Коррупция в Финляндии

общий уровень коррупции в Финляндии Согласно общественному мнению и глобальным индексам и стандартам, за 2023 год относительно низок. В Индексе восприятия коррупции , опубликованном Transparency International, Финляндия получила 87 баллов по шкале от 0 («высокая коррумпированность») до 100 («очень чистая»). В рейтинге по баллам Финляндия заняла второе место среди 180 стран Индекса, где страна или страны, занявшие первое место, считаются наиболее честным государственным сектором. Финляндия занимает первое, второе или третье место каждый год с момента представления текущей версии Индекса в 2012 году. Для сравнения с мировыми показателями 2023 года лучший результат составил 90 (1-е место), средний балл — 43, а худший — 11 (180-е место). Для сравнения с региональными показателями самый высокий балл среди стран Западной Европы и Европейского Союза. составил 90, средний балл — 65, а самый низкий балл — 42.

По данным исследования Transparency International 2013 года, подавляющее большинство жителей Финляндии в течение своей жизни не были свидетелями случаев коррупции со стороны государственных чиновников или учреждений . Существующая коррупция, как правило, носит структурный характер и возникает из-за сети богатых людей, которые поддерживают друг друга в бизнесе; у частных компаний нет требований к раскрытию информации. Немногочисленные случаи коррупции с участием правительства включают принятие решений в области государственных инвестиций, политические пожертвования и финансирование выборов. Нетрадиционные виды коррупции в Финляндии (распространенные во всем мире) включают уклонение от уплаты налогов , подарки, гостеприимство и конфликт интересов.

Соглашения

В 2002 году Финляндия подписала уголовный закон ГРЕКО Европейского совета против взяточничества. Финляндия потребовала двух исключений из закона о взяточничестве, которые были подписаны, например, в соседних странах – Эстонии и Швеции . В мае 2019 года в уголовном законодательстве Финляндии все еще не вступили в силу исключения, касающиеся взяточничества.

Формы

Выборы

В отчете Transparency International за 2008 год отмечается поразительное отсутствие прозрачности в политическом финансировании Финляндии. ужесточение требований к большей прозрачности; В 2007 году Государственная группа по борьбе с коррупцией ( ГРЕКО ) подчеркнула, что коррупцию следует лучше замечать при финансировании выборов. Скандал с финансированием предвыборной кампании в Финляндии в 2007 году разразился следующей весной: девять министров правительства и несколько членов парламента не предоставили прозрачности в своих отчетах о финансировании выборов. Поскольку закон не предусматривал наказаний за ложную отчетность избранных политиков о фондах, консервативная Национальная коалиционная партия и Сельская Центристская партия не требовали отставки осужденных политиков. Согласно Закону о финансировании выборов кандидатов 2009 года, кандидаты в президенты, парламентарии и депутаты должны декларировать все финансирование избирательной кампании; должны быть названы доноры на сумму более 1500 евро.

Вакансии в государственном секторе

Две трети государственных и муниципальных служащих назначаются от политических партий, членами которых являются только пять процентов граждан Финляндии. Статья 6 конституции Финляндии гласит, что каждый имеет равное право на работу в государственных органах, и отбор должен основываться на способностях и опыте. Число политических назначений государственных служащих подверглось критике как чрезмерное. и стороны определяют заработную плату в государственном секторе.

Уклонение от налогов

См. Также: Налоговое дело Лихтенштейна за 2008 г.

Премьер-министр Юрки Катайнен заявил, что борется с недекларируемой занятостью или недекларированными доходами от трудоустройства, но, по словам Маркку Хирвонена, ресурсов и инициатив в Финляндии недостаточно для достижения этой цели. Двести налоговиков проверяли налоговые убежища в Швеции в 2013 году; 100 офицеров работали в Дании , 80 — в Норвегии , 10–20 — в Финляндии . Хотя расследование недекларированных доходов от трудоустройства выявило в Швеции 100 миллионов евро ранее неуплаченных налогов, в Финляндии их не было обнаружено. В Швеции, в отличие от Финляндии, обо всех международных транзакциях на сумму более 150 000 шведских крон (около 15 000 евро) необходимо сообщать налоговым инспекторам.

По данным Taloussanomat , Финляндия теряет 320 миллионов евро в год в виде налогов из-за налоговых убежищ . Организация по надзору за бизнесом Finnwatch сообщила, что финские компании, в том числе 20 крупнейших компаний страны, имеют 438 дочерних компаний в странах, классифицируемых как налоговые убежища.

Германия купила данные LGT Bank у Генриха Кибера в 2008 году. Согласно данным, около 20 финнов уклонились от уплаты налогов на сумму €50-60 млн; в стране это был крупнейший известный случай уклонения от уплаты налогов . Все имена держатся в секрете, а власти критикуют за то, что они не предпринимают достаточных мер для преследования лиц, уклоняющихся от уплаты налогов.

Зарубежные счета легальны, если уплачены налоги. Согласно этим данным, неуплаченные налоги по счетам в 2013 году составили более 10 миллионов евро. Согласно статье Helsingin Sanomat от 21 сентября 2013 года , банки Лихтенштейна удерживали средства Казимира Эрнрута ( UPM ). Семья Эрнрута владеет контрольными пакетами акций таких компаний, как YIT , Jaakko Pöyry , Guggenheim Helsinki Plan и Bertel Paulig , а также владеет строительной компанией в Турку . Йорма Оллила и Кари Стадиг также имеют инвестиции в Люксембурге.

В Финляндии общая сумма собранных ежегодных налогов составляет 65 миллиардов евро, а годовой дефицит бюджета оценивается в 4,6–7,7 миллиардов евро. В отличие от Швеции, страна до конца не определила, как следует оценивать налоговый разрыв. По словам председателя парламентского комитета по аудиту Туйи Бракс , «Швеция уже некоторое время активно решает проблему налогового разрыва».

Налоговые органы Финляндии начали расследование холдингов в Лихтенштейне в 2008 году, и 17 финнов заплатили дополнительные налоги на общую сумму 10 миллионов евро. Налогоплательщики подали претензии в Административный суд . Сумма неуплаченных налогов оценивается высокой, а решения этого суда не обнародуются. В двух случаях, показанных журналистам, Административный суд назначил выплату в размере около одного процента (что противоречит правилам налоговой службы). Обоснование судом очень низкого налога неизвестно. В одном случае средства, защищенные от налогообложения, составили 483 000 евро, а дополнительный налог составил 4 350 евро. Этот дополнительный налог выплачивается в виде процентов на первоначальную сумму. По мнению Высшего административного суда Финляндии , никакие другие юридические процедуры при взыскании скрытого налога и его однопроцентной процентной ставки невозможны . Налоговики не обучены юридическим вопросам.

Отмывание денег

В октябре 2019 года Окружной суд Хельсинки снял обвинения по подозрению в отмывании денег на сумму 135 миллионов евро через банковские счета финских строительных компаний.

Строительство

Финская полиция расследовала финансовые нарушения Молодёжного фонда. В 2018 году председатель фонда Пертту Ноусиайнен получил на свои личные счета сотни тысяч евро от фирм, находящихся в налоговой гавани. Полиция подозревает менеджеров строительной фирмы в налоговом мошенничестве при отягчающих обстоятельствах и других правонарушениях. Траст, связанный с Молодежным фондом, финансировал политиков Центристской партии, что противоречило закону.

В 2012 году в строительном офисе Хельсинки была проведена проверка на предмет коррупции. Предприятие работает с ЮИТ . Шесть человек были арестованы в мае 2012 года по постановлению Окружного суда Хельсинки, расследующего коррупцию в строительных контрактах Хельсинки. Задержанных подозревают в получении взятки. Государство HKR-Rakennuttaja приобрело услуги строительного сектора на сумму около 100 миллионов евро в год. Штрафы могут составить около 100 000 евро в течение нескольких лет. В январе 2013 года в отношении государственной компании Destia, занимающейся строительством дорог общего пользования, было проведено расследование по предполагаемым нарушениям.

Бывшему мэру Эспоо Маркетте Кокконен и Олави Луко, директору Технической и экологической службы Эспоо с 2001 года, в 2010 году были предъявлены обвинения во взяточничестве, связанном с крупными строительными компаниями. Сообщается, что взятки давались с 2004 по 2008 год. Государство обязало Луко выплатить штраф в размере 7500 евро. В совете директоров Эспоо некоторые финны выразили недоверие Луко.

В расследовании парламентского омбудсмена , опубликованном в мае 2013 года, Майя Сакслин заявила, что директор музея Янне Галлен-Каллела-Сирен был предвзят в своей позиции в отношении Хельсинкского плана Гуггенхайма . По словам Карла Густава Эрнрута , крупного владельца строительных компаний (включая YIT и Pöyry ), Галлен-Каллела-Сирен внес предложение о создании музея Гуггенхайма; он был членом совета директоров компании, контрольный пакет акций которой принадлежал К.Г. Эрнруту, и его жена также работала в компании. Когда налоговые убежища подверглись критике и отчеты Казимира Эрнрута были обнародованы, политики Хельсинки приняли проект, финансируемый из налоговых убежищ. В конце июня 2013 года в Апелляционном суде Хельсинки были отменены приговоры по делу о взяточничестве, связанном со скандалом, связанным с финансированием предвыборной кампании в Финляндии в 2007 году.

В 2013 году бывшего мэра Вантаа Юкку Пелтомяки обвинили в получении 500 000 евро от Forma Futura в период с 2006 по 2011 год. Forma Futura планировала здания для VVO , NCC , YIT и Citycon .

АЭС Олкилуото

Проект строительства АЭС Олкилуото обвиняют в серой работе; проверить документацию о приеме на работу иностранных работников без предварительного уведомления было невозможно. Контролеры и полиция не имели доступа в этот район без предупреждения. После уведомления обстоятельства трудоустройства часто менялись; иностранные рабочие часто покидали страну до того, как было рассмотрено уголовное дело. Рабочая сила была нестабильной, и сотрудники не были зарегистрированы в налоговых или других официальных регистрах.

Молодежный фонд

С 2014 года ведется несколько уголовных расследований в отношении сделок, совершенных Молодежным фондом, или Nuorisosäätiö по-фински, с 2014 года, которые продолжаются в 2018 году. Молодежный фонд арендует квартиры для молодых людей в Финляндии. Молодежный фонд имеет тесные связи с Центристской партией . Например, в число его бывших директоров входят бывший премьер-министр Матти Ванханен и депутат Антти Кайкконен . Фонд получил десятки миллионов государственных средств на строительство. В 2018 году полиция расследовала строительный бизнес в Эстонии и финансирование в размере 18,5 млн евро из Польши. Миллионы евро, похоже, потеряны в консультационных соглашениях и в переплатах за землю и постройки. Полиция расследует финансовые операции, бухгалтерский учет на черном рынке, потенциальное отмывание денег и потенциальные связи с налоговыми убежищами . Бизнес в Эстонии велся с финским бизнесменом, который является членом правления как минимум трех квартир в США, принадлежащих депутату Ээро Лехти , консервативной Национальной коалиционной партии Финляндии.

Строительная компания в Хямеэнлинне обанкротилась в сентябре 2019 года. Основной владелец был обвинен во взятках по делу Молодежного фонда (Nuorisosäätiö).

Молодежный фонд потерял 8 миллионов долларов в сделках с недвижимостью, а первый судебный иск был опубликован в январе 2020 года. Продолжается расследование, например, по фактам мошенничества и взятки.

Электроника

Дело Салоры 1977 года было крупнейшим на сегодняшний день делом Финляндии об уклонении от уплаты налогов и взяточничестве. С 1970 по 1975 год TV Nurmi и Salora продавали телевизоры на сумму шесть миллионов финских марок (без учета бухгалтерского учета). Завод Valco, построенный в Иматре в 1978 году стоимостью 265 миллионов франков, обанкротился через два года. Политиков обвинили во взяточничестве, поскольку они получили от Салоры теле- и стереоаппаратуру. Хотя ни один из ведущих политиков не был обвинен в суде, кандидаты от социал-демократов, РКП, либералов и Центристской партии проиграли на следующих выборах из-за подозрений во взяточничестве. Брор Валрос, отец Бьорна Валроса , был обвинен в получении стереосистемы на сумму 2000 франков и получил штраф в размере 3000 франков. Директор Селоры был признан виновным в подкупе пяти министров, двух генеральных секретарей, одного губернатора и 30 налоговых инспекторов и приговорен к тюремному заключению. 3 + 1 ⁄ года лишения свободы.

Политика

Директор налоговой администрации Микко Лааксонен обнаружил, что избирательные фонды компаний Национальной коалиционной партии были ошибочно уменьшены как расходы на деятельность компании в 1980-е годы. В 1979 году крупнейшие расходы на рекламу в газетах Хельсинки пришлось на членов Строительного комитета.

Микко Саули сообщил Helsingin Sanomat 11 мая 2012 года, что политические молодежные организации переоценивают членство, чтобы получить больше государственной поддержки. Крупные партии отказались предоставить властям списки своих членов. Наибольшей государственной поддержкой в ​​2012 году пользовались центр (670 000 евро) и партии Национальной коалиции (657 000 евро). Илкка Канерва из Национальной коалиционной партии был осужден в апреле 2012 года за получение взяток и в следующем месяце подал в отставку из совета Турку.

Правительство

В ноябре 2016 года Юхи Сипиля правительство выделило 100 миллионов евро из государственных средств для Terrafame (известной как Talvivaara Mining Company ). YLE TV News сообщило, что компания, принадлежащая детям и другим родственникам Сипиля, заключила с Terrafame контракт на полмиллиона евро. По словам Сипиля, Пёйри составлял контракт в качестве консультанта. Хенрик Основными владельцами Pöyry являются Эрнрут и его семья. YLE сообщил, что Георг и Хенрик Эрнрут владеют компанией в Люксембурге, которая организует компании-убежища для клиентов, в том числе Йормы Оллилы и Кари Стадига . Компания работала с Mossack Fonseca в Панаме. несколько лет

Спорт

В 2011 году 11 футболистам были предъявлены обвинения во взяточничестве. Сингапурский специалист по договорным матчам Уилсон Радж Перумал был обвинен в договорных матчах с 2008 по 2011 год.

Антикоррупционные конвенции

Соглашения включают в себя:

• Конвенция Совета Европы о гражданско-правовой ответственности за коррупцию (подписана в июне 2000 г.; ратифицирована в октябре 2001 г.)
• Конвенция Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию (подписана в январе 1999 г.; ратифицирована в октябре 2002 г.)
• Конвенция ОЭСР о борьбе с подкупом иностранных государственных должностных лиц (подписана в декабре 1998 г.; ратифицирована в феврале 1999 г.)
• Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции (подписана в декабре 2003 г.; принята в июне 2006 г.)
• Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности (подписана в декабре 2000 г.; ратифицирована в феврале 2004 г.)

Трансперенси Интернешнл

Согласно отчетам Transparency International, индекс восприятия коррупции в Финляндии мало изменился с 2012 года :

• 2012 – 90 баллов
• 2013 – 89 очков
• 2014 – 89 очков
• 2015 – 90 баллов
• 2016 – 89 очков
• 2017 – 85 баллов

См. также

• Преступность в Финляндии
• Коррупция в полиции Финляндии

Внешние ссылки

• Оценки ГРЕКО Совет Европы
• Профиль коррупции в Финляндии на Деловом антикоррупционном портале