Переполненность тюрем в США
Переполненность тюрем в США – это социальное явление, возникающее, когда потребность в местах в американской тюрьме превышает вместимость заключенных . [1] Проблемы, связанные с переполненностью тюрем, не новы и назревают уже много лет. Во время войны Соединенных Штатов с наркотиками на штаты была возложена ответственность за решение проблемы переполненности тюрем с использованием ограниченной суммы денег. [2] Более того, численность федеральных тюрем может увеличиться, если штаты будут придерживаться федеральной политики, такой как обязательные минимальные сроки наказания . [2] С другой стороны, Министерство юстиции ежегодно выделяет миллиарды долларов правоохранительным органам штата и местным органам власти, чтобы гарантировать, что они следуют политике, установленной федеральным правительством в отношении тюрем США. [2] Переполненность тюрем затронула некоторые штаты больше, чем другие, но в целом риски переполненности значительны, и есть решения этой проблемы.
История тюрьмы
[ редактировать ]Тюремная система зародилась в Европе в 16 веке. Основное внимание в тюремном заключении в то время уделялось временному содержанию под стражей до суда. Несмотря на совершенное преступление, все предполагаемые преступники находились в камерах друг с другом, даже дети. В 16 веке в тюремной системе было много смертей из-за отсутствия ухода за заключенными и массового распространения болезней. Это был 17 век, когда был создан Брайдуэлл, основное внимание которого уделялось обучению и образованию заключенных. За это время в тюрьмах было введено штатное расписание, чтобы создать более устойчивую систему. С приближением XVIII века заключенных заставляли выполнять тяжелый физический труд, который длился с утра до рассвета. [3] Английский философ Джереми Бентам представил теорию утилитаризма, чтобы помочь создать больше моральных стандартов для лечения и реабилитации заключенных. Его идея заключалась в том, чтобы дать понять, что заключенные подлежат реабилитации. Он хотел внедрить этическое мышление и правильное принятие решений в жизнь заключенных в надежде, что они смогут вернуться в общество. [4]
Когда разразилась Великая депрессия, уровень преступности увеличился из-за того, что людям приходилось совершать преступления ради выживания. Хотя в период с 1929 по 1970 год число заключенных все еще росло, численность заключенных резко возросла, когда Никсон начал войну с наркотиками. [5] призывал к обязательному вынесению приговора. Примерно в то же время, когда был принят закон Никсона, был принят еще один закон, позволяющий человеку иметь два судимости за серьезное преступление, а затем помещать его в тюрьму на всю жизнь. В рамках Закона о трех забастовках в период с 1977 по 1997 год произошло увеличение на 28 процентов, достигнув пика в 758 правонарушений на 100 000 жителей в 1991 и 1992 годах. [6]
Сравнительная статистика
[ редактировать ]По оценкам, в 2018 году в общей сложности в тюрьмах находилось 2,3 миллиона заключенных. [7] Около 1,3 миллиона из этих заключенных находились в заключении в государственных тюрьмах. [8] Количество заключенных в США в два раза выше, чем в Китае, и составляет 103,9% от вместимости. Для сравнения, Гаити является самой перенаселенной страной — 454,4%. [9]
Штаты
[ редактировать ]Колорадо
[ редактировать ]Колорадо — один из многих штатов, где решается проблема переполненности тюрем. По данным Отдела уголовного правосудия штата Колорадо (2019 г.), «ожидается, что в период с 2018 по 2025 финансовый год численность заключенных Колорадо увеличится на 20,5%: с фактического числа заключенных на конец года в 20 136 человек до прогнозируемого в 24 261 человек» (стр. . 5). [10] Переполненность тюрем часто является следствием рецидивизма. Одним из факторов, способствующих переполненности тюрем, являются условно-досрочно освобожденные, которые повторно совершают преступления, нарушая надзор за условно-досрочным освобождением. В Колорадо наблюдалось увеличение на 8% по сравнению с 2017 финансовым годом по 2018 финансового года числа условно-досрочно освобожденных, вернувшихся в тюрьму за технические нарушения условий условно-досрочного освобождения (Отдел уголовного правосудия Колорадо, 2019, стр. 15). [11] Возможным решением вопроса «Что нужно сделать, чтобы уменьшить переполненность тюрем Колорадо?» является внедрение технологических систем. Технологические системы предполагают использование электронных браслетов мониторинга .
Причины
[ редактировать ]Несмотря на то, что правонарушителей отпускают на свободу, большинство из них не получили надлежащих мер реабилитации, которые могли бы удержать их от совершения нового преступления. Это часто приводит к тому, что рецидивистские правонарушители возвращаются в тюремную систему. Увеличилось число очередников или отсутствовали специализированные программы (курсы по борьбе с наркотиками, алкоголем, вождением в нетрезвом виде), позволяющие заключенным пройти надлежащую реабилитацию. За некоторые преступления просто не предоставляется возможность условно-досрочного освобождения, в результате чего заключенные удерживаются в системе в течение длительного времени или даже пожизненного заключения. [12]
Риски
[ редактировать ]Рост перенаселенности привел к возникновению множества проблем, таких как: [13]
- Плохое здравоохранение
- Рост активности банд в тюрьмах
- Увеличение числа индивидуальных проблем с психическим здоровьем
- Насилие/Расизм
- Распространение болезни
- Стресс персонала
Переполненность тюрем может привести к ряду последствий, которые сегодня широко распространены в мире. Во-первых, переполненность тюрем может повлиять на ресурсы на одного заключенного. [14] Чем больше заключенных будет принято, тем меньше ресурсов останется для распределения. Из-за нехватки ресурсов заключенные могут быть вынуждены проводить много времени, ничего не делая, вместо того, чтобы заниматься какой-либо деятельностью. Объем ресурсов продолжает сокращаться по мере того, как поступает все больше заключенных, а услуги социальной поддержки становятся все более ограниченными. Из-за небольшого пространства и ресурсов в тюрьмах заключенные медленнее продвигаются к освобождению, и их число увеличивается быстрее. [14] Сочетание этих двух факторов может привести к замедлению работы тюремной системы, и прогресс заключенных также начнет замедляться. Если продвижение заключенных замедляется, то замедляется и их выход. Это значительно увеличит перенаселенность и приведет к тому, что учреждение будет быстрее достигать максимальной мощности.
Переполненность тюрем сопряжена с альтернативными издержками . Сумма денег, ежегодно расходуемая на массовые лишения свободы, могла бы быть направлена на другие необходимые области, такие как общественная безопасность или снижение преступности. [15] Ежегодно на массовые лишения свободы тратится 182 миллиарда долларов . Из этой суммы около 81 миллиарда долларов тратится на государственные исправительные учреждения и около 63 миллиардов долларов на полицейскую деятельность. [15] Большая часть этих денег передается персоналу для надзора за большим количеством заключенных в течение длительного периода времени. Например, в штате Алабама можно стать свидетелем того, как сотрудник исправительного учреждения контролирует до 250–300 преступников из группы повышенного риска в течение длительного периода времени. [16] Эти обстоятельства могут привести к росту насилия среди заключенных . В 2011 году количество случаев насилия со стороны заключенных, приведших к серьезным травмам, увеличилось примерно на 40% по сравнению с предыдущим годом. [16]
Помимо Алабамы, Делавэр и Калифорния также являются отличными примерами последствий переполненности тюрем. В феврале 2017 года группа заключенных исправительного центра Джеймса Т. Вона в штате Делавэр захватила в заложники четырех сотрудников исправительного учреждения. [2] Это привело к убийству лейтенанта Стивена Флойда и ранениям многих других людей. Вон — крупнейшая тюрьма штата Делавэр, которая уже много лет находится под пристальным вниманием; однако ничего не было сделано для решения проблемы переполненности исправительных учреждений штата. После смерти Флойда более 100 офицеров досрочно ушли на пенсию или уволились из-за возросшей опасности работы в Воне, что привело к низкому укомплектованию штатов. [2] Более того, к концу 2010 года тюремные помещения Калифорнии в среднем на 175 процентов превышали требуемую вместимость, что привело к тройному размещению заключенных. [2] Во время решения Верховного суда США в 2011 году «Браун против Платы» в тюремной системе Калифорнии содержалось около 156 000 заключенных, что вдвое превышало требуемую максимальную вместимость примерно 85 000 человек. [17] В решении по делу Браун против Платы Верховный суд пришел к выводу, что исправительные учреждения Калифорнии нарушают права заключенных, закрепленные Восьмой поправкой к Конституции . [17] Переполненность этих тюрем привела к тому, что заключенные получали плохую медицинскую и психиатрическую помощь, не считая бесчеловечных условий из-за нехватки ресурсов и места.
Amnesty International 25 января 2021 года сообщила о жестоком обращении с заключенными в Египте не только в виде физических/психических пыток, жестокости или бесчеловечности, но и в результате переполненности тюремных камер арестованными активистами и правозащитниками, несмотря на пандемию Covid-19. По словам представителя Amnesty International Филипа Лютера, египетские тюремные власти не проявили никакого внимания к благополучию и жизни заключенных и загнали их всех в и без того переполненные тюрьмы страны, игнорируя их медицинские требования. Согласно отчету « Какая мне разница, если ты умрешь?» Халатность и отказ в медицинском обслуживании в египетских тюрьмах », несмотря на переполненность, заключенные не получали от тюремных властей ни лекарств, ни туалетных принадлежностей, и им приходилось полагаться на то, что их посещали члены семьи. [18] [19]
Решения
[ редактировать ]Одним из способов управления населением в пенитенциарной системе может быть предотвращение совершения новых преступлений. Некоторые альтернативы включают в себя: [20]
- Альтернативные программы, предоставляющие услуги психического здоровья, программы по утечке наркотиков или домашний арест (особенно за мелкие преступления)
- Строим больше тюрем
- Увеличение шансов на условно-досрочное освобождение
- Освобождение тех, кто совершил преступления, которые теперь легальны
Результаты проведенного исследования позволяют предположить, что технологические системы являются жизнеспособным решением проблемы переполненности тюрем:
- Предлагаемое решение будет применяться к лицам, совершающим ненасильственные преступления.
- По оценкам, технологические системы обходятся дешевле, чем содержание заключенных в тюрьмах. Федеральный реестр США сообщает, что средняя стоимость содержания федеральных заключенных в 2017 финансовом году составила 36 299,25 долларов США. Это составляет 99,45 долларов США в день. [21]
- По оценкам Багарика, Хантера и Вольфа (2018 г.), «постоянная стоимость технологического заключения составляет от 10 000 до 15 000 долларов США в год на одного заключенного, включая амортизацию первоначальных затрат на разработку» (стр. 121). [22]
- Технологические системы помогут офицерам по условно-досрочному освобождению контролировать местонахождение и действия условно-досрочно освобожденных. Багарик, Хантер и Вольф (2018) объясняют, что «если они попытаются сбежать, совершить вредные действия или отключить или удалить датчики своего тела, компьютеры, отслеживающие события, мгновенно активируют CED, встроенные в их браслеты на лодыжке, чтобы управлять электрическим током. шок» (с. 109). [22] Правоохранительные органы будут немедленно уведомлены, чтобы можно было оценить ситуацию.
Несмотря на риски и последствия, проблему переполненности тюрем можно решить разными способами. Во-первых, использование программ отвлечения может помочь заключенным избежать попадания в тюрьму. [23] Программы отвода – это программы, которые отвлекают заключенных от тюремного заключения. Это также может освободить много места в тюрьмах и помешать более быстрому достижению максимальной вместимости. Также необходимы дополнительные программы, использующие реабилитационные и восстановительные подходы, чтобы увести правонарушителей от тюремного заключения. [23] Восстановительное правосудие – это когда взаимодействие между правонарушителем и жертвой помогает исцелить жертву и общество. Это, наряду с другими терапевтическими подходами, будет более эффективным, чем возмездие. [23] Другие программы диверсии состоят из промежуточных санкций, таких как штрафы, испытательный срок, реституция и исправления. [23]
Другой альтернативой переполненности тюрем является использование стимулов досрочного освобождения. [23] Это способы стимулировать сокращение численности заключенных и одновременно мотивировать заключенных, имеющих право на программы досрочного освобождения. Некоторые стимулы досрочного освобождения могут включать в себя: условно-досрочное освобождение , домашний арест или хорошее поведение, которые также называются «закулисными стратегиями», поскольку они направлены на освобождение заключенных до истечения срока их наказания. [23] Кроме того, стратегия строительства является хорошей альтернативой переполненности тюрем. Это включает в себя строительство большего количества тюрем для увеличения числа заключенных. [23] Кроме того, больше места будет означать лучшие условия для заключенных, поскольку останется больше ресурсов для распределения среди заключенных. Эти альтернативы сэкономят деньги в виде налогов и уменьшат конфликты в системе уголовного правосудия. [23]
Одним из решений, которые штат Алабама использовал для решения проблемы переполненности тюрем, было использование арендованных коек в 2008 году. [16] Заключенные размещались в арендованных помещениях, к которым предъявлялись строгие требования по вместимости в соответствии с постановлением федерального суда, что помогло уменьшить переполненность основных исправительных учреждений. [16] Кроме того, в Алабаме были расширены альтернативные варианты приговоров, которые включали общественные и реабилитационные программы, в первую очередь для ненасильственных правонарушителей, страдающих наркотической/токсикоманией. [16] С другой стороны, в 2011 году Калифорния инициировала перевод примерно 33 000 преступников, совершивших ненасильственные преступления, из тюрем штата в окружные тюрьмы, что привело к увеличению числа досрочных освобождений. [2] Калифорнийский департамент исправительных учреждений и реабилитации также предпринял усилия по безопасному перераспределению условно-досрочно освобожденных и сокамерников в другие районы, чтобы поддерживать обязательный уровень численности населения в учреждениях. [17]
См. также
[ редактировать ]- Бунт в тюрьме Аттики
- Список тюрем штата Алабама
- Список тюрем штата Аляска
- Список тюрем штата Аризона
- Список тюрем штата Калифорния
- Список тюрем штата Коннектикут
- Список стран по количеству заключенных
- Список тюрем штата Флорида
- Список тюрем штата Гавайи
- Список тюрем штата Айдахо
- Список тюрем штата Мичиган
- Список тюрем штата Небраска
- Список тюрем штата Невада
- Список тюрем штата Нью-Йорк
- Список тюрем штата Оклахома
- Список тюрем штата Пенсильвания
- Список тюрем штата Техас
- Список тюрем штата Вирджиния
- Список тюрем штата Вашингтон
- Списки государственных тюрем США
- Обязательное вынесение приговора
- Тюрьмы в Калифорнии
- Тюрьмы в Калифорнии
- Тюремный бунт
- Частная тюрьма
- Тюрьма Супермакс
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Хаф, Майк; Аллен, Роб; Соломон, Энвер (28 августа 2007 г.). Решение проблемы переполненности тюрем: построить больше тюрем? Приговаривать меньше преступников? - Гугл Книги . Политическая пресса. ISBN 9781847421104 . Проверено 13 октября 2013 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г Гэлвин, Габи (26 июля 2017 г.). «Недофинансированные и переполненные государственные тюрьмы борются с реформой» . Новости США . Проверено 21 ноября 2019 г.
- ^ «История исправлений и ее влияние на современные концепции - видео и стенограмма урока» . Study.com . Проверено 13 февраля 2019 г.
- ^ «Джереми Бентам (1748—1832)» .
- ^ «Краткая история войны с наркотиками» . Альянс по наркополитике . Проверено 13 февраля 2019 г.
- ^ Чен, Эльза (6 марта 2001 г.). Влияние трех ударов и правды при вынесении приговоров на численность и состав исправительного населения (PDF) . Министерство юстиции США. п. 1.
- ^ Питер Вагнер; Венди Сойер. «Массовые лишения свободы: весь пирог 2018» . www.prisonpolicy.org . Проверено 13 февраля 2019 г.
- ^ Питер Вагнер; Венди Сойер. «Массовые лишения свободы: весь пирог 2018» . www.prisonpolicy.org . Проверено 13 февраля 2019 г.
- ^ «Инфографика: самые переполненные тюремные системы в мире» . Статистическая инфографика . 30 января 2018 года . Проверено 13 февраля 2019 г.
- ^ Отдел уголовного правосудия Колорадо. (2019). Прогнозы численности взрослого и несовершеннолетнего исправительного населения. Получено с https://cdpsdocs.state.co.us/ors/data/PPP/2019_PPP.pdf.
- ^ Отдел уголовного правосудия Колорадо. (2019а, б). Прогнозы численности взрослого и несовершеннолетнего исправительного населения. Получено с https://cdpsdocs.state.co.us/ors/data/PPP/2019_PPP.pdf.
- ^ Питтс, Джеймс Массачусетс; Гриффин III, О. Хайден; Джонсон, В. Уэсли (2013). «Современная переполненность тюрем: краткосрочные решения вечной проблемы». Обзор современного правосудия . 17 : 124–139. дои : 10.1080/10282580.2014.883844 . S2CID 145136375 .
- ^ «Условия содержания: ключевые факты» . Международная тюремная реформа . Проверено 25 февраля 2019 г.
- ^ Перейти обратно: а б Клементс, Карл Б. (январь 1982 г.). «Связь классификации преступников с проблемами переполненности тюрем». Преступность и правонарушения . 28 (1): 72–81. дои : 10.1177/001112878202800105 . ISSN 0011-1287 . S2CID 144911740 .
- ^ Перейти обратно: а б Питер Вагнер; Бернадет Рабуи. «По следам денег массового заключения» . www.prisonpolicy.org . Проверено 26 ноября 2019 г. .
- ^ Перейти обратно: а б с д и Спенсер, Ларри Эдвард (23 июля 2012 г.). «Чрезвычайное положение в Алабаме: переполненность тюрем» . СЕЙДЖ Открыть . 2 (3): 215824401246069. doi : 10.1177/2158244012460695 . ISSN 2158-2440 .
- ^ Перейти обратно: а б с Ньюман, Уильям Дж. и Чарльз Л. Скотт. «Браун против Платы: переполненность тюрем в Калифорнии». Журнал Американской академии психиатрии и права 40.4 (2012): 547-552. Веб.
- ^ «Египет: злоупотребления и отказ в медицинской помощи, жизнь заключенных под угрозой» . Международная амнистия . 25 января 2021 г. Проверено 25 января 2021 г.
- ^ «Египет: «Какое мне дело, если ты умрешь?»: Халатность и отказ в медицинской помощи в египетских тюрьмах» . Международная амнистия . Проверено 25 января 2021 г.
- ^ «Альтернативы тюремному заключению: программы и лечение» . Study.com . Проверено 25 февраля 2019 г.
- ^ Федеральный реестр. (2018). Ежедневный журнал правительства США. Получено с https://www.federalregister.gov/documents/2018/04/30/2018-09062/annual-determination-of-average-cost-of-incarceration .
- ^ Перейти обратно: а б Багарич М., Хантер Д. и Вольф Г. (2018). Технологическое заключение и конец тюремного кризиса. Журнал уголовного права и криминологии, 108 (1), 73–135.
- ^ Перейти обратно: а б с д и ж г час Питтс, Джеймс Массачусетс; Гриффин, О. Хайден; Джонсон, В. Уэсли (2 января 2014 г.). «Современная переполненность тюрем: краткосрочные решения вечной проблемы». Обзор современного правосудия . 17 (1): 124–139. дои : 10.1080/10282580.2014.883844 . ISSN 1028-2580 . S2CID 145136375 .
Карсон, А.Е. (30 сентября 2014 г.). Заключенные в 2013 году - Статистика Бюро юстиции. Получено 20 февраля 2018 г. с http://www.bjs.gov/content/pub/pdf/p13.pdf.