Коррупция на Филиппинах
 | Эту статью необходимо обновить . ( октябрь 2022 г. ) |
| Политическая коррупция |
|---|
 |
| Формы и концепции |
| Борьба с коррупцией |
| Коррупция по странам |
Филиппины распространенной страдают от широко коррупции . [1] который развился в испанский колониальный период . [2] [3] Согласно GAN Integrity отчету о коррупции на Филиппинах , обновленному в мае 2020 года, Филиппины страдают от множества случаев коррупции и преступности во многих аспектах общественной жизни и в различных секторах. Подобные коррупционные риски широко распространены в штата судебной системе , полицейской службе , государственных службах , управлении земельными ресурсами и природными ресурсами .
Примеры коррупции на Филиппинах включают взяточничество , взяточничество , кумовство , кумовство , безнаказанность , растраты , вымогательство , рэкет , мошенничество , уклонение от уплаты налогов , подкуп голосов , отсутствие прозрачности, недостаточное обеспечение соблюдения законов и государственной политики , а также постоянное отсутствие поддержки. за права человека . [4]
Исследователи предположили, что коррупция и плохое управление являются одними из причин бедности на Филиппинах . [5]
Филиппины подписали Конвенцию Организации Объединенных Наций против коррупции 9 декабря 2003 года, а Сенат ратифицировал конвенцию 6 ноября 2006 года. В 2012 году Сенат объявил, что Национальный день борьбы с коррупцией будет отмечаться ежегодно 9 декабря. [6]
Воспринимаемый упадок и возрождение
[ редактировать ]Transparency International оценивает Индекс восприятия коррупции список стран по шкале от 0 («высокая коррумпированность») до 100 («очень чистая»), а затем ранжирует их по баллам. Считается, что страна, занявшая первое место, имеет самый честный государственный сектор. [7] В 2012 году президент Бениньо Акино заявил, что, по данным Transparency International, факторами, способствующими прогрессу в индексе восприятия коррупции на Филиппинах в то время, были улучшение государственных услуг и сокращение бюрократической волокиты. [8] В период с 2012 по 2014 год рейтинг Филиппин вырос с 34 до самого высокого за всю историю показателя в 38. [9]
Опрос Transparency International, проведенный в ноябре 2020 года среди почти 20 000 граждан из 17 стран, опрошенных в основном в период с июня по сентябрь 2020 года, показал, что филиппинцы больше уверены в том, что их правительство борется с коррупцией, чем их азиатские соседи, хотя они также считают, что коррупция в правительстве остается большой проблемой. . 64% респондентов на Филиппинах считают, что коррупция снизилась за последние 12 месяцев, а 24% полагают, что она возросла. Это было лучше, чем в среднем по Азии, где только 32% считали, что коррупция снизилась, а 38% заявили, что она выросла. [10]
Напротив, Transparency International сообщила, что Филиппины «значительно снизили» рейтинг региона в 2021 и 2022 годах; За эти годы страна опустилась до 33 баллов с максимума 2014 года, равного 38. [11] [12] В Индексе восприятия коррупции 2023 года Филиппины получили 34 место. По рейтингу Филиппины заняли 115-е место среди 180 стран в Индексе 2023 года. Для сравнения с мировыми показателями лучший результат составил 90 (1-е место), худший — 11 (180-е место), а средний балл — 43. [13] Для сравнения с региональными показателями самый высокий показатель среди стран Азиатско-Тихоокеанского региона. [Примечание 1] составил 87, самый низкий балл — 15, средний балл — 45. [12]
Грабеж, взяточничество и злоупотребления
[ редактировать ]Закон о борьбе с грабежами (Республиканский закон № 7080) был подписан после того, как диктатура Фердинанда Маркоса была свергнута в результате революции народной власти 1986 года. Закон был подан в Сенат сенатором Ховито Салонгой и в Палату представителей Лорной Верано-Яп. Эта мера была подписана президентом Корасоном Акино в 1991 году. Салонга заявил, что предыдущие законы против коррупции «были явно недостаточны, чтобы справиться с масштабами коррупции и воровства, совершенными в годы правления Маркоса». [14]
В 1997 году против налогового чиновника Доминги Маналили было возбуждено первое дело о хищении. В 2001 году она и двое других были признаны виновными в грабеже региональным судом первой инстанции Кесон-Сити за перенаправление налоговых платежей в размере 260 миллионов песо на несанкционированные банковские счета. [14]
В 2001 году бывший президент Джозеф Эстрада и действующий мэр Сан-Хуана Джингой Эстрада стали первыми выборными должностными лицами, обвиненными в грабеже. Джозефа Эстраду обвинили в присвоении 4 миллиардов песо в виде взяток юэтэн и акцизных налогов на табачные изделия. Он был признан виновным в грабеже Сандиганбаянским судом по борьбе с коррупцией в 2007 году и позже помилован президентом Глорией Макапагал Арройо. [14]
В 2012 году филиппинский офис омбудсмена возбудил против Арройо дело о хищении на сумму 366 миллионов песо в связи с предполагаемым неправомерным использованием разведывательных средств, выделенных филиппинскому благотворительному тотализатору. В 2013 году Арройо и Джанет Лим Наполес были обвинены в хищении из-за мошенничества с фондом Малампайя . [14]
В 2014 году действующим сенаторам Бонгу Ревилле, Джинггою Эстраде и Хуану Понсе Энриле вместе с Джанет Лим Наполес были предъявлены обвинения в грабеже перед Сандиганбаяном за то, что они якобы прикарманили откаты в результате мошенничества с бочками со свининой . [15]
По состоянию на 2016 год в Сандиганбаян было возбуждено 33 772 дела о коррупции. Из них 10 094 – это случаи злоупотреблений и 7 968 – случаи взяточничества. [16]
Украденное богатство семьи Маркос
[ редактировать ]Общая сумма состояния, которое семья Маркос украла во время диктатуры Фердинанда Маркоса, оценивается в 10 миллиардов долларов. [17] Верховный суд Филиппин вынес три отдельных постановления, предписывающих Маркосам вернуть украденное из страны богатство. [18]
Коррупция в полиции и вооруженных силах
[ редактировать ]Полицейская система Филиппин представляет высокий риск коррупции, при этом Национальная полиция Филиппин (PNP) считается одним из самых коррумпированных учреждений в стране. Есть несколько сообщений о том, что офицеры национальной полиции и военнослужащие занимаются преступной деятельностью, такой как вымогательство, коррупция и участие в местном рэкете . Частные предприятия также сообщают, что они не могут полагаться исключительно на поддержку полиции, и половина из них предпочитают платить за частную охрану. [4]
По данным CNN Филиппины, комиссар полиции Сомберо находился под следствием по делу о коррупции за то, что он якобы способствовал получению взятки в размере 50 миллионов филиппинских песо от игорного магната Джека Лама, который пытался подкупить иммиграционные власти, чтобы освободить около 1300 граждан Китая, которые работали на его курортах нелегально. [19]
Коррупция в судебной системе
[ редактировать ]Коррупция в судебной системе Филиппин также является серьезной проблемой. Взяточничество и незаконные выплаты в обмен на благоприятные судебные решения довольно распространены. Хотя судебные чиновники независимы по закону, богатые и влиятельные группы и отдельные лица контролируют и влияют на судебную систему, а также влияют на результаты гражданских и уголовных разбирательств. Споры о финансовых инвестициях часто затягиваются неоправданно долго из-за нехватки кадров, нехватки ресурсов и коррупции в судебной системе. Низкие зарплаты судебных чиновников усугубляют проблему взяточничества в обмен на услуги. Судебную власть также критикуют за принятие непрозрачных и предвзятых судебных решений. [4]
Дело о взяточничестве на 6 миллионов песо
[ редактировать ]24 мая 2024 года Национальное бюро расследований арестовало сотрудника отделения города Пасай 108 регионального суда первой инстанции на месте преступления, в размере 6 миллионов принявшего взятку песо за положительное решение по гражданскому делу . Подозреваемый » Альберта Т. признался , что его действия были направлены против «председательствующего судьи Кансино. [20] заказ. Дело началось из-за анонимной о вымогательстве жалобы , отправленной по электронной почте в Совет по неподкупности судей.
Судья Александр Гесмундо поручил канцелярии администратора суда Рауля Б. Вильянуэва представить отчет и рекомендации 27 мая. [21] [22]
В административном разбирательстве, зарегистрированном как «AM № 24-05-21-SC», Высокий трибунал распорядился о превентивном отстранении на 90 календарных дней судьи Альберта Т. Кансино и ОИК , исполняющей обязанности секретаря суда Мариджой П. Лагман. Оба были уличены во взяточничестве с использованием пяти маркированных банкнот по 1000 песо и денег на 6 миллионов песо . "Помимо денег была конфискована копия постановления судьи за подписью по гражданскому делу", - подтвердили в ВС. [23] [24]
В отдельном уголовном расследовании Джереми начальник отдела по борьбе с киберпреступностью NBI К. Лоток заявил, что в Министерство юстиции будут возбуждены дела против клерка Лагмана за взяточничество , прямое взяточничество и нарушение Кодекса поведения и этических стандартов государственных должностных лиц и служащих. . [25] Министерство юстиции в постановлении от 24 мая предъявило Мариджою Лагман обвинение в преступлениях, связанных с прямым подкупом (статья 210 пересмотренного Уголовного кодекса ), включая нарушение статьи 3(b) РА № 3019 и статьи 7(d) РА. 6713. Однако судья Кансино будет подвергнут регулярным предварительным слушаниям в соответствии с пересмотренными правилами уголовного судопроизводства . [26]
Политический кумовство и кумовство
[ редактировать ]Политическая арена Филиппин в основном организована и управляется семьями или союзами семей , а не организована вокруг голосования за политические партии. [27] Так называемая падрино система , человек получает благосклонность, продвижение по службе или политическое назначение через семейную принадлежность ( кумовство ) или дружбу ( кумовство ), а не за счет своих заслуг . Система падрино была источником многих противоречий и коррупции на Филиппинах.
По мнению Комиссии по государственной службе (CSC), кумовство является формой коррупции или злоупотребления властью, которая нарушает статью IX (B), раздел 2 (2) Конституции, которая гласит, что «Назначения на государственную службу производятся только в соответствии с заслуги и пригодность должны определяться, насколько это практически возможно, и, за исключением должностей, определяющих политику, в первую очередь конфиденциальных или высокотехнологичных, путем конкурсных экзаменов». Непотизм благоприятствует небольшому числу людей и ставит под угрозу справедливость процесса найма и продвижения по службе в правительстве. [28]
Примечания
[ редактировать ]- ^ Афганистан, Австралия, Бангладеш, Бутан, Камбоджа, Китай, Фиджи, Гонконг, Индия, Индонезия, Япония, Лаос, Малайзия, Мальдивы, Монголия, Мьянма, Непал, Новая Зеландия, Северная Корея, Пакистан, Папуа-Новая Гвинея, Филиппины, Сингапур, Соломоновы Острова, Южная Корея, Шри-Ланка, Тайвань, Таиланд, Тимор-Лешти, Вануату и Вьетнам.
См. также
[ редактировать ]- Права человека на Филиппинах
- Внесудебные казни и насильственные исчезновения на Филиппинах
- Список политических скандалов на Филиппинах
- Филиппинская комиссия по установлению истины
- Необъяснимое богатство семьи Маркос
- Общий
- Преступность на Филиппинах
- Международная Антикоррупционная Академия
- Группа государств против коррупции
- Международный день борьбы с коррупцией
- ISO 37001 Системы менеджмента противодействия взяточничеству
- Конвенция ООН против коррупции
- Конвенция ОЭСР по борьбе со взяточничеством
- Трансперенси Интернешнл
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Хурадо, Эмиль (12 марта 2010 г.). «Четвертая самая коррумпированная нация» . Манильский стандарт сегодня . Архивировано из оригинала 14 марта 2010 года . Проверено 21 августа 2010 г.
- ^ Куа, Джон СТ (21 июля 2011 г.). Борьба с коррупцией в странах Азии: несбыточная мечта? . Издательство Изумрудной группы. стр. 115–117. ISBN 978-0-85724-820-6 . Проверено 4 сентября 2020 г.
- ^ Шриваракуэль, Варают (2005). Культурные традиции и современные вызовы в Юго-Восточной Азии: индуизм и буддизм . КРВП. п. 294. ИСБН 978-1-56518-213-4 . Проверено 30 марта 2021 г.
- ^ Jump up to: а б с «Отчет о коррупции на Филиппинах» . ГАН Честность . Архивировано из оригинала 12 августа 2022 года . Проверено 17 октября 2021 г.
- ^ Хименес, Хайме. «Комментарий: Коррупция крадет у бедных» . Филиппинская звезда . Проверено 15 января 2024 г.
- ^ Панганибан, Артемио В. (22 декабря 2012 г.). «Антикоррупционная кампания становится глобальной» . Филиппинский Daily Inquirer . Проверено 12 февраля 2024 г.
- ^ «Азбука ИПЦ: как рассчитывается индекс восприятия коррупции» . Transparency.org . Проверено 14 мая 2023 г.
- ^ Ченг, Уиллард. «Коррупция в РН уходит, уходит, но еще не ушла» . abs-cbnnews.com . АБС-ЦБН . Новости
- ^ «Индекс восприятия коррупции 2022: Филиппины» . Transparency.org . Проверено 14 мая 2023 г.
- ^ Шарм, Нил (25 ноября 2020 г.). «Коррупция по-прежнему остается большой проблемой — исследование | BusinessWorld» . БизнесМир . Архивировано из оригинала 25 ноября 2020 года . Проверено 30 марта 2021 г.
- ^ «ИПЦ 2021 для Азиатско-Тихоокеанского региона: колоссальная коррупция и отсутствие свобод сдерживают прогресс» . Transparency.org . Проверено 14 мая 2023 г.
- ^ Jump up to: а б «ИВК 2022 для Азиатско-Тихоокеанского региона: основные свободы ограничены, поскольку усилия по борьбе с коррупцией игнорируются» . Transparency.org . Проверено 4 апреля 2024 г.
- ^ «Индекс восприятия коррупции 2023: Филиппины» . Transparency.org . Проверено 4 апреля 2024 г.
- ^ Jump up to: а б с д Буэза, Майкл (21 июня 2014 г.). «Грабеж на Филиппинах» . Рэплер . Проверено 15 января 2024 г.
- ^ Берналь, Буэна (6 июня 2014 г.). «Три сенатора от PH обвинены в грабеже из-за мошенничества с PDAF» . Рэплер . Проверено 9 февраля 2024 г.
- ^ Буан, Лиан (22 января 2017 г.). «Отслеживание Сандиганбаяна: кто есть кто в крупнейших коррупционных делах PH?» . Рэплер . Проверено 15 января 2024 г.
- ^ Дэвис, Ник (7 мая 2016 г.). «Вопрос на 10 миллиардов долларов: что случилось с миллионами Маркосов?» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Проверено 21 января 2024 г.
- ^ «Верховный суд Филиппин трижды постановил, что Фердинанд Маркос должен вернуть миллионы, которые он украл у своей страны» . Проверка фактов . 4 декабря 2019 г. . Проверено 21 января 2024 г.
- ^ «Сомберо пытается очистить имя, говорит, что имело место «вымогательство», а не «взяточничество» ». CNN Филиппины . 16 февраля 2017 г.
- ^ «ПАСАЙ ГОРОД, Региональный суд первой инстанции (RTC), отделение 108, Пасай» . Верховный суд Филиппин . 1 мая 2023 г. . Проверено 24 мая 2024 г.
- ^ «ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ АРЕСТЕ СОТРУДНИКА СУДА ЗА ВЗЯТОЧКУ» . Верховный суд Филиппин . 24 мая 2024 г. Проверено 24 мая 2024 г.
- ^ Мурсия, Элвин (24 мая 2024 г.). «Сотрудник суда Пасая задержан за получение взятки Р6-М» . Дейли Трибьюн (Филиппины) . Проверено 24 мая 2024 г.
- ^ Аялин, Адриан (29 мая 2024 г.). «Судья Пасай, сотрудник суда отстранен от должности по обвинению во взяточничестве» . Новости ABS-CBN и текущие события . Проверено 29 мая 2024 г.
- ^ «Судья и сотрудник суда города Пасай отстранены от должности по подозрению во взяточничестве» . Верховный суд Филиппин . 28 мая 2024 г. . Проверено 29 мая 2024 г.
- ^ Дамиког, Джеффри (29 мая 2024 г.). «NBI рассматривает «причастность» других лиц к «вымогательству» P6M в суде первой инстанции города Пасай» . Манильский бюллетень . Проверено 29 мая 2024 г.
- ^ Болледо, Хайро (29 мая 2024 г.). «Прокуратура Министерства юстиции удовлетворила уголовные дела против сотрудника суда по делу о взяточничестве» . Рэплер . Проверено 29 мая 2024 г.
- ^ Коронель, Чуа, Римбан и Круз законодателей Филиппинский центр журналистских расследований (2007); стр.49
- ^ Пенья, Курт Дела (27 января 2022 г.). «Кумовство: сложный и неприятный акт назначения родственников на государственные посты» . Спрашивающий . Проверено 18 февраля 2022 г.
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Профиль коррупции на Филиппинах с Делового антикоррупционного портала
- Профиль коррупции на Филиппинах , Transparency International
- Джонс, Дэвид С. (8 марта 2021 г.). «Коррупция в сфере государственных закупок в государствах Юго-Восточной Азии» . В Туммале, Кришна К. (ред.). Коррупция в государственном секторе: международная перспектива . Издательство Изумрудной группы. стр. 113–128. ISBN 9781839096426 .
о Филиппинах Статьи |
|---|
Коррупция в Азии |
|---|
