тремя бизнесменами из Нью-Джерси. Взятки, которые включали золото, наличные, роскошный автомобиль и различные другие льготы, составили сотни тысяч долларов. Предположительно, в обмен на эти услуги сенатор-демократ от Нью-Джерси использовал свое влиятельное положение, чтобы помочь как бизнесменам, так и правительству Египта, родины одного из причастных к делу лиц. [18]
выборных Этика лиц должностных
В отчете некоммерческой организации Public Citizen за январь 2018 года описаны десятки иностранных правительств, групп с особыми интересами и предвыборных комитетов Республиканской партии в Конгрессе, которые потратили сотни тысяч долларов на недвижимость президента Дональда Трампа в течение его первого года пребывания в должности. В исследовании говорится, что эти группы явно намеревались привлечь на свою сторону президента, помогая его коммерческой бизнес-империи получать прибыль, пока он занимал этот пост. [19]
Коррупция в полиции [ править ]
См. также [ править ]
- Финансирование избирательной кампании в США
- Конфликт интересов
- Федеральное обвинение в государственной коррупции в США
- Список федеральных чиновников США, осужденных за коррупционные преступления
- Список государственных чиновников США, осужденных за федеральные коррупционные преступления
- Список местных чиновников США, осужденных за федеральные коррупционные преступления
Примечания [ править ]
- ^ Аргентина, Багамские Острова, Барбадос, Боливия, Бразилия, Канада, Чили, Колумбия, Коста-Рика, Куба, Доминика, Доминиканская Республика, Эквадор, Сальвадор, Гренада, Гватемала, Гайана, Гаити, Гондурас, Ямайка, Мексика, Никарагуа, Панама, Парагвай, Перу, Сент-Люсия, Сент-Винсент и Гренадины, Суринам, Тринидад и Тобаго, США, Уругвай и Венесуэла.
Ссылки [ править ]
- ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б с Дженовезе, Майкл А. (2010). «Президентская коррупция». В Дженовезе, Майкл А.; Фаррар-Майерс, Виктория А. (ред.). Коррупция и американская политика . Камбрия Пресс . стр. 135–176.
- ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б с д Уоллис, Джон Джозеф (2006). «Концепция систематической коррупции в американской истории». В Глезере, Эдвард Л.; Голдин, Клаудия (ред.). Коррупция и реформы: уроки экономической истории Америки . Издательство Чикагского университета . стр. 23–62. ISBN 0226299570 .
- ^ Невинс, Аллан (1927). Возникновение современной Америки, 1865–1878 гг . стр. 178–202 .
- ^ «Скандал Crédit Mobilier | Палата представителей США: история, искусство и архивы» . History.house.gov . Проверено 28 декабря 2015 г.
- ^ Стивенсон, Мэтью (23 сентября 2020 г.). «История коррупции в Соединенных Штатах: эксперт по антикоррупционному праву Мэтью Стивенсон сосредоточил свою недавнюю исследовательскую работу на антикоррупционной реформе в истории США» . Гарвардское право сегодня (интервью). Беседовала Кристин Перкинс. Кембридж, Массачусетс: Гарвардский университет . Проверено 30 мая 2024 г.
- ^ Марш, Билл (30 октября 2005 г.). «Идеи и тенденции: когда на Белый дом обрушились уголовные обвинения» . Нью-Йорк Таймс . п. 4.4.
- ↑ Время , 22 октября 1973 г., «Нация: Падение Спиро Агнью»
- ^ «Платные звонки 230, поскольку закрывается книга о скандале с комиссаром округа» . Оклахоман . 3 февраля 1984 года.
- ↑ Перейти обратно: Перейти обратно: а б «Индекс восприятия коррупции 2023: Соединенные Штаты Америки» . Transparency.org . Проверено 28 марта 2024 г.
- ^ «Америка: ослабление демократии и рост популизма препятствуют усилиям по борьбе с коррупцией» . Трансперенси Интернешнл. 29 января 2019 года . Проверено 24 февраля 2019 г.
- ^ «Индекс восприятия коррупции 2023: Америка» . Transparency.org . CPI2023_Map_Americas_EN.pdf . Проверено 28 марта 2024 г.
- ^ «ИПЦ 2023 для Америки: отсутствие независимой судебной власти препятствует борьбе с коррупцией» . Transparency.org . Проверено 28 марта 2023 г.
- ^ «Общественная коррупция» . fbi.gov . Федеральное бюро расследований .
- ^ Уолт, Стивен М. (19 мая 2019 г.). «США гораздо более коррумпированы, чем думают американцы, и проблема гораздо глубже, чем у Трампа» . Бизнес-инсайдер . Проверено 31 мая 2021 г.
- ^ Мишель, Кейси (3 февраля 2020 г.). «Как США стали центром мировой клептократии» . Вокс . Проверено 31 мая 2021 г.
- ^ Цензипер, Дебби; Фитцгиббон, Уилл; Жорж, Салван (4 октября 2021 г.). «ИНОСТРАННЫЕ ДЕНЬГИ ТАЙНО НАВОДНЯТ НАЛОГОВЫЕ УбежИща США. НЕКОТОРЫЕ ИХ ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА Испорчены» . Вашингтон Пост .
- ^ Сканнелл, Кара; Хоулдер, Ванесса (8 мая 2016 г.). «Налоговые убежища США: новая Швейцария» . www.ft.com . Проверено 31 мая 2021 г.
- ↑ Коррупция такая же американская, как яблочный пирог. Проверено 30 мая 2024 г.
- ^ «Trump Properties заработала состояние от Республиканской партии и иностранных правительств в течение первого года пребывания президента в должности: отчет» . Newsweek . 16 января 2018 года . Проверено 16 января 2018 г.
- ^ Браун, Тейлор Кейт (8 апреля 2015 г.). «Случаи, когда полиции США предъявили обвинения в убийстве» . Архивировано из оригинала 31 октября 2019 года . Проверено 23 октября 2019 г.
Дальнейшее чтение [ править ]
- Дженовезе, Массачусетс; В. Фаррар-Майерс (2010). Коррупция и американская политика . Камбрия Пресс. ISBN 978-1-60497-638-0 .
- Гроссман, М. (2003). Политическая коррупция в Америке: энциклопедия скандалов, власти и жадности . АВС-КЛИО. ISBN 978-1-57607-060-4 .
- Учитель, Зефир (2014). Коррупция в Америке: от табакерки Бенджамина Франклина до Citizens United . Издательство Гарвардского университета . ISBN 9780674050402 .